中医院三院区年度工程施工监理服务招标文件.docx

中医院三院区年度工程施工监理服务项目竞争性磋商采购文件电子交易须知错误!未定义书签。第一章采购邀请4第二章供应商须知7第三章评审办法22第四章采购内容及需求26第五章合同主要条款32第六章响应文件格式51第一章采购邀请项目概况三院区年度工程施工监理服务采购项目的潜在供应商应在获取（下载）采购文件，并于2023年6月14日09:30（北京时间）前提交（上传）响应文件。一、项目基本情况项目编号：0625-23217201项目名称：三院区年度工程施工监理服务采购方式：竞争性磋商预算金额（元）：950000.00最高限价（元）：950000.00采购需求：标项一：标项名称：三院区年度工程施工监理服务数量：1单位：项预算金额（元）：950000.00简要规格描述：本次实施的工程内容包括但不仅限于以下所列：室内外装饰装修工程、给排水工程、电气工程、智能化工程、暖通工程、消防工程、加固工程等施工图范围内的全过程监理，以及工程前期工作阶段、施工准备阶段、施工阶段，相关施工合同约定的缺陷责任期的监理工作等，具体监理内容以采购人指定为准。备注：不允许进口合同履行期限：合同签订后，至最后一个监理项目结束。本项目接受联合体磋商。二、申请人的资格要求：1.满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；未被“信用中国”（）、中国政府采购网（）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。2 .落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小企业采购,供应商应为中小微企业或监狱企业或残疾人福利性单位。3 .本项目的特定资格要求：供应商具备监理综合资质或房屋建筑工程监理乙级及以上资质。三、获取采购文件1.时间：/至2023年6月14日，每天上午00:00至12:00,下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）。4 .地点（网址）：3.方式：（D线上获取（登录政府采购云平台一项目采购一获取采购文件一申请，审核通过后可下载招标文件）。本次招标不提供纸质版招标文件。（2）供应商获取招标文件前应通过浙江政府采购网“浙江政府采购供应商信息登记管理系统”进行信息登记，获得线上政府采购活动操作权限。（3）招标公告所附招标文件仅供阅览使用，供应商只有在“政府采购云平台”完成获取招标文件申请并下载了招标文件后才被视为合法获取了招标文件，否则其投标将被拒绝。5 .售价（元）：0四、提交磋商响应文件截止时间、开标时间和地点1.提交磋商响应文件截止时间：2023年6月14B09:30（北京时间）2.投标地点（网址）：（1）“电子加密磋商响应文件”：https:WW在线投标；（2）“电子备份磋商响应文件”：五、响应文件开启1 .开启时间：2023年6月14日09:30（北京时间）2 .地点（网址）：六、公告期限自本公告发布之日起3个工作日。七、其他补充事宜1.浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知（浙财采监（2022）3号）、浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知（浙财采监（2021）22号）、浙江省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知（浙财采监（2022）8号）已分别于2022年1月29日、2022年2月1日和2022年7月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。2 .根据浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表；鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。3 .供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。4 .其他事项：（1）供应商对采购文件的质疑应以书面形式一次性提出。（2）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一合同项下的谈判（磋商、询价）。（3）为项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。（4）本项目不收取磋商保证金。（5）本项目执行促进中小企业发展政策。八、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系。第二章供应商须知前附表序号名称内容1项目名称三院区年度工程施工监理服务2采购内容及数量采购内容：三院区年度工程施工监理服务,具体详见采购文件。