打造托管服务“田管家”当好助农增收“店小二”.docx

打造托管服务田管家当好助农增收店小二为切实破解耕地“谁来种、怎么种”难题，三台县充分发挥县属平台公司在保障民生基础性产业中的引领带动作用，以托管服务整治摞荒地XX万亩，带动农民增收致富，相关经验被农业农村部农业情况交流专题刊载推广。一、多元参与聚合力，解决“敢托管”问题一是公司领头，夯牢托管“底座”。大力实施土地托管项目，采取“平台公司+农户+村集体经济组织+民营社会资本”模式，在不改变现有土地承包权和经营权的前提下，由政府引导、国有平台公司牵头，进行土地平整以及基础设施、配套设施建设，有效整合土地资源。截至目前，已整合资金7.2亿元，整理土地12万余亩。二是多方聚力，共建托管“平台”。构建“平台公司+合作社+新型农业经营主体，多方参与机制，组织55家供销合作社参股的农业产业化龙头企业以及供销合作社领办的专业社和专业合作社联合社提供土地托管服务，并引入种植大户、家庭农场等新型农业经营主体参与，增强服务主体力量。三是利益联结，激发托管“活力”o实行“一户一策”精准匹配，针对农户实际需求提供不同托管方式，探索建立“公司+合作社+农户订单”“股金+租金+薪金股份”“社会化服务+小农户托管”等差异化利益联结机制，形成“风险共担、农企双赢”的合作局面，充分激发农户和企业参与积极性。二、多元模式提质效，解决“能托管”问题一是“承租托管”收租保底。针对外出打工或举家外出农户，可与托管组织达成“一口价”协议，签订土地流转合同，由托管组织统一经营，农户收取土地流转费后，除受雇合作社打工外，退出土地经营活动。二是“入股托管”利益共享。采用全托管模式，农户将土地全权委托给托管平台经营管理，托管平台提供农资供应、配方施肥、统防统治、代耕代种、技术推广、技术培训、产品收储、加工销售等“全程式”托管服务，产出由双方共享。三是“订单托管”订制服务。针对部分自耕自种农户的实际需求，提供单个或多个包含产前、产中、产后各环节全流程的个性化助农服务项目，例如代耕、代种、代管、代收、代储、代销等，真正当好“田间保姆”，让农民耕田种地更轻松高效。三、多元服务暖人心，解决“愿托管”问题一是物资代购降成本。由平台公司联合合作社、信用社，开展“农资需求大摸排”行动，采取“惠价团购”的批量订单代购方式，与优良农资企业对接合作，统一采购农用物资，每亩实现节约农资支出30余元。二是农机代耕提效益。大力支持各类服务主体购买机具、建设机库，全县农机专业合作社数量达42个，农机具总量达13万余台（套），建成“全程机械化+综合农事”服务中心，有效提高生产效率。三是产品代销促增收。建立“农一校、农一超、农一社”等产销对接机制，提供优质农产品直供优供服务。大力推广本土直销、跨域联销、网络营销等农产品销售模式，有效破解农产品“产销不畅”难题。