街道“三清单”事项工作运行流程图一街道审批事项清单工作运行流程图.docx

街道'三清单溥项工作运行流程图（一）街道审批事项清单工作运行流程图权力序号1权力类型行政许可权力名称适龄儿童、少年因身体状况需要延缓入学或者休学审批备注本人及其法定监护人提出书面申请出具县级以上教育行政部门指定的医疗机构证明或其他有效证明提出申请学生所在学校初核，并签订意见申请材料齐全，乡镇街道进行审查。按程序研究后做出准予或不准予决定。做出不予休学的决定，并说明理由。作出准予决定，反馈给学校，由学校发放休学证书，并将学生休学情况记入学生学籍档案。权力序号2权力类型其他权力辖区内有关争议及矛盾纠纷的调解权力名称备注1.社区2.街道1.矛盾纠纷调解流程图（社区）指派调委会受理或自行受理当事人申请受理调委会党委政府主动受理指定受理人民法院、公安机关和其仲利,关委托受理直接处理分流或配合有关部门处理筌订协议制作调解协议卷宗向仲裁机关申请仲裁告知当事人向法院起诉卷宗存档定期报告2.矛盾纠纷调解流程图（街道）当事人申请受理指派调委会受理或自行受理人民K和其他机关委托受理直接处理分流或配合有关部门处理签订协议制作调解协议卷宗向仲裁机关申请仲裁告知当事人向法院起诉卷宗存档定期报告权力序号3权力类型其他权力权力名称孤儿基本生活费审核确认备注申请，由孤儿和事实无人抚养儿童或其监护人向儿童户籍所在地的乡镇人民政府（街道办事处）提出申请，并提供相关凭证资料。感染艾滋病病毒的儿童申请基本生活费，由其监护人持国家医疗卫生机构开具的医学鉴定材料，直接向感染儿童户籍所在地区民政部门提出申请，并由区民政部门核定、审批。为保护感染儿童的隐私，不得以公示等形式核实了解情况。乡镇人民政府（街道办事处）在收到 申报材料后，应在10个工作日内， 对申请人情况进行核实。（为保护孤 儿隐私，应避免以公示的方式核实了 解情况）。对审核不符合条件的，通知申请 人并告知原因。符合条件的，按程序审批确认后在孤儿和事实无人抚养儿童基本生活费申请表上签署意见并加盖公章。对不符合条件的，通知申请人并告知原因。权力序号4权力类型其他权力权力名称最低生活保障审核备注申请低保，应当以家庭为单位,由家庭成员向户籍所在地乡镇提出书面申请（村、居委会，村、社区民政专干可代为受理），及其相关材料。经济状况核对、入户调查视情况开展民主评议乡镇（街道）负责民政工作的机构审核。乡镇负责民政工作的机构根据经济状况核对、入户调查等综合情况，提出审核建议并提交乡镇社会救助联审联批领导小组进行审批。乡镇（街道）审批。建立社会救助联审联批制度，成立由乡镇（街道）党委或政府主要负责同志任组长，乡镇民政、扶贫、财政、纪检等部门及村（居）负责人、包村干部为成员的社会救助联审联批领导小组,集体评审、共同参与，互相监督，确保审核审批工作科学、规范、有序。权力序号5权力类型其他权力权力名称特困人员供养审核确认备注在申请家庭所在村、社区进行公示。公示期为7天有异议重新组织调查核实，在10个工作日内提出审核意见，并重新公示。权力序号7权力类型行政裁决权力名称对陆生野生动物造成人身伤害和财产损失补偿申请的初审转报备注申请人提出申请村委会受理并调查属实后上报至乡镇乡镇人民政府（街道办事处）应当自接到补偿申请之日起5日内，对野生动物造成的人身伤害或者产损失情况进行调查，提出初步处理意见，并将补偿申请相关材料和初步处理意见一并报区级林业部门。区级林业部门应当自收到补偿申请相关材料和初步处理意见之口起10日内，根据具体情况组织本级人民政府、民政、农业、卫生、公安等有关行政主管部门进行核实确认申请人提出申请。提出补或者不予补的意见,书面通知申请人,并将意见在本部门站和损害行为发生地村民委员会或者居民委员会公示，公示期为7日o公示期满，财政部门根据补偿决定及时向申请人一次性发放补偿费权力序号8权力类型其他权力权力名称占用公路两侧边沟批准备注不属于我街道范畴申请申请人根据规定及时进行备案申请不属于范畴或不属于 本机关职权范围的。材料不齐全或者不符合法定形式的，一次性告知申请人补正材料。申请人按照要求提交全部补正申请材料的，予以受理。审查进行现场勘验。