【精品文档】关于深化优质服务全面提升人口计生群众满意度工作的实施方案（整理版）.docx

关于深化优质服务全面提升人口计生群众满意度工作的实施方案的实施方案计生工作群众满意度主要是指计划生育家庭奖励优惠政策知晓率、计划生育技术免费服务的落实及镇村干部在计划生育工作中有无违法行为等方面，是一个地方人口计生工作服务管理水平的重要体现。为深入宣传计划生育法律、法规及利益导向各项政策，深化优质服务，切实关心关爱计划生育家庭，进一步提高广大人民群众对人口和计划生育政策知晓率和满意度。根据省、市、县人口计生委对计生工作群众满意度调查的相关要求和镇关于深化优质服务全面提升人口计生群众满意度工作的实施方案,结合我村实际，制定如下实施方案。一、主要内容人口计生工作群众满意度调查内容包括国家实施“三项制度”、独保费发放情况及金额、XX县区关爱女孩“四项制度”、免费优生健康检查、优质服务、村务公开和举报、依法行政等。二、方法步骤此项工作分三个阶段进行：第一阶段。准备阶段（6月6日-6月10日），主要任务是研究制定方案，成立领导组，印发宣传材料，召开村两委会。第二阶段。全面实施阶段（6月11日-7月15日），我村按照方案要求，逐组逐户进行条例、计划生育奖励扶助、关爱女孩、依法行政等政策的宣传，横到边纵到底，做到家喻户晓、人人皆知。第三阶段。巩固阶段（7月下旬），在镇组织督查之前，我村根据深化优质服务全面提升人口计生群众满意度上阶段工作开展情况进行一次回顾。三、工作措施（一）强化宣传教育，提升群众对计生政策的知晓率我村利用公开栏、发放宣传单、书写标语、树立宣传牌、发短信、召开专题座谈会、举办各类知识讲座、竞赛、有奖问答等宣传形式，开展全方位、大剂量立体式宣传活动。各包村干部、村两委要深入到组户、企业、学校开展面对面宣讲，确保宣传品入户率达到100%,群众政策知晓率达95%。具体做好九项工作。1、开好一次村两委会，增强村干部依法行政的意义和能力。2、发放一份关于人口和计划生育奖励优惠政策致广大群众的一封信。公开信必须发到每户群众手中，镇包村干部、村包片干部在发放时一定要详细向群众解释，做到边发边宣传。3、全面收集本地群众手机号码和固定电话号码。对本村号码进行收集并将手机号码加入商务领航群组。收集率要达到95%以上，6月26日将所收集的手机号码和固定电话号码电子表上传镇计生办。4、利用商务领航给群组发送宣传信息，每月至少发二条以上计生政策相关宣传信息，每次发送须留有截图等证明发送对象、内容的资料。5、以组为单位召开一次群组会。宣传人口计划生育政策及本村、组已享受计划生育奖励优惠政策人员情况，听取群组对计生工作的意见和建议，宣传面必须覆盖到所有村民组。6、村开一次奖励优惠政策资金兑现大会。并采取佩戴大红花、敲锣打鼓送上门的形式将奖扶金、节育奖等资金送上门；在发放奖励优惠政策资金时一定要给每名对象送达一张规范填写的领取计划生育奖励的通知，并向群众详细说明发放原因。7、以村开展一次满意度情况调查活动，根据调查结果对被调查对象给予一定的物质奖励（不少于20人）。8、村召开一次计生表彰大会，对村自觉响应执行政策的先进典型、积极支持人口计生政策工作的各界人士以及满意度有奖调查获奖对象进行表彰。9、开展一次户外宣传环境清理与规范活动。对内容过时、简单生硬、书写不规范，甚至与现行法律相抵的户外宣传品要全面清理，及时更正，不留死角；对陈旧、破损、参差不齐、字体褪色、模糊不清的户外宣传品要一律进行刷新。书写标语要求文字清晰、美观,建设宣传计划生育一条街或宣传墙。以上凡涉及会议的要有会标、记录、照片，并用专门的档案盒进行整理、归档。（二）强化优质服务，提升服务质量深入开展优质服务活动，最大限度地方便广育龄群众对生殖保健、生育文化的需求，充分发挥乡所村室的作用，镇计生服务所要积极组织服务技术人员做好育妇的孕前、孕期、产前、术后随访服务。