xxx县农村生活污水治理专项规划 ..docx

XXX县农村生活污水治理专项规划第1章总则1.1 规划背景我国农村生活污水具有量大、来源杂、处理率低、增长快等特点。随着农民生活水平的提高以及农村生活方式的改变，生活污水的产生量也随之增长；村庄分散的地理分布特征造成污水分散，难于收集。近年来，国家大力推进农村生活污水治理，在管理机制、标准体系、设施建设、资金投入、科技支撑等方面取得了初步进展。但是总体来看，由于我国各地自然条件差异较大，城乡区域发展和收入分配差距依然较大，农村生活污水治理总体水平依然不高，简单套用城市模式治理农村生活污水的问题较为突出。党中央、国务院高度重视改善农村人居环境，党的十九大明确要求全面加强生态环境保护，打好污染防治攻坚战，开展农村人居环境整治行动，加快补齐农村生活污水治理等突出短板。习近平总书记强调，农村环境整治这个事，不管是发达地区还是欠发达地区，标准可以有高有低，但最起码要给农民一个干净整洁的生活环境；要实施好农村人居环境整治三年行动方案，明确目标，落实责任，作为实施乡村振兴战略的阶段性成果。农村生活污水治理作为农村“三大革命，六大行动”之一，对统筹推进农村人居环境整治工作至关重要。农村生活污水治理是农村人居环境整治的重要内容，是实施乡村振兴战略的重要举措，是全面建设小康社会的内在要求。推进农村生活污水治理，重点要做好编规划、建机制等工作。按照生态环境部农村环境整治实施方案（试行）（土壤函（2020）7号）关于进一步加强农业农村生态环境工作的指导意见（环办土壤（2019）24号）要求，自治区生态环境厅自治区农业农村厅关于印发自治区农业农村污染治理攻坚战实施方案的通知）以及县域农村生活污水治理专项规划编制指南（试行）（环办土壤函（2019）756号），水污染防治行动计划中关于农村生活污水治理的部署，科学规划和统筹治理XXX县农村生活污水，县生态环境局开展XXX县农村生活污水治理专项规划编制工作。经过资料收集和实地调研并对各村组地形地貌、污水管线铺设、农村生活污水处理终端和技术工艺等问题进行了分析，开展县农村生活污水治理专项规划编制工作。1.2 编制依据1.2.1 法律法规（1）中华人民共和国环境保护法（2015年1月1日起施行）；（2）中华人民共和国城乡规划法（2019年4月修订）；（3）中华人民共和国水污染防治法（2018年1月1日起施行）；（4）中华人民共和国水法（2016年7月修订）；（5）城镇排水与污水处理条例（国务院令第641）。1. 2.2国家及地方规范和标准（1）城镇污水排入排水管网许可管理办法（住房和城乡建设部令第21号）；（2）农村生活污水处理技术规范（DB65/T43462021）；(3)农村生活污水处理排放标准(DB6542752019)；(4)城镇污水处理厂污染物排放标准(GB18918-2002)：(5)村庄污水处理设施技术规程(CJJT163-2011)；(6)镇(乡)村排水工程技术规程(CJJI24-2008)。1.2.3相关的政策文件(1)农业农村污染治理攻坚战行动计划(环土壤(2018)143号)；(2)关于推进农村生活污水治理的指导意见(中农发(2019)14号)；(3)关于进步加强农业农村生态环境工作的指导意见(环办土壤(2019)24号)；(4)关于推进农村黑臭水体治理工作的指导意见(环办土壤(2019)48号)；(5)县域农村生活污水治理专项规划编制指南(试行)(环办土壤函(2019)403号)；(6)农村生活污水治理技术手册(试行)(2019年9月)；(7)关于印发农村环境整治实施方案(试行)的函(土壤函(2020)7号)；(8)新疆维吾尔自治区城镇污水处理提质增效三年行动方案(2019-2021年)；(9)农村生活污水处理排放标准(DB6542752019)。1. 2.4相关规划和报告(1)xxx县总体规划(2011-2025年)；(2)喀什地区生态环境保护规划(2018-2022年)；(3)xxx县乡村建设规划暨乡村振兴战略实施规划(2017-2030)。1.3基本原则1 .科学规划，统筹安排以XXX县总体规划为先导，结合给排水、改厕和黑臭水体治理等工作，充分考虑农村经济发展、自然地理因素、基础设施条件、村庄人口聚集程度、污水产生规模、污水排放现状、环境容量和村民意愿等因素，科学规划、梯次推进农村生活污水治理工作，对生活污水进行集中收集处理。