【校长负责制】2023中小学校关于党组织领导下的校长负责制实施细则(精选共10篇).docx

2023中小学校关于党组织领导下的校长负责制实施细则第一章总则第一条为全面贯彻落实党的教育方针，切实加强和改进党对中小学校的领导，坚持和完善党委领导下的校长负责制，着力提高依法治校和党建科学化水平，根据中华人民共和国教育法、中国共产党学校基层组织工作条例和关于建立中小学校党组织领导的校长负责制的意见（试行）等有关规定结合学校工作实际，制定本实施细则。第二条高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，坚持和加强党对学校工作的全面领导，以政治建设为统领，全面加强党的建设，全面贯彻党的教育方针，坚持社会主义办学方向，落实立德树人根本任务，把党的领导贯穿办学治校、教书育人全过程。第三条坚持党委领导下的校长负责制。学校党的委员会对学校工作实行全面领导，履行管党治党、办学治校的主体责任，发挥把方向、管大局、作决策、抓班子、带队伍、保落实的领导作用，支持校长依法独立负责地行使职权，保证以人才培养为中心的各项任务完成。第四条坚持民主集中制，实行集体领导和个人分工负责相结合的制度。凡属重大问题必须按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，由党委集体研究决定。加快现代大学制度建设，完善党委领导、校长负责、教授治学、民主管理、依法治校、社会参与的内部治理结构，推进治理能力和治理体系的现代化。第二章党委的职责第三条学校党委履行党章等规定的各项职责，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把握学校发展方向，决定学校重大问题，监督重大决议执行，支持校长依法独立负责地开展工作，保证以人才培养为核心的各项任务完成。其主要职责是：（一）全面贯彻执行党的路线方针政策，坚持社会主义办学方向，落实立德树人根本任务，深化改革，依法治校，依靠全校师生员工推动学校科学发展，培养德、智、体、美、劳全面发展的中国特色社会主义事业合格建设者和可靠接班人。（二）牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，讨论决定事关学校改革发展稳定和“三重一大”事项（指重大决策事项、重要人事任免事项、重大项目安排事项和大额度资金使用事项）以及基本管理制度。（三）按照党要管党、从严治党的方针，履行全面从严治党主体责任，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争。加强对学校院系、部门等基层党组织的领导，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。（四）坚持党管干部、党管人才原则，负责干部的选拔、教育、培养、考核和监督，讨论决定学校内部党政组织机构的设置及其负责人人选，依照有关程序推荐校级领导干部和后备干部人选Q做好老干部工作。讨论决定学校人才工作规划和重大人才政策，统筹推进学校各类人才队伍建设。（五）领导学校思想政治工作和德育工作，坚持用中国特色社会主义理论体系武装师生员工头脑，培育和践行社会主义核心价值观,牢牢掌握学校意识形态工作的领导权、管理权、话语权。维护学校安全稳定，促进和谐校园建设。（六）加强大学文化建设，传承弘扬大学精神，发挥文化育人作用，培育良好校风学风教风。（七）领导学校党的纪律检查工作，履行党风廉政建设主体责任,推进惩治和预防腐败体系建设。（八）领导学校工会、共青团、学生会、研究生会等群众组织和教职工代表大会。做好学校统一战线工作，加强对校内民主党派基层组织的政治领导，支持其依法按照各自章程开展活动。（九）讨论决定其他事关师生员工切身利益的重大事项。第三章党委书记的职责第四条党委书记主持学校党委全面工作，协调党委领导班子成员工作，主动协调党委与校长之间的工作关系，支持校长开展工作。其主要职责是：（一）组织学习、宣传和贯彻执行党的路线、方针、政策及上级的指示精神。（二）履行全面从严治党第一责任人的职责，落实党建工作和党委意识形态工作责任制，主持制订和组织实施学校党的建设规划。（三）组织研究学校改革发展稳定中的重大问题和重要事项,负责督促检查党委决议的贯彻落实情况。（四）按照干部管理权限，负责组织学校干部的选拔、教育、培养、考核和监督，按有关规定向上级组织推荐干部。（五）负责协调学校党、政、群团等组织之间的关系。