服务所技术人员要着装对上环人流、引产和结扎对象术后1周、1个月、3个月、6个月咯访视引产；对怀孕妇女要及时建立孕妇跟踪服务上门，每两个月随访不少于一次。对于无法见面的对象要进行电话访视。（三）强化依法行政工作，提升计划生育依法管理水平严格按照关于切实加强人口和计划生育依法行政工作的紧急通知（舒人口组20127号）关于进一步加强人口计划生育依法行政工作的通知（舒人口委20127号）文件要求，进一步规范人口计划生育行政执法行为。严禁发生侵犯群众合法权益的违法违纪行为。进一步扩大和规范政务公开工作，提高工作透明度。公XX县区、乡、村举报电话。全面推进“阳光计划”和“诚信计生”。推进计划生育村务公开，扩大群众知情权，规范计划生育村民评议，扩大群众参与权，畅通计划生育民主监督，扩大群众监督权。高度重视计划生育信访工作，增强大局意识、责任意识,及时化解矛盾，坚决杜绝越级上访和群体上访案件发生。建立和完善便民维权监督机制，保障“阳光维权”。四、加强领导（一）摆上重要位置。村要充分认识开展人口计生群众满意度宣传的重要性和紧迫性。成立专门的领导组，主要负责人亲自抓，村两委成员包保到户。（二）加强自我管理村将根据镇上制定方案和村实施方案，严格要求村两委做到“组不漏户、户不漏人”的宣传方式。常开两委会，检查在工作中出现的漏洞和死角。督促村两委成员加强自我管理和约束。五、村关于深化优质服务全面提升人口计生群众满意度工作的具体安排：1、召开两委会，研究方案、落实到人，分步实施2、每天用广播反复宣传计生各项优惠政策3、每户发放宣传一封信4、召开各村民组会议，宣传一封信内容，特别要讲清本组内已经享受优惠政策的人员名单（奖特扶、独生女、两女扎、独双女上大学等）5、召开计划生育奖励优惠政策资金兑现大会（要拍照片留存备查）6、召开计生表彰大会（要拍照片留存备查）7、计生专干每月要发送两次宣传信息，并保存截图（内容、条数）8、计生专干要收集各户的手机或电话号码，6月26日传计生办9、更新计生两栏，特别是宣传一封信XX县区、乡、村举报电话第二篇：关于深化优质服务全面提升人口计生群众满意度工作的实施方案关于深化优质服务全面提升人口计生群众满意度工作的实施方案计生工作群众满意度主要是指计划生育家庭奖励优惠政策知晓率、计划生育技术免费服务的落实及镇村干部在计划生育工作中有无违法行为等方面，是一个地方人口计生工作服务管理水平的重要体现。为深入宣传计划生育法律、法规及利益导向各项政策，深化优质服务，切实关心关爱计划生育家庭，进一步提高广大人民群众对人口和计划生育政策知晓率和满意度。根据省、市、县人口计生委对计生工作群众满意度调查的相关要求和镇关于深化优质服务全面提升人口计生群众满意度工作的实施方案,结合我村实际，制定如下实施方案。一、主要内容人口计生工作群众满意度调查内容包括国家实施“三项制度”、独保费发放情况及金额、XX县区关爱女孩“四项制度”、免费优生健康检查、优质服务、村务公开和举报、依法行政等。二、方法步骤此项工作分三个阶段进行：第一阶段。准备阶段（6月6日-6月10日），主要任务是研究制定方案，成立领导组，印发宣传材料，召开村两委会。第二阶段。全面实施阶段（6月11日-7月15日），我村按照方案要求，逐组逐户进行条例、计划生育奖励扶助、关爱女孩、依法行政等政策的宣传，横到边纵到底，做到家喻户晓、人人皆知。第三阶段。巩固阶段（7月下旬），在镇组织督查之前，我村根据深化优质服务全面提升人口计生群众满意度上阶段工作开展情况进行一次回顾。三、工作措施（一）强化宣传教育，提升群众对计生政策的知晓率我村利用公开栏、发放宣传单、书写标语、树立宣传牌、发短信、召开专题座谈会、举办各类知识讲座、竞赛、有奖问答等宣传形式，开展全方位、大剂量立体式宣传活动。各包村干部、村两委要深入到组户、企业、学校开展面对面宣讲，确保宣传品入户率达到100%,群众政策知晓率达95%。具体做好九项工作。1、开好一次村两委会，增强村干部依法行政的意义和能力。2、发放一份关于人口和计划生育奖励优惠政策致广大群众的一封信。