2023年区民政局上半年“治风”工作总结.docx

2023年区民政局上半年“治风”工作总结按照XXXX2023年农村“治风”工作实施方案，结合XX区实际，2023年我局重点做好规范红白理事会建立和常态运行、开展年度运行情况评估，以及加强殡葬管理、积极推动我区XX乡农村公益性公墓建设等相关工作。现将工作推进情况汇报如下：一、工作开展情况（一）加强组织领导，有序推动工作区民政局及时学习贯彻落实党的路线、方针、政策以及胡忠雄书记关于农村“五治”工作的重要指示精神，将“治风”工作作为为群众、特别是村民减轻人情负担，推动移风易俗的重要举措来抓。截止目前，区民政局共召开了5次“治风”安排部署会议，一是学习传达市、区“治风”专班相关会议精神，二是对红白理事会常态化运转工作，三是对推进农村公益性公墓建设进行安排部署等。同时，结合红白理事会评选、“治风”、“巩文”等工作开展实地调研和督查8次。（二）全面推进红白理事会规范建立和常态化运转2022年，XX区190个村（居）和双龙21个村（居）均按照规范流程建立了红白理事会，并同步完善了村规民约、红白理事会章程、实施细则等。2023年重点抓好红白理事会的常态长效运转，一是先后下发4次工作提示。指导村（居）严格落实“2+3”工作模式，制定红白事备案“一户一档”模板，指导做好婚丧事宜备案登记和事前、事中、事后服务监督相关记录。充分发挥红白理事会基层群众自治组织的作用,在去年以村两委成员为红白理事会成员的基础上，更多吸纳乡贤寨老、老党员、红事司仪、白事主管、“一条龙”商家等进入红白理事会。二是组织召开工作培训会，对全区29个村的红白理事会会长及乡的分管负责人、辖区道教协会教职人员和民间殡葬从业人员等开展“治风”相关内容的培训，共计3次，参与人数累计达86余人。通过培训明确红白理事会的工作职责，指导红白理事会进一步梳理完善“一事一户一档”备案相关资料，并对执事人员“双报备”（即在居住地或经营地所在辖区的红白理事会报备，以及到开展活动的当地红白理事会报备）提出工作要求。三是开展红白理事会奖评，以分类评比促规范运行。制定了XX区民政局2023年度村级红白理事会评选工作方案，由区民政局牵头，区委宣传部、区民宗局等部门成立XX区村级红白理事会等次评估工作小组，分别到XX、XX、XX和XX乡开展实地督查评估。共推选出1个一类红白理事会（推荐到市级进行评选），评选出4个二类和18个三类红白理事会。评选结果上报市级后将由市级给予一定的奖补资金，鼓励红白理事会持续发挥作用。(三)加大殡葬管理力度，推进农村公益性生态公墓建设一是积极推进农村公益性生态公墓建设。先后组织四个乡及区直相关部门召开农村公益性生态公墓建设培训会、组成工作组对公墓选址进行实地踏勘，确定在XX乡XX村一不占耕地、不涉及生态保护红线的地块建设农村公益性生态公墓。由于该地块区域内占有林地，目前正在办理相关使用林地进行建设的手续。我局会同自然资源局对XX乡和水塘村就林地手续办理的问题、农村公墓性公墓建设申报程序等进行培训，并积极协调市民政局，争取公墓建设市级奖补资金。二是开展农村“治风”深入整治违建墓地专项行动，制定关于印发XX区开展农村“治风”深入整治违建墓地专项行动的方案的通知在全区范围内开展农村“治风”深入整治违建墓地专项行动，主要整治超标建墓、“活人墓”、散埋乱葬现象、生产经营超标墓碑及坟石、违规生产经营棺材现象。目前,4个乡29个村正在进行摸排和形成整治工作清单。三是巩固殡葬改革成果。通过加强骨灰自行存放的追踪、查验火化证明等，把好遗体安葬关口，确保火化率100%。同时，为治理散埋乱葬和减轻群众安葬负担，从2020年开始至今，在我区XX山、XX山和XX陵园建设平价墓位共计2457个，平价墓位享受与经营性墓位同样的管理服务，价位在12000至15000元之间，以此鼓励更多村民进入经营性公墓安葬。同时，还推行有树葬、草坪葬、海葬、花坛葬等生态环保且收费低廉甚至免费的安葬形式，满足不同群体的需求。疏堵结合，解决农村群众安葬困难。（四）加大移风易俗宣传力度，传递文明新风尚一是引入专业社工助力农村“五治”宣传。XX区通过社会协同多元参与强合力，在农村“五治”中引入专业社会工作理念和方法，在XX乡、XX乡、XX乡成立农村“五治”社会工作室，引入专业社工联合相关部门开展系列“治风”宣传活动及深入农户家中宣讲，做农村“五治”的政策宣传者，群众思想工作的疏通者，通过建立“政社+”联动机制，助推乡村微治理和文明村寨建设。