（六）负责抓好党委领导班子自身建设，组织党委理论学习中心组学习，主持开好班子民主生活会，做好班子成员的思想政治工作。（七）履行党风廉政建设和反腐败斗争第一责任人的职责,保证学校各项工作健康有序开展。（八）代表党委常委会定期向党委全委会、党员代表大会及上级党组织报告工作。第四章校长的职责第五条校长是学校的法定代表人，在校党委的领导下，主持学校行政工作，贯彻党的教育方针，组织实施学校党委有关决议,行使法律规定的各项职权，全面负责教学、科研、行政管理等工作。其主要职责是：（一）组织拟订和实施学校发展规划、基本管理制度、重要行政规章制度、重大教学科研改革措施、重要办学资源配置方案。组织制定和实施具体规章制度、年度工作计划。（二）组织拟订和实施学校内部组织机构的设置方案。按照国家法律和干部选拔任用工作有关规定，推荐副校长人选，任免内部组织机构的负责人。（三）负责学科、专业建设，组织开展教学活动和科学研究，创新人才培养机制，提高人才培养质量，推进文化传承创新，服务国家和地方经济社会发展，把学校建成国际知名、特色鲜明的高水平研究型医科大学。（四）组织开展思想品德教育，负责学生学籍管理并实施奖励或处分，开展招生和就业工作。（五）组织拟订和实施学校人才发展规划、重要人才政策和重大人才工程计划。负责教师队伍建设，依据有关规定聘任和解聘教师以及内部其他工作人员。（六）组织拟订和实施学校重大基本建设、年度经费预算等方案。加强财务管理和审计监督，管理和保护学校资产。（七）做好学校安全稳定和后勤保障工作。（八）组织开展学校对外交流与合作，依法代表学校与各级政府、社会各界和境外机构等签署合作协议，接受并合理使用社会捐赠。（九）向党委报告重大决议执行情况，向教职工代表大会报告工作，组织处理教工会、学代会、工代会、团代会有关行政工作的提案。支持学校各项党组织、民主党派基层组织、群众组织和学术组织开展工作。（十）履行法律、法规和医科大学章程规定的其它职权Q第五章决策机制、会议制度和议事规则第六条学校按期召开党员代表大会，选举产生学校党委。学校党委设立常务委员会（以下简称"常委会常委会委员由学校党的委员会全体会议（以下简称“全委会”）选举产生。学校党委对党员代表大会负责并报告工作，常委会向全委会负责并定期报告工作。第七条党委全委会及其议事规则（一）作为学校的领导主体，全委会在党员代表大会闭会期间，按照上级党组织的指示和学校党代会的决议，领导学校的工作，讨论事项如下。1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、落实党中央和省委决策部署、执行学校党员代表大会决议决定的重大措施。凡研究重要问题和重点工作，首先传达学习习近平总书记有关重要论述特别是最新讲话和指示批示精神，再讨论其他事情。2 .学校章程、学校总体发展规划、综合改革方案等事关学校改革发展稳定的重大事项。3 .学校党的建设的重大事项。4 .学校党委及领导班子任期目标，党委常委会工作报告、纪委工作报告、校长工作报告等。5 .决定召开学校党员代表大会和党代表会议，并对提议事项先行审议、提出意见。6 .选举学校党的委员会书记、副书记和常委会其他委员；通过学校党的纪律检查委员会全体会议选举产生的书记、副书记；增补和撤销党委委员等。1 .推选出席上级党的代表大会或代表会议的代表。2 .事关师生员工切身利益的重大事项。3 .需要由党委全体会议决定的其他重要事项。（二）全委会议事规则1.全委会由常委会召集，由党委书记主持，一般每学期召开1次，如有重大问题，可以随时召开。如因工作需要，可以召开全委扩大会议，扩大范围由常委会决定。非中共党员的校领导、学校党的纪律检查委员会委员列席会议。4 .全委会议题由常委会确定，议题材料由分管校领导组织相关部门准备，在会前要充分调研，进行可行性研究并形成书面意见，否则不予安排会议讨论。5 .全委会必须有三分之二以上的委员到会方能召开。会议列席人员由常委会讨论确定。议事按以下程序进行：一是主持人或由主持人指定的委员就议题作扼要说明；二是委员就议题发表意见；三是主持人归纳讨论情况，提出初步意见；四是到会委员进行表决。6 .会议决定多个问题时，应逐项表决。表决可根据讨论事项的不同内容，分别采取口头、举手或无记名投票的方式进行。对任用干部事项或决定其他重大事项，应采用无记名投票方式表决。全委会按照少数服从多数的原则做出决定，每项决定须应到会半数以上成员通过方为有效。7 .