公开信必须发到每户群众手中，镇包村干部、村包片干部在发放时一定要详细向群众解释，做到边发边宣传。3、全面收集本地群众手机号码和固定电话号码。对本村号码进行收集并将手机号码加入商务领航群组。收集率要达到95%以上，6月26日将所收集的手机号码和固定电话号码电子表上传镇计生办。4、利用商务领航给群组发送宣传信息，每月至少发二条以上计生政策相关宣传信息，每次发送须留有截图等证明发送对象、内容的资料。5、以组为单位召开一次群组会。宣传人口计划生育政策及本村、组已享受计划生育奖励优惠政策人员情况，听取群组对计生工作的意见和建议，宣传面必须覆盖到所有村民组。6、村开一次奖励优惠政策资金兑现大会。并采取佩戴大红花、敲锣打鼓送上门的形式将奖扶金、节育奖等资金送上门；在发放奖励优惠政策资金时一定要给每名对象送达一张规范填写的领取计划生育奖励的通知，并向群众详细说明发放原因。7、以村开展一次满意度情况调查活动，根据调查结果对被调查对象给予一定的物质奖励（不少于20人）。8、村召开一次计生表彰大会，对村自觉响应执行政策的先进典型、积极支持人口计生政策工作的各界人士以及满意度有奖调查获奖对象进行表彰。9、开展一次户外宣传环境清理与规范活动。对内容过时、简单生硬、书写不规范，甚至与现行法律相抵的户外宣传品要全面清理，及时更正，不留死角；对陈旧、破损、参差不齐、字体褪色、模糊不清的户外宣传品要一律进行刷新。书写标语要求文字清晰、美观，建设宣传计划生育一条街或宣传墙。以上凡涉及会议的要有会标、记录、照片，并用专门的档案盒进行整理、归档。（二）强化优质服务，提升服务质量深入开展优质服务活动，最大限度地方便广育龄群众对生殖保健、生育文化的需求，充分发挥乡所村室的作用，镇计生服务所要积极组织服务技术人员做好育妇的孕前、孕期、产前、术后随访服务。服务所技术人员要着装对上环人流、引产和结扎对象术后1周、1个月、3个月、6个月咯访视引产；对怀孕妇女要及时建立孕妇跟踪服务上门，每两个月随访不少于一次。对于无法见面的对象要进行电话访视。（三）强化依法行政工作，提升计划生育依法管理水平严格按照关于切实加强人口和计划生育依法行政工作的紧急通知（舒人口组【2012】7号）关于进一步加强人口计划生育依法行政工作的通知（舒人口委20127号）文件要求，进一步规范人口计划生育行政执法行为。严禁发生侵犯群众合法权益的违法违纪行为。进一步扩大和规范政务公开工作，提高工作透明度。公XX县区、乡、村举报电话。全面推进“阳光计划”和“诚信计生”。推进计划生育村务公开，扩大群众知情权，规范计划生育村民评议，扩大群众参与权，畅通计划生育民主监督，扩大群众监督权。高度重视计划生育信访工作，增强大局意识、责任意识,及时化解矛盾，坚决杜绝越级上访和群体上访案件发生。建立和完善便民维权监督机制，保障“阳光维权”。四、加强领导（一）摆上重要位置。村要充分认识开展人口计生群众满意度宣传的重要性和紧迫性。成立专门的领导组，主要负责人亲自抓，村两委成员包保到户。（二）加强自我管理村将根据镇上制定方案和村实施方案，严格要求村两委做到“组不漏户、户不漏人”的宣传方式。常开两委会，检查在工作中出现的漏洞和死角。督促村两委成员加强自我管理和约束。五、村关于深化优质服务全面提升人口计生群众满意度工作的具体安排：1、召开两委会，研究方案、落实到人，分步实施2、每天用广播反复宣传计生各项优惠政策3、每户发放宣传一封信4、召开各村民组会议，宣传一封信内容，特别要讲清本组内已经享受优惠政策的人员名单（奖特扶、独生女、两女扎、独双女上大学等）5、召开计划生育奖励优惠政策资金兑现大会（要拍照片留存备查）6、召开计生表彰大会（要拍照片留存备查）7、计生专干每月要发送两次宣传信息，并保存截图（内容、条数）8、计生专干要收集各户的手机或电话号码，6月26日传计生办9、更新计生两栏，特别是宣传一封信XX县区、乡、村举报电话第三篇：小学提升群众满意度工作实施方案范文学校提升群众满意度工作实施方案为切实转变工作作风，巩固党的群众路线教育实践活动成果,密切教育工作与广大群众的联系，有效解决群众关心的热点、难点问题，进一步提高群众满意度，努力办好人民满意的教育，根据沂教发"2015”25号文件要求，结合学校实际，制定本方案。