2 .因地制宜，分类治理综合考虑村庄自然地形、乡村道路、污水产排现状、生态环境敏感程度、受纳水体环境容量等等因素，科学确定不同村组农村生活污水治理方式，靠近城镇、有条件的村庄，生活污水纳入城镇污水管网统处理；人口集聚、利用空间不足、经济条件较好的村庄，采取管网收集-预处理-体化净化槽-达标排放的治理方式；污水产生量较少、居住较为分散，地形地貌复杂的村庄，采用资源化利用的治理方式。3 .经济实用，易于推广考虑经济发展水平、污水产生规模和农民生产生活习惯，综合评判农村生活污水治理的环境效益、经济效益和社会效益，选择技术成熟、符合实际、管理方便、运行稳定的农村生活污水治理手段和途径，防止生搬硬套、搞“一刀切”。4 .建管并重、长效运行坚持先建机制、后建工程，建立完善建设管护机制，推动以镇为单元，实行农村生活污水处理统一规划、统一建设、统一运行、统一管理。推行农村生活污水设施运营管护专业化、社会化、规模化，确保各类设施建成后长期稳定正常运行。5 .政府主导，社会参与强化政府主体责任，加大财政资金投入力度，拓宽资金渠道，加大政策扶持力度，积极引导和鼓励社会资金参与到城镇生活污水治理工作中。6 .4规划范围农村生活污水治理专项规划覆盖XXX县的4镇、8个乡；分别为：XXX镇、色力布亚镇、阿瓦提镇、三岔口镇等4个镇、恰尔巴格乡、多提巴格乡、阿纳库勒乡、夏玛勒乡、阿克萨克马热勒乡、阿拉格尔乡、琼库尔恰克乡、英吾斯塘乡等8个乡。根据XXX县总体规划，总面积118262km2o7 .5规划期限农村生活污水治理分近期和远期规划。农村生活污水治理分近期和远期规划。近期规划为2021年-2025年；远期规划为2025年-2030年；编基准年：2020年。8 .6规划目标XXX县农村人居环境质量全面提升，生活污水处理率大幅提高，生态环境质量显著提升，村民环境与健康意识普遍增强，管护长效机制基本建立，村庄环境干净整洁有序，广大农村呈现“生产美、生活美、生态美”的全新面貌。9 .7近期指标（1）农村生活污水治理设施行政村（社区）覆盖率30%,应建处理设施的行政村（社区）覆盖率达到30%；（2）农村生活污水治理设施所覆盖区域内的农户应实现应接尽接，农户受益率达到80%；（3）已建处理设施监测覆盖率为40%,农村生活污水处理设施的标准化运行维护率为70%。10 8远期指标（1）农村生活污水治理设施行政村覆盖率90%,应建处理设施的行政村覆盖率达到90%；（2）农村生活污水治理设施所覆盖区域内的农户应实现应接尽接，农户受益率达到90%；（3）已建处理设施监测覆盖率为75%,农村生活污水处理设施的标准化运行维护率为75%。第2章区域概况2.1 自然及社会基本概况2.1.1 自然概况（1）地理位置XXX县位于新疆维吾尔自治区西南部,位于东经77°22'30-79°56'15，北纬38°47'30-40°17'30",地处天山南麓，塔里木盆地和塔克拉玛干沙漠边缘。xxx县总面积2.17万平方公里。境域东与阿瓦提县、墨玉县相望，南与麦盖提县、莎车县、皮山县为邻，西与加伽师县、岳普湖县毗连，北依柯坪山和喀拉塔格山为界与柯坪县、阿合奇县、阿图什市接壤。南北最宽134公里，总面积18371平方公里。XXX县绿洲集中在叶尔羌河和喀什喝尔河沿岸的冲击扇平原上，由西南到东北呈狭长地形。XXX境内314国道乌(鲁木齐)红(其拉甫)公路和xxx-莎车公路、xxx-图木舒克公路是南疆重要的交通要道。南疆铁路横穿县境，XXX火车站距县城4.5公里。(2)地形地貌XXX县境内主要的地貌组合为沙漠、山地、洪积平原和冲积平原，主要地貌类型为冲积平原，属叶尔羌河、喀什喝尔河下游冲积平原。地势从西向南东北倾斜，坡降为1/3000-1/4000。北部边界地区为山区，中部、西南部和东北部大都为绿洲，东南部属于塔克拉玛干沙漠一部分。全县总面积中绿洲占38.8%；山地占10.77%：沙漠占50.5%o海拔高度北部地区2000-2500米，中部和南部在I100TI80米之间。全县的绿洲集中在叶尔羌河和喀什嚼尔河沿岸的冲击扇平原上，由西南到东北呈狭长地形。绿洲面积约1264万亩。