办理符合相关协议,明确管护责任批准通知申请人领取许可证权力名称设置大型户外广告及在城市建筑物、设施上悬挂、张贴宣传品审批备注不属于我街道范畴权力名称临时性建筑物搭建、堆放物料、占道施工审批备注不属于我街道范畴作出准予许可做出不予批准、同意的，应当书面答复申请人，并说明理由。权力名称城镇污水排入排水管网许可备注不属于街道范畴权力序号12权力类型行政许可权力名称拆除、改动城镇排水与污水处理设施审核备注不属于街道范畴申请人申请，提交相关材料1不属于乡镇街道职权范围内的，不予受理，并告知当事人。按程序当场或于规定工作日内对申请材料进行受理材料不全或不符合法定形式的当场一次性告知申请人补正的全部要求申请材料齐全，乡镇街道进行审查。按程序研究后做出准予或不准予决定。权力名称公共租赁住房申请初审备注办理机构：洞山街道住建办业务电话：权力序号14权力类型其他权力权力名称城镇住房保障家庭租赁补贴初审备注申请人自行网上申请，或到所在村（社区）代办申请X村（社区）初审后，并公示III报乡镇人民政府（街道办事处）初审，初审后二次公示区住建部门审批，民政部门对申请户收入及财产情况进行信息核对，经比对信息符合条件的登记为住房保障对象，并在1站公示。公示后择日进行公开分配，财政部门负责资金发放贴办理机构：洞山街道住建办业务电话：调查核实后，不符合条件,告知原因调查核实后，不符合条件，告知原因_不符合条件的，告知不符合条件原因权力序号15权力类型其他权力权力名称业主委员会、临时管理规约备案备注告知不符合条件原因，申请材料不齐告知一次性补齐填写业务委员会、临时管理规约备案审批表并提交相关材料乡镇人民政府（街道办事处）收取材料并审核，住房城乡建设部门负责业务指导和监督检查。办理机构：洞山街道住建办业务电话：权力名称组织开展动物疫病强制免疫备注权力名称举办营业性艺术展览、文艺比赛的审查备注不属于街道范畴权力序号18权力类型其他权力权力名称个体演员、个体演出经纪人的备案备注不属于街道范畴填写备案审批表并提交相关材料告知不符合条件原因，申请材料不齐受理并审查告知一次性补齐对符合条件的，出具备案证明发放备案证明权力序号19权力类型其他权力权力名称自然灾害生活救助对象审核转报备注不属于街道范畴制定自然灾害生活救助实施方案，成立领导小组1r财政部门负责救灾资金预算管理，依法下达预算1T根据上级文件，研究救助款项分配方案T严格按照程序，确定救助人员名单r将符合救助条件的人员名单登记造册，上报区级应急管理部门，等待“一卡通”打卡发放1r配合上级部门督查救助工作开展情况户申请村评，召开村两委会议，确定拟救助人员名单，召开群众代表大会确定救助人员名单，村级公示5天。乡镇审，现场核实上报救助人员家庭情况，最终确定救助人员名单。区定，将相关资料报送区级应急管理部门。权力序号20权力类型其他权力权力名称对生产经营单位安全生产监督检查备注 查阅资料查看现场听取经营单位负责人汇 报安全生产责任制落实 情况现场反馈安全隐患做好记录协助配合上级人民政府有关部门依法履行安全生产监督管理职责。权力序号21权力类型其他权力权力名称责令立即排除隐患、从危险区域内撤出作业人员、暂时停产停业或者停止使用相关设施、设备备注区应急管理局和其他负有安全生产监督管理职责的部门加强业务指导和监督检查。开展口常检查对检查中发现的事故隐患、违法行为，采取责令立即排除隐患、从危险区域内撤出作业人员、暂时停产停业或者停止使用相关设施、设备的等现场处理措施对发现的依法应当给予查封扣押、行政处罚的情形，上报应急管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门。权力名称医疗救助待遇审核转报备注权力序号24权力类型其他权力权力名称兵役登记备注网络填写信息登录“全国征兵网”点击右侧“兵役登记（男兵）“，按要求真实、完整填写基本信息。现场确认青年本人持打印或下载的男性公民兵役登记表，携带身份证（户口簿）、毕业证（学历证明）、2张1寸免冠红底证件照等材料，到乡镇武装部现场确认；普通高校在校生（无论户籍是否在学校所在地）可在学校所在地兵役登记站进行现场确认或核验。