【校长负责制】2023年推进建立中小学校党组织领导的校长负责制心得体会发言材料(通用精选10篇).docx
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【校长负责制】2023年推进建立中小学校党组织领导的校长负责制心得体会发言材料(通用精选10篇).docx
2023年推进建立中小学校党组织领导的校长负责制心得体会发言材料为全面贯彻新时代党的组织路线和党的教育方针,坚持和加强党对教育工作的全面领导,今年1月,中共中央办公厅印发了关于建立中小学校党组织领导的校长负责制的意见(试行)。结合自己对文件学习和工作实践,就落实党组织领导的校长负责制谈一点自己的体会。一、深刻认识实行党组织领导的校长负责制的重大意义(一)中小学实行党组织领导的校长负责制,是加强党对教育工作全面领导的时代要求。十九大报告明确指出:“坚持党对一切工作的领导J“党政军民学,东西南北中,党是领导一切的J2018年全国教育大会上,习近平总书记对加强党对教育工作的全面领导作出重要指示,提出了教育发展的“九个坚持”,明确指出要“坚持党对教育事业的全面领导2019年6月,中共中央国务院印发了关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见,明确了学校党组织在办学治校中应发挥领导作用的要求。实行党组织领导的校长负责制,是党中央对学校管理体制改革的顶层设计,体现了时代要求,中小学必须坚定不移深入推进落实。(二)中小学实行党组织领导的校长负责制,是培养担当民族复兴大任时代新人的现实要求。2018年全国教育大会上,习近平总书记指出,“培养什么人,是教育的首要问题。我国是中国共产党领导的社会主义国家,这就决定了我们的教育必须把培养社会主义建设者和接班人作为根本任务,培养一代又一代拥护中国共产党领导和我国社会主义制度,立志为中国特色社会主义奋斗终生的有用人才J这是习近平总书记在新时代党和国家事业发展总体布局和战略布局思考下,提出的重大目标和重要任务。中小学校党组织领导的校长负责制,就是按照总书记指示,落实教育立德树人根本任务,在中小学校建立党组织发挥领导作用的组织体系、制度体系和工作机制,从而为培养担当民族复兴大任的时代新人提供坚强的政治保障、组织保障和制度保障。二、正确理解中小学校党组织领导的校长负责制的制度设计实行党组织领导的校长负责制是一项重大政治改革。党组织领导的校长负责制是一种新型的中小学领导体制。我国中小学管理体制的演历大致经历了六种形态:1953年,我国中小学实行了“校长责任制”。到了1957年,我国开始实行“党支部领导下的校长负责制”,其实质可以说是党支部负责制。到了1963年,实行了“地区党委和主管的教育行政部门领导下的校长负责制”,其中规定“校长是学校行政负责人,在地区党委和主管教育行政部门领导下,负责领导全校的工作”。“文革”十年,在中小学又实行了“革命委员会制”,替代了校长负责制。1978年,实行党支部领导下的校长分工负责制。1993年,中共中央、国务院颁布的中国教育改革和发展纲要再次提出:“中等及中等以下各类学校实行校长负责制J党组织领导的校长负责制是中小学校实行的第七种领导体制形态,需要我们坚定地遵循政治要求,正确把握理论阐释,以高度的政治责任感和改革创新的态度积极落实。从概念上来说,中小学校党组织领导的校长负责制,是学校党组织对学校工作实行全面领导,履行管党治党、办学治校的主体责任和校长在学校党组织领导下依法治校的有机统一的学校领导体制。我从以下三个方面谈谈我的理解。(一)明确党组织(包括党总支、党支部)的政治功能和地位。也就是学校党组织是干什么的?意见表述:“学校党组织全面领导学校工作,履行把方向、管大局、作决策、抓班子、带队伍、保落实的领导职责J这一表述明确了学校党组织是学校的领导机构,意见规定,凡是涉及党的路线、方针、政策的大事,事关学校发展稳定及教育教学、行政管理中的“三重一大”事项和学校章程等基本管理制度,都必须按照民主集中制原则,由党组织讨论决定,这里有三个主要含义:一是学校党组织是集体领导,决策的方式是民主集中制,党政领导及班子成员都必须服从集体的意志,不允许个人专断。二是学校党组织是一个领导集体,其核心职责在于领导而非管理。党组织领导学校不是具体管理学校,必须支持校长依法依规行使管理职权。三是党组织统一领导学校工作,按照“总揽全局、协调各方”的原则开展工作。