目前，以“3、5、15”倡导性内容、“村规民约”、殡葬惠民政策等为主要宣传内容分别到XX乡、XX乡、XXX街道等开展“治风”宣传活动3次，发放宣传资料3000余份。在XX乡水塘村开展文明评议积分兑奖活动等，充分调动群众主动参与“治风”的积极性。二是加强事前服务宣传力度。通过群众在向红白理事会报备婚丧事的同时，由红白理事会向家属发放XX区婚事新办承诺书、红白事办理安全承诺书、殡葬事宜告知书XX区移风易俗承诺书等，通过现场签订“承诺书”的形式，向报备家属宣传“婚事新办、丧事简办、他事不办”以及殡葬法规等工作要求。倡导家属转变传统思想观念，树立移风易俗新风尚。三是组织辖区XXX陵园、XXX公墓开展殡葬文化进社区，通过在各社区设置宣传棚、发放宣传资料等方式，大力宣传节地生态葬、惠民殡葬政策，目前，已陆续在14个社区开展23场次的宣传活动，共发放宣传资料5000余份。2023年以来，全区红白事累计备案登记984起，其中红事54起、白事930起，劝阻占道治丧1起、劝阻举办丧事封建迷信活动扰民1起。并根据村（居）民遵守村规民约、红白理事会实施细则等实际情况，通过道德评议会等形式共评选出“红榜”49户,“黑榜”1户，逐步形成“婚事新办、丧事简办、其他不办”的文明新风模式。二、下一步工作打算一是持续强化宣传和引导，巩固已取得的工作成效，通过红黑榜、积分制等，把“治风”倡议执行情况与对村民的奖惩挂钩，把村民的积极性调动起来。二是持续指导红白理事会常态运转，推进“村（支）委+红白理事会”的工作模式，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用，同时发挥群众自治优势，不断促进农村民风转变持续向好。三是加积极推进XX乡XX村农村公益性公墓建设。按照市级建设目标的标准和要求，同步进行督导。对违规建墓、超标建墓、“活人墓”、旧坟翻新扩建、包大墓等进行治理，巩固殡葬改革成果。专题党课：以学增智，提高履职本领同志们:中国共产党是一个学习型政党，在学习中掌握理论、增强本领，在实践中总结经验、淬炼本领。2023年4月3日，习近平总书记在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育工作会议上的讲话指出，要在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干方面取得实实在在的成效。5月170,习近平总书记对“以学增智”提出明确要求，指出要从党的科学理论中悟规律、明方向、学方法、增智慧，把看家本领、兴党本领、强国本领学到手。这些重要论述，为我们开展好这次主题教育提供了根本遵循和思想方法。一、学好看家本领，掌握运用科学理论中国共产党为什么能，中国特色社会主义为什么好，归根到底在于马克思主义行，在于中国化时代化的马克思主义行。习近平总书记在多个场合指出，认真学习马克思主义理论，是我们做好一切工作的看家本领。2023年4月，习近平总书记在主题教育工作会议上再次强调，要“真正把马克思主义看家本领学到手”。学习掌握马克思主义这一看家本领。从历史看，牢牢掌握马克思主义这一看家本领，是我们党在革命、建设、改革中不断取得胜利的实践总结和重要经验。实践证明，掌握马克思主义这一看家本领，才能保持党的革命性、先进性、纯洁性，不断推动自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，才能使我们党在应对国内外各种风险挑战的历史进程中始终成为全国人民的主心骨。从现实看，牢牢掌握马克思主义这一看家本领，是我们党有效应对各种风险挑战的根本。当今世界，百年变局不断演进，国际局势复杂多变、技术革命深入展开，世界之变给我们带来前所未有的机遇和挑战。如何化挑战为机遇，变“危”为“机”，把握“时”与“势”有利于在我们这一边，就必须要深入学习马克思主义，把这个看家本领学好、用好。越是面对世界之变、时代之变、历史之变，就越要学好用好辩证唯物主义和历史唯物主义，增强驾驭时局的战略眼光、能力和本领。学习掌握习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论。