数量：1项项目实施地点：浙江省中医院湖滨院区、浙江省中医院钱塘院区、浙江中医药大学滨文校区、浙江省中医院西溪院区注：单价采购、单价合同，具体金额按实结算，合同服务期（合同签订后，至最后一个监理项目结束）满或合同服务期内结算金额达到本项目预算金额（95万元）为止，以先到为准，3预算金额详见“第一章采购邀请”。4公告媒体浙江政府采购网(http)5电子交易平台政府采购云平台（）4磋商报价1、本项目应以费率报价；供应商根据国家发改委建设部（发改价格（2007）670号文）建设工程监理与相关服务收费标准及其附表填报费率，最终监理服务费按施工结算金额与成交费率进行结算。如供应商报价费率为95%的，即按照发改价格2007670号的收费标准X95%计算监理服务费；且供应商可在“监理费报价分析汇总表”中填报单个项目的最低收费金额，如未填写，按上述方式进行结算。2、报价为完成本项目采购范围内全部内容所需的一切费用，包括监理服务费、税金、合理的利润以及其他需要发生或可能发生的所有相关费用。3、不论采购结果如何，供应商均应自行承担所有与采购有关的全部费用。5现场考察/标前答疑会组织（详细内容）0不组织6样品提供（详细内容）0不提供7演示要求0不要求8采购文件澄清供应商如认为采购文件表述不清晰、前后矛盾等内容的，应当在响应文件递交截止日5天前以书面形式要求采购单位作出书面澄清。9响应文件组成响应文件由资格证明文件、商务技术文件、报价文件三部分组成。12响应文件的编制1、“电子加密响应文件”：（1）“电子加密响应文件”是指通过“政采云电子交易客户端”完成响应文件编制后生成并加密的数据电文形式的响应文件。（2）供应商应先安装“政采云电子交易客户端”，并按照本采购文件和“政府采购云平台”的要求，通过“政采云电子交易客户端”编制并加密响应文件。2、“电子备份响应文件”：（1）“电子备份响应文件”是指与“电子加密响应文件”同时生成的数据电文形式的电子文件。（2）供应商可自主选择是否编制“电子备份响应文件”。（3）其他方式编制的备份响应文件视为无效备份响应文件。13响应文件的签章：采用电子签章。14响应文件的包装、密封和递交1、“电子加密响应文件”的递交：在线上传递交。（1）供应商应在递交响应文件截止时间前将“电子加密响应文件”成功上传递交至“政府采购云平台”，否则响应无效。（2） “电子加密响应文件”成功上传递交后，供应商可自行打印响应文件接收回执。2、“电子备份响应文件”的密封、包装和递交：（1）供应商可自主选择是否递交“电子备份响应文件”。（3） “电子备份响应文件”存入U盘（一份）。（4） “电子备份响应文件”应当在响应文件递交截止时间前以邮寄或送达方式递交。（5） “电子备份响应文件”应当密封包装，并在包装上标注采购项目编号、项目名称、响应单位名称等并加盖公章（详见第六章响应文件格式）。没有密封包装或者逾期送达至浙江省国际技术设备招标有限公司的“电子备份响应文件”将不予接收。15响应文件递交截止时间和地址1、响应文件递交截止时间：2023年6月14日09:30G匕京）寸间）2、响应文件递交地址：（1）“电子加密响应文件”：政府采购云平台在线递交。（2）“电子备份响应文件”：收件人电话：16响应文件开启时间和地点1、开启时间：2023年6月14日09:30（北京时间）2、地点（网址）：https:/7Www.zcygov.Cn响应文件开启后，供应商在线参加磋商。17开启（解密）响应文件1、采购组织机构按照采购文件规定的时间通过电子交易平台组织磋商，所有供应商均应当准时在线参加磋商。2、响应文件递交截止时间后，采购组织机构将向各供应商发出“电子加密响应文件”的解密通知，各供应商代表应当在接到解密通知后30分钟内自行完成“电子加密响应文件”的在线解密。3、通过“政府采购云平台”上传递交的“电子加密响应文件”己按时解密的，“电子备份响应文件”自动失效。4、通过“政府采购云平台”上传递交的“电子加密响应文件”无法按时解密的，如供应商按规定递交“电子备份响应文件”的，则由采购组织机构按“政府采购云平台”操作规范将“电子备份响应文件”上传至“政府采购云平台”。上传成功后，以“电子备份响应文件”参与评审，“电子加密响应文件”自动失效；在“政府采购云平台”正常运行情况下，“电子备份响应文件”无法上传至“政府采购云平台”的，视为响应文件撤回。如供应商未按规定递交“电子备份响应文件”的，视为响应文件撤回。5、响应文件递交截止时间前，供应商仅递交了“电子备份响应文件”而未将“电子加密响应文件”上传至“政府采购云平台”的，响应无效。18评审办法综合评分法19响应文件有效期自响应文件递交截止时间起好天20进口允许0不允许21节能产品强制采购节能产品优先采购节能产品0不适用22环境标志产品优先采购环境标志产品0不适用23促进中小企业发展1、本次采购为专门面向中小企业预留采购份额的采购项目。2、本采购文件所称中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。