县市区专属网格服务管理办法.docx
县市区专属网格服务管理办法第一章总则第一条为了规范网格化服务管理工作，完善基层社会治理机制，实现网格化服务管理全覆盖，结合本市实际，制定本办法。第二条本办法所称专属网格，是指以城乡社区内较大商务楼宇、各类园区、商圈市场、学校、医院及有关企业事业单位为主体划分的网格，专属网格纳入属地管理。第三条按照企事业单位性质、地理位置、占地面积、从业人口、营业收入等标准，参照了统计上大中小微型企业划分标准中型企业标准，以满足专属网格个性化治理需业单位进行专属网格划分。对符合或接近该标准的单位，则一个单位可划分为一个专属网格；对超过该标准的单位，一个单位仍划分为一个专属网格，由单位根据内部管理实际情况自行划分为多个微网格；规模较小且分布相对较为集中的若干个企事业单位可以集中划分为专属网格；规模较小且分布零散的单位纳入城乡社区网格进行管理。每个专属网格对应一个网格编码，实行统一管理，专属网格编码开头增加求，实现网格化服务管理全覆盖为目标，对全市范内企事“ZS”字样。具体如下：（一）农、林、牧、渔业：营业收入在500万元左右，或占地面积在30亩左右，或从业人口在50人左右，或年出栏在5万（头、只等）左右划分一个专属网格。（二）工业：从业人员在300人左右，或营业收入在2000万元左右，或占地面积在10000平方米左右划分一个专属网格。（三）建筑业：从业人员在300人左右，或营业收入在6000万元左右，或建筑面积在10000平方米左右划分一个专属网格。（四）批发业：从业人员在50人左右，或营业收入在5000万元左右，或营业面积在5000平方米左右划分一个专属网格。（五）零售业：从业人员在50人左右，或营业收入在500万元左右，或营业面积在2000平方米左右划分一个专属网格。（六）交通运输业：从业人员在300人左右，或营业收入在3000万元左右，或占地面积在10000平方米左右划分一个专属网格。（七）仓储业：从业人员在100人左右，或营业收入在1000万元左右，或占地面积在10000平方米左右划分一个专属网格。（八）邮政业：从业人员在100人左右，或营业收入在2000万元左右，或营业地面积在5000平方米左右划分一个专属网格。（九）住宿业：从业人员在50人左右，或营业收入在2000万元左右，或营业面积在5000平方米左右划分一个专属网格。（十）餐饮业：从业人员在50人左右，或营业收入在2000万元左右，或营业面积在5000平方米左右划分一个专属网格。（十一）信息传输业：从业人员在100人左右，或营业收入在1000万元左右划分一个专属网格。（十二）软件和信息技术服务业：从业人员在100人左右，或营业收入在1000万元左右划分一个专属网格。（十三）房地产开发经营：营业收入在1000万元左右,或资产总额在5000万元左右划分一个专属网格。（十四）物业管理：从业人员在300人左右，或营业收入在1000万元左右划分一个专属网格。（十五）租赁和商务服务业：从业人员在100人左右，或营业收入在8000万元左右划分一个专属网格。（十六）其他：机关行政事业单位、医疗卫生机构、大中专院校、中小学等每个单位应划分一个专属网格。例如：1.胖东来，设一个专属网格，内部结合楼层或部门管理情况自行划分多个网格。2.天丰钢构，设一个专属网格，内部可按照生产车间、办公楼，或按照行政部、生产部、业务部自行划分多个网格。第二章工作机构第四条各企业事业单位应设立“网格化服务管理工作办公室”（简称“网格办”），负责组织实施网格内服务管理相关工作。第三章人员组成第五条专属网格实行“两长+N”（两长：第一网格长、网格长；N：网格员）制度。（一）“两长”1、事业单位事业单位专属网格第一网格长由县（市、区）党委、政府分管联络领导担任，驻市厅级单位由市委、市政府联络领导担任。网格长由单位“一把手”担任。例如：1.县教育局，第一网格长由县政府分管副县长担任，网格长由局长担任；2.某某大学，第一网格长由市政府分管副市长，或市级联络干部担任，网格长由校长担任。