学校党组织统一领导学校党建、行政、群团组织的方式是有差异的。(二)明确校长是学校法人代表和行政主要负责人,全面负责教育教学和行政管理工作。按照教育法义务教育法等相关法律规定,校长是教育行政部门依法聘任的具备国家规定任职条件的学校法定代表人,负责教育教学及其他行政管理工作。党组织领导的校长负责制的校长职责,包含两个方面的要求:一是校长在党组织领导下依法独立负责行使管理职权,校长要对党组织负责,要切实实施集体讨论决定的重大事项,切实把党组织决策部署落实到位,全面负责教育教学和行政管理工作,独立负责行使管理权力。二是校长是教育教学和行政事务的最终决策者,对决策结果负责。(三)明确党组织全面领导与校长负责是相互依存、不可分割的有机整体。党组织领导的校长负责制,核心是党组织领导,关键是校长负责,制度设计的落脚点是建立健全党政分工合作、协调运行的工作机制,切实做到日常工作定期沟通、重要决策事先沟通、紧急事项及时沟通,党政分工合作,齐心协力把立德树人根本任务、为党育人为国育才使命落实好。三、落实党组织领导的校长负责制的几个问题一是中小学校党组织领导的校长负责制的实践定位。中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征和最大制度优势,因此,中小学党组织要把抓好学校党的建设工作作为办学治校的基本功,最终要达到用高质量党的建设引领学校高质量发展。二是要建设学校党政团结协作的关系。我觉得总体上把握三点:一是靠制度。比如,党组织和校长的职责明确了,书记的职责也要明确;原来学校的决策机构是党组织会议和党政联席会,现在党政联席会没有了,具有决策功能的校长办公会的制度应建立起来;还有,建立学校党组织书记和校长定期沟通制度非常重要,通过制度切实保证党政主要领导能及时交流思想,及时交流工作情况;要用好民主集中制的决策机制,特别是个别酝酿的环节,在会议议题、决策事项、观点立场等方面要严谨严肃做好会前酝酿,确实体现互相支持,体现主动性。二是靠纪律。上级组织对落实党组织领导的校长负责制的情况要加强考核和评议,要加强巡察监督,落实组织纪律的要求,体现落实的纪律约束。三是靠情怀和党性。教育事业是千家万户的事业,是关乎国家民族前途命运的事,是老百姓急难愁盼所在,任何时候学校党组织、书记校长都要把个人的利益、好恶和情绪置于师生家长、国家和事业之后,要把办好学校、为国家多培养合格建设者接班人的任务摆在最前面,有了这样的情怀和格局,党政协调配合遇到困难时,都会自行解决好。三是要进一步加强对意见的深入领会。在中小学实行党组织领导的校长负责制,是中央的顶层设计,是一项重要改革,尽管意见全面细致地表述了新的中小学党的建设的机制和方法,但受旧管理观念、管理方式的影响,准确把握意见的内容、内涵和理论诠释显得极为重要,只有党组织、书记、校长正确领会和把握了意见的精神,才能保证实践和行动的正确。推进建立中小学校党组织领导的校长负责制经验做法加强党对教育工作的全面领导,是办好教育的根本保证。今年以来,XX县坚持不断加强中小学校党建工作,积极探索在全县中小学校推进党组织领导的校长负责制,以“六个转变”破解中小学校内部治理难点,把政治标准和政治要求贯穿中小学校办学治校、教书育人全过程各方面,有效提高中小学校党建工作质量和水平,为全县教育事业高质量发展铸就“红色”引擎。把牢政治方向,从“管理教育”向“政治引领”转变。牢固树立以高质量党建工作带动引领中小学校办学治校高质量发展理念,破除“一方隶属、垂直管理、全程作用”的管理体系,把5个乡镇中小学校党组织由原来隶属当地乡镇党委和县教育局双重管理,全部划转为县教育工委集中管理,采取单独组建、联合组建、就近挂靠、派驻党建指导员等方式,把支部建在基层学校、覆盖村级小学、辐射校外培训机构,破解了以往“条块结合、双重管理、隶属不清”造成的“管党”与“管人”不统一、“学校党建”各自为阵、村级小学资源零散、校外培训机构管理真空壁垒,修定完善议事决策、组织生活、监督管理、评议考评等制度机制,构建了“政治引领、全面覆盖、体系健全”的组织架构,实现了由“管理教育”向“政治引领”转变。管好发展大局,从“后台负责”向“前台领导”转变。