xxx县所处的大地构造单元属于塔里木地台次级构造单位XXX隆起，其西南侧为西南台坡，北部为柯坪太隆。由于南部昆仑山及北部天山自第三纪末期以来，新构造运动频繁，主要表现为强烈隆起。受昆仑山强烈隆起影响，塔里木地台的基底向北缓倾。同时,塔里木台块受到不均匀升降运动,致使叶尔羌河冲积平原产生断块上升，形成XXX凸起，XXX未见有断裂带和构造形迹，区域构造稳定性较好。(3)土地利用经2020年度国土变更调查用地统计，xxx县域国土空间用地总规模为18371.12Km按照国土空间功能结构，各功能面积如下：耕地面积1431.36Km2,占比7.79%；园地面积242.08Kma,占比1.32%；林地面积4235.16K户,占比23.05%；草地面积309.42Km',占比1.68%；湿地面积50.25Km1,占比0.27%；农业设施建设用地面积31.59K肝，占比0.17%；建设用地面积256.87Km2,占比1.40%；陆地水域面积422.05K肝，占比2.30%；其他土地面积11392.35K11f,占比62.01%。土地利用特点：未利用地比例较大，土地利用率低。林地资源丰富，分布较广。(4)气候气象xxx县属暖温带大陆性干旱气候，其特点是四季分明、夏季炎热、降水稀少、蒸发量大、热量丰富、光照充足、无霜期长、温差大、湿度小、蒸发强、光热资源丰富、春季多风沙。气温XXX县年平均气温为IL8,最暧年平均气温为13o一月份气温最低，月平均气温为-6.19,月最低气温T7.6。极端最低气温-24.2C,出现在1967年1月，极端最高气温42.7C,出现在1958年7月。XXX县平均无霜期为213天。日照XXX县全年可日照时数为4434小时，其中作物生长季节日照时数为3230小时。实际日照时数为2896.1小时，最高达到3188小时，最少也有2354小时，其中作物生长季节日照时数为2126.3小时。降水年降水量平均为45.14mm,多集中在春、夏两季，约占全年降水量的84.4%左右，其中春季降雨最多。降水量年际变化较大，最多年份达102mm,最少年份只有12.4mm。蒸发气候干燥，蒸发量大，年平均水分蒸发量2175.8mm,最多年蒸发量2532.4三,最少年蒸发量1716mm。在时间分布上4-8月蒸发量最大,均在240un以上，占全年蒸发量的70.5%,冬季最小各月少于60mm,仅占年蒸发量的4.9%。风多年平均风速为2.lms,瞬间最大风速27s,风速的年变化大，春、夏季(47月)较大，约占全年大风日数30%以上，平均每月36天，多则11天。(5)水文地质XXX县位于叶尔羌河、喀什喝尔河下游。叶尔羌河由西南向北东贯穿全境，县内流程250余公里，叶尔羌河是本县主要水源，境内河床为砂粒质河床。喀什喝尔河，在距县城约19公里处，注入小海子水库北闸放水渠内，境内全长150公里。叶尔羌河天然水质好，水化学类型HCO3Ca-MG型水，河水硬化度335mgL,年平均总硬度3.27mgL°河水结冰期当年12月至来年2月，最大结冰厚度0.你。水文地质状况大致可分为两个潜水区，在这两个区域里，土壤的石膏含量较多，这与地下水的盐分组成也是含石膏较多的情况有密切关系。石膏主要来源于麻扎山寒武纪，奥陶纪的石灰岩。XXX县河流主要是叶尔羌河，叶尔羌河发源于喀喇昆仑山乔戈里峰，出山口，流经莎车平原，经泽普、叶城、麦盖提流入XXX,自西南至东贯穿全境。年径流量63.75亿立方米,属高山冰雪融水补给型，年内水量的分配直接受气温所控制。目前XXX县共有水库3座，均为平原注入式，总库容为12700万立方，兴利库容为10800万立方。此外苏库恰克水库和小海子水库向XXX县分水，所分水量占总库容的比例分别为52%和16%。红海水库位于XXX城西8公里，库容7200万立方米，兴利库容6000万立方米，水库正常蓄水位1122.2米，调节下游23.18万亩农田的适时灌溉及养殖需求。其坝址高于县城，对县城构成一定的威胁。红海水库除险加固工程于2007年7月完成。卫星水库与红海水库相邻，两库邻近的坝段仅隔数百米，设计库容2500万立方米，兴利库容2300万立方米，正常蓄水位1124.9米，调节灌溉面积25.5万亩。邦克尔水库建于1962年，属引水注入式平原水库，水库是在克孜河古河道洼地由北、东、南三边筑坝围成，坝体为当地材料砂质壤土、粘土组成的均质土坝。