关于某地市县乡镇街道物流产业发展的思考和建议.docx

关于某地市县乡镇街道物流产业发展的思考和建议7月日，由大善市政协组织到郑州经开区、航空港和许昌等地学习物流产业发展的先进经验，通过参观学习感到震撼。郑州航空港、国际物流港和中欧班列的发展日新月异，连许昌市物流产业发展已初具规模，形成物流产业链。感到大土物流产业规划和发展已落后，我们大水县物流园建设已落伍。下面结合大水县物流产业的发展，谈一下对大士市物流产业发展的思考和建议：一、大水县物流产业发展的现状和优势(一)发展优势大水县发展现代物流具有得天独厚的优势，主要体现在四个方面：一是区位交通优势。交通便利，地处郑、新、焦三市交界，据郑州55公里、大土25公里、焦作35公里。可承接三市物流仓储、运输和分拨。二是铁路运输优势。国家“五。工程”遗留狮子营12股道铁路编组站，每年具备货运发送1200万吨潜力。且中州铝厂拥有2条专用铁路和586列自备车辆，具备20英尺、40英尺集装箱运输及装卸资质。自备铁路紧接重载新月铁路，东联京广铁路，西接焦枝、陇海铁路，能够联通全国铁路主要场站。三是发展空间广阔。物流区周边及自备铁路沿线土地资源丰富，发展空间广阔。四是周边物流资源丰富。周边30公里大型企业林立,除中州铝厂外，还有中新化工、金天化工、宝山电厂、焦作风神轮胎等，物流资源丰富。（二）发展现状大土西部公铁联运物流园区，目前，注册物流企业已达20多家，且以铁路运输为主的物流产业链基本形成。其中：铁路和公路运输企业有中州物流、中铝物流、华坤物流等；物流结算业务企业有银港国际物流；货运代理企业有大水外运、鑫达货运等十余家；公路无车承运企业有大水脱颖实业。园区现已开通一个班列、三条专线。即：新日韩班列和大士至哈密、大士至佛山、大土至黄岛三条货运专线；下步开通大士至周口港。基本形成公铁、铁海、铁水多式联运体系。2021年园区货运量1070万吨，其中集装箱突破1万箱，物流销售收入达到15.4亿，利税8000万元。2021年上半年，集装箱运输达到7800箱，其中新日韩班列进口25列，出口15列，达到2600个标箱，从4月份以来，班列集装箱进出口基本实现平衡，保证每周一进一出，实现重来重去。二、存在问题和发展规划（-）存在问题一是大水县外部交通路网没有形成。目前，通往大水县的大路只有一条，且货运上高速要绕道获嘉或修武进站。二是园区基础设施差。园区内部无路网，尚未形成封闭环路，集装箱场站无仓储库房，基本沿线堆放，场站硬化率低，对外形象较差。三是服务配套设施差。金融、货代和仓储是短板。目前，西部物流园区建设整体处于发展的初步阶段，虽然货运量充足，但基础设施差，外在形象差。（二）发展规划通过到郑州参观，对我们触动很大，对大水县物流产业发展要调整思路。与郑州要错位发展，形成功能互补,避免形成竞争关系。不能再搞大而全的物流区，要依托自身区位、产能、铁路等优势，走发展专业园区的道路。大水县虽处于郑新焦三市交界，但距离城市较远，因此相对适合城市及近郊的普货运输、日用百货、零担货运等不一定适合大水县。大水县要承接郑州、大士、焦作产能转移，特别是工业和大宗商品的货运转移，重点发挥铁路长途运输的优势，发展工业和危化品大宗商品的专业物流园区。要建设两大专业园区：1、建设豫北大宗商品物流仓储分拨中心发挥空间广阔和土地成本低以及周边工矿企业的物流资源丰富的优势，以公铁联运低附加值和大宗工业用品为主。比如：氧化铝、轮胎、橡胶、钛白粉、纸浆、化学纤维、汽车零部件、建材、棉纱、碳素等工业成品及原材料。与郑州、大土城区等城市物流相区分，形成错位发展，要建设辐射豫北的大宗工业用品的仓储和分拨储运基地。承接郑、新、焦大宗工业品货运转移的主要场站。2、建设大水省危化品专业园区.