根据中共中央办公厅关于建立中小学校党组织领导的校长负责制的意见(试行)精神,融合现代学校制度理念,在原有“校长负责抓教学、党组织负责抓活动”管理模式上,建立“党组织领导、校长负责、教师育人、民主管理”新格局,对全县科级单位的学校党组织由过去的生活支部全部改设为工作支部,对设立党总支的XX中实行书记、校长分设,设立党支部的中小学校实行“一肩挑”,并配备专职党支部副书记,选拔了一批党性强、懂教育、会管理、有威信、善于做思想政治工作的优秀党员干部担任党组织书记,着力培养政治过硬、品德高尚、业务精湛、治校有方的高素质专业化校长队伍,学校党组织把方向、管大局、作决策、抓班子、带队伍、保落实作用充分发挥。完善议事规则,从“部分参与”向“全面治理”转变。县教育工委指导各中小学校党组织建立了党组织议事规则,校长办公会议事规则等议事制度,建立健全了党组织书记和校长之间的沟通协调机制。通过完善党政议事决策规则,对现有制度进行全面梳理和完善,规范和细化重大事项决策、复议的条件、程序和规则,制订、修订、完善党组织、行政议事规则和执行“三重一大”制度实施办法等相关制度。坚持党支部建设标准化工作,进一步细化党组织会议、校务会参会人员、议事范围和研究事项,既避免党组织包揽行政事务,又克服行政难题上交,减少重复议事、议而不决。党组织领导核心地位充分体现,为教育教学改革发展提供了坚强组织保障。突出班子建设,从“小而不全”向“联合共建”转变。围绕建强基层战斗堡垒,指导中小学校党组织从观大势、谋大事上推动学校教育改革发展,合并党员人数少,党组织作用发挥不明显的生活支部,组建以各乡镇九年制学校党组织为中心,覆盖同地域乡镇幼儿园、村小学的联合党支部,有效破解了乡村小学党组织“空小弱”的发展难题。建立“督业务必须督党建、督业务必须督意识形态、督业务必须督财务工作、督业务必须督师德师风建设”的“四督四必须“工作机制,在村小学、乡镇幼儿园、校外培训机构派党建指导员,实现“组织联建、队伍联培、工作联动、资源联享”的党建工作新局面。带好教师队伍,从“单打独斗”向“握指成拳”转变。坚持以树立党组织和党员的先锋形象为出发点和落脚点,把深化“红烛先锋”党建品牌创建作为夯实学校党建工作基础的重要载体和提升教师队伍素质的重要引擎,通过开展党员责任岗、示范岗、先锋岗“三岗联创”和党员教师“三亮三比”“三帮三带”活动,激励党员“插党旗、争先锋、创一流二建立县级以上非党员骨干教师、高级职称教师结对帮带机制,打造培训学习、教研教学、评优晋级成长“共同体”,引导非党员骨干教师、高级职称教师自发、自愿向党组织靠拢,培养造就了一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质专业化创新型教师队伍。着力推进“双培养双促进”工程,注重在优秀青年教师和骨干教师中发展党员、把党员教师培养成教学管理骨干,促进教师德能和学校教育教学质量全面提升。保障任务落实,从“一枝独秀”向“百花齐放”转变。各学校党组织以铸牢中华民族共同体意识为主线,把坚定理想信念、涵养报国情怀、提升育德能力贯穿教育管理全过程,强化以德树人根本;以推动教育教学改革为抓手,大力推动“双减”政策和中小学“五项管理”落地落实,提升以智启人实效;以提高中小学生身体素质为手段,完善“健康知识+基本运动技能+专项运动技能”教学模式,凸显以体健人能力;以拓展学生美育教育资源为途径,实施“互加计划”美丽乡村公益课堂,成立县域内美育援教联盟,补齐以美化人短板;以创新劳动教育与实践教育融合发展为目的,开辟校园内外劳动教育实践基地,发挥以劳育人效能。成功创建全国文明校园1所、省级文明校园2所、甘肃省省级示范性幼儿园1所,先后有1名党员教师被表彰为全国优秀教师、8个先进集体和个人荣获市、县“两红两优”先进集体和个人荣誉称号。党组织领导的校长负责制实施方案党的十三届四中全会以后,党中央确定高等学校全面实行党委领导下的校长负责制。实践证明,这一制度符合我国国情和高等教育发展规律,必须毫不动摇、长期坚持并不断完善。通知要求,各地区各有关部门和各高等学校要认真贯彻落实本意见精神,切实把这项工作抓紧抓好。要坚持党委的领导核心地位,保证校长依法行使职权,建立健全党委统一领导、党政分工合作、协调运行的工作机制;认真贯彻执行民主集中制,坚持集体领导和个人分工负责相结合,集体决定了的事情,领导班子成员要按照分工分头落实;严肃党内组织生活,反对独断专行和软弱涣散两种倾向Q上级党委和有关部门要加强检查和指导,及时研究解决高等学校贯彻执行本意见中出现的问题。关于坚持和完善普通高等学校党委领导下的校长负责制的实施意见党委领导下的校长负责制是中国共产党对国家举办的普通高等学校(以下简称“高等学校”)领导的根本制度,是高等学校坚持社会主义办学方向的重要保证,必须毫不动摇、长期坚持并不断完善。