水库南北长8.Okm,东西宽5.Okm,库盘为半圆状，面积40k肝，库内水深般为LOm左右，最深不超过4.0m.设计库容4700万m3,死库容500万m3,水库正常蓄水位1138.50m,死水位1135.8Onb坝顶高程1140.35m,库内水深一般LOnl左右，最深不超过4.0m.邦克尔水库是XXX县监狱及红海乡农业生产用水及人、畜生活用水的备用水源，水库自建成以来，对XXX监狱的建设和发展发挥了重要作用。2004年水库除险加固新修建了泄洪闸、导洪堤、疏通古河道，并对坝体进行了加高加固处理。邦克尔水库工程现状主要由主坝、副坝、导洪堤、引水渠、泄洪闸、放水闸等建筑物组成。邦克尔水库灌溉面积4.5万亩。2.L2社会经济状况(1)行政区划及人口XXX县辖4个镇、8个乡，共12个乡镇。分别为：XXX镇、色力布亚镇、阿瓦提镇、三岔口镇等4个镇、恰尔巴格乡、多提巴格乡、阿纳库勒乡、夏马勒乡、阿克萨克马热勒乡、阿拉格尔乡、琼库尔恰克乡、英吾斯塘乡等8个乡。县政府驻XXX镇。XXX县总人口36.7万人，其中城镇人口8.09万，非城镇人口29万人；其中有维吾尔族、回族等49个少数民族。(2)经济概况一二三产业融合发展形成较强竞争优势，城乡基础设施不断完善，科技创新能力不断提升，现代产业体系加快构建，城乡区域发展协调性进一步增强。2.2生态环境保护现状1 .农村饮用水水源地分布和保护。XXX县各乡镇，建制村使用集中供水。为进一步加强农村饮用水水源保护，XXX县结合农村分散式饮用水水源现状和取水水源点实际情况，划定了水源井保护范围，又组织实施了分散式水源地保护项目，在水源周边区域设立了明显的地理界标和警示标志，在防护范围内开展了环境清理整治，有效保护了农村分散式饮用水水源地，饮用水卫生合格率达90%。2 .水环境质量状况。水资源系统的区域统筹是XXX及周边地市发展制约的瓶颈°xxx县自喀什喝尔河断流后，农业用水仅靠叶尔羌河下游流域。由于叶尔羌河是XXX县主要的水资源来源，叶尔羌河属高山冰雪融水补给型，年内水量的分配直接受气温所控制，年不平均系数高，XXX县每年都要经历两至三个月的枯水期，生活用水和农业用水都受到不同程度地限制。如何科学合理的分配使用水资源，以满足XXX农业生产、产业发展和人口集聚等多方面的需求有较大难度。地表水水质符合地表水环境质量标准(GB3838-2002)中In类标准要求，地下水、城市集中式饮用水水源水质达到地下水质量标准(GB/T14848-2017)中III类标准要求，水质达标率90%o3 .2.1生态资源根据新疆生态功能区划(2005年)xxx县属于IV区塔里木盆地暖荒漠及绿洲生态区。M区塔里木盆地西部、北部荒漠及绿洲农业生态亚区。有两个生态功能区分别是(1)喀什三角洲绿洲农业盐渍化敏感生态功能区。(2)叶尔羌平原绿洲农业及荒漠河岸林保护生态功能区。4 .2.2水环境功能区划根据中国新疆水环境功能区划(2003),水环境功能区划分为In类水质详见表2-2根据XXX县水环境功能区划水环境区划分为m类水质。表：2-2中国新疆水环境功能区划水环境功能区划水体水域现状使用功能现状水质类别长度(kB)规划主导功能功能区类型水质目标叶尔羌河全河段农业III250景观娱乐用水景观娱乐用水区III第3章污染源分析3.1 污水治理现状3.1.1 全县环境处理情况XXX县农村生活污水收集管网建设相对落后，只有XXX镇、建设了污水处理设施及污水管网，多数村庄基本每户均配套建设了旱厕及化粪池，并没有规整的污水沟渠，粪污经过化粪池沉淀后与其他生活污水一同用于灌溉荒漠林。已建集中式污水处理厂出水水质情况,XXX县城污水处理厂位于县城南侧。主要处理XXX县城镇居民生活污水，处理规模为近期(2020年)处理规模1.5万m7do处理工艺为“氧化沟”，目前XXX县污水处理厂能够做到稳定达标运行，因此对污水处理站进行定期监测。XXX县污水处理厂出水水质达到城镇污水处理厂污染物排放标准(GB18918-2002)一级B排放标准标。2020年提标改造完成，届时达到一级Ao同时进行中水库扩容改造建设60万立方米中水库1座，管网9公里，配套提升泵房、集水池、加氯间等相应的附属设施等。建设内容并满足城市污水再生利用绿地灌溉水质(GB/T25499-2010)标准。