现代物流发展研究报告.docx

现代物流发展研究报告刖百现代物流业是指原材料、产成品从起点至终点及相关信息有效流动的全过程。它将运输、仓储、装卸、加工、整理、配送、信息等方面有机结合、形成完整的供应链，为用户提供多功能、一体化的综合性服务。现代物流业贯穿于社会化大生产各个方面，正以其独有的渗透性和复合性在促进经济社会发展方面发挥着越来越重要的作用。现代物流业是促进国民经济和社会发展，特别是推动第三产业快速增长的主要力量。加快发展现代物流业，有利于加快商品流通和资金周转，降低社会物流成本，优化资源配置，提高国民经济的运行质量；有利于提高服务业比重，优化产业结构、促进经济发展方式的转变；有利增加城乡就业岗位，扩大社会就业，保障和改善民生；有利提高运输效率，降低能源消耗排放和废气排放，缓解交通拥堵，实现经济和社会的协调发展；有利于促进国内外、城乡和地区间商品流通，满足人民群众多样化、高质量的物流服务需求，扩大居民消费；有利于国家救灾应急、处理突发性事件,保障经济稳定和社会安全。国家历来高度重视物流业发展，相继出台物流业调整和振兴规划、关于促进物流业健康发展政策措施的意见、关于进一步促进道路运输行业健康稳定发展的通知（国办发（20XX）63号）、国家十二部委联合下发了关于鼓励和引导民间投资进入物流领域的实施意见（发改经贸（20XX）1619号），从通行费优惠、税收优惠、园区补助等方面进一步加大现代物流业扶持力度，成效明显。我国东部省市凭借强有力的经济实力、完善的产业体系、扎实的交通基础打造了一批全国性，甚至世界性的物流中心城市和运输枢纽，中西部地区也凭借国家现代物流发展政策以及自身优势条件，建设了一批互联互通的物流基础设施。可以说,发展现代物流业发展是大势所趋、大势所需。省委省政府主动承担历史使命，前瞻性、科学性的确定了建设“四基地一枢纽”的既定任务，明确了把某某建成中部乃至全国重要的现代物流基地的奋斗目标，并把物流业确定为我省突破性发展现代服务业的六大行业之一。省政府办公厅先后下发关于促进全省物流业健康发展政策措施的意见（鄂政办发20XX68号）和转发了省交通运输厅关于进一步加快推进全省交通物流业发展意见的通知（鄂政办发（20XX）74号），对推进全省物流业发展提出了具体要求。面对如此多的政策利好和复杂的行业竞争形势，我省现代物流业如何充分发挥交通区位、产业基础、劳动力成本、市场潜力等优势，牢牢把握机遇，迎接外部挑战，实现跨越腾飞。本报告将站在全国现代物流发展大环境下，对某某现代物流发展的现状、存在的问题、面临形势及发展方向、发展对策与建议进行分析与阐述，希望对促进我省现代物流业发展略尽微薄之力。本报告撰写过程中，得到了省公路学会专家和省物流发展局领导的大力支持，在此一并表示感谢！第一章某某省现代物流发展现状20XX年以来，我省物流业立足某某中部地区崛起战略，主动适应产业发展需要，着力突出现代物流基地和综合交通运输枢纽地位，克服国际金融危机、宏观经济形势下行等不利影响，力促传统货运行业向现代物流业转型升级，在总量提升、质量突破、体系完善、主体培育、环境优化等方面取得了长足发展。一、总体规模稳步增长,综合运力再上台阶20XX-20XX年间全省社会物流总额从17586亿元增加到45919亿元，年均增长21.2%；物流业增加值从542亿元增加到HOO亿元，年均增长15.1%,占全省GDP的比重保持在7.0%20XX-20XX年，全省货物运输量从4.99亿吨增加到IL02亿吨,年均增长17%；货物周转量从1682亿吨公里增加到4044.45亿吨公里，年均增长19.1%,铁路、公路、水运均过千亿吨公里，已呈“三分天下，各占其一”的格局。