根据中国共产党章程、中华人民共和国高等教育法、中国共产党普通高等学校基层组织工作条例等有关规定,结合高等学校实际,现就进一步坚持和完善党委领导下的校长负责制提出以下实施意见。一、党委统一领导学校工作1 .高等学校党的委员会是学校的领导核心,履行党章等规定的各项职责,把握学校发展方向,决定学校重大问题,监督重大决议执行,支持校长依法独立负责地行使职权,保证以人才培养为中心的各项任务完成。(1)全面贯彻执行党的路线方针政策,贯彻执行党的教育方针,坚持社会主义办学方向,坚持立德树人,依法治校,依靠全校师生员工推动学校科学发展,培养德智体美全面发展的中国特色社会主义事业合格建设者和可靠接班人。(2)讨论决定事关学校改革发展稳定及教学、科研、行政管理中的重大事项和基本管理制度。(3)坚持党管干部原则,按照干部管理权限负责干部的选拔、教育、培养、考核和监督,讨论决定学校内部组织机构的设置及其负责人的人选,依照有关程序推荐校级领导干部和后备干部人选。做好老干部工作。(4)坚持党管人才原则,讨论决定学校人才工作规划和重大人才政策,创新人才工作体制机制,优化人才成长环境,统筹推进学校各类人才队伍建设。(5)领导学校思想政治工作和德育工作,坚持用中国特色社会主义理论体系武装师生员工头脑,培育和践行社会主义核心价值观,牢牢掌握学校意识形态工作的领导权、管理权、话语权。维护学校安全稳定,促进和谐校园建设。(6)加强大学文化建设,发挥文化育人作用,培育良好校风学风教风。(7)加强对学校院(系)等基层党组织的领导,做好发展党员和党员教育、管理、服务工作,发展党内基层民主,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。加强学校党委自身建设。(8)领导学校党的纪律检查工作,落实党风廉政建设主体责任,推进惩治和预防腐败体系建设。(9)领导学校工会、共青团、学生会等群众组织和教职工代表大会。做好统一战线工作。(10)讨论决定其他事关师生员工切身利益的重要事项。2 .党委实行集体领导与个人分工负责相结合,坚持民主集中制,集体讨论决定学校重大问题和重要事项,领导班子成员按照分工履行职责。3.党委书记主持党委全面工作,负责组织党委重要活动,协调党委领导班子成员工作,督促检查党委决议贯彻落实,主动协调党委与校长之间的工作关系,支持校长开展工作。二、校长主持学校行政工作1.校长是学校的法定代表人,在学校党委领导下,贯彻党的教育方针,组织实施学校党委有关决议,行使高等教育法等规定的各项职权,全面负责教学、科研、行政管理工作。(1)组织拟订和实施学校发展规划、基本管理制度、重要行政规章制度、重大教学科研改革措施、重要办学资源配置方案。组织制定和实施具体规章制度、年度工作计划。(2)组织拟订和实施学校内部组织机构的设置方案。按照国家法律和干部选拔任用工作有关规定,推荐副校长人选,任免内部组织机构的负责人。(3)组织拟订和实施学校人才发展规划、重要人才政策和重大人才工程计划。负责教师队伍建设,依据有关规定聘任与解聘教师以及内部其他工作人员。(4)组织拟订和实施学校重大基本建设、年度经费预算等方案。加强财务管理和审计监督,管理和保护学校资产。(5)组织开展教学活动和科学研究,创新人才培养机制,提高人才培养质量,推进文化传承创新,服务国家和地方经济社会发展,把学校办出特色、争创一流。(6)组织开展思想品德教育,负责学生学籍管理并实施奖励或处分,开展招生和就业工作。(7)做好学校安全稳定和后勤保障工作。(8)组织开展学校对外交流与合作,依法代表学校与各级政府、社会各界和境外机构等签署合作协议,接受社会捐赠。(9)向党委报告重大决议执行情况,向教职工代表大会报告工作,组织处理教职工代表大会、学生代表大会、工会会员代表大会和团员代表大会有关行政工作的提案。支持学校各级党组织、民主党派基层组织、群众组织和学术组织开展工作。(10)履行法律法规和学校章程规定的其他职权。三、健全党委与行政议事决策制度1.高等学校应按期召开党员大会(党员代表大会),选举产生党的委员会。党的委员会对党员大会(党员代表大会)负责并报告工作。经上级党组织批准,规模较大、党员人数较多的高等学校党的委员会可设立常务委员会(以下简称“常委会”)。设常委会的党委一般设委员15至31人,委员中除校级领导干部外,还应有院(系)、党政工作部门负责人及师生员工代表;常委会一般设委员7至11人,学校行政领导班子成员是党员的,一般应进入常委会。