处理达标的再生水夏季经再生水提升泵站将其从污水处理厂提升至县城，一部分用于县城道路两侧绿化带浇洒，一部分用于县道两侧绿化带灌溉。为预防地下水和土壤受到污染，项目采取分区防渗措施，污水处理、排放、输送系统等进行防腐、防渗漏处理；加强日常环境管理，管网维护、沿线日常巡查、对易腐蚀的管网及附属设施等采取防腐蚀措施，严格控制设备和管道的跑、冒、滴、漏现象；加强污水构筑物周围的地下水监测工作，一旦发现被污染，应立即采取措施，防止地下水污染扩散。为尽可能保护项目所在区域附近地下水环境。污染防治措施“源头控制、分区防渗”相结合的原则，从污染物的产生、入渗方面进行防控。(1)源头控制措施在工程设计过程中，采用先进的技术、工艺、设备，实施清洁生产，防止跑冒滴漏，防止污染物泄漏；厂区道路硬化，注意工作场所地面、排水管道的防渗要求，防止污染物下渗，污染土壤和地下水环境，污水管网及污水处理设施必须严格按照给水排水管道工程施工及验收规范(GB50268-2008)施工以及验收。(2)分区防控措施加强生产设备的管理，对可能产生无组织排放及跑、冒、滴、漏的场地进行防渗处理。根据项目各功能单元是否可能对地下水造成污染及其风险程度，将项目所在区域划分为重点防渗区、般防渗区和简单防渗区。重点防渗区是可能会对地下水造成污染，风险程度较高或污染物浓度较高，需要重点防治或者需要重点保护的区域。般防渗区是可能会对地下水造成污染，但危害性或风险程度相对较低的区域。简单防渗区为不会对地下水造成污染的区域。XXX县工业工业污水处理厂位于阿纳库勒乡六村，污水处理采用“A2/0”工艺，出水达到城镇污水处理厂污染物排放标准(GB18918-2002)中一级A排放标准，中水主要用于工厂水循环利用和城市绿化。在该污水厂设计图及环评报告中指出，污水处理厂进行防渗处理后，通过其底部小范围的损伤部位下渗的污水中所含的各类污染物（COD、氨氮）对下游的贡献值较小。只要严格落实污水处理厂的防渗措施，并落实每年一次的例行检修计划（检修期间污水处理厂防渗工程进行检查，若发现防渗材料破损应立即修补），项目运营后下游地下水水质的影响在可接受的范围内。为有效规避污水处理厂对地下水环境污染的风险，应做好地下水污染预防措施，应按照“源头控制、分区控制、污染监控、应急响应”的主动与被动防渗相结合的防渗原则。从安全角度考虑，加强防渗垫层的施工质量及管理，采用优质防渗垫层材料，是保证污水处理厂的安全运行、最大限度减少对地下水环境产生影响的重要手段及主要建设任务。该污水厂中水全部回用，不能对周边产生影响。县垃圾填埋场，垃圾填埋场产生的渗滤液通过排水层汇集于各渗滤液收集支管，并因重力流向布置在填埋区中心的2根渗滤液收集主管，收集主管通过垃圾挡坝段为密封管，将渗滤液引至渗滤液调节池。场区设置渗漉液调节池，通过提升泵将渗漉液从调节池提升并回喷至填埋场区，填埋区无生产废水外排。在填埋场封场期产生、收集的渗沥液量相对较小，定期拉运至污水处理厂处理。因此垃圾填埋场污废水外排对地下、地表水，环境影响较小。3.1.2 农村生活污水治理现状农村生活污水收集管网建设相对落后，只有XXX镇建设了污水处理设施及污水管网，部分村庄基本每户均配套建设了厕所及化粪池，并没有规整的污水沟渠，粪污经过化粪池沉淀后与其他生活污水一同用于灌溉荒漠林。XXX县农村生活污水治理方式主要有以下几种：（I）纳管到城镇污水处理厂，主要为分布在县城区域；（2）未建污水处理设施的村庄，采用旱厕+化粪池的处理方式，旱厕做到“三防两有”措施；部分村庄安装抽水式马桶。（3）排水管网缺失，生活污水全部直排不进入水体，但影响水资源应用。3.1. 3污水再生利用XXX县污水回用建设项目，建设中水库140万立方米防渗中水储水池1座，提升泵房，中水输水管道铺设及配套相关座，中水回用管网5公里，配套中水回用泵站等基础设施。做为冬储夏灌配套设施。污水处理厂完成城镇生活污水处理回用改造工程建设。2022年全县城镇污水再生利用率达到75%以上。2025年各乡镇污水再生利用率达到25%以上。3.1.4存在问题据调查，XXX县大部分行政村目前尚无集中的污水处理设施，大部分生活污水未经处理直接排放。XXX县农村生活污水主要来源于餐厨废水、洗涤废水、沐浴废水和冲厕水等4个方面。