3、本次采购标的为业务，对应的中小企业划分标准所属行业是：其他未列明行业,标准:从业人员300人以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上的为中型企业；从业人员10人及以上的为小型企业；从业人员10人以下的为微型企业。4、以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。5、符合中小企业划分标准的个体工商户，视同中小企业。6、本次采购的服务要求全部由中小企业承接。7、承接的服务由中小企业提供的，供应商应当出具中小企业声明函O8、残疾人福利性单位视同小微企业。残疾人福利性单位参加政府采购活动时，应当提供残疾人福利性单位声明函。9、监狱企业视同小微企业。监狱企业参加政府采购活动时，应当出具省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）提供的属于监狱企业的证明文件。24代理服务费1、本项目代理服务费以预算金额为基数，参照计价格【2002】1980号文收费标准（服务类）的80%向成交供应商收取，不足5000元按5000元计。供应商应当自成交公告发布之日起5个工作日内一次性向采购代理机构支付代理服务费，并在响应文件中出具代理服务费支付承诺书（格式见第六章）。2、代理服务费支付：代理服务费缴纳形式：汇票/支票/电汇/现金代理服务费汇入以下账户：收款单位（户名）：25解释权本采购文件的解释权属于采购人和采购代理机构。一、总则（一）适用范围本采购文件适用于本次采购项目的磋商、评审、合同履约、验收、付款等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。（二）定义1 .采购单位：系指组织本次采购的代理机构和采购人。2 .供应商：系指按采购文件规定合法获取采购文件并向采购单位提交响应文件的单位或个人。3 .供应商代表：是指参加本项目采购活动的供应商法定代表人或法定代表人授权代表。4 .联合体：是指两个以上供应商组成联合体，以一个供应商的身份参加磋商。5 .委托人：是指合同签订的一方，一般与采购人、用户相同。6 .监理人：是指合同签订的另一方，与成交供应商相同。7 .“产品”系指供方按采购文件规定，须向采购人提供的一切设备、保险、税金、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。8 .“服务”系指采购件规定供应商须承担的施工、安装、运输、保管、储存、交货、组装、安装、调试、验收、技术协助、培训以及其他与本次供货有关的及其他类似义务。9 .“项目”系指供应商按采购文件规定向采购人提供的产品和服务。10 .“书面形式”包括信函、传真、电报等。IL系指实质性要求条款。（三）磋商费用不论采购结果如何，供应商均应自行承担所有与磋商有关的全部费用。（四）联合体参加磋商以联合体形式进行磋商的，参加联合体的供应商均应当具备政府采购法第二十二条规定的条件，并应当在响应文件中提交联合协议，载明联合体各方承担的工作和义务。联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。以联合体形式参加磋商的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加本项目的磋商。（五）转包与分包1 .本项目不允许转包。2 .本项目允许分包。（六）特别说明：1.本次采购采用电子交易方式。3 .采购文件中指出的工艺、材料、设备、服务等标准以及推荐、参照的品牌或型号仅起说明作用，并没有任何限制性。供应商在响应文件中可以选用替代标准、品牌或型号，但这些替代要实质上满足或超过采购文件的要求。4 .供应商参加磋商所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为该供应商所拥有。5 .供应商应仔细阅读采购文件的所有内容，按照采购文件的要求提交响应文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。6 .采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，采购人（或代理机构）可中止电子交易活动:（1）电子交易平台发生故障而无法登录访问的；（2）电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；（3）电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；（4）病毒发作导致不能进行正常操作的；（5）其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。