街道事故灾难突发事件专项应急预案.docx
街道事故灾难突发事件专项应急预案一、适用范围XX街道社会安全突发事件专项应急预案适用于XX街道企业安全事故（危险化学品、建筑工程施工、特种设备事故）、火灾事故、交通运输事故（道路交通事故）、公共设施和设备事故（供、排水事件；电力突发事件；燃气事故；通信线路和通信设施事故；地下管线突发事件；人防工程事故；网络与信息安全事件）、环境污染和生态破坏事件（重污染天气事件）二、XX街道域内发生电力突发事件职责部门与应急职责（一）XX街道电力事故应急小组负责事故的先期处置工作及善后处理工作，XX街道政府主管电力工作的领导任指挥，仁和城区供电服务中心所长任执行指挥。相关职能部门：综合办公室、城市管理办公室、平安建设办公室（安全）（二）应急指挥小组工作职责仁和城区供电服务中心负责切断事故现场电源以及事后恢复正常电力。城市管理办公室负责对事故情况进行摸底，观察事故的发展动向；负责事故信息资料的收集、整理、汇总，做好录相、照相资料、做好笔录。平安建设办公室（安全）负责疏散围观群众，以免引起人员伤亡。（三）各抢险队伍到达事故现场后，在XX街道现场应急领导小组统一指挥下组织排险，各抢险队要有1名领导带队，负责指挥本抢险队的抢险工作。（四）区电力事故应急领导小组领导到达现场后，配合区应急领导小组领导的工作，服从区应急领导小组领导的指挥。三、XX街道域内发生公共设施突发事件职责部门与应急职责（一）XX街道公共设施事故应急小组负责事故的先期处置工作及事故的善后处理工作，XX街道城市管理办公室领导任指挥，XX街道城市管理办公室负责人任执行指挥。相关职能部门：XX街道城市管理办公室、综合办公室、平安建设办公室（安全）、城区卫生服务中心、XX街道综合执法队，办公室设在XX街道城市管理办公室；（二）应急指挥小组工作职责城市管理办公室负责协调专业抢险机械赴事故现场抢险，联系抢险人员；负责事故信息资料的收集、整理、汇总，做好录相、照相资料、做好笔录。XX街道综合执法队负责事故现场秩序维护工作。城区卫生服务中心负责现场医疗队的组织，迅速开设现场医疗站，负责事故人员伤情处置，组织各专业医疗部门进行抢救、治疗。（三）各抢险队伍到达事故现场后，在XX街道现场应急领导小组统一指挥下组织排险，各抢险队要有1名领导带队，负责指挥本抢险队的抢险工作。（四）区公共设施事故应急领导小组领导到达现场后,配合区应急领导小组领导的工作，服从区应急领导小组领导的指挥。四、XX街道域内发生建筑工程及人防工程突发事件职责部门与应急职责（一）XX街道建筑工程及人防工程事故应急小组负责事故的先期处置工作及事故的善后处理工作，XX街道武装部领导任指挥，XX街道武装部负责人任执行指挥。相关职能部门：武装部、综合办公室、平安建设办公室（安全）、城区卫生服务中心，办公室设在武装部；（二）应急指挥小组工作职责平安建设办公室（安全）负责事故现场秩序维护工作,查明事故原因。XX街道武装部负责协调专业抢险机械赴事故现场抢险,联系抢险人员综合办公室负责事故信息资料的收集、整理、汇总，做好录相、照相资料、做好笔录。仁和城区供电服务中心负责对事故现场进行断电处理;配合安全科查找事故原因。城区卫生服务中心专人负责现场医疗队的组织，迅速开设现场医疗站，负责事故人员伤情处置，组织各专业医疗部门进行抢救、治疗。（三）各抢险队伍到达事故现场后，在XX街道现场应急领导小组统一指挥下组织排险，各抢险队要有1名领导带队，负责指挥本抢险队的抢险工作。（四）区建筑工程事故应急领导小组领导到达现场后,配合区应急领导小组领导的工作，服从区应急领导小组领导的指挥。五、XX街道域内发生交通安全突发事件职责部门与应急职责（一）XX街道交通安全事故应急小组负责事故的先期处置工作及善后处理工作，XX街道政府主管交通安全工作的领导任指挥，XX街道城市管理办公室负责人任执行指挥。相关职能部门：城市管理办公室、XX街道平安建设办公室（安全）、综合办公室、城区卫生服务中心，办公室设在XX街道城市管理办公室；（二）应急指挥小组工作职责平安建设办公室（安全）负责对现场进行封锁，疏散围观群众；平安建设办公室负责事故信息资料的收集、整理、汇总，做好录相、照相资料、做好笔录。城区卫生服务中心负责对受伤人员进行急救。（三）各抢险队伍到达灾害现场后，在XX街道现场应急领导小组统一指挥下组织排险，各抢险队要有1名领导带队，负责指挥本抢险队的抢险工作。