呈现来源广、污染物浓度低、分散且处理率低等特征。近年来，随着新农村建设步伐的加快和农村改水改厕工程的实施和推广，农村居民用水量呈现明显的上升趋势，这也使得区域的生活污水排放量愈来愈大。实地调查发现：农户厨房用水、洗衣、洗浴用水等生活污水都是直接排放，对当地地表水水体造成了严重的污染。新农村、生态乡镇建设的稳步推进，改水、改厕工程的实施，农村生活水平、质量的提高，客观上增加了农村的生活污水的排放量，使得农村生活污水污染问题越发凸显。（I）生活污水收集管网需进一步完善部分村中污水排水收集体系不完善，部分村庄无排水系统，导致污水沿地势自行排放;生活污水不能得到有效的收集及处理，导致废水直接流经村中地面。（2）生活污水处理设施需进一步建设经调查，XXX县的乡镇和新农村点的农村建设了化粪池，处理后的生活污水用于庭院洒扫和浇灌菜地,或将厕所粪污用于农田施肥,污水出水水质尚不能满足标准,直接用于灌溉，对土壤环境造成一定污染。（3）水资源贫乏，气候干燥、降水稀少，农业用水的时空分布与需水量不匹配，流域河流径流年内分配不均，春季（35月）XXX灌区可利用地表水量占全年来水量的10%,而同期灌区需水量占总需水量的30%左右，灌区水库调蓄能力又很小，因此造成汛期余水、而春季缺水的局面。2021年，在供水保证率为50%全县引用地表水107185.97万立方米（含莎车县返还2020年调走1000万立方米用水指标），水库调蓄供水量9100万立方米，利用地下水1911.56万立方米，土地开发具有“以水定地”的特点，同时水资源存在定缺口。第4章农村生活污水治理规划总体布局根据XXX县各乡（镇）场、村庄污水治理现状和需求，选择适宜的治理模式，统筹城乡发展，分期、分步、分区、分重点进行规划。规划布局应细化到规划发展村庄（准备搬迁的村庄）及城乡结合部，应体现城乡统筹、接管纳厂处理优先的原则，确保农村生活污水治理无盲点。将全县村庄分为已有污水处理设施正常使用的村庄、新建污水处理设施、纳入城镇污水处理厂和开展污水资源化利用的村庄四类。另外将地处偏远的村庄、经济欠发达的村庄、村落规模小、村落比较分散的村庄，该类型的村庄农户庭院面积大，房前屋后自留地较多，农户生活污水主要通过庭院绿化、林木浇灌施肥等方式利用，此类村庄可与改厕工作相衔接,这类村庄污水治理需求小，治理需求主要为生活污水乱泼乱倒现象明显减少，达到村庄户厕或公厕齐全，生活污水资源化利用方式，达到人居环境干净整洁的基本要求。需实施污水资源化利用进行有效管控。将县域内全部村庄分为三大类，将第类治理实施阶段放在规划前期（2025年前），后两类治理设施阶段放在中后期（2030年前）。第类是指处于生态敏感区及河流流域内的村庄；第二类是指中心村，例如需要重点建设的村庄、传统村落、民族文化村、生态旅游村、集镇或乡镇周边村庄等类型的村庄；第三类是指其它偏远区村庄。（1）饮用水源地根据XXX县集中式饮用水源保护区划确定保护区范围内的村庄。村庄均位于水源保护区内，该村庄根据自身经济，地域及水资源利用情况，处理后的再生水，排放标准为满足农田灌溉水质标准（GB50842021）标准，治理模式采用以村为单位，体化净化槽处理模式。处理后的再生水，进入蓄水池，需全部用于灌溉荒漠林，不允许排入水源地、自然水体及保护区。合理的利用雨水，在道路两侧新建下凹式绿地，利用雨水进行灌溉，远期根据城市发展的需求再修建雨水排水系统。(2)重点治理河流流域径流区叶尔羌河与喀什喝尔河及其支流沿线两岸Ikln内无村庄、工业类项目等敏感受体。(3)中心村此类村庄包含搬迁安置村庄、传统村落、村委会所在的中心村、县重点打造村庄，以及S13高速、G314国道及S215省道主要经济干道聚集的沿路村庄，乡镇主要干道沿路村庄，作为农村生活污水治理的重点区域之一，该片区以集中处理模式为主。该类型村庄排放标准为满足新疆农村生活污水处理排放标准(DB654275-2019)要求。用于灌溉荒漠林。治理实施阶段推荐放在中期实施。XXX县传统村落、少数民族特色村、特色景观旅游村庄等自然特色资源丰富的村庄，是彰显和传承少数民族地区优秀传统文化的重要载体。其村落由于是重点保护对象,村落整洁，人居环境良好，自然村沿河沿路及地势分布,村落居住较集中，供水主要采用集中供水方式，村内道路均已硬化，经济状况较好，户内均有卫生洗浴设施，在规划期年内将原有污水排水沟改造，沿道路新建管道式污水收集，集中式污水处理。