不设常委会的党委,一般设委员7至11人,委员中除校级领导干部外,还可有院(系)和党政工作部门负责人代表。2 .学校党的委员会全体会议(以下简称“全委会”)在党员大会(党员代表大会)闭会期间领导学校工作,主要对事关学校改革发展稳定和师生员工切身利益及党的建设等全局性重大问题作出决策,听取和审议常委会工作报告、纪委工作报告。会议由常委会召集,议题由常委会确定。全委会必须有三分之二以上委员到会方能召开。表决事项时,以超过应到会委员人数的半数同意为通过。3 .常委会主持党委经常工作,主要对学校改革发展稳定和教学、科研、行政管理及党的建设等方面的重要事项作出决定,按照干部管理权限和有关程序推荐、提名、决定任免干部。常委会会议由党委书记召集并主持。会议议题由学校领导班子成员提出,党委书记确定。会议必须有半数以上常委到会方能召开;讨论决定干部任免等重要事项时,应有三分之二以上常委到会方能召开。表决事项时,以超过应到会常委人数的半数同意为通过。不是党委常委的行政领导班子成员可列席会议。不设常委会的党委,其会议制度和议事规则参照常委会会议有关规定执行。4 .校长办公会议或校务会议是学校行政议事决策机构,主要研究提出拟由党委讨论决定的重要事项方案,具体部署落实党委决议的有关措施,研究处理教学、科研、行政管理工作。会议由校长召集并主持。会议成员一般为学校行政领导班子成员。会议议题由学校领导班子成员提出,校长确定。会议必须有半数以上成员到会方能召开。校长应在广泛听取与会人员意见基础上,对讨论研究的事项作出决定。党委书记、副书记、纪委书记等可视议题情况参加会议。5 .党委会议和校长办公会议(校务会议)要坚持科学决策、民主决策、依法决策,防止个人或少数人专断和议而不决、决而不行。讨论决定学校重大问题,应在调查研究基础上提出建议方案,经领导班子成员沟通酝酿且无重大分歧后提交会议讨论决定。对干部任免建议方案,在提交党委会议讨论决定前,应在党委书记、校长、分管组织工作的副书记、纪委书记等范围内进行充分酝酿。对专业性、技术性较强的重要事项,应经过专家评估及技术、政策、法律咨询。对事关师生员工切身利益的重要事项,应通过教职工代表大会或其他方式,广泛听取师生员工的意见建议。对会议决定的事项如需变更、调整,应根据决策程序进行复议。高等学校要结合实际,制定全委会、常委会、校长办公会议(校务会议)的会议制度和议事规则。四、完善协调运行机制1 .党委领导下的校长负责制是一个不可分割的有机整体,必须坚持党委的领导核心地位,保证校长依法行使职权,建立健全党委统一领导、党政分工合作、协调运行的工作机制。要合理确定领导班子成员分工,明确工作职责。领导班子成员要认真执行集体决定,按照分工积极主动开展工作。2 .党委书记和校长要树立政治意识、大局意识,相互信任,加强团结。建立定期沟通制度,及时交流工作情况。党委会议有关教学、科研、行政管理工作等议题,应在会前听取校长意见;校长办公会议(校务会议)的重要议题,应在会前听取党委书记意见。意见不一致的议题暂缓上会,待进一步交换意见、取得共识后再提交会议讨论。集体决定重大事项前,党委书记、校长和有关领导班子成员要个别酝酿、充分沟通。3 .学校领导班子应经常沟通情况、协调工作。党委书记、校长要发扬民主,充分听取和尊重班子成员的意见,支持他们的工作。领导班子成员要相互理解、相互支持,对职责分工交叉的工作,要注意协调配合。4 .坚持领导干部双重组织生活会制度,提高组织生活质量。认真开好民主生活会,正确运用批评和自我批评的武器,开展积极健康的思想斗争。落实谈心谈话制度,党委书记和校长要定期相互谈心,定期同其他领导班子成员谈心,对在思想、作风、廉洁自律等方面出现的苗头性倾向性问题,要早提醒、早纠正;领导班子成员之间要经常交流思想、交换意见,努力营造团结共事的和谐氛围。5 .加强学术组织建设,健全以学术委员会为核心的学术管理体系与组织架构,合理确定学术组织人员构成,制定学术组织章程,保障学术组织依照章程行使职权,充分发挥其在学科建设、学术评价、学术发展和学风建设等方面的重要作用,积极探索教授治学的有效途径。6 .发挥教职工代表大会及群众组织作用,健全师生员工参与民主管理和监督的工作机制。实行党务公开和校务公开,及时向师生员工、群众团体、民主党派、离退休老同志等通报学校重大决策及实施情况。推行高等学校党员代表大会代表任期制和提案制,健全学校党委常委会向全委会报告工作并接受监督等制度。五、加强组织领导1 .