养殖基地建设技术规范-编制说明.docx

养殖基地建设技术规范编制说明一、工作概况(一)任务来源2019年12月2日，甘肃省市场监督管理局为进一步优化完善甘肃省地方标准体系，提高地方标准质量和标准化全过程管理水平，根据中华人民共和国标准化法规定，对截止2018年底现行有效的甘肃省地方标准开展了集中复审,并发布了关于甘肃省地方标准及制修订计划集中复审结论的公示。我单位负责起草的无公害畜产品天水养殖基地建设技术规范(DB62/T1508-2006)属需要修订的地方标准。2020年11月，我站向甘肃省畜牧业标准化技术委员会报送了养殖基地建设技术规范(草案)和甘肃省地方标准项目建议书，省畜标委会通过后上报至甘肃省市场监督管理局。甘肃省市场监督管理局标准化处会议讨论后认为应以无公害畜产品天水养殖基地建设技术规范(DB62/T1508-2006)标准为主体，整合甘南牛羊养殖小区建设技术规程(DB62/T1601-2007)地方标准的可用内容修订为新的养殖基地建设技术规范。2021年12月29日，甘肃省市场监督管理局发布了关于下达2021年度第4批地方标准制修订计划的函，我单位申报的甘肃省地方标准养殖基地建设技术规范(2021-T-207)列入修订计划。为保障食品质量安全，为养殖基地建设提供依据，按照养殖基地在品种、饲养管理、生产水平、疫病防控、投入品管理、粪污处理、档案资料等方面的相关技术标准，推动畜牧业高质量发展建设。依托标准化养殖场开展了养殖基地建设调查研究并在全市五县两区选点进行示范推广，取得了养殖基地建设的宝贵经验。在此基础上，通过与省内相关的畜牧技术推广和研究部门积极沟通探讨，并派出技术人员到省内兰州、酒泉、平凉、定西、甘南等多个市州市开展专业技术方面的学习，全面了解掌握所属地对养殖基地建设的概况以及当地在遇到的技术困惑和难题之后，我们结合全省养殖基地建设实际情况，及时向省农业农村厅陈述了修订养殖基地建设技术规范的目的意义以及重要性，并向省市场监督管理局提出地方标准修订项目的建议，提交了立项申请材料。至此修订养殖基地建设技术规范成为我们全市畜牧技术推广工作的重要内容之一。（二）起草单位天水市畜牧技术推广站、天水市动物疫病预防控制中心。（三）主要工作过程天水市畜牧技术推广站修订养殖基地建设技术规范地方标准以来，为更好契合生产实际，提高标准的应用性，根据项目任务和实施方案，天水市畜牧技术推广站组织本单位专业技术人员成立地方标准起草工作组，按计划逐步完成地方标准草案的起草工作。从2020年3月起，在前期的调研论证基础上，我们全面开展了养殖基地建设技术科研攻关，采用先进的统计方法，取得了大量的科研资料，为标准的修订提供了可靠的技术支持。我们在广泛收集各市州有关养殖基地建设生产的资料的基础上，进行综合分析，在修订标准时全面考虑，力争修订的标准草案具有权威性、代表性和广泛性。二'标准适用范围本标准规定了养殖基地建设过程中从生产基地环境条件、规划与建筑物布局、生产投入品、基地绿化、排污要求、引种、防疫、档案管理等方面应遵循的准则。本标准适用于养殖基地建设的质量控制、检测、监督、管理及技术要求。三、编制的原则和主要内容的依据依据中华人民共和国标准化法、中华人民共和国畜牧法、中华人民共和国产品质量法、饲料和饲料添加剂管理条例饲料卫生标准（2017版）中国农业标准汇编饲料产品卷（2010版）、饲料工业标准汇编（2019版）等法律法规和规范性引用文件及著作，制定养殖基地建设技术规范。本标准针对养殖基地建设技术进行了规范，通过本标准的推荐性实施，能有效规范养殖基地建设，从而助推我省养殖业健康发展。四、与现行法律、法规、国家相关标准和产业政策一致情况的说明本标准结合我省养殖基地建设实际，遵照中华人民共和国畜牧法及有关法律法规的相关规定，为规范养殖基地建设工作而制定。本标准的部分条款参考饲料和饲料添加剂管理条例、饲料卫生标准。与现行法律、法规、国家相关标准和产业政策的规定相一致。五、重大分歧意见的处理和依据本标准编制过程中，征求了科研单位、高校、各市州畜牧技术推广机构、饲料生产企业等畜牧领域优秀专家的意见和建议，本标准制定过程中无重大分歧意见。六、作为强制性地方标准和推荐性地方标准的建议建议养殖基地建设技术规范作为推荐性地方标准发布实施。七、贯彻地方标准的要求和措施建议（包括组织措施'技术措施、过渡办法等）为了使本标准能发挥更好地技术指导作用，有效推广养殖基地建设技术，保障我省畜牧产业健康发展，提高广大养殖场户的生活水平和经济效益。特建议：（一）建议省市场监督管理局局、省畜牧行政主管部门建立联合协作机制，联合发文安排部署本标准的实施。（二）建议省畜牧行政主管部门重视养殖基地建设工作，督促各级畜牧技术推广机构在养殖基地建设技术推广过程中严格执行本标准。（三）建议省市场监督管理局局、省畜牧行政主管部门联合定期对标准的实施情况进行调查，对实施效果进行跟踪评估，及时掌握并解决养殖基地建设技术推广过程中的技术问题，让本标准在我省畜牧业的健康发展中发挥应有的指导作用。