雨水沿天然地面、水渠等原有渠道系统排泄，结合实际情况，在道路两侧新建下凹式绿地，合理的利用雨水。(4)偏远区除以上三种村庄外，其余分布于较偏僻的村庄此类村庄分布不是特别集中、人口规模较小、离主要道路和水系远、环境缓冲容量大，治理模式采用分散、简单治理模式为主，村落居住分散，采取污水资源化利用措施进行有效管控。实施阶段推荐放在远期实施。第5章农村污水排放测算5.1 农村污水基准年排放情况根据国家村镇供水工程技术规范(SL310-2004),本项目涉及村庄居民生活用水量采用定额法进行预测。计算公式如下：W=Pq/1000P=PO(l+)n+Pl式中：W一居民生活用水量，m3d;P设计用水居民人数，人或cap；P0供水范围内的现状常住人口数，包括无当地户籍的常住人口，人cap;一设计年限内人口自然增长率，可根据近年来的人口自然增长率确定；n-工程设计年限，a；Pl一设计年限内人口的机械增长总数，可根据各村镇的人口规划以及近年来户籍迁移人口的变化情况按平均增长法确定，人或cap；q一最高日居民生活用水定额,参考农村生活污水处理工程技术标准(GB/T51347-2019)条文说明表中数据确定，具体详见表5.IT表5.1-1同地区农村用水量调研数L/(capd)村庄类型用水量(L/(人d)有水冲厕所有淋浴设施100180有水冲厕所无淋浴设施60120无水冲厕所有淋浴设施5080无水冲厕所无淋浴设施40605.1.1 用水定额确定依据新疆维吾尔自治区生活用水定额，XXX县农村地区生活用水定额按70L/人.d计，人口自然增长率按0.33%计，排放系数为0.8。共231个行政村及社区，常住户数102285户，共计人口370938人。可计算出各个行政村近期和远期生活用水量。5.1.2 测算结果(1)影响污水排放量因素污水折污系数指用户产生的污水量与用户的用水量比值。根据西北地区农村生活污水处理技术指南中关于居民生活污水量的预测方法，本规划中农村污水折污系数取值取0.8o(2)生活污水排放量预测依据西北地区农村生活污水处理技术指南和当地排水情况，一般排水量取用水量的80%,可计算各行政村排水量。5.1.3 污染负荷量测算(1)产污系数依据农村生活污水处理排放标准(DB654275-2019)中农村生活污染源调查数据，XXX县生态恢复治理的出水用于荒漠生态恢复的灌溉，执行表2中C级标准。农村居民生活污水污染因子化学需氧量排放浓度取200亳克/升，生物需氧量排放浓度取175克/升，悬浮物排放浓度取100亳克/升，氨氮排放浓度取26亳克/升，总磷排放浓度取3.5毫克/升。(2)污染负荷计算XXX县县域各行政村生活污水主要污染物排放量。(3)污染负荷总预测近期农村生活处理量为20904m7d,主要污染物负荷为：COD：4180.88kgd.BOD：3658.26kgd.SS：2090.43kgd>NH3-N:543.5Ikg/d、TP：73.17kgdo远期农村生活处理量为21249m7d,主要污染物负荷为：COD：4249.86kgdBOD：3718.63kgd>SS：2124.93kgd,NH3-N:552.48kgd.TP：7.44kgd<>第6章农村生活污水处理设施建设6.1 农村生活污水治理方式选择6.1.1 分类治理原则污染治理与资源利用相结合、工程措施与生态措施相结合、集中与分散相结合的建设模式和处理工艺，提高污水资源化利用水平，降低末端治理成本。(1)根据村庄地理区位、生态环境敏感程度、污水产排现状、经济发展水平等，科学确定农村生活污水治理方式。(2)具备条件的城镇，可将周边村庄居民生活污水接入城镇污水管网，由城镇污水处理厂统一处理。（3）人口集聚、无法纳入城镇污水管网的单个村庄或相邻村庄，可采取生活污水集中处理方式。通过联合建设集中处理设施及配套管网，实现区域统筹、共建共享。（4）位置偏远、居住分散或地形地貌复杂的村庄，可采取生活污水分散处理方式。鼓励人口较少、污水产生量较少的地区，以卫生厕所改造为重点推进农村生活污水治理，优先选择氮磷资源化（就地资源化利用）与尾水利用的技术手段或途径，厕所粪污经过无害化处理后，可通过堆肥等方式，用于灌溉荒漠林。