全委会讨论的问题、表决的形式和通过的决议，均应记录在案,并以会议纪要、文件或其他适当形式，在一定范围内公布。8 .全委会做出的决议、议定的事项，要明确承办部门和承办人,由党委办公室协助分管校领导进行督办检查，并将落实情况及时向党委书记和全体委员报告。遇有新的情况和问题，确实不可能按原决定或决议执行时，应及时提交全委会复议。2023贯彻落实党组织领导的校长负责制工作总结中小学校党组织领导的校长负责制，是学校党组织对学校工作实行全面领导，履行管党治党、办学治校的主体责任和校长在学校党组织领导下依法治校的有机统一的学校领导体制。党和国家的希望在教育，教育的基础在中小学。加强党对教育工作的全面领导是办好教育的根本保证。建立中小学校党组织领导的校长负责制，是坚持为党育人、为国育才，保证党的教育方针和党中央决策部署在中小学校得到贯彻落实的必然要求。XX镇XX小学根据关于加强中小学校党组织领导的校长负责制的意见（试行）文件的总体要求和市教体局的相关要求部署，结合学校实际情况，建立了党组织领导的校长负责制，任命XXX同志校长、书记“一肩挑二具体工作开展情况如下：-V成立XX镇XX小学新一届党支部委员会，XXX同志任支部书记，XXX同志任组织委员，胡振河同志任宣传委员。党支部全面领导学校工作，在凝聚人才合力、破解学校难事上更加担当负责，履行把方向、管大局、作决策、抓班子、带队伍、保落实的领导职责。二、积极构建党组织领导、校长负责、简约高效的学校管理体制，探索学校校长书记“一肩挑”、党组织成员和校行政成员交叉任职。根据个人履历、性格禀性精准搭配班子,把一批思想素质好、作风硬、业务水平高的党员、教师推选到学校重要岗位上来，让有为者有位。在党支部成员和行政领导两套班子中，XXX同志和XXX同志交叉任职，发挥着重要的沟通、执行作用。三、更好她发挥党政统筹领导作用，完善社会参与制度,统筹校内外党组织、社区组织、家校组织、学生组织等资源配置，支持群、团组织承担学校管理职能，共建学校管理共同体。引导党员教师发挥模范带头作用，通过亮身份树能力、亮承诺树作风、亮形象树业绩，把本职工作做好、做硬，力求达到“让学生满意、让家长满意、让社会满意”的办学总目标。目前，本支部成员均已到社区报到，并承担了相应的社会责任。XXX同志还承担了“济宁市基层宣讲员”的工作，对于宣传党的政策理论起到了积极作用。四、XXX书记主持党支部全面工作，负责组织支部的重要活动，上党课，督促检查支部决议的贯彻落实，督促党组织班子成员履行职责、发挥作用，使基层党支部成为学校教书育人的坚强战斗堡垒。五、支持和保证校长行使职权。XXX校长在学校党组织领导下，依法依规行使职权，按照学校党支部有关决议,全面负责学校的教育教学和行政管理等工作，同时把思想政治工作紧紧抓在手上，深入开展社会主义核心价值观教育,抓好学生德育工作，努力培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。六、努力方向：1.坚持以坚定理想信念为重点，努力在加强学校思想政治建设上取得新成效。2.坚持以提高办学治校能力为重点，努力在加强领导班子和干部队伍建设上取得新成效。3.坚持以扩大覆盖增强活力为重点，努力在加强基层组织建设上取得新成效。4.坚持以弘扬党的优良作风为重点，努力在以优良党风促教风带校风上取得新成效。推进建立中小学校党组织领导的校长负责制情况总结近年来，XX县坚持党对教育事业的全面领导，以加强党的建设为学校发展定向导航、为立德树人铸魂补钙，该县作为省委组织部和省委教育工委确定的全省中小学校党组织领导的校长负责制四个试点县之一，逐步探索形成了“1234”学校党建工作模式，全面加强了党对中小学校工作的领导，促进党组织领导的校长负责制落地生根。“一条主线”高点谋篇开新局XX县坚持把加强党对教育工作的全面领导作为主线，市县专题研究部署试点工作，成立领导小组、充分调研论证、制定试点方案，以高站位领导推动试点工作高质量开局。组织教育部门每季度召开试点工作联席会议，开展分析研判和专题讨论，听进展、查不足。实施“党建品牌”创建，认定“倾情幼教、红烛增辉”等25项党建工作品牌，评选3个“标杆支部”、20个“样板项目”，基本实现“一校一品”。“两张清单”精准推进促规范建立制度清单。该县把制度建设贯穿试点工作的全过程各方面，明确学校党组织是学校领导议事决策机构，修订完善党组织“三重一大”事项、联席会议、事前咨询等22项制度，对学校内部组织机构设置及时调整，对教职工奖惩、考核和监督及教育、培训和后备干部队伍建设工作进行规范，厘清了学校党组织和校务会的事权职责。