一、指导思想以党的十八大、十八届三中、四中全会精神和习近平总书记系列讲话精神为指导，以解决教育行风建设中存在的突出问题为重点，以规范学校办学行为、提高学校管理水平，树立教育良好形象为目的，加强教师队伍建设，提高师德水平和业务能力，增强教师教书育人的荣誉感和责任感，全面贯彻党的教育方针，进一步提升人民群众对学校的满意度。二、目标任务进一步转变作风，着力解决在学校管理、教学质量、教师队伍建设、安全管理、教育收费、招生、办学条件等方面和群众密切联系的相关热点难点问题，让人民群众感受教育作风建设、和教育惠民政策的成果，提高群众满意度，塑造教育新形象。三、工作重点（一）加强领导，提高认识，营造浓厚氛围1、把提升群众满意度工作作为学校重点工作，建立健全组织，成立学校提升群众满意度工作领导小组，制定详细实施方案。2、召开班子成员会议、全体教师会议，动员部署，进一步统一思想，提高认识，明确目标，理清思路，强化责任。3、加强宣传、营造氛围。充分利用宣传栏、座谈会、大型集会、家长会、家访等多种形式，做好舆论宣传，同时向人民群众宣传义务教育均衡发展成果。（二）促进学生健康成长，提高教育教学质量1、加强自主高效课堂改革，落实有教无类、因材施教、分层教学等理念，提倡自主、合作、探究的学习方式，提高学生的学习兴趣。2、加强教学常规精致化管理，强化过程性管理。3、扎实推进书香工程建设，促进教师专业成长和学生长远发展，养成终身学习的良好习惯。4、扎实开展社会主义核心价值观教育，推进社会主义核心价值观进校园、进课堂、进学生头脑的“三进”和落实教材、场所、课时、教师的“四落实”，将社会主义核心价值体系融入课堂教学、融入社会实践、融入校园文化、融入学校管理。5、推进“孝文化进校园”活动，强化孝德建设。6、开展“孔子文化进校园”活动。7、积极抓好“两操一课”的规范管理，落实每天一小时的阳光体育运动，推进体育艺术“2+1”工程，促进校园艺术节和课外艺术活动的开展，重视音美课程开展，全面提升学生的素质。开展卫生、防疫、心理健康教育。（三）营造和谐育人环境，进一步加强教育内部管理。1、强化校园安全管理。认真落实安全目标责任制和各项安全管理制度，加强消防安全、交通安全、食品安全、楼道安全等安全管理，加强学校督查，及时整改安全隐患。加强日常校园值班管理，继续抓好校园警务室建设，升级视频监控系统，加强重点部位的巡查。组织各种逃生演练，每月至少组织2次演练，每年不少于20次演练。2、配合食品卫生监管部门，整治学校周边小卖部、饮食摊点，坚决杜绝危害学生身体健康的“五毛零食”。3、认真组织教干教师积极学习中小学教育管理评价，推动学校管理上层次、上水平。抓好教学设施、器材管理与使用，使用好现代化的教学仪器。4、全方位规范学校食堂管理，保障师生饮食安全，促进学生健康成长。5、推进校园文化建设，争创学校特色发展品牌。6、加强招生管理，坚持划片招生原则，维护教育公平。7、做好后勤工作，改善师生工作、学习、生活条件，改善师生取暖、饮水等基本生活条件，把学校打造成师生成长的乐园。8、抓好信访工作，学校设立信访热线，及时受理群众来访、来电，对群众反映强烈的难点、热点问题，及时进行调查核实、研究处理并予以答复，切实为人民群众排忧解难。9、推进家校共建，形成学校、教师、家庭三位一体的良好教育环境。（四）加强教师队伍建设，提高教师整体素质。1、积极探索教师走教制度，扩大教师走教范围，缓解村联小、教学点教师不足问题。2、严格管理教师队伍。认真贯彻执行关于进一步加强教师队伍建设的实施意见和关于进一步加强师德师风建设的意见，坚决处理思想懈怠、纪律意识淡薄、工作被动落后的教干教师，坚决整顿教师体罚学生、教师推销教辅、搞有偿家教等现象。