2、企业单位企业单位专属网格第一网格长由“万人助万企”活动分包联系人担任，不足或没有分包联系人的企业专属网格，由县（市、区）网格化服务管理中心明确一名行业主管部门专人担任。（二）网格员网格员一般由企事业单位内部负责平安建设、安全生产的同志担任。工作职责：1、依法采集、登记、核实网格内的人、地、物、事、组织等基础数据、动态信息；2、及时全面排查、梳理、报送网格内社会治安问题和公共安全隐患；3、协助开展突发事件预防处置、一般治安事件处置和重大活动安全保卫工作;4、协助排查处置网格内信访、家庭暴力和民间纠纷以及其他影响社会稳定的矛盾问题；5、协助村（社区）便民服务中心为网格内村（居）民提供便民利民服务和就业创业、社会保障、民政服务等民生公共服务；6、协助人民法院开展文书送达、执行相关工作，协助排查走访社区矫正对象、刑满释放人员、吸毒解戒人员、严重精神障碍患者等重点人群服务管理工作；7、协助村（居）民委员会、村（居）民小组开展村（居）民自治和民主议事协商；8、协助做好社会心理服务、疏导和危机干预；11、协助做好涉及住房城乡建设、生态环境、城市管理等相关工作；12、宣传法律、法规和国家方针政策，普及安全防范知识；13、落实党委、政府或者综治中心交办的其他事项。（三）督察员、巡查员专属网格督察员由所在乡镇（街道）督察员兼任，巡查员由所在村（社区）巡查员兼任。第四章规范管理第六条专属网格网格员由县（市、区）综治中心或者乡镇（街道）综治中心统一管理使用，履行网格员服务管理职责。第七条县（市、区）综治中心应当统一专属网格员标志标识，发放工作证件、制作工作手册。网格员应当持证上岗。第八条各企事业单位应当为网格员配备必要的办公设备。第九条各专属网格应当在网格显著位置公布第一网格长、网格长、网格员的姓名、联系方式和所在网格名称、区域范围等信息。第一网格长、网格长、网格员和所在网格范围调整的，应当及时更新相关信息。第十条各专属网格应当向社会公布监督电话等举报渠道，接受单位和个人对网格员的投诉、举报，并依法及时处理。第十一条县（市、区）综治中心或者乡镇（街道）综治中心应当建立专属网格员人事档案管理制度。人事档案内容主要包括：个人基本情况、劳动合同（服务协议）、学习和工作经历、岗位变化、报酬待遇、考核评议、教育培训、奖励惩戒等情况。第十二条县（市、区）综治中心或者乡镇（街道）综治中心应当加强对专属网格的日常管理，严格落实日常考勤、请销假管理、重大事项报告等制度。第十三条市、县两级行业主管部门要加强专属网格建设，定期调研指导，及时协调各类问题。第五章教育培训第十四条县、乡两级综治中心与行业主管部门应加强专属网格服务管理队伍建设，按照“一员多用”思路，加强业务培训，提升综合业务技能，打造全要素专属网格员队伍,着力提升基础信息采集、社情民意收集、安全隐患排查整治、矛盾纠纷排查化解、社会心理服务、政策法规宣传等能力。第十五条县、乡两级综治中心与行业主管部门要充分调动广大干部群众支持参与专属网格社会治理的积极性，引导机关、企事业单位职工主动参与专属网格各项服务管理工作，遇有突发事件，能够第一时间介入专属网格进行服务管理。第十六条按照全员参与、学以致用、注重实效的要求,通过集中培训、知识竞赛、技能比武、岗位练兵和“最美网格员”“优秀网格”评选等多种形式，每年应当对网格员进行全覆盖教育培训。第六章考核奖惩第十七条坚持注重实绩、群众满意的导向，根据工作业绩、日常表现、辖区单位和群众满意度评价等，对网格员进行绩效考核，并将考核结果与其报酬调整、奖励惩戒、培养使用挂钩。第十八条建立日常考核与年度考核相结合的专属网格考核机制，年初定岗位目标，日常加强跟踪管理，年底由县（市、区）综治中心或者乡镇（街道）综治中心考核评议。第十九条考核结果分为优秀、合格、不合格三个等次,其中优秀等次占比不超过25%,并实行末位淘汰制。第二十条积极推荐符合条件的优秀网格员担任各级党代会代表、人大代表、政协委员，参评劳动模范等。第二十一条年度考核为优秀的网格员，应当发放荣誉证书，给予物质奖励。日常考核表彰奖励参照执行。