明确任务清单。印发中小学党建工作手册，每月制定印发党建任务清单，形成了党委定单、支部下单、党员接单的任务落实工作机制，规定党组织负责人每学期向党组织报告履职情况，接受党员大会的评议、质询，评议结果纳入干部考评考核，确保“规定动作”执行到位、“自选动作”丰富多彩。“三项建设”厚植根基强堡垒因地制宜优化组织建设。对党员人数较多和学科设置复杂的XX县中学、职教中心设立党总支，按照学科教研组建立党支部，实行书记校长分设，并增设2名副书记，党组织和学校行政班子双向进入、交叉任职；对规模较大的学校单独设置党支部13个，实行“一肩挑”并配备12名党支部副书记；对部分偏远农村学校，以学区为单位联合组建党支部13个并配备9名党支部副书记，向无党员的公民办幼儿园、教学点指派”党建指导员”14名，向党员人数较少的校（园）委派”党建监督员”49名，构建起了一套符合各类学校情况的运行管理机制。多维培养加强队伍建设。通过设置党员名师岗、示范岗、成立党员教师科研室、悬挂党员示范班流动红旗等形式亮明党员身份、争作表率。建成2个省级名师工作坊、3个市级名师工作室和9个县级名师工作室。培养省市县级教学名师、教学能手、学科带头人163名，党员教师葛金茂荣获“中国好人”称号，高宝利、马金芳、杨斌3名党员教师荣获“马云乡村教师奖二加大投入提升阵地建设。探索完善学校经费预算中按比例列支党建经费制度，按照不少于学校公用经费的3%专门列支。划拨专项党费19万元，累计投入资金300余万元，支持高标准建成党员活动室31个、红色教育基地2处、党建主题小广场22个，为学校党组织和党员学习、议事、活动提供必要的场所和硬件支持。“四个融合”同频共振谋发展党建与落实立德树人根本任务融合。各校党员干部带头学习先进教育教学理念，党员教师发挥思政课主渠道作用，坚持课程思政，推进红色教育课程化、课题化建设，开展一体化教研、岗位练兵、“导课、说课”观摩研讨等活动，培养省市思政课教学骨干20多名，形成德育工作体系，引导学生从心理上加强对红色基因的认同感，培育红色接班人。党建与繁荣校园文化融合。加大社会主义核心价值观和中华优秀传统文化融入力度，把戏曲、国画、书法、武术等各种传统文化带入综合实践课堂，紧密配合课程教学内容，推出“国学经典诵读”“国学沙龙”“传统礼仪研修''"国学知识竞赛”等丰富多彩的校园文化活动，引导师生将中华优秀传统文化内化于心、外化于行，扎实践行社会主义核心价值观。党建与推动校园精细化管理融合。将从事党务工作的业绩纳入绩效考核，党务工作成效、党内荣誉纳入教师职务职称晋升加分项目，推行机关干部和学校领导一线听课、评课，激发教职工参与党务工作的积极性。通过党员名师带头上公开课等形式，发挥党员教师在教学教改、课程研发等方面的带动作用，提升教师的教学能力和教研水平。实施党支部班子成员联系一个教研组、指导一个教学班、帮扶一个困难学生的活动，对学生进行学业指导、心理咨询，举办“家校共育、携手圆梦”系列培训，搭建家校沟通桥梁，培养学生良好行为习惯。党建与促进教育教学改革创新融合。以党组织建设推动课堂革命,促进“双减”“五项管理”、新高考综合改革实施和义务教育优质均衡和学前教育普及普惠发展创建工作，促使教育教学质量稳步提升，高中教育质量各项指标稳居全市第一方阵，职业教育加强电子技术等特色专业建设，办学效益明显提升。实现教师常态化交流轮岗，组织党员骨干教师到力量薄弱的学校开展课后服务，率先推行“为成长不熬夜、晚十点不作业“、义务教育阶段无作业日等制度，落实党支部书记联系监督校外培训机构全覆盖机制，确保“双减”工作落到实处、取得实效。推进建立中小学校党组织领导的校长负责制经验做法XX县全力推动中小学校党组织领导的校长负责制试点工作，结合全县实际，提出了“345”工作思路，确保试点工作8项任务落实落地。“三大行动”真抓实干推落实开展中小学校党支部规范化标准化建设提质行动，织密学校党组织体系。按照每半年抓排查、抓组建、抓规范的工作要求和同步原则，规范中小学校、新建公办幼儿园的组织建设，持续巩固党员空白点消除成效，进一步延伸党的“触角”；持续加强党员队伍建设，充分激发党员教师队伍活力，推动试点改革任务落到实处；全面规范党组织隶属关系，目前，全县各级各类学校党组织均隶属于县教育体育党工委,并于6月底完成了4个党委、5个党总支的规范调整。开展学校党政领导干部队伍提能行动，配强学校党政领导班子。