利用正在推进的中铁加伦LNG项目，尽快申报铁路危化品运输和场站资质，申报成功有可能成为豫北最大的危化品铁路场站。申报成功有建设大水省以运营LNG、甲醇、烧碱、轻油等危化品为主的专业区。大水县物流产业整体按“一区两”布局，由两个大型专业园区组成的大土西部公铁联运物流园，助推大士及周边工业企业发展。同时，与经开区公铁物流区相对应,一体规划、分区建设，共同打造大士国际陆港。以此为目标，大水县尽快形成铁路运输、公路运输、货运代理、金融结算、仓运储备、货运分拨的全物流产业链。同时要加快基础设施建设，开通和完善“一个班列四条专线”的公铁水多式联运示范基地。要探索“以运带贸、运贸一体”的运输模式，特别是LNG形成运输、储备、营销一体化的新模式，中铁加仑（大土）公司既是危化品场站的投资、建设和管理方，又要负责LNG铁路运输分拨，同时又是LNG及甲醇、烧碱等危化品的销售经营实体，形成运贸一体化。只有运贸一体，留位商贸，形成交易，才能把税收留在当地，仅物流和仓储税收有限。三、对大土市发展物流产业的建议大士市发展物流产业具有一定优势：一是区位交通优势；二是铁路运输优势，豫北重要交通枢纽，京广、太石线在大士呈十字交汇，获嘉、延津、经开、卫辉、凤泉、大水县等都有一些过路场站；三是物流资源相对丰富；四是正在建设大水公铁物流区和大土西部物流园区。现已开通和运行中欧班列（大士号）和新日韩铁海联运国际班列；五是大士市城区及周边已建设建材、农副产品物流园和交易中心等。目前，大土市物流产业发展存在的主要问题：一是缺乏总体规划和布局，虽然制定了2011-2015年大土市现代物流业发展规划，但基本无实施，且从理念和布局上现已落伍；二是缺乏龙头企业和品牌效益。物流企业普遍存在散、乱、弱和各自为战的现象；三是尚未形成全物流产业链，公路、铁路运输、仓储分拨、货运代理、金融结算、零担货运等环节存在弱项；四是物流基础设施落后，物流产业层次低，物流人才匮乏。大土物流基础设施总量严重不足，设备陈旧、现代化程度低、服务功能单一、服务水平有限、信息化、现代化程度低；五是国家土地调控政策对物流场站建设造成严重影响。借鉴郑州、许昌等外地经验，结合大士实际情况，提出如下建议：（-）建立组织、健全工作机制市委市政府成立物流产业发展领导小组和办公室，实行例会制度，定期解决县（市、区）物流产业发展中的问题。（二）制定大士市物流产业发展规划，明确发展重点和目标。要整合物流资源，根据各县（市、区）和城市组团的区位特点、物流资源和产业基础，合理规划大土市物流节点布局、物流通道设置，物流园区和信息平台建设。要充分发挥大土区位和铁路资源，整合现有物流资源，城市、城郊、功能区以及农村要合理布局、分类发展。大土市大物流要主动对接郑州市，形成互补，实现错位发展。要培育1-2家具有国内先进水平的大型物流园，10-15家具有较强竞争力的大型骨干物流企业。（三）落实规划和土地、支持扶持政策和推进机制“三保障”。物流产业园区实质是推动区域发展的平台，自身税收和效益较低，物流园区一般占地和规模都较大，需要财税和土地政策支持，特别是集装箱运输要有优惠政策，要出台加快物流场站基础设施建设的扶持政策。设立大士市物流发展基金，助推物流产业发展。（五）培育龙头企业,实现品牌效益，促进物流产业要培育物流产业链的形成，特别是突出大土铁路运输优势，加快建设集货物仓储、分拨、运输代理为一体的大型铁路物流园区，铁路长途运输是物流通道中的大动脉，是基础物流，务必引起高度重视，要鼓励多式联运示范工程建设。要推动班列和专线运输。当前，要重点打造中欧班列和新日韩铁海联运国际班列。要加快建设市政物流信息平台，推动产业的信息化和智慧化水平。仓储、货代、铁路、公路运输、信息服务等多环节都要培育龙头企业。