初审乡镇武装部设立固定兵役登记站，对参加兵役登记的适龄男性青年进行目测初审，依法确定应服兵役、免服兵役或不得服兵役，填写兵役登记证，并报区级兵役机关审核。领取兵役登记证乡镇武装部将区级兵役机关审核盖章的兵役登记证发给登记青年。注意：兵役登记证作为有关部门查验适龄男性青年履行兵役义务情况的依据。权力序号25权力类型其他权力权力名称对非法种植毒品原植物的铲除备注乡镇（街道）综治机构联合派出所、司法所进行巡查，同时要求各村定期进行摸排，发现线索。如发现非法种植毒品原生物的，及时铲除公安机关对涉案人员依法进行处罚加强监督，尤其是发现种植过毒品原生物的村庄，不定期进行检查。办理机构：洞山街道综治办业务电话：（二）街道行政执法事项工作运行流程图权力序号25权力类型行政强制权力名称防汛采取非常紧急措施遇到阻拦和拖延时组织强制实施备注制定防汛抗旱应急预案，成立指挥部汛情发生，启动应急预案防汛非常紧急措施遇阻若当事人依然阻拦和 拖延，上报区人民政 府防汛指挥部等上级 主管部门。 告知相关单位和个人应履行的义务及履行义务的期限、方式和依法享有 的陈述权、申辩权。 组织防汛应急队伍做好 人员疏散撤离工作 请辖区派出所干警给予协助 现场做好记录，保留相关 资料。区人民政府防汛指挥部对不配合的单位和个人组织强制实施街道协助配合执法部门做好相关执法工作权力序号130权力类型行政强制权力名称强制拆除违法建设工程备注仅赋实施权对辖区内建设情况进行巡查，发现问题及时上报。对群众举报投诉、行政检查、日常巡查、上级交办、行业管理部门移送等案源线索，城管、自规等部门按照职能分工依法责令停止建设或者限期拆除，当事人不停止建设或者逾期不拆除的，城管部门、自规部门依职权决定强制拆除违法建设工程权力序号131权力类型行政强制权力名称强制拆除不符合城市容貌标准、环境卫生标准的建筑物、构筑物或者其他设施备注仅赋实施权对辖区内建设情况进行巡查，发现问题及时上报。依据上级部门强制拆除的 决定,组织人员依法强制拆 除不符合城市容貌标准、环 境卫生标准的建筑物、构筑 物或者其他设施。配合上级部门告知当事人采 取行政强制措施的理由和依 据以及当事人依法享有的权 利和救济途径；听取当事人的 陈述和申辩；现场做好记录， 保留相关资料等。对群众举报投诉、行政检查、日常巡查、上级交办、行业管理部门移送等案源线索，城管部门会同自规部门依法责令有关单位和个人限期改造或者拆除，逾期未改造或者未拆除的，区城管会同自规部门依据职权决定强制拆除违法建设工程协助配合做好现场稳控和后续工作。权力序号133权力类型行政强制权力名称查封、扣押涉嫌用于户外公共场所无照经营的工具、设备、原材料、产品（商品）等物品备注城市管理部门和市场监管部门按照职责分工进行业务指导 告知当事人采取行政强制措施的理由和依据以及当事人依法享有的权利和救济途径 听取当事人的陈述和申辩 现场做好记录，保留相关资料（三）街道配合事项清单运行流程图1、校外培训机构监管执法2、中小学幼儿园安全风险防控中小学幼儿园安全风险防控区教育体育局联系电话：教育部门负责制定学校安全工作考核目标，加强对学校安全工作的检查指导，督促学校建立健全并落实安全管理制度。公安部门负责了解掌握学校及周边治安状况，指导学校做好校园保卫工作,协助学校处理校园突发事件。卫生健康部门负责检查、指导学校卫生防疫和卫生保健工作。住房城乡建设部门负责加强对学校建筑、燃气设施设备安全状况的监管，发现安全事故隐患的，应当依法责令立即排除；指导校舍安全检查鉴定工作；加强对学校工程建设过程的监管。教育、公安、交通运输等部门按照各自职责履行校车安全管理的相关职责。学校制定安全事故处置预案，加强安全教育和日常巡查，发现安全事故及时上报根据事故情况，协调有关部门开展调查研究，对于重特大安全事故，第一时间启动应急处置预案。3、保障农民工工资支付工作保障农民工工资支付工作区人力资源和社会保障局电话：人社部门负责保障农民工工资支付工作的组织协'调、管理指导和支付情况监督检查。住房城乡建设、交通运输、水利等相关行业工程建设主管部门按照职责履行行业监管责任，督办拖欠农民工工资案件。