坚持党管干部,选拔党性强、懂教育、会管理、有威信、善于做思想政治工作的优秀党员干部担任党组织书记，着力培养政治过硬、品德高尚、业务精湛、治校有方的校长队伍。在校长职级制改革基础上，深入开展学校蹲点调研，综合分析研判党组织书记、校长选配以及学校基层党建工作,拟派出10个调研组，力争8月15日前完成中小学校党政领导班子分析研判工作。常态化开展教育教学擂台大比武行动，促进教育教学高质量发展。着力搭建让广大教师展示能力、寻找差距、谋求提升的平台，充分发挥党员教师的示范引领作用，带动全体教师锻炼业务基本技能、磨炼课堂教学基本功、推进课堂教学改革，提升课堂教学能力，提高教育教学质量。“四个一批”比学赶超创品牌深刻践行典型引路法，坚持边试点、边总结、边实践、边推广，及时总结提炼和深入挖掘试点工作中的好做法好经验。高标准选树一批规范化示范党支部，将政治得到充分发挥、基层党建标准化创建到位、创造力凝聚力战斗力强、群众满意度较高，在推动试点工作和教育教学中成绩显著的党支部选树出来。高标准选树一批优秀教育管理学校，将学校党政领导班子选优配强、领导干部培养教育和管理到位、党政议事决策机制和协调运行机制健全完善、党建工作得到有效保障落实、新时代教师队伍建设不断深化、教育教学质量得到不断提升的的中小学校选树出来。高标准选树一批优秀学校党组织书记，以规范化示范党支部创建为基础，将那些政治素养过硬、综合素质高、党务工作精、业务能力强、群众基础好、带动能力强，支部工作优秀，工作上兢兢业业、勤勤恳恳，工作成绩突出的党支部书记选树出来。高标准选树一批优秀学校校长，将能够全面贯彻执行党的教育方针、依法依规行使职权，具有较强的管理组织能力和个人工作素养，敢于担当、敢于负责，教育教学成绩突出的中小学校长选树出来，形成一批可学习借鉴、可复制推广的工作经验、制度成果和典型案例。“五大机制”破陈出新出实效健全完善学校党政领导班子及领导干部选配和培养管理机制。探索适用中小学校党组织领导的校长负责制实践要求的党组织书记、校长选任标准、工作机制和管理办法，不断完善干部教育培训和后备干部培养工作机制。健全完善学校党建工作保障激励机制。坚持抓基层打基础，积极探索建立与中小学校党组织领导的校长负责制相适应的组织、队伍、阵地、培养、激励、经费“六项”党建工作保障机制；充分发挥教职工大会（教职工代表大会）、群团组织、家长委员会的作用，不断健全领导班子成员定期经常性沟通情况协调工作、师生员工参与民主管理和监督、党建带群建等工作机制。健全完善学校党政议事决策机制。健全党组织会议、校长办公会议（校务会议）制度和议事规则，厘清权责边界，明晰程序要求，推动各校以领导方式转换，深化学校治理结构转型。探索建立决策前党政沟通机制、调研论证机制、决策咨询机制，实现科学决策、民主决策、依法决策。健全完善学校党政协调运行机制。合理确定党组织与行政领导班子成员分工,进一步厘清学校党组织和校长的工作职责，建立党组织对学校工作全面领导、校长对学校教育教学和行政管理工作全面负责的工作体系，以党的建设贯彻、引领和保障学校治理，实现党建工作和业务工作同频共振、同向发力。健全完善优秀教师队伍教育培养机制。深入实施“全员培训”、优秀校长建设和名师培养“三大工程”，全面实行校长任期制和任期目标责任制。发挥党员教师示范带动作用，持续加强师德师风建设，不断深化“云岭红烛育人先锋”和“一校一品”党建示范校创建，拓展“行走的思政课”活动，激励引导党员教师争做“四有“好老师的示范标杆。学校党支部领导下校长负责制实施方案为了进一步完善学校内部管理体制、增强依法办学意识、加强学校党的建设、推进学校民主管理。学校特制定以下实施方案。一、指导思想以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和三个代表重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持以人为本，推进素质教育，全面贯彻党的教育方针，培养德、智、体、美、劳全面发展的社会主义建设者和接班人。二、主要内容学校实行党支部领导下的校长负责制，在上级党组织和教育行政部门的领导下，学校党组织发挥政治核心作用。校长对学校的教育教学和行政管理工作全面负责。教代会参与学校民主管理、民主监督。三、党组织的主要职责学校党小组要按党章规定完成党的基层组织的八项基本任务，发挥政治核心作用，保证党的路线、方针、政策在学校得到贯彻落实。1、坚持党的基本路线，坚持社会主义办学方向，认真贯彻党和国家的教育方针，保证社会主义办学方向，维护学校的安定团结和政治稳定。