党的二十大报告对习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论进行了集中概括，主要体现在“六个必须坚持“。当前，“以学增智”核心是要深化对“六个必须坚持”的领悟和把握，转化为我们解决问题、增进人民福祉的思想方法、工作方法。坚持人民至上是马克思唯物史观的内在要求，体现了我们党的根本政治立场。要努力实现好、维护好、发展好人民根本利益，切实维护人民群众的现实利益。坚持自信自立是中华民族的精神之魂，是我们党百年奋斗的精神之魂。要坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，坚定不移地走好中国特色社会主义道路。坚持守正创新是中国共产党人最鲜明的政治品格，是新时代这十年取得历史性成就、发生历史性变革的根本。要牢牢把握守正与创新相统一，在守正中推陈出新，在创新中巩固根本。坚持问题导向是马克思主义的鲜明特点，体现了我们党始终奔着问题去、着力解决问题的工作方法。要牢牢把握时代问题，不断在回答中国之问、世界之问、人民之问、时代之问中坚定信心决心。坚持系统观念是马克思主义关于事物是普遍联系、发展的观点的深化认识，是信息化时代人与人相互依存度不断提高的深刻反映。要更加突出前瞻性思考、全局性谋划、整体性推进，进一步强化风险意识，防范系统性风险。坚持胸怀天下是对中华传统优秀文化中天下观的深化认识，体现了中国共产党人的世界眼光和天下情怀。要弘扬全人类共同价值，为人类持久和平贡献中国的智慧和方案。二、增强兴党本领，把牢正确前进方向马克思主义是我们立党立国、兴党兴国的根本指导思想。掌握马克思主义这一看家本领，目的是不断提高党把握时代、驾驭时局的能力和本领。以学增智，增强兴党本领，要牢牢发挥党把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和定力，始终沿着正确道路前进。从党的科学理论中悟规律。事物发展具有规律性，认识和把握这些规律是我们党干事创业的重要基点。努力做到以学增智，重点要把握以下几个层面的规律：一是把握自然界、人类社会、人类思维发展的普遍规律。习近平总书记指出：“马克思主义深刻揭示了自然界、人类社会、人类思维发展的普遍规律，为人类社会发展进步指明了方向。“中国共产党干事创业，需要深化对自然界的规律性认识、深化对人类社会、人类思维发展的规律性认识，这是我们掌握历史主动根本，也为我们党认识外部世界、改造世界提供遵循。二是把握共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律。要把握这三大规律的内在关系，不断深化中国共产党为什么执政、为谁执政、如何执政的规律性认识，不断深化“两个必然”“两个决不会”的认识，不断提高善于运用规律来处理问题的能力，牢牢掌握历史主动。从党的科学理论中明方向。所谓明方向，就是要坚持用马克思主义贯穿时代、把握时代、引领时代，把握人类社会文明进步的前进方向，有效应对世界之变、时代之变、历史之变，更好地弘扬全人类共同价值，推动构建人类命运共同体。面对当今世界的复杂局势，要牢牢把握“百年变局”的发展方向，推动人类实现永续发展、和平发展；要立足“两个大局”，在全面建设社会主义现代化国家的新征程中始终保持清醒头脑，在国际风云变幻中把握中国前进方向；要坚持马克思主义的指导思想，把握党领导人民治国理政所坚持的正确政治方向，把握中国特色社会主义的正确航向，确保中国式现代化行稳致远；要把握新的伟大斗争的历史特点、把握斗争方向，坚定斗争意志、掌握斗争规律、增强斗争本领，战胜前进道路上一切艰难险阻的能力和信心。从党的科学理论中学方法。掌握马克思主义这一看家本领，关键在于掌握马克思主义的基本原理，善于把基本原理变成生动的道理。其突破口在于掌握马克思主义的基本方法,善于把基本方法变成管用的办法，有效解决人民群众遇到的问题和难题。当前，我们学方法，就是要坚持实事求是，大兴调查研究之风，深刻领悟“没有调查，就没有发言权”的要求，从中国国情出发，研究新情况、解决新问题、总结新经验。要坚持走群众路线，牢记“群众的生活问题，就一点也不能疏忽，一点也不能看轻”，从广大群众的切身利益问题出发，既要关心群众生活，又要注意工作方法。