按照社会主义政治家、教育家目标要求,选好配强高等学校领导班子特别是党委书记和校长。加强领导班子思想政治建设和作风建设,加大教育培训力度,不断提高领导干部思想政治素质和办学治校能力。进一步完善高等学校领导干部培养选拔机制,加强管理和监督。高等学校领导干部要认真履职尽责,正确处理领导管理工作和个人学术研究的关系,确保有足够的时间和主要精力投入学校管理工作,党委书记和校长一般不担任科研项目主要负责人。2 .加强学校基层党组织建设,完善院(系)党政联席会议制度,集体讨论决定重大事项。完善教职工党支部和学生党支部设置形式,创新党支部活动方式。提高发展党员质量,加强党员教育管理。大力创建基层服务型党组织,不断提高基层党组织的创造力凝聚力战斗力,保证党的路线方针政策和学校各项决定的贯彻落实。3 .加强和改进思想政治工作,深入开展中国特色社会主义和中国梦宣传教育,引导师生员工坚持正确的政治方向,坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。深入开展坚持中国共产党的领导的教育,进一步深化师生员工对党委领导下的校长负责制的理解和认同,增强坚持和完善这一制度的自觉性和坚定性。4 .学校党委要加强对领导班子成员贯彻执行党委领导下的校长负责制情况的监督,发现问题及时纠正。上级党委和有关部门要加强对高等学校贯彻执行这一制度情况的检查,将其作为巡视工作及领导班子和领导干部考核评价的重要内容,巡视和考核结果作为学校领导干部选拔任用和奖惩的重要依据。对违反民主集中制原则,不执行党委决议,或因班子内部不团结而严重影响工作的,应根据具体情况追究相关人员责任,必要时对班子进行调整。5 .上级党委和有关部门要通过教育培训、经验交流等方式,加强对高等学校贯彻执行党委领导下的校长负责制的工作指导。注意宣传和推广好经验好做法,及时研究解决工作中出现的问题,支持高等学校探索创新,不断提高贯彻执行党委领导下的校长负责制的水平。各地区各高等学校应根据本实施意见,结合实际制定具体实施办法。2023年推进建立中小学校党组织领导的校长负责制心得体会发言材料2022年1月,中共中央办公厅印发的关于建立中小学校党组织领导的校长负责制的意见(试行)中指出,加强党对教育工作的全面领导是办好教育的根本保证。我认为,广大中小学教育管理工作者务必以“三举措”贯彻落实党组织领导的校长负责制,切实将党的政治优势和组织优势转化为学校治理效能,促进区域教育高质量发展。聚焦着眼点,明确党政职责。面对新形势新任务新要求,加强党对中小学校工作的全面领导,进一步调整完善中小学校领导体制和工作机制,是保证正确办学方向、激发中小学校办学活力的必然要求。党组织领导的校长负责制重新界定了学校权责体系,将校长中心地位转变为党组织核心地位,确立基层党组织在学校各项工作中的领导核心地位,明确学校党组织履行好把方向、管大局、作决策、抓班子、带队伍、保落实的领导职责。校长要全面贯彻党的教育方针,对党组织、学校的教育教学和行政管理等工作负责;要独立负责行使管理权力,依法依规对校务及事关教职工利益的重大问题作出决定并付诸实施,或形成议案提交党组织研究决策。瞄准关键点,推进民主治理。落实党组织领导的校长负责制,务必聚焦落实过程中与之匹配的规章制度建设,全力打通难点和堵点,因此,中小学校要结合全面深化教育综合改革的时代要求,把学校党组织实行集体领导和个人分工负责相结合的制度作为核心,建立健全党组织会议议事规则、校长办公会(校务会)议事规则、党组织书记(校长)定期沟通制度、党务(校务)公开制度、学校领导班子分工和岗位职责、民主管理和监督工作制度、学校章程。积极探索建立决策前党政沟通机制、调研论证机制、决策咨询机制,实现科学决策、民主决策、依法决策。既要强调校长必须自觉接受党组织的领导,也要强调党组织必须全力支持校长依法独立行使行政管理权,在重大事项决策中要充分听取校长的意见,发挥校长在依法行政中的重要作用,以保证教学、科研、行政管理等各项工作的高效运行。把牢落脚点,坚持立德树人。教育是国之大计、党之大计。各中小学校要以学习贯彻党的二十大精神为契机,聚焦立德树人根本任务,全面加强党的领导和党的建设工作,激励教师帮助学生“扣好人生第一粒扣子:把德育和思想政治工作贯穿学校教育教学各环节,着力构建“三全育人”新格局,引导教师坚守为党育人、为国育才的初心使命。围绕“培养什么人、怎样培养人、为谁培养人”这一根本性问题,坚持立德树人和五育并举,积极提高党员教师的教书育人水平和党组织引领能力,将立德树人有效落实到“最后一公里”,有效发挥德育保障作用。