出现上述规定情形，不影响采购公平、公正性的，采购人（或代理机构）可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动，也可以决定某些环节以纸质形式进行。（七）质疑和投诉1 .供应商认为采购文件、采购过程和成交结果使自己的合法权益受到损害的，应当在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。供应商对采购人、采购代理机构的质疑答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级采购监管部门投诉。供应商应知其权益受到损害之日，是指：（1）对可以质疑的采购文件提出质疑的，为获取采购文件之日（公告期限届满之日后获取采购文件的为采购公告期限届满之日）。（2）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日。（3）对成交结果提出质疑的，为成交结果公告期限届满之日。2 .质疑、投诉应当采用书面形式，质疑书、投诉书均应明确阐述采购文件、采购过程或成交结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容，提供相关事实、依据和证据及其来源或线索，便于有关单位调查、答复和处理。二、采购文件（一）采购文件的构成。本采购文件由以下部份组成：1 .采购邀请2 .供应商须知3 .评审办法4 .采购内容及需求5 .合同主要条款6 .响应文件格式7 .本项目采购文件的澄清、修改内容（如有）（二）供应商的风险1 .递交响应文件截止时间前，供应商仅递交了“电子备份响应文件”而未将电子加密响应文件”成功上传至“政府采购云平台”的，响应无效；通过“政府采购云平台”上传递交的“电子加密响应文件”无法按时解密的，如供应商未按规定递交“电子备份响应文件”的，视为响应文件撤回；在“政府采购云平台”正常运行情况下，“电子备份响应文件”无法上传至“政府采购云平台”的，视为响应文件撤回。2 .供应商没有按照采购文件要求提供全部资料，或者供应商没有对采购文件在各方面作出实质性响应是供应商的风险，并可能导致其响应无效。（三）采购文件的澄清与修改1 .供应商应认真阅读本采购文件，发现其中有表述不清晰、前后矛盾等内容的，供应商可以在响应文件递交截止日5天前以书面形式要求采购人、采购代理机构澄清。采购人、采购代理机构对已发出的采购文件进行必要澄清、修改的，应当在响应截止时间5日前，在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布更正公告，并以书面形式通知所有采购文件收受人。2 .采购人、采购代理机构必须以书面形式答复供应商要求澄清的问题，并将不包含问题来源的答复书面通知所有合法获取了采购文件的供应商；除书面答复以外的其他澄清方式及澄清内容均无效。3 .采购文件澄清、修改的内容为采购文件的组成部分。当采购文件与采购文件的澄清、修改通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。4 .采购文件的澄清、修改都应该通过本代理机构发布。三、响应文件（一）响应文件的组成响应文件由资格证明文件、商务技术文件、报价文件三部份组成。5 .资格证明文件：（1）供应商资格承诺函；（2）法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明；（3）中小企业声明函（格式详见第六章）或残疾人福利性单位声明函（格式详见第六章）或属于监狱企业的证明文件；（4）供应商监理综合资质或房屋建筑工程监理乙级及以上资质证书。（5）联合体协议书/分包协议；（非联合体磋商，无分包的可不提供，格式自拟。）6 .商务技术文件（1）磋商声明函；（2）供应商情况介绍；（3）商务响应表（格式见第六章）；（4）技术响应表（格式见第六章）；（5）总监理工程师2020年1月1日（以合同签订时间为准）至今承接过年度服务项目业绩。证明材料：监理合同。（6）拟投入的监理团队成员情况及证书（7）服务大纲：年度监理工作整体服务方案。对监理的重点、难点和关键部分的阐明及分析。实施意见（解决方案）完整、经济、安全、切实可行性。质量控制方案。进度控制方窠。项目投资控制方案。变更控制方案。合同、安全和信息管理方案。安全、文明施工控制方案。（8）供应商对本项目的合理化建议和改进措施；（9）供应商需要说明的其他文件和说明；7 .报价文件：（1）磋商响应函（格式见第六章）；（2）报价一览表（格式见第六章）；（3）报价明细表（格式见第六章）；（4）供应商针对报价需要说明的其他文件和说明。（二）响应文件的语言及计量1 .响应文件以及供应商与采购方就有关事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的响应文件视同未提供。2 .计量单位，采购文件己有明确规定的，使用采购文件规定的计量单位；采购文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元），否则视同未响应。