关于开展强化法制宣传教育引领全民学法懂法守法用法的专题调研方案的汇报.docx

关于开展强化法制宣传教育引领全民学法懂法守法用法的专题调研方案的汇报根据开展强化法制宣传教育引领全民学法懂法守法用法的专题调研方案的通知，结合我局普法规划实施情况和普法工作安排情况，现将汇报如下：一、“八五”普法工作安排及实施情况1 .抓好重点对象的宣传教育。继续抓好领导干部的统计普法宣传，将中华人民共和国统计法民法典等统计法律法规资料发放给相关部门学习，提高各部门领导干部依法统计意识；继续加强统计基层基础建设，提升全县统计从业人员争先创优意识和依法治统理念；继续将统计法律法规知识列入局全体干部培训学习内容，加强对统计工作人员的普法宣传学习教育。2 .增强普法形式创新力。充分运用微信朋友圈公众号等网络阵地，将通俗易懂以案释法栏目、诙谐有趣的漫画，宣传统计法律法规。贯彻落实“谁执法谁普法”责任制，主动到企业到乡镇街道宣讲统计法律法规，通过生动的语言及面对面的交流沟通，增加普法宣传的趣味性、参与感，提升普法成效。充分利用"9.20"统计开放日、“12.4”宪法宣传日等重要契机到广场向社会公众进行普法宣传，引导公众对普法内容进行解读、转发、评论，使群众既是普法教育受众，又是普法宣传主体，提高普法宣传的参与性、互动性、趣味性，推进“互联网+普法”逐步成为“八五”普法工作的新常态。3 .加大执法力度，提高统计法治威慑力。将专业核查与统计执法检查紧密结合，注重在专业数据核查中加强统计普法宣传和教育，通过数据核查比对与企业自查，强化各级统计员依法统计意识。同时，扎实开展统计执法“双随机”检查，不断提高统计法治威慑力。二、领导干部、公职人员特别是执法人员开展学法用法情况1 .一是确保责任到位。成立以党组书记、局长为组长、分管副局长为副组长、各股室负责人为成员的普法依法治理工作领导小组，形成主要领导负责抓，分管领导具体抓，相关部门配合抓的工作局面。二是确保经费落实到位。将法治经费列入年度财政预算，确保普法和法治建设经费的落实。三是确保职能发挥到位。以制度建设为突破口，完善各项工作制度，促进职能作用的发挥。制定工作计划，将工作任务分解到每个股室，形成人人肩上有担子、个个身上有压力。2 .我局建立了党组中心组集体学法制度，在下达党组中心组理论学习计划时，把当年度的“八五”普法内容列入重要学习内容，并认真组织开展学习。领导干部每年至少集体学法一次。学习形式采取专题学习、集中观看法治宣传教育、邀请专家培训、在线自学等方式。3 .全局党员干部牢记法律红线不可逾越、法律底线不可触碰，带头遵守法律、执行法律，谋划工作要运用法治思维，处理问题要运用法治方式，说话办事考虑法律效力。学法与统计工作实际紧密结合，把学习成果应用到统计工作实践中,做到学以致用。三、落实国家机关“谁执法谁普法”责任制情况统计普法是统计法治建设的重要一环，我局采取多种普法方式，强化统计法治宣传攻势，全方位、多角度开展普法宣传。一是长抓日常普法。围绕具体业务工作实际，主要通过统计法规进机关、进乡镇、进“五上”企业开展普法，在各专业召开的年报会，业务培训会等培训会上开展专门的统计法宣传培训，提升“五上”企业及其他统计从业人员的法律意识。二是多形式普法。通过“统计开放日”、大型普查宣传月和“124”宪法宣传日等形式集中开展全县基层统计人员统计法制培训，开展“送法下乡”活动和开展法治专题授课，统计法治权威性在企业和群众得到提升。如在大型普查宣传月和“124”宪法宣传日活动中，在活动场摆放宣传栏、发放宣传单进行宣传，对统计法进行专业咨询解答和详细讲解，营造出浓厚的宣传氛围，起到广泛宣传的作用。四、社会主义法治文化建设及“法律六进”开展情况1 .强化统计法治思维，推动协同合作。持之以恒抓好中央文件贯彻落实，持续做好意见办法规定监督意见的再学习再贯彻，坚决推进领导干部带头学法用法，切实提高统计监督工作重要性的认识，加强统计监督体制机制建设,深入贯彻落实1+9监督机制，强化与纪检监察机关、审计机关、巡察机构、政府经济管理部门等单位的沟通协调，推动协作配合向纵深发展。2 .夯实统计基层基础，充实统计执法力量。做好我县统计基层基础规范化建设工作，并以此为契机继续做好统计基层基础“四规范四提升”建设工作，加强统计执法队伍建设，配齐配强统计力量。坚持以“双随机一公开”抽查的模式，加大统计执法检查，重点整治统计数据严重造假、统计数据随意填报、统计法治意识淡薄、统计基础薄弱的问题，严厉查处统计违法行为。3 .创新方式载体，深入开展统计法治宣传教育。利用国家宪法日、统计法颁布纪念日等重要时间节点开展集中式普法，结合重大国情国力调查、统计督察“回头看”、专项治理等工作中开展法治宣传活动，充分运用“互联网+”等新媒介，综合运用微视频、法律知识解读、知识竞赛等方式拓宽普法受众、提升普法效果。