（四）区交通安全应急领导小组领导到达现场后，配合区应急领导小组领导的工作，服从区应急领导小组领导的指挥。六、XX街道域内发生消防安全突发事件职责部门与应急职责（一）XX街道消防安全事故应急小组负责事故的先期处置工作及善后处理工作，XX街道政府主管消防安全工作的领导任指挥，XX街道平安建设办公室负责人任执行指挥）。相关职能部门：XX街道平安建设办公室（安全）、综合办公室、XX街道派出所、城区卫生服务中心，各社区微型消防站，办公室设在XX街道平安建设办公室（安全）；（二）应急指挥小组工作职责XX街道消防救援站负责火灾事故的扑救工作。平安建设办公室负责火灾信息资料的收集、整理、汇总，做好录相、照相资料、做好笔录；负责火灾现场的先期救援与处置，并第一时间与区消防支队联系，报告火灾形势及救援进展情况。XX街道派出所负责对现场进行封锁，疏散围观群众；保障道路畅通，维护治安秩序；负责观察火势发展动向，设置观察哨，严防次生灾害发生。城区卫生服务中心负责伤员伤情处置，组织各专业医疗部门进行抢救、治疗。XX街道综合行政执法队负责迅速划出控制区域、戒严区域、抢排险重点区域，切断火灾链，防止火灾蔓延；配合消防人员开展灭火救灾工作。（三）各抢险队伍到达灾害现场后，在XX街道现场应急领导小组统一指挥下组织排险，各抢险队要有1名领导带队，负责指挥本抢险队的抢险工作。（四）区消防安全事故应急领导小组领导到达现场后,配合区应急领导小组领导的工作，服从区应急领导小组领导的指挥。七、XX街道域内发生安全生产突发事件职责部门与应急职责（一）XX街道安全生产突发事件应急小组平安建设办公室负责事故的先期处置工作及事故的善后处理工作，XX街道政府主管安全生产工作的领导任指挥，XX街道平安建设办公室（安全）负责人任执行指挥。相关职能部门：XX街道平安建设办公室（安全）、综合办公室、综合办公室（财务）、XX街道市场监督管理所、XX街道综合执法队、XX街道司法所、XX街道派出所、城区卫生服务中心、城市管理办公室、监察科、武装部、工会，办公室设在XX街道平安建设办公室（安全）；（二）应急指挥小组工作职责平安建设办公室负责协调专业抢险机械赴事故现场抢险，联系抢险人员；负责事故信息资料的收集、整理、汇总，做好录相、照相资料、做好笔录。城市管理办公室负责协调企业做好善后处理工作。仁和城区供电服务中心负责对事故现场进行断电处理;配合安全科查找事故原因。XX街道派出所负责事故现场秩序维护工作。城区卫生服务中心负责现场医疗队的组织，迅速开设现场医疗站，负责对事故中受伤人员进行抢救、治疗。（三）各抢险队伍到达事故现场后，在XX街道现场应急领导小组统一指挥下组织排险，各抢险队要有1名领导带队，负责指挥本抢险队的抢险工作。（四）区安全生产事故应急领导小组领导到达现场后,配合区应急领导小组领导的工作，服从区应急领导小组领导的指挥。八、其他突发事件职责部门与应急职责其他社会安全事件由相关应急小组负责灾害的先期处置工作及善后处理工作。九、应急处置（一）势态平息后认真做好善后工作，对确属无理取闹、制造借口、滋事生非、扰乱秩序、劝告无效的违反治安管理的人，依法给予治安行政处罚，情节显著轻微的，也可通过批评教育或建议主管部门给予行政处分等方法处理。对有犯罪嫌疑的需要方案侦察的人，依照法律程序处理。对属于严重破坏治安秩序、触犯刑法的，依法惩处。在具体处理时，要正确区分违法犯罪的界限，违法与违纪的界限，主要与次要的界限，主谋与一般群众的界限；（二）接到报警信息，应迅速做出反应，控制局势，平息制止。一是积极宣传有关政策法律，瓦解事件主体不正常的意识逐步消除，事件主体激情反应，要将普遍与个别相结合，达到心里接触，心理相容，善于将情理法融合使用；二是通过设置警戒线等方法，将事件主体双方或多方，事件主体与尚未卷入事件的人群隔开，切断事件带离现场；三是采用分割包围方法，分不同情况孤立少数，疏散围观群众离开现场；四是采取迎前阻后、分割、追踪等方法，将其分散或引向有利于平息制止的路线及场所；五是结合各项工作进行调查取证，必要时，可进行照相、录音、录相等多种公开与秘密地获取证据；六是对事件发生、发展过程中实施违反治安管理或犯罪行为的人，本着讲究政策、利于平息的精神，根据不同情况，采取先行监视，尔后处置，避开人群单独处置和公开处置等方法进行，对已构成刑事案件、治安事件的，应依法立案侦查；七是积极抢救伤员，及时清理事件真相；八是抓紧清理现场，消除影响，恢复秩序政策。