（三）磋商报价1 .报价应当包括履行合同的全部价格，包括但不限于施工相关费用、保险、税金以及安装、调试、培训、保修等一切费用，以及成交后向采购代理机构支付的代理服务费。2 .磋商结束后，所有继续参加磋商的供应商应当按照磋商小组的要求在规定时间内提交最后报价。（四）响应文件的有效期1 .自响应截止日起90天响应文件应保持有效。有效期不足的响应文件将被视为无效。2 .在特殊情况下，采购人可与供应商协商延长响应文件的有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。3 .供应商可拒绝接受延期要求。同意延长有效期的，供应商不能修改其响应文件。4 .成交供应商的响应文件自磋商之日起至合同履行完毕止均应保持有效。（五）响应文件的编制1、“电子加密响应文件”：（1） “电子加密响应文件”是指通过“政采云电子交易客户端”完成响应文件编制后生成并加密的数据电文形式的响应文件。（2）供应商应先安装“政采云电子交易客户端”，并按照本采购文件和“政府采购云平台”的要求，通过“政采云电子交易客户端”编制并加密响应文件。2、“电子备份响应文件”：（1）“电子备份响应文件”是指与“电子加密响应文件”同时生成的数据电文形式的电子文件。（2）供应商可自主选择是否编制“电子备份响应文件”。（3）其他方式编制的备份响应文件视为无效备份响应文件。（六）响应文件的签章采用电子签章。（七）响应文件的包装、密封和递交1、“电子加密响应文件”的递交：在线上传递交。（1）供应商应在递交响应文件截止时间前将“电子加密响应文件”成功上传递交至“政府采购云平台”，否则响应无效。（2） “电子加密响应文件”成功上传递交后，供应商可自行打印响应文件接收回执2、“电子备份响应文件”的密封、包装和递交：（1）供应商可自主选择是否递交“电子备份响应文件”。（2） “电子备份响应文件”存入U盘（一份）。（3） “电子备份响应文件”应当在响应文件递交截止时间前以邮寄或送达方式递交。（4） “电子备份响应文件”应当密封包装，并在包装上标注项目编号、采购项目名称、响应单位名称并加盖公章（详见第六章响应文件格式）。没有密封包装或者逾期送达至浙江省国际技术设备招标有限公司的“电子备份响应文件”将不予接收。（八）响应文件的修改和撤回1、供应商在递交响应文件截止时间前可以补充、修改或者撤回响应文件。（5） 充或者修改响应文件的，应当先行撤回原响应文件，补充、修改后重新上传递交。（6） 交响应文件截止时间前未完成上传的，视为撤回响应文件。四、磋商（一）磋商形式采购组织机构将按照采购文件规定的时间通过“政府采购云平台”组织在线磋商，所有供应商均应当准时在线参加。供应商自行承担因不参加在线磋商而产生的不利后果。（二）磋商程序1 .向各供应商发出电子加密响应文件【开始解密】通知，各供应商代表应当在接到解密通知后篮分钟内自行完成“电子加密响应文件”的在线解密。供应商在规定的时间内无法完成“电子加密响应文件”解密的，如供应商已按规定递交“电子备份响应文件”的，则由采购组织机构按“政府采购云平台”操作规范将“电子备份响应文件”上传至“政府采购云平台”。上传成功后，以“电子备份响应文件”参与评审，“电子加密响应文件”自动失效；在“政府采购云平台”正常运行情况下，“电子备份响应文件”无法上传至“政府采购云平台”的，视为响应文件撤回。如供应商未按规定递交“电子备份响应文件”的，视为响应文件撤回。2 .在评审专家中推选评审小组组长。3 .评审小组组长召集成员认真阅读采购文件以及相关补充、质疑、答复文件、项目书面说明等材料，熟悉采购项目的基本概况，采购项目的质量要求、数量、主要技术标准或服务需求，采购合同主要条款，响应文件无效情形。4 .磋商小组所有成员通过电子交易平台集中与单一供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。5 .磋商小组可以根据与供应商磋商情况对采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款作出实质性变动。6 .作出实质性变动的，磋商小组应当及时通过电子交易平台通知所有参加磋商的供应商。7 .供应商应当按照采购文件的变动情况和磋商小组的耍求作出书面响应或重新提交响应文件。供应商在收到通知后，应当在规定的时间内提交答复,否则视为供应商放弃响应，并自行承担因此而产生的不利后果。8 .磋商结束后，评审小组应当要求实质上响应采购文件要求的供应商在规定时间内通过电子交易平台提交最后报价。供应商在收到通知后，应当在规定的时回内提交最后报价，否则视为退出磋商。9 .提交最后报价的供应商不足三家的，除财政部门另有规定外，应当作废标处理。10 .磋商结束后，通过电子交易平台公布中标候选供应商名单。（三）澄清问题的形式对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评审小组可要求供应商作出必要的澄清、说明或者补正。