3、做好教干教师培训。（五）抓好义务教育均衡发展工作。（六）严格落实教育惠民政策。做好家庭经济困难学生统计建档，严格落实贫困生认定、资金申领及发放等工作程序，通过调查摸底，公示公开等环节，把真正该资助的学生资助好，坚决杜绝人情救助、关系救助，确保每个学生不因家庭困难而失学。五、保障措施1、提高认识。全校进一步统一思想，端正态度，真正认识到提高群众满意度的重要意义，把这项工作提到重要位辂认真抓实转好。2、加强领导。成立以王仕清校长为组长的提升群众满意度工作领导小组，统筹工作领导、实施和督查，想方设法解决群众反映比较多的问题，以实际行动取信于民。3、加强督导检查。附：提升群众满意度工作领导小组组长：副组长：成员：xxxxx小学2015.6.2第四篇。人口计生基层群众自治工作实施方案为推进六龙镇人口和计划生育基层群众自治示范活动健康深入发展，按照XX省人口和计划生育基层群众自治万村（居）示范活动实施方案的要求，结合我市实际，制定本方案。一、指导思想以科学发展观为指导，深入贯彻落实中央决定和市委的实施意见精神，坚持国家指导与群众自愿、行政管理与群众工作相结合的原则，充分发挥基层协会的优势，实行群众自我教育、自我管理、自我服务和自我监督，为统筹解决人口问题，推进基层民主政治建设，构建社会主义和谐社会做出积极贡献。二、总体目标通过开展“万村（居）示范活动”，使全市人口计生工作网络和阵地建设进一步加强，村（居）自治制度不断完善，自治能力显著提高，在全市范围内培育、树立一批人口计生基层群众自治示范村（居），全面推进人口和计划生育基层群众自治工作，促进我市人口和计划生育工作长效机制建设，引导广大群众自觉、自主、自愿落实计划生育基本国策，维护自身合法权益。三、工作任务（一）制定完善人口和计划生育基层群众自治规章制定符合国家有关法律、法规和政策的计划生育村民公约或自治章程，并得到大多数村民的认可，体现村民的意志。总结推广计划生育合同管理的有效模式，村民知情自愿与村民委员会签订计划生育合同或协议，其内容合法、合理、互约，合同双方的权利义务对等，不得违法增加群众的义务，禁止设定违法的收费、保证金和罚款项目。加强合同管理的监督检查，使自我管理、自我服务能力大幅度提高。（二）加强村（居）组织网络和阵地建设建立健全适应人口和计划生育群众自治规范要求的基层组织网络，通过民主选举，健全村（居）协会领导班子，推进村（居）专（兼）职人员队伍与村（居）计生协干部队伍一体化，建立村（居）两委负总责，协会当骨干，家庭为中心，群众做主人的自治组织，使计生协会成为群众自治的主要组织载体。按照协会“五有”（既有活动场所、有活动制度、有宣传队伍、有文体器材、有服务项目）标准，建立健全村（居）协会会员活动室、人口和计划生育服务室、人口婚育学校等阵地。进一步加强流动人口计划生育协会组织建设，创新流动人口计划生育自我服务管理模式。积极探索开展人口和计划生育基层群众自治“三级联创”活动。“三级联创”活动就是把以村为主体的创先活动，向上延伸到乡（镇）级协会，开展创先进乡镇协会活动；向下延伸到协会小组，开展创“五好协会小组”活动。实现上下联动，三级联创，形成乡、村、组相互促进，整体提高的工作格局。（三）发挥宣传倡导作用，有效推进生育关怀行动村级协会组织要采取灵活多样、生动活泼的形式，持续广泛做好人口和计划生育宣传教育服务活动，总结宣传先进经验和典型，使群众在潜移默化中受到教育和启迪，打牢群众自治的思想基础，引导群众自觉参与。育龄群众对人口和计划生育政策法规和生殖健康等知识的知晓率达到90%以上，会员对协会章程、村规民约、群众自治活动等基本内容知晓率达到90%以上。村级协会组织要协调各方力量，整合社会资源，积极拓展服务领域，开展以计划生育困难家庭帮扶救助活动为重点的生育关怀行动，进一步增强计生协会的凝聚力。