4 .加强统计执法检查力度。对重点行业、重点企业及重点指标开展核查，通过上门指导，发现问题坚持“钉钉子”精神和较真精神。通过一年一度的执法检查“双随机”抽查，我县统计“双随机”抽查按上级要求抽查全部“五上”企业的2%,去年抽取7个单位进行了“双随机”检查；接受市级“双随机”抽查5-15家，真正做到统计执法常态化和全覆盖。5 .统计法规进乡村。统计局党组书记带领党员干部与XX乡砖岭村村委党员群众围坐一团，利用“屋场贴心会”进行统计法规进乡村宣传。会上，县统计局党组书记讲解了统计局工作职责，通过简单通俗的事例讲解了与民生相关的统计法统计法实施条例统计违纪违法行为处分规定知识，村委村们纷纷表示，今后将加强对统计工作的重视程度,认真学习统计法律法规，支持宣传统计工作。此次宣传，进一步扩大了统计法的知晓率和影响力，使基层群众对自身在统计工作中的责任义务有了更加深入的了解，对增强统计法治观念、营造良好的统计氛围起到了重要的作用，为乡村统计工作的开展奠定了良好的基础。五、依法治理和法治创建活动开展情况1 .完善法治政府建设推进机制。以习近平法治思想引领法治建设工作。认真学习贯彻习近平法治思想，将法治政府建设纳入我局发展总体规划和年度工作计划，印发XX县统计局2022年度法治建设工作计划XX县统计局2022年度普法工作计划XX县统计局2022年普法责任清单，明确指导思想、目标任务、具体措施等，推动依法统计依法治统。加强领导，健全组织机构。成立由局主要领导任组长、其他班子成员为副组长、各股室负责人为成员的全面依法治区工作领导领导小组。局党组听取法治工作汇报，及时掌握工作进展情况，协调解决工作中的困难和问题。加强协作，强化监督机制保障。落实市委“1+9”监督机制，加强与县纪委监委协同合作，强化统计监督机制保障。2 .完善依法行政制度体系。落实法律顾问制度。与合作律师签订法律顾问合同，充分发挥法律顾问在依法行政中的重要作用，保障统计法治、依法行政的规范性。规范行政权力运行。全面落实领导干部违规干预统计工作记录制度，明确统计系统对领导干部干扰、限制、阻碍依法开展统计工作，以及指使、授意伪造、篡改统计资料等违规干预统计工作的情形，全面、如实记录，全程留痕、永久保存。强化数据质量风险防控机制。认真执行统计报表制度、统计标准，实行统计数据查询记录制度，加强数据监测，新升规入统企业签订统计数据真实性承诺书，引导统计人员依法治统、诚信统计。3 .加强法治宣传学习，提升依法执政能力。开展法治宣传教育。多层面开展普法学习，县委常委会、县政府常务会、局机关、各镇街委、有关部门多次传达学习中央意见办法规定监督意见等文件精神，按要求发放防范和惩治统计造假、弄虚作假重要文件汇编到县委、县政府，向镇街委及县有关部门发放中央关于统计工作重要文件应知应会，推动各级人民政府、部门和统计人员依法依规统计。开展法治学习培训。组织全局、全系统干部开展全县统计综合业务培训会，加强统计法律法规学习，进一步夯实防范统计造假、弄虚作假基础，积极参与百万网民学法律、XX省网上法律知识学习考试等活动，通过集中、专题、针对性政策法规和业务培训，法治能力得到较大提升。开展全民普法活动。利用第十三届“中国统计开放日”、“12.8”统计法纪念日等重要节点，开展“法律进社区“、普法知识讲座等普法活动，通过展板、提供统计咨询服务、发放宣传手册、宣传纪念品等形式，宣传统计法统计法实施条例等法律法规知识，增强社会统计法治意识和依法统计观念、营造良好的统计氛围。开展专项纠治工作。按照部署安排,印发XX县统计造假不收手不收敛问题专项纠治实施方案,全面组织开展全县专项纠治工作，聚焦权力干预、数据寻租、执法不严、入退库等“四个必查”，筑牢统计法治观念。六、普法工作和法制宣传教育存在的主要问题和原因分析一是普法宣传教育不够。虽然我局以多种形式向辖区内统计调查对象宣传统计法律法规规章等知识，但普法宣传的针对性、有效性都还不够，部分统计调查对象缺乏对统计法律法规的敬畏意识，对统计监督职能认识不够，认为统计法律法规是“软法”，对公众的约束力不强，统计执法不像财政、税务、审计、司法部门那样强硬。因此往往只重视统计的服务功能，对统计监督的职能不支持、不理解。二是统计执法力量不足。统计执法检查工作是一项业务性和原则性都很强的工作，但我县统计执法人员力量薄弱。国家统计局明确规定，只有行政或参公人员并且从事统计工作三年才能参加统计执法证考试。受此限制，目前，全局无一人持有统计执法证，无法开展统计执法检查，人员与工作任务的矛盾十分突出，一定程度制约了统计法治建设。