通过高质量党建,落实高质量教育目标,为区域教育高质量发展作出积极贡献,把学校办成深化素质教育的典型、基础教育治理改革的亮点、师生幸福成长的家园。加强党对教育工作的全面领导是办好教育的根本保证。建立中小学校党组织领导的校长负责制,是坚持为党育人、为国育才,保证党的教育方针和党中央决策部署在中小学校贯彻落实的必然要求。2023贯彻执行中小学校党组织领导的校长负责制情况自查报告习近平总书记指出:党的领导是党和国家的根本所在、命脉所在,是全国各族人民的利益所系、命运所系。近年来,我校坚持把党的全面领导作为办好训练的根本原则,乐观推行党组织领导下的校长负责制,学校党组织进一步扛责任、担重任,真正把党建工作融入中心、嵌入管理、促进进展,推动党的全面领导”横到边、纵到底、全掩盖”,为推动训练高质量进展供应坚强政治爱护和组织爱护,实现“把关”“定向”“赋能”作用。一、主要做法(一)强化制度引领,构建运行爱护机制。一是建立健全议事规章。我校相继制定出台了学校党总支会议制度、“三重一大”集体决策制度、校长办公会会议制度等多项制度,在议事范围、议题确定、会议召开、会议决议、落实督办等方面提出明确规则和具体要求,实现了学校党总支与行政议事决策制度的全掩盖。同时,明确党组织议事决策规章”前置程序”,完备相关清单,细化各类会议参会人员、议事范围和事项,既防止党组织包揽行政事务,又防止行政难题上交。二是持续推动制度建设。立足学校实际,依照”继承、完备、创新、提高”的思路,聚焦党群行政、教学科研、学科同学、人事后勤、财务审计等学校内部管理的各个方面,“立改废”30余项规章制度,不断构建科学规矩制度体系,形成事事有章可循、人人按章办事的氛围,推动依法办学观念贯穿全进程。三是完备运行机制。坚持党组织嵌入式领导、融入式管理,推行班子成员联系部门机制,依据个人分工,每人牵头联系3个职能科室,负责2个教学单元,做到事事有组织,人人讲政治。同时,常态化开展勾通协调,党总支书记、班子成员每逢大事必先勾通,并且经常听取有关部门的意见建议,支持班子成员们依照分工乐观主动开展工作。(二)加强班子建设,提升贯彻执行力量。一是加强理论学习。用好党内政治生活这一重要法宝,从严从实开展组织生活,抓实”三会一课”、民主评议党员、主题当日等组织生活制度,接受多种方式、组织各层级深化学习上级有关精神,充分应用“学习强国”打造指尖上的微课堂,钻研制定奖惩措施,持续唤醒党员身份意识,让党员在党组织这个“大熔炉”中经受熬炼,实现了正本清源。二是提高执行力量。依照”双向进入、交叉任职”党的领导体制,4名主要领导交叉任职。乐观谋划在教学科研一线成立教代会组织,乐观探究教授治学和民主管理有效途径。三是推动科学决策。落实好党总支领导下的校长负责制,严格执行民主集中制,依照''集体领导、民主集中、各别酝酿、会议打算”的原则钻研打算重大事项。推行集体决策敦促督办机制状况。学校党总支会议、校长办公会议均形成会议记录,编发会议纪要。办公室负责会议打算的跟踪督办,落实状况诀别向党总支会议、校长办公会议汇报。实施进程中关于党总支会、校长办公会打算事项有变更调整的,均依照决策程序提出议题并且按复议结果执行。(三)党政团结一心,促进学校事业进展。一是充分发挥党总支领导核心作用。党总支把主要精力放在把方向、管全局上,党总支书记牵头抓总,主动当好施工队长,组织钻研学校改革进展稳定中的重大问题和重要事项,敦促检查党总支决议贯彻落实,大举支持校长开展工作,依据校党政班子成员转变充实状况,商校长提出班子成员合理分工意见,维持学校领导班子始终团结和谐。二是支持校长依法独力负责开展工作。党总支领导重在决策,校长负责重在组织执行。党总支不包揽行政事务,校长自觉接受党总支集体领导,严峻贯彻执行党总支打算。学校党总支与校长做到了分工明确、任务清楚,各司其职、各担其责,校党总支班子成员切实做到了联席不分席、联手不推手、连心不离心,建立了平常有分工、格外时不分家的党政工作机制。三是党政团结一心,上下步调一样。领导班子成员在集体打算重大事项前,班子成员充分酝酿勾通,不定期的在党总支上禀告各自分管领域的工作状况,班子成员之间相互点评,既确定工作中的进步,也指出存在的不足和努力的方向,在充分勾通中增进理解与支持,班子成员心往一处想、劲往一处使,大家相互敬重、相互支持、相互提示,把主要精力集中到干事创业上。