2、负贵学校领导班子思想政治建设和作风建设，健全各项党建制度，加强民主集中制、群众观念等教育。加强党风廉敢建设，切实提高领导班子推动科学发展，促进校园和谐的能力。3、参与学校重大问题的决策。按照学校重大问题议事决策规则积极参与决策。4、做好干部和人才有关工作。根据“党管干部”原则做好校内中层干部的推荐、考察、培养、教育等工作，加强后备干部和人才队伍建设。5、支持和监督校长依法行驶职。从份发挥党的政治优势、组织优势协调学校内部关系，化解各种矛盾，调动各方面的积极性，促进团结，共同办好学校。6、领导学校精神文明建设和思想政治工作，加强学生德育工作。7、领导和支持教职工代表大会开展工作，保障教职工代表依法行使民主管理权力，充分发挥教代会参与民主管理和民主监督的作用。8、领导工会、共青团、少先队等群众组织和关心下一代工作小组的工作.支持他们根据章程独立自主开展工作。9、加强党的自身建设。切实加强党支部的组织建设和党员队伍建设，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。四、校长的主要职责校长是学校的法人代表，对外代表学校，对内全面负责学校的教育教学和行政管理工作。校长要支持配合党组织开展工作。1、主持学校行政全面工作，正确贯彻执行党和国家的教育方针、政策、法规，坚持正确的政治方向，团结教职工，保证学校的办学方向，积极稳妥地推进教育改革；按教育规律办学，确保教育质量，努力培养德、智、体全面发展的社会主义现代化的建设者和接班人；按照学校章程实施管理，建立健全学校的规章制度和各项管理措施。2、实施任务目标责任制。校长应根据国家法律法规、上级行政部门的要求和本校的实际情况提出学校长远发展目标和任期责任目标，经学校教代会讨论通过，报上级教育局审批后实施。3、负责教师队伍建设。组织制定教师队伍建设规划和培训计划，推进学习型推对建设，促进教师专业化发展，不断提高教师职业道德水平、专业水平、创新素质和科研能力；加强对班主任、中青年和骨干教师的培养，严格教师队伍管理，改善教师队伍结构，建设一支德才兼备、富有创新精神和实践能力的教师队伍。4、全面负责学校教育、教学、科研工作。树立为了每一个学生的终生发展的理念，坚持育人为本、德育为先、能力为重、全面发展的思想，以学生为本，教师为主导，实施素质教育，把德育、智育、体育、美育有机地统一在教育教学的各个环节中，促进学生全面发展。5、负责总务后勤工作。贯彻勤俭办学原则，坚持总务工作为教学为师生服务的方向，严格财务管理，提高教育资源使用效益，健全财务规章制度；关心师生生活，爱护师生健康，严格管理校产和财物，抓好平安校园、文明校园、绿色校园、和谐校园的建设，不断改善办学条件。6、支持学校党组织开展工作，充分发挥党支部在推动学校改革发展和维护稳定中的作用；支持工会、共青团、少先队等群众组织的活动。做好民族团结工作。7、发挥学校的社会服务功能，积极支持社区建设，积极参与社区教育活动，推动社区及家长参与学校管理和监督，促进学校、家庭教育、社区教育的协调一致，形成良好的育人环境。四、党员代表大会的主要职权党员代表大会是党员参与学校民主管理、民主监督的基本形式,教代会接受学校党组织的领导。工、团结教职工认真学习和贯彻执行党的路线、方针、政策，坚持社会主义办学方向，努力完成教育教学和其它各项任务。2、听取和讨论校长的工作报告。审议学校章程、发展规划、重要改革措施、财务报告以及学校其他重大问题，提出意见和建议。3、审议通过学校教职工聘用聘任方案、奖惩办法、重要规章制度以及其他与教职工切身利益有关的重大事项。审议通过后，校长颁布施行。4、审议决定有关教职工生活福利的重大事项。5、积极支持校长履行职责，及时收集反馈教职工对学校工作的意见，对学校工作实行民主监督。6、党员代表大会提案及做出的决定，校长应当认真处理和落实。校长对党员代表大会通过的事项有不同意见时，通过支委会及校委会会议集体讨论后决定。中小学校党组织领导下的校长负责制试点工作实施方案为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记视察宁夏重要讲话精神，进一步加强党对中小学校的全面领导,按照关于完善基层治理体系提高基层治理能力的若干意见和中小学校党组织领导下的校长负责制试点工作实施方案要求，决定在全县选取3所学校开展党组织领导下的校长负责制试点工作，制定如下实施方案。