评审小组的澄清内容及供应商的澄清、说明或者补正均通过电子交易平台交换数据电文。评审小组发出澄清内容后，供应商应当在规定的时回内提交澄清说明或补正，否则视为供应商放弃答复，并自行承担因此而产生的不利后果。（四）错误修正响应文件报价出现前后不一致的，除采购文件另有规定外，按照下列规定修正：1 .电子交易平台生成的报价记录表内容与响应文件中相应内容不一致的，以电子交易平台生成的报价记录表为准;2 .响应文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；3 .单价金额小数点或百分比有明显错位的，以总价为准，并修改单价；4 .总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。评审小组应当通过电子交易平台要求供应商对修正后的报价予以确认并对供应商产生约束力。供应商不接受修正或在规定的时间内不予确认的,其响应无效。（五）评审原则和评审办法1.评审小组必须公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性；不得向外界透露任何与评审有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响评审的正常进行；评审小组及有关工作人员不得私下与供应商人接触。5 .提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同供应商参加同一合同项下磋商的，按一家供应商计算，评审后得分最高的同品牌供应商获得成交供应商推荐资格；评审得分相同的，采取随机抽取方式（或其他采购文件规定的方式）确定一个供应商获得成交候选人推荐资格，其他同品牌供应商不作为成交候选人。6 .本项目评审办法是综合评分法，具体评审内容及评分标准等详见第三章评审办法。五、确定成交供应商（一）确定成交供应商1 .采购人依法确定成交供应商后2个工作日内，采购代理机构以书面形式发出成交通知书和采购结果通知书，并同时在相关网站上发布成交结果公告。六、合同授予（一）签订合同1.采购人与成交供应商应当在成交通知书发出之日起30日内签订政府采购合同。2 .成交供应商拖延、拒签合同的,将被取消成交资格。（二）履约保证金1.成交供应商应按采购文件确定的履约保证金金额，向采购人交纳履约保证金。2.签订合同后，如成交供应商不按双方合同约定履约，则没收其全部履约保证金。第三章评审办法根据中华人民共和国政府采购法等有关法律法规的规定，并结合本项目的实际，制定本办法。本办法适用于三院区年度工程施工监理服务项目的评审。一、总则本次评审采用综合评分法，总分为100分，其中价格分组分、商务技术分阻分。递交了有效响应文件的供应商的评审得分为各项目汇总得分，成交候选资格按评审得分由高到低顺序排列，得分相同的，按最后报价由低到高顺序排列；得分且最后报价相同的，按技术得分由高到低顺序排列。评分过程中采用四舍五入法，并保留小数2位。除财政部门另有规定外，评审小组推荐得分排列前2名的供应商为成交候选人。技术、资信及商务分工评审小组所有成员评分合计数/评审小组人数供应商评审综合得分工价格分+技术分+资信及商务分二、响应无效的情形1、评审人员对各供应商的资格条件、响应文件的符合性进行审查，确定是否对采购文件作出了实质性响应。实质上没有响应采购文件要求的响应无效。如发现下列情形之一的，响应无效：（1）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，同时参加同一合同项下的其他采购活动的；（2）为项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，再参加本采购项目的其他采购活动的；（3）响应文件未按采购文件要求盖章的；（4）磋商响应函或填写项目不齐全的；（5）响应文件有效期不满足采购文件要求的；（6）以联合体形式参加磋商的，在响应文件中未提交联合协议的；（7）未提供或未如实提供报价产品的技术参数，或者响应文件标明的商务、技术响应与事实不符或虚假响应的；（8）未响应采购文件标注的实质性要求的;（9）允许偏离的商务、技术条款发生负偏离达11项（含）以上的;（10）响应文件含有采购人不能接受的附加条件的；（11）不同供应商的响应文件由同一单位或者个人编制的；（12）不同供应商委托同一单位或者个人办理磋商事宜的；（13）不同供应商的响应文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人的；（14）不同供应商的响应文件异常一致或者报价呈规律性差异的；（15）不同供应商的响应文件相互混装的；（16）法律、法规和采购文件规定的其他无效情形。2.