全校上下逐步形成“风气正、关系顺、人心齐、思路清、工作实、进展快”的良好氛围。(四)搭速平台载体,激活党建引领活力。一是坚持党组织建设成为攻坚克难的战斗堡垒。接受党建、管理、资源、考核”四同工作法”,坚持“三孕育”,让总支带支部、支部带党员、党员带骨干、骨干带全员,有效破解各自为战的进展难题,截止目前,13名训练教学骨干被进展成中共党员,11名党员被孕育成训练教学骨干,3名党员孕育成为学校中层领导。二是书记切实履行”第一责任人”责任,建立抓党建工作责任清单,在学校设立老师先锋岗、党员志愿服务队等,在值班值守、训练教学等方面党员身先士卒,做到了“跟我来“随我走”,有力有序守护了师生的生命健康平安。落实逐级工作禀告制度状况。三是学校严峻落实逐级工作禀告制度,党总支书记每年向县训练工委禀告学校党建工作责任制履行状况;学校党政领导班子成员每年在民主生活会上禀告重要事项实施状况及履行”第一责任人”“一岗双责”状况,并且在干部大会上开展年度述职;校长每年向教职工代表禀告学校行政工作,接受监督和检查,定期向党总支会议禀告贯彻执行党总支会议决策状况;班子副职领导定期向党政主要负责人禀告分管工作组织实施状况。二、存在的问题一是从坚持党关于学校的全面领导、坚决办学正确政治方向的战略高度,增加关于贯彻执行党总支领导下的校长负责制重要意义和深刻内涵的生疏还需进一步加强;二是关于标确保党总支总揽全局、协调各方领导核心作用的发挥,全面增加班子成员的政治力量和履职水平,克服本事恐慌;三是聚焦推动全面从严治党的要求,抓好内部治理运行体系各项制度规则的落实,防止制度执行不到位。三、下一步打算一是提高政治站位,推动党总支领导下的校长负责制真正落地。连续深化学习中共中心关于坚持和完备一般高等学校党委领导下的校长负责制的实施意见,抓实党的政治建设这一根本性问题,将党总支领导下的校长负责制作为加强学校党的建设和完备学校治理体系推动治理力量的重要遵循,旗帜鲜亮讲政治,不断提高政治推断力、政治领悟力、政治执行力。建立健全党员师生理论学习机制,推动习近平新时代中国特色社会主义思想进教材、进课堂、进头脑。二是增加执政本事,进一步加强党总支领导学校进展的力量。把校党总支建设成为关于党确定忠诚、关于组织确定坦诚、牢记政治责任、忠诚洁净担当的坚强领导集体,带头履行管党治党办学治校主体责任,强化“四个服务”,坚持“四个回归”,坚决正确办学方向,努力孕育德智体美劳全面进展的社会主义建设者和接班人。三是完备制度爱护,加强制度体系的建设和执行。强化关于学校工作的全面领导,从全面从严治党的高度,进一步健全制度体系。组织修订学校章程,完备党总支领导、校长负责、教授治学、民主管理的内部治理结构;坚持科学决策、民主决策、依法决策,加强重要事项调研论证和勾通酝酿,完备集体议事,提高决策效率;强化学术权力,完备民主监督机制,形成程序合理、管理规矩的学术权力运行机制,把良好的工作机制和做法进行制度化,形成规矩性文件,从制度层面确保党总支领导下的校长负责制更全面有效落实。2023推进建立中小学党组织领导下的校长负责制工作情况总结汇报为不断提升中小学校党组织的组织力、领导力,推动教育治理体系和治理能力不断提高。县采取“5+5”模式扎实推进中小学党组织领导下的校长负责制工作,形成党建与业务两手抓、两促进、两提高的良好局面,推动全县教育事业高质量发展。县领导主持研究改革推进工作抓组织、促实施,确保推动有力根据中央和省、州相关文件、会议精神,成立以县委教育工委书记为组长的领导小组,负责指导工作的推进实施,遴选6所符合条件的中小学校作为启动改革工作。建立健全加强党的全面领导的中小学校组织体系,明确党组织会议、校长办公会职能定位,规范党组织设置,选优配强学校党政主要负责同志,明确党组织议事决策规则,实行“前置程序”,充分发挥党组织把方向、管大局、做决策、抓班子、带队伍、保落实的领导核心和政治核心作用,不断增强党的政治领导力。抓体系、促延伸,确保有效覆盖制定印发县教育系统规范优化党组织设置工作方案,采取单独组建、联合组建、就近挂靠等方式,建立了县教育局机关、公办学校、民办学校、教学点、幼儿园党建工作组织体系,打破传统的“单位党建”各自为阵、村级小学资源零散、民办学校管理真空的制度壁垒,构建“体系完善、政治引领、全面覆盖”的组织架构。截止目前,优化撤销5个党支部,成立10个党支部,解决支部支委臃肿13个,补选支委14个,选派公办党支部党建指导员9名,民办学校6名。现规范设立1党委、15个党总支、68个党支部,实