一、总体要求（一）指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实中央及自治区党委关于加强中小学校党的建设的决策部署，建立健全中小学校坚持和加强党的领导的组织体系、制度体系和工作机制，保证党组织在学校工作中的领导作用，全面提升中小学校党的建设水平，深入抓好学生德育和教职工思想政治工作，大力推动学校教育事业改革发展，为培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人提供坚强政治保证和组织保证。（二）基本原则1.坚持党的领导与校长负责制相统一。探索加强中小学校党组织对学校各项工作全面领导的领导体制和工作机制，履行党章等规定的各项职责，把方向、管大局、做决策、抓班子、带队伍、保落实，决定学校重大问题，监督重大决议执行。校长在学校党组织领导下，按照教育法的规定积极主动、独立负责地开展工作，保证教学、科研、行政管理等各项任务的完成。中小学校党组织实行民主集中制，健全集体领导和个人分工负责相结合的制度，凡属重大问题都要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，由党组织集体讨论决定。2 .坚持立德树人根本任务与教育教学中心工作相融合。认真落实自治区党委关于推进习近平新时代中国特色社会主义思想进教材进课堂进头脑实施意见，聚焦立德树人根本任务，从体制机制入手，全面加强中小学校党的领导和党的建设工作，教育引导师生扣好人生第一粒扣子，把德育和思想政治工作贯穿学校教育教学各环节，着力构建全员全过程全方位的育人格局，进一步激发学校发展的生机活力,引导广大师生切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护“，坚守为党育人、为国育才的初心使命。3 .坚持加强基层党组织建设与推动教育教学相衔接。学校党组织要以政治建设为统领，以提升组织力为重点，充分发挥党员教师的先锋模范作用，不断提高基层党组织建设水平，为教育教学工作提供坚强组织保证。对有利于加强党对中小学校的领导、有利于提高中小学校党的建设质量、有利于推动中小学校师资队伍建设、有利于促进中小学校事业发展的思路举措，主动试、大胆闯，通过改革试点形成推动中小学校发展的内生驱动力，有力促进教育事业全面发展进步。4 .坚持先行能试与整体推进相结合。坚持分类指导、整体推进，统筹整合各类资源边试点、边总结、边完善、边推开，从试点学校逐步扩展到其他中小学校，及时将成果经验固化为制度规定，切实增强改革的正向效应，不断扩大改革的认可度和受益面。（三）试点学校*小学二、试点任务（一）建立健全党的全面领导的组织体系。按照增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力要求,建立健全党组织对学校工作实行全面领导、校长对学校行政工作全面负责的组织体系。进一步明确党组织会议、校长办公会职能职责以及职代会、教代会参与并监督学校事务的功能定位，厘清权责边界列出权力清单。探索建立党组织领导下的校长负责制情况报告制度，校长定期向党组织汇报学校建设发展情况。探索规范党组织设置，把党支部或党小组建立在年级组或学科组上，实现党的领导和党的工作全覆盖。严格落实学校党组织全面从严治党主体责任，加强党风廉政建设，营造风清气正的校园政治生杰。（二）优化调整党组织领导体系。完善中小学校领导班子配备方式，选优配强党组织书记和党政领导班子。第二中学、第四中学党组织书记和校长实行分设，党员校长担任党组织副书记，同时设专职副书记；城关第三小学党组织书记和校长实行“一肩挑”，设立专职副书记，协助书记专职抓党建。注重人岗相适，符合条件的现任校长可转任书记，对班子成员不是党员的干部，要有计划列入党员发展对象，不适宜人选及时作出调整。探索建立党组织委员进入行政领导班子、党员行政领导班子成员进入党组织班子，适度增加党组织委员数，推动建立教务主任、德育（政教）主任、大队辅导员担任支部委员的体制机制。（三）健全完善议事决策机制。探索建立集体领导、党政分工合作、协调运行的工作机制，坚持民主集中制原则，健全党组织会议、党政联席会议和校长办公会议议事决策制度，明确议事决策具体内容、程序和要求，凡涉及党的建设、办学方向、改革发展和教职工切身利益等重大事项由党组织研究决定，探索建立书记和校长经常性沟通制度，重大事项和内容要充分沟通酝酿、形成共识;探索建立调研论证机制,决策重大事项前，应充分调研酝酿沟通、反复论证，必要时可征求或请示上级主管部门意见，达成一致意见后，再提交会议决策。