（四）发挥民主监督作用，提升依法服务管理水平及时公开涉及群众切身利益、需要群众监督的计划生育事项，定期公开再生育指标申报审批、违法生育处理、“三项制度”落实等情况，公开人口计生相关政策法规、公民实行计划生育的权利和义务、办事规则与程序以及工作纪律等内容。要有村（居）民能及时反映问题诉求和妥当处理问题的各种渠道，如维权举报电话、阳光服务热线等，同时做好保护群众隐私工作。通过万村（居）示范活动的健康开展，使大多数育龄群众能参与民主评议本村计划生育工作，确保村民公约或自治章程规定的计划生育奖励优惠政策得到落实，保护计划生育个人和家庭的权益。村级没有因计划生育问题引起的村民集体上访和严重违法事件，没有违法收费和罚款，没有非医学需要胎儿性别鉴定和选择性别人工终止妊娠行为，无溺、弃女婴事件，无大月份引产，已婚育龄妇女综合避孕率达到95%,符合政策生育率达到95%o四、组织实施（一）加强组织领导为确保基层群众自治万村（居）示范活动的顺利开展，市上成立基层群众自治万村（居）示范活动领导小组，领导小组下设办公室（市协会），领导小组各成员科室结合本科室工作职责做好相关工作，并参与督查和评估验收工作。领导小组组成人员如下：组长：杜学宝市人口委党组书记、主任副组长：郑茂萍市人口委副主任、计生协副会长安平市人口委党组成员、副主任党建华市人口委党组成员、纪检组长成员：郑岳邦市人口委规划统计科科长王立志市计划生育技术服务指导站站长李永春市人口委流动人口管理科科长安淑琴市人口委政策法规宣传科科长马军市人口委办公室副主任吕晓燕市计划生育协会干部各县（区）人口委、计生协会也要成立相应组织机构，由主要领导牵头，组织领导本地“万村（居）示范活动”的实施，并按照省市统一要求，加强工作的统筹协调，明确职责，落实各项工作任务。（二）制定活动规划各县（区）人口委、计生协要结合实际，研究制定本县（区）示范活动的整体工作规划和具体实施方案，制定评估要求与程序,完善人口计生基层群众自治相关政策和规范，明确职责分工，加强协调配合，落实工作经费，切实把示范活动做实做细。各级计划生育协会负责组织实施，指导村（居）民委员会积极开展“万村（居）示范活动”。村居民委员会主动为基层计划生育协会开展活动创造必要的条件。（三）总结评估验收省人口委将对各市州“万村（居）示范活动”进行督促检查和评估验收。市人口委、计生协按照已制定的市人口和计划生育基层群众自治万村（居）示范活动评估标准进行工作督查和抽查评估，对督查中发现的问题要及时进行整改。评估验收以县（区）自查和市上抽查相结合的方式进行，形成基层群众自治万村（居）示范活动评估报告，并通报评估结果。（四）时间安排1、制定方案，启动实施（20092010年）全面启动基层群众自治万村（居）示范活动，组织全市各级制定基层群众自治万村（居）示范活动具体实施方案，研究制定基层群众自治村（居）示范活动相关政策标准和规范；积极探索计划生育基层群众自治工作的新方法、新途径，建立、完善计划生育基层群众自治的新机制；确定第一批基层群众自治示范村（居），国优县每个乡镇创建一个示范村（居），省优县50%的乡镇各创建一个示范村（居），努力提高基层群众自治能力和水平。2、调研评估，树立典型（20112012年）确定第二、三批基层群众自治示范村（居），继续做好基层组织网络建设、阵地建设和建章立制工作。各县（区）对照村（居）示范活动实施方案要求，结合各自实际，认真进行自查评估，总结示范活动的经验，要注重发现和培养先进典型，坚持标准，注重质量，培养一个，影响一片，树立一批计生工作样板村。组织开展形式多样的“万村（居）示范主题活动”。3、总结经验，全面推进（20132014年）评估、审核、上报第四、五批示范村（居）。组织参加全省人口和计划生育基层群众自治理论研讨会，召开总结及经验交流会。