【组织党建】在战疫中强化党建引领基层治理.docx

在战“疫”中强化党建引领基层治理社会治理的基础支撑在基层。习近平总书记强调，社会治理的重心必须落到城乡社区。密云区坚定落实中央和北京市委具体部署，在战“疫”斗争中强化党建引领，着力构建基层社会治理新格局。坚持党建引领。党建引领是加强基层社会治理的根本保证。建立健全指挥体系，增强政治领导力。全域构建“区级、镇街、社区（村）三级书记抓防控”指挥体系，成立区疫情防控工作领导小组，建立快速反应、统筹部署、每日调度、会商研判、督导检查工作机制，做到职责清晰、部门协同、条块联动、共防共治。建立健全组织体系，增强核心凝聚力。全区各级党组织充分发挥政治优势、组织优势和群众工作优势，迅速组织动员广大党员干部和群众参战，形成“党组织统筹、支部书记带头、党员干部冲锋、群众积极参与”的严密组织体系。建立健全责任体系，增强贯彻执行力。全面落实区领导包镇街、镇街领导包片、镇街干部包社区（村）、村居干部包街、党员和村居民代表包户五方联动机制，逐级清晰责任，形成联防联控合力。全面压实网格化管控责任，明确网格区防疫职责，形成“任务到格、责任到人”的全覆盖管控局面。坚持人民主体。人民主体是加强基层社会治理的核心要义。广泛发动，全员“参战”。区委、镇（街、地区）党（工）委“内核”驱动，村（社区）、群团组织、社会组织“外围”发动，广泛动员群众直接参与站岗执勤、义务巡逻、文明劝导、人员排查等重点任务中，建强战“疫”主力军。积极组织，群众“督战”。为全面加强疫情期间村、社区群众各项防护要求的监督落实，积极组织发动社区（村）业主委员会、老年协会、红白理事会等社会组织，建立巡逻劝导队，劝阻各种违反防疫规定行为。坚持多方共治。多方共治是加强基层社会治理的关键。推动资源下沉，做到及时助力。针对基层疫情防控人员不足、力量分散等紧迫问题，全区统筹资源，把人财物、权责利下沉到基层，筑牢群防群治主阵地。引导多元参与，迅速广泛聚力。发挥区党建协调委员会作用，动员中央、市属企事业在密单位下派干部下沉社区（村），参与疫情防控工作。强化区域化党建联建共建机制，组织驻镇（街、地区）企业单位共抓疫情防控、共商区域治理，形成工作合力。狠抓基层减负，压实各项为基层减负措施，坚决杜绝“填表抗'疫'"，为基层干部腾出更多时间防控疫情。坚持法治保障。法治保障是加强基层社会治理的基本前提。建立完善公共法律平台，强化全力服务群众作用。成立区级公共法律服务中心，建立各镇街公共法律服务工作站、各社区（村）公共法律服务室。突出依法依规防控，提高法治思维和法治治理能力。严格执行疫情防控和应急处置法律法规，严密防疫法定权限和程序。坚持科技支撑。科技支撑是加强基层社会治理的必要条件。推行一体化网络服务。依托区、镇、村三级联动便民服务体系，完善以民生为导向的电子政务体系。坚持疫情防控和便民服务两手抓、两手硬，利用政务服务网、微信公众号等网络平台对群众开展预约办理、网上审批、上门代办服务等，实现防疫不间断、服务不打洋。运用区块链赋能增效。运用区块链中的共识机制、智能合约，打造透明可信任、高效低成本的应用场景，将各镇（街、地区）网格化管理与大数据、互联网有机结合，构建实时互联、数据共享、联动协同的智能化平台，优化疫情防控流程，提升社会治理效能。坚持民本民生。“一切为了人民”是加强基层社会治理的工作目标。做好生活服务，让群众暖心。全面加强水电气暖等物业服务保障的同时，抓好群众基本生活物资供应。加强商超企业服务引导，通过设置“提货站”、线上采购等方式满足群众生活需求。做好信息服务，让群众稳心。深化“接诉即办”机制，加强服务热线人员防疫政策培训，积极回应群众诉求，做好政策引导、答疑解惑。做好医学服务，让群众安心。全面做好村和社区群众科学防护引导，镇（街、地区）社区卫生服务中心医护人员深入村和社区，发放科学防护手册，加强防护知识宣传。