发展改革等部门按照职责负责政府投资项目的审批管理，组织对拖欠农民工工资失信联合惩戒对象依法依规予以限制和惩戒。财政部门负责政府投资资金的预算管理。公安部门负责及时受理、侦办涉嫌拒不支付劳动报酬刑事案件，依法处置因农民工工资拖欠引发的社会治安案件。配合有关部门进行实地核查确认、秩序稳定等工作司法、自然资源和规划、人民银行、审计、国有资产管理、税务、市场监管、金融监管等部门，按照职责做好与保障农民工工资支付相关的工作。相关部门根据职责权限对发现的违法线索进行实地核查确认、调查取证配合有关部门进行行政处罚法律文书的送达、属地相关责任人员处理、违法行为整改等协助执行有关处理决定。依法实施处理落实处理决定，财政等部门按照职责做好与保障农民工工资支付相关的工作4、殡葬管理5、养老服务综合监管6、出租房屋和流动人口管理7、道路交通领域安全监管执法8、对违反土地管理法律法规行为的监管执法9、对违反城乡规划法律法规行为的监管执法10、对非法采矿行为的监管执法IL地质灾害防治组织实施12、饮用水水源地环境综合整治13、河流流域及相关涉水企业的水质监测和污染防治督促企业落实整改措施保证涉水企业达标运行14、危废、固废源头管理和排查整治15、VOCs（挥发性有机物）污染深度治理16、扬尘综合治理17、重污染天气应急应对组织指导辖区工业企业编制重污染天气应急操作方案并审核把关，做好重污染天气应对相关工作。18、突发环境事件应急应对19、畜禽规模养殖污染整治20、对企业生产加工产生噪声、建筑工地夜间施工噪声、交通运输噪声、高音广播喇叭噪声扰民行为的监管执法21.农村低收入群体等重点对象住房安全保障22、对违规使用和售卖瓶装液化气行为的监管执法23、超限超载车辆货运源头治理24、内河交通及乡镇渡口渡船安全管理和监督检查25、动物疫病预防与控制及重大动物疫情的应急处理26、河道管理和综合整治27、对非法采砂行为的监管执法28、商贸流通领域安全监管执法29、对互联网上服务经营场所、娱乐场所、营业性演出等文化市场的监管执法30、对未经许可经营旅行社业务，旅行社出租、出借、非法转让旅行社业务经营许可证，旅行社以及分社、服务网点超范围经营等违法行为的监管执法31、对擅自出版、印刷、复制、发行出版物行为的监管执法32、对擅自生产、销售和安装使用卫星地面接收设施行为的监管执法对违法行为依职权进行查处33、突发公共卫生事件应急管理善后处置及后期评估34、对非法生产经营烟花爆竹行为的监管执法35、危险化学品安全生产监管执法36、生产安全事故应急救援37、防汛抗旱组织实施38、突发事件（自然灾害类、安全生产类）应急处置备注：发生突发事件半小时内需口头报告，一小时内书面报告。39、森林火灾隐患排查和火灾扑救40、食品生产经营企业日常安全监管执法41、食品小作坊、小餐饮、食品摊点日常安全监管执法42、重点区域食品安全隐患排查处置43、药品、医疗器械、化妆品的经营和使用环节监管执法44、特种设备专项整治和监管执法45、消费者权益保护及维权投诉案件的处理46、对虚假广告等违法行为的监管执法47、对无照无证生产经营行为的监管执法协助执行有关处理决定49、对传销、违规直销等行为的监管执法区市场监督管理局电话：成品油非法经营监管执法市场监管部门联合商务部门、应急管理部门依法严把成品油市场主体准入关，各有关单位加强日常监督检查，负责沟通协调各种资料的收集上报。市场监管部门根据职责分工，将案件线索移交至相关部门，相关部门根据职能进行查处O市场监管部门联合商务部门、应急管理部门查处假冒或仿冒他人注册商标标识的加油站（点）应急管理部门负责汽油违法经营行为的查处工作商务部门负责柴油违法经营行为的查处工作公安部门负责散装汽油违法经营行为的查处工作消防救援机构负责消防安全不达标经营成品油的查处工作交通运输部门负责成品油运输车辆违法经营行为的查处工作生态环境部门负责非经营性成品油（自有加油站）成品油不达标行为的查处工作各相关部门将查处结果函告区市场监管局51、对渣土车等运输车辆遗撒、泄露物料等行为的监管执法52、林业有害生物防治53、林木采伐的审批后监管54、野生动物保护监管执法55、消防安全监管执法56、电力设施和电能保护57、非煤矿山安全生产监管