本规划通过实地详细调查，根据每村每镇现有的实际污染负荷高低、环境容量大小、污水资源化利用水平等情况来分期实施受益率的提升。具体做法是：对居住较为分散、周边环境容量较大、实际常住人口较少的零散村落，采用单户改厕或维持原状；对居住相对集中、河流水面较多的区域，可采用就近就地建设预处理-一体化净化槽，对靠近城镇且满足城镇污水收集管网接入要求的近郊农村区域，优先纳入城镇污水处理厂（站）处理；对已建站点周边的新迁农户或之前未接入的农户进行扩面改造，提高已建站点的利用率。6.1.2分类治理方式（一）纳场处理区域总体规划相协调，城乡统筹。将具有纳厂条件的乡镇聚集区或一定区域内产生的生活污水进行收集，接入城市污水处理管道系统中。紧邻城镇（一般3km范围内），人口聚集程度高，地形和施工条件都满足输送污水至污水处理厂的农村地区，统一将纳管型村的生活污水通过管网收集输送到城镇污水处理厂统处理。（二）集中处理指对定区域内产生的生活污水通过管道收集，输送到指定地点，并进行处理处置的方式。人口集聚、无法纳入城镇污水管网且单个村庄或相邻村庄距离小于2km,可采用生活污水集中处理方式，通过联合建设集中处理设施及配套管网，实现区域统筹、共建共享。适用于村庄布局相对密集、人口规模较大的连片村庄，同时管网施工费用和难度不大的村庄。（三）分散处理即以村为单位建设预处理-体化净化槽污水处理设施，以就地的处理方式，对农户、街区或独立建筑物产生的生活污水进行处理，不需要大范围的管网或者收集系统。对单户或多户农村住户且位置偏远、居住分散或地形地貌复杂的乡镇，居住人数在年内变化较大，难以确定污水处理规模的可采用生活污水分散处理方式，就地就近实现资源化利用。一般日处理能力小于5吨，适用于地形复杂、地质条件差、布局分散、人口较少、污水不易集中收集的村庄。6.2农村生活污水收集处理模式选择6.2.1污水收集系统选择（1）污水收集模式应综合考虑当地的人口分布、污水水量、经济发展水平、环境特点、气候条件、地理状况，以及当地已有的排水体制、排水管网现状等确定。（2）应根据村落和农户的分布，因地制宜地规划排水系统和污水处理系统，尽量避免长距离排水管道的建设。（3）根据农村生活污水处理项目建设与投资技术指南要求：污水收集系统建设投资与污水处理厂（站）建设投资的比例原则上不超过2.5:1；考虑到新疆地广人稀的特点，管网投资和污水处理设施比例可适当放宽。（4）按照室外排水设计规范（GB50014）、建筑给水排水设计规范（GB50015）等相关规范确定污水收集管网，尽量采用低成本、低能耗、易维护、高效率的处理工艺。（5）优先采用顺坡就势等建设成本低、施工速度快的管道布设方式。结合村庄规划、地形标高、排水流向、按照接管短、埋深合理、尽可能采用重力自流的原则布设污水管道。对不能利用重力自流排水的地区，根据服务范围和处理设施位置确定提升设施的位置。（6）统筹改厕与污水收集。推行“厕所分户改造、污水集中处理”与单户粪污分散处理相结合的方式。采用水冲厕所的地区，须配备化粪池，对化粪池出水进行收集、利用和处理，根据污水产生量、利用情况和村庄布局，确定是否建设统一收集管网；采用旱厕的地区，结合实际，做好粪污利用和定期处理，避免粪污下渗和直排。6.2.2收集处理模式选择根据村庄类型和农村生活污水处理排放标准（DB65/4275-2019）选择相应收集、治理模式。以及新疆农村生活污水处理设施出水排入地表水环境功能敏感程度、污水处理规模以及出水综合利用方式，将农村生活污水处理设施水污染物排放限值分为一级、二级和三级标准。农村生活污水处理后用于生态恢复治理，控制指标推荐限值分为A、B、C3级。（D纳管型村模式选择纳管型村宜采用雨污分流的收集模式，污水进入城镇污水处理厂处理后，排放标准按照已建污水处理厂排放标准执行。（2）集中型村模式选择出水禁止排入GB3838-2002规定的I、II类功能水域。出水排入GB3838-2002规定的III类功能水域（划定的饮用水水源保护区和游泳区除外）的处理设施水污染物执行表1中级标准。需采用雨污分流的收集模式和常规治理模式。出水排入GB3838-2002规定的IV类功能水域的处理设施，规模不小于100mVd的水污染物排放执行表1中一级标准，规模在Iom3/d（含）"100m3Zd的水污染