通过基层群众自治万村（居）示范活动，使村（居）人口计生工作网络和服务阵地建设提升一个层次，相关法律法规得到全面宣传培训，完善群众行使权力、履行义务、享受服务的自治机制，引导群众积极落实计划生育政策第五篇：人口计生基层群众自治工作实施方案通知XX市XX区XX镇人民政府关于印发X镇人口和计划生育基层群众自治示范村创建工作实施方案的通知各村（居）、镇属各部门：经镇政府同意，现将XX镇人口与计划生育基层群众自治示范村创建活动实施方案印发给你们，请遵照执行。二0一0年五月十三日XX镇人口和计划生育基层群众自治示范村创建工作实施方案一、指导思想以科学发展观为指导，认真贯彻落实人口与计划生育法、流动人口计划生育工作条例和XX省人口与计划生育条例等法律法规，根据优先投资于人的全面发展和统筹城乡协调发展、推进基本公共服务均等化的要求，按照“深化体制改革，强化综合治理，拓宽工作思路，推进城乡统筹，围绕群众需求，实现两个转变”的原则，把统筹解决人口问题放在可持续发展战略的首要位置，不断改进完善城市人口计生工作机制，全面提高城市人口计生服务管理水平。二、工作目标通过开展“基层群众自治示范村创建活动”，整合各村内部各种社会资源，构建起人口计生服务管理平台，通过“自治管理”、“自我监督”、“自己协调”等方式，推进计划生育工作发展，进一步增强群众依法维权的意识和实施计划生育的自觉性。三、工作任务(一)健全管理网络成立人口与计划生育基层群众自治示范村创建活动工作领导小组，形成以镇计生协为中心，各村计生协共同支持的一个创建示范村工作小组模式。加强计生协会组织建设，发挥协会民主监督、民主管理作用。建立健全以协会理事、流动人口协管员、社区民警、计生志愿者为成员的自治管理队伍。充分发挥计生志愿者的作用，实行“一户一卡”管理。（二）加强宣教工作完善村计生办公场所，更新软硬件设施；在村委会制作流动人口服务管理措施、政务公开一览表等固定宣教阵地；在人口聚居区设立计生宣传牌，公示计生政策法规、工作程序及服务项目；结合“计生协重大节日”、“计生协会员活动”等宣教工作，每年开展不少于4次集中宣传教育活动。（三）丰富服务内容1、开展上门服务。上门服务要做到“四个一”。即登一次门，与育龄人员本人见面；做一次登记，记录育龄人员基本信息；发一份便民册，告知其人口计生的相关规定和办事程序；留一张联系卡，告知其村计生服务内容、联系电话和服务人员，做到管理与服务相结合。2、实行便民服务。各村设立避孕药具和宣传资料免费发放点，有药具柜，有专人管理，有登记册，无过期药品。3、提供健康服务。对流入的育龄妇女，纳入常住人口同服务，定期提供免费生殖健康检查、免费孕前健康检查、免费优生检测以及国家规定的计生基本公共服务，逐步实现计生公共服务均等化。4、创新关怀服务。积极营造社区人口文化，开展婚育新风进万家、关爱女孩、关注母亲、救助计生困难家庭等关怀活动,构建和谐社区。四、工作步骤（一）制定方案阶段我镇成立基层群众自治示范村创建活动实施领导小组，以XX村、XX村为示范点，抓好全镇人口与计划生育基层群众示范村创建工作；其他村要参照方案要求，结合各自工作实际，开展人口与计划生育基层群众自治示范村创建活动。（二）集中实施阶段各村计生协本着积极主动、务求实效的精神，按照方案要求点面结合、逐步推进地开展工作，集中精力、集中时间、集中力量抓好创建工作。在搞好试点的基础上，不断完善提高，积累总结经验，确保此项工作取得突破性成效。（三）评估验收阶段镇计生协对各村的创建工作进行认真评估验收。镇创建工作领导小组组成人员，采取听汇报、查看档案资料、座谈、走访等形式，对示范村居创建工作进行检查验收。五、工作要求（一）村人口计生组织网络健全，责任分工明确；各种职责清晰，待遇落实；（二）计划生育村民自治章程、公约、协议、承诺书等符合法律法规、政策规定，并体现大多数村民意愿；（三）加大宣传力度。结合计生会员集中宣传日等多项宣传，对宣传形式提出新挑战。除了由计生专干进行宣传外，还积极将计划生育户列入宣传人员的队伍，使他们自主宣传。（四）将村民自治示范村的创建检查工作列入年终考核项目,根据各村情况予以奖惩。