在最后报价评审时，如发现下列情形之一的，响应将被视为无效：（1）报价超过采购文件中规定的预算金额/最高限价的；（2）报价具有选择性的；（3）不接受按采购文件规定的修正错误原则修正后的报价的；（4）评审小组认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，且供应商确认其报价有可能影响产品质量或者不能诚信履约的；（5）法律、法规和采购文件规定的其他无效情形。三、评审内容及标准（一）商务技术部分（80分）序号评分标准分值1.供应商具备有效的质量管理体系认证证书、环境管理体系认证证书、职业健康管理体系认证证书的，每个得1分，最多得3分。注：提供证书扫描件。3分2.供应商自2020年1月1日以来（以合同签订时间为准），实施过同类监理项目业绩的，每提供1份合同业绩得0.5分，最高得1分。注：提供合同扫描件。1分3.针对采购文件“第四章采购内容及需求”的“三、监理工作内容和要求”及“第五章合同主要条款”的响应情况，供应商完全响应的，得30分；存在负偏离的，每项扣3分，扣完30分为止。30分4.监理服务大纲及方案对本项目监理工作的重点、难点和关键部分的阐明及分析透彻程度。3分对重点难点解决方案及措施的科学性及针对性。3分施工质量控制手段及对施工材料的检查方案；3分施工进度控制手段；3分项目整体投资控制手段；3分项目安全文明施工控制手段；3分关键部位的旁站监理方案；3分监理日常各项工作制度、监理人员工作纪律的规范性措施以及总监理工程师、专业监理工程师、造价等人员的权利和责任的完善性；3分5.拟投入的人员力量总监理工程师具备房屋建筑工程专业国家注册监理工程师证书的，得3分。注：提供证书扫描件。3分总监理工程师2020年1月1日（以合同签订时间为准）至今承接过年度服务项目业绩的，得1分。证明材料：监理合同，合同上未显示总监理工程师名字的，还需提供第三方证明资料。1分除总监理工程师外，拟派其他专业监理工程师每拥有1位省级注册监理工程师或国家注册监理工程师的，得2分，最高得6分。注：提供证书扫描件。6分拟派团队人员专业涵盖土建、市政、安装及造价的，得5分，否则不得分，提供团队人员花名册及专业类别。5分监理力量投入的合理性、专业配置的全面性以及组织分工的明确性；3分6.针对监理服务人员到位率承诺和人员稳定性方面的保障措施。2分7.监理人员服务过程中的廉政承诺及保障措施。2分（二）价格部分（组分）价格分采用低价优先法计算，即满足采购文件要求且报价最低的报价为评审基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分按照下列公式计算：价格分=（评审基准价/报价）×20%×100第四章采购内容及需求一、项目概况1、项目名称：三院区年度工程施工监理服务2、项目地点及规模：（1）地点：浙江省中医院湖滨院区、浙江省中医院钱塘院区、浙江中医药大学滨文校区、浙江省中医院西溪院区（2）规模：湖滨院区2023年度工程改造预算约2500万元（门诊三四层、门诊八楼实验室、浙江中医药大学制剂中心、院内外等改造工程）；钱塘院区2023年度工程改造预算约1300万元（发热门诊、4号楼食堂装修等工程）；西溪院区改造工程及三院区未来三年内其他相关大型改造工程预估费用1200万元，以上改造工程预算共计5000万元。3、本次实施的工程内容包括但不仅限于以下所列：室内外装饰装修工程、给排水工程、电气工程、智能化工程、暖通工程、消防工程、加固工程等施工图范围内的全过程监理，以及工程前期工作阶段、施工准备阶段、施工阶段，相关施工合同约定的缺陷责任期的监理工作等，具体监理内容以采购人指定为准。二、监理工作目标质量控制目标：工程质量达到国家规定的验收合格标准，确保一次性验收合格。施工进度控制目标：控制工期不超过施工合同要求的工期。投资控制目标：除设计变更外，结算价不超过合同总价，防止不必要的索赔。安全文明施工控制目标：确保安全施工，无重大安全责任事故；达到杭州市建筑工程安全文明施工要求。三、监理工作内容和要求1、监理工作内容：按照建设工程监理规范及相关规范的要求，主要做好本次采购范围涉及的工程建设过程中的工程进度控制、工程质量控制和工程投资控制、监理过程中的合同管理、信息管理和组织协调工作。要求采用科学的方法和手段，进行控制，并向采购人提交完整的监理档案资料，参与工程的交工和竣工验收。具体内容包括但不仅限于以下所列：（1）协助业主编制施工及有关主要设备采购文件，参加采购前对承包人的考察及施工招投标活动；（2）协助业主做好工程开工前的现场“三通一平”工作，对场地施工用电的布局、安全性提出合理建议。（3）协助业主签订施工承包合同，并在实施过程中检查、督促承包人严格执行合同；（4）根据施工进度要求，协助业主审核初步设计、施工图的设计和概（预）算，及时协助业主组织设计交底及图纸会审，并写出纪要，同时.，对设计方案提出合理化建议；（5）协助业主做好开工准备，复验灰线，并审查开工报告；（6）审查承包人各项施工准备工作，征得业主同意后下达开工令；（7）审查承包人提交的施工组织设计、施工技术方案和施工进度计划，提出修改意见。建立科学的进度管理办法，对整个施工工期进行科学合理的安排。审查作业计划图（