（四）推进基层党组织标准化规范化建设。贯彻落实中国共产党支部工作条例（试行）和中国共产党党员教育管理工作条例，以基本队伍、基本活动、基本阵地、基本制度、基本保障为主要内容，突出政治功能，加强党组织标准化规范化建设，强化党员教育管理，全面提升中小学校党组织和党员队伍建设水平。在设立党总支的中小学校中，建立校领导班子成员联系指导党支部制度和党支部书记工作例会制度，由党员年级组长（学科组长）担任党支部书记。建立把学科带头人或骨干教师培养成党员、把党员培养成学科带头人或骨干教师的“双培双带”机制，充分发挥党员教师的先锋模范作用。（五）加强师德师风建设。探索书记校长亲自抓、分管领导具体负责、相关部门贯彻执行、全员参与的工作机制，定期研究分析教师思想动态和言行举止，定期开展谈心谈话，坚持课堂讲授有纪律、公开言论有规矩，严格落实意识形态工作责任制。贯彻落实中小学教师教育教学行为规范和师德考核负面清单制度，明确师德师风作为教师素质评价的第一标准，探索实行涉及教师职称评聘、课题申报、评奖评优等问题征求党支部意见机制，实行师德“一票否决制”，引导教师争做“四有”好老师。做好教职工思想政治工作，探索建立常态化的政治理论学习制度，每月至少组织1次教职工政治学习，引导教职工增强政治认同和教书育人的责任感，筑牢中华民族共同体意识，坚定不移听党话、跟党走。（六）构建全员全过程全方位育人格局。探索建立党组织领导、校长负责、群团组织参与、家庭社会多方协同的德育工作机制，着力加强新时代爱国主义教育，把社会主义核心价值融观入教育教学全过程，促进学生养成良好思想品德和行为习惯。将党建带团建、队建工作纳入学校党建总体规划，学校团委书记、少先队大队辅导员出席或列席党组织会议，充分发挥共青团、少先队组织在立德树人中的独特作用，聚焦政治引领和价值观塑造，构建党团队一体化的育人体系。全面加强中小学思政课建设，从师资队伍、教育教学、考试评价等方面推动思政课改革创新，不断增强思政课的思想性、理论性和亲和力、针对性。整体推进课程思政和学科德育，守好广大青少年的“拔节孕穗期“，培养学生从小爱党爱国爱人民的深厚情感。（七）强化党建工作保障与落实。坚持抓基层打基础，探索建立“五项保障”工作机制，即提供组织保障，办学规模大、党员人数多、党建基础好的学校，建立党建工作机构;提供阵地保障，建立党员活动室、共青团和少先队活动室等;提供经费保障，实行党建工作经费专项列支和设立党组织专项活动经费；提供队伍保障，配齐配强专兼职党务工作人员；提供培养保障，组织中小学校党组织书记每年至少参加1次县级以上党委组织的集中轮训I,1次教体系统组织的集中轮训，其他党务工作人员每2年集中轮训一遍。三、实施步骤（一）2023年9月-10月，根据自治区教育工委关于印发中小学校党组织领导下的校长负责制试点工作实施方案要求，在教体系统选定市、县试点学校，各试点学校要相应成立试点工作领导小组,制定实施方案，并召开专题会议审核学校实施方案，同时将试点工作方案报工作领导小组审定。（二）2023年11月，各试点学校实施方案经试点工作领导小组审定同意后，安排部署试点工作，各试点学校按照制定的实施方案,选优配强领导班子，调整学校议事规则，完善各项规章制度，推进试点工作开展。试点工作领导小组结合工作实际，在试点学校日常管理运行中予以指导和监督，支持试点学校边试点边总结，形成可复制的宝贵经验和创新做法，为在全县中小学校推开党组织领导下的校长负责制改革提供支持。四、保障措施（一）加强组织领导，把准试点方向。认真领会全国教育大会和全国组织工作会议精神以及自治区、市党委部署要求，落实教育工委、教体局党组主体责任，进一步有力推进教体系统党组织领导下的校长负责制试点工作，特成立试点工作领导小组,负责指导和监督试点工作。各试点学校也要相应成立试点工作领导小组，加强对试点工作的组织领导，形成齐抓共管、整体推进的工作格局。要以试点工作为契机，进一步规范学校党组织设置，统筹协调各方资源，确保试点工作顺利实施、取得实效。（二）明确试点要求，积极探索创新。各试点学校要结合实际开展试点工作，参考任务清单，明确工作职责，细化目标任务，确保试点工作组织到位、责任到位、措施到位。各试点学校要大胆探索创新，加强调研论证，尤其是要进一步明确学校议事决策机制和党政主要负责同志职责，建立完善相关制度机制，切实加强教师思想政治工作和学生德育工作，以党建引领学校教育教学全面发展。（三）强化宣传引导，及时总结经验。