关于预算管理工作情况的调研报告.docx

关于预算管理工作情况的调研报告部门预算是各预算编制部门依照口其行使职能的需要编制，经逐级上报、审核、汇总，再由财政部门审核后按程序依法批准的部门综合收支计划。预算管理工作的情况直接影响财政政策和资金效益的发挥。一、主要成效财务科按要求开展部门预算编制工作，认真贯彻预算法律法规，在规矩预算编制、强化预算管理和提升资金使用效益等方面取得了鲜明口成效：一是编制信息完整齐全。人员构成、资产状况和预算收支等各项基础信息资料基本清楚。二是编制程序基本规矩。按时间、计划完成年度部门预算编制工作，明确编制工作的具体要求，公开预算编制政策，规矩了工作程序。三是预算执行有序推进。立足月份关于预算进度精准计划口，关于月、季度、半年、年度等时间节点进行掌控，积极协调节口决、动态调整执行进度中的有关问题，每个支出节点基本能跟上序时进度。二、存在的主要问题由于多方面原因，仍还处在较低水平线上，存在的问题不少，具体表现在以下几个方面：1、预算编制流于形式。在预算管理进程中，预算同政府购买口、资产配置、固定资产的管理紧密相连，财务科主要负责预算编制、预算执行等，而单位内部的其他科室“重购买口，轻管理”，不重视资产的申请、配置，存在一定的主观随意性，这使得预算的价值并且口未得到充足发挥与体现。例如：各科室不依照口相关规则履行职责，认为预算只是财务的工作，没有根据实际情况提出相应的科室计划，随意申请资金，挤占了其他正常支出，使预算编制流于形式，失去了其真正的意义。2、项目预算缺乏科学依据。预算编制进程中，关于资金来源和支出的合理性和准确性缺乏充足考虑。预算可能缺乏关于不同资金来源的详细计划口和合理分配，导致预算过于依赖某一特定资金来源，或者资金配比不合理。同时，缺乏关于项目市场分析、技术可行性、经济效益、风险评估等方面可行性的充足评估和论证。3、预算执行缺乏硬性约束。单位的日常收支活动大部分是由各科室联动发生的，而期末在编制预算时，仅有财务人员单独完成，财务人员不能全面掌握各部门的工作实际来，这就使得预算编制与实际执行之间存在偏差，部门预算与决算数不能完全不一致，从而严重影响预算工作质量。三、建议1、统一思想认识，加强组织领导。部门预算是财政工作的基础，是调控经济发展的重要杠杆，是加强财政管理、提升理财水平的重要手段，是提高财政资金使用效益的有效途径，是推行公共财政和阳光财政有效办法口，是从源头上预防和治理腐败的重要举措。因此，要充足认识预算编制工作的重要性，认真组织，精心安排，全面、准确、科学地编制预算，并且口严格执行预算。2、建立相关机制，改进编制工作。严格编报程序，部门预算编制的时间要尽可能提前，否则会造成各项准备工作不充足，不能适应细化预算的要求。规矩和完备预算管理，认真负责地根据编报程序统一要求，完整、真实地编制部门预算草案和说明。依照口预算法监督法规则，统筹考虑各种因素，及早研究下一年度预算编制，完备综合预算。建立项目库，规矩项目预算管理里，将项目预算细化到部门，规矩预算执行，增强预算约束力。3、积极采用口办法口，着力破解难题。增强预算编制的科学性，部门预算一经审查批准，年度内一般不得调整和追加，如有特殊情况，必需说明原因，维持口预算的严肃性。进一步确立过紧日子的思想，严格控制“三公经费”和一般性支出，确保人员支出、公用支出等重点支出的资金需要，积极发挥财政资金在稳增长、调结构、惠民生等方面的重要作用。4、适应形势需要，推进预算公开。党的十八大提出，要加强关于政府全口径预算决算的审查和监督。十八届三中全会提出要改进预算管理制度，实施全面规矩、公开透明的预算制度。要努力适应形势需要，从观念、制度和技术等方面及早准备，积极推进预算公开，进一步提高预算透明度。