20XX年货运量铁路10059.4万吨，水路17358万吨，公路82741万吨；货物周转量总计.07万吨公里，铁路万吨公里，水路万吨公里，公路万吨公里。20XX年公路货运量9.71公亿吨;公路货物周转量1565.45亿吨公里。相关数据对比图某某省物流相关指标对比表指标单位2009201020XX20XX社会物流总量亿元273093527545919物流业增加值亿元903IlOO1363物流业总费用占GDP比重%17.717.617.6货物运输量亿吨8.279.6911.0212.62货物运输周转量亿吨公里2808336740444694二、市场主体逐步壮大,竞争实力切实增强通过改造国企、发展民企、引进外企及推进企业物流社会化等途径，我省物流业已形成多种所有制、“大、中、小、特”多种类型企业共同发展的格局，呈现出综合物流和专业物流并行的快速发展态势。截止20XX年底，全省共有各类物流企业7599家，其中：5A级3家，4A级19家,3A级18家,2A级11家。物流从业人员近50万人。我省依托优越的地理区位、便捷的交通网络、低廉的投资成本，吸引了境内外一大批如法国捷夫凯、丹麦马士基、香港狮龙国际、上海佳吉物流等大型国际化现代物流企业以合资、合作、独资等方式入驻。仅在20XX年，武汉市就引进和新增1亿元以上的物流企业6家、IOoo万元以上的16家，逐渐成为知名物流企业入驻、投资的“聚宝盆”。同时，以TNT、德邦物流为代表的第三方物流企业，以京东商城、亚马逊为代表的仓储配送企业，以DHL、锦海捷亚、普路通为代表的国际货代企业也积极到某某抢滩登陆，先后在某某建立区域总部或分公司，带动了全省物流企业管理水平的提高，进一步增强了某某物流企业的竞争力。三、基础配套不断完善,硬软网络基本形成路网结构明显改善，全省公路里程达214767公里（其中高速公路4007公里）；铁路营运里程达3463公里；水运通航里程8452公里；开通国际国内航线188条。基地建设扎实推进，建成了武汉东西湖保税物流中心、武汉舵落口物流园、三峡物流园、荆州长江物流园、襄阳国邦物流园等一批重点物流（货运）项目，武汉高桥保税物流中心、宜昌三峡物流园获得交通运输部物流园区建设资金补助6000万元。同时,5个甩挂运输项目纳入交通运输部试点，正抓紧建设。截止目前，我省现有货运站（物流中心）63个,其中一级站10个,二级站36个，三级站17个，货物吞吐能力达3219万吨。信息网络技术应用加快，依托某某交通物流公共信息平台推广物流管理软件，全省22家物流企业成功使用了普通货物运输管理软件，武汉汇通物流园等物流园区开始推广使用物流园区软件。截止目前，某某交通物流网注册企业达3000家，企业注册率达40%以上，在册车辆达5000辆，累计点击16万次。某某交通物流公共信息平台实现了货运信息的互联互通，提高了某某物流企业信息化水平，该平台获得了由中国物流与采购联合会颁发的“20XX年中国物流与采购信息化优秀案例”奖。四、农村物流加快发展,多种模式同步推进积极推进农村物流发展，开展试点示范，以农村综合运输服务站为基础，初步形成了引进物流企业改造经营模式、多部门资源共享模式、交邮共建模式、招商引资模式、交农对接模式等各具特色的农村物流发展模式。十堰竹溪顺通物流公司在物流发展机构的引导下，对当地五级客运站进行改造，建成了新洲农村综合运输服务站。宜昌长阳物流局、经信局、邮政局、供销社四部门联合共建农村物流综合服务体系，探索了一条“四点合一、资源共享”的农村物流发展之路。襄阳南漳与邮政部门合作建设了集客货运输、农产品运输、小件快运、农资配送、物流信息等为一体的综合物流服务站。黄冈罗田对九资河五级客运站进行改扩建，引入圆通快递公司进驻经营，走出了一条“以站带商、以商补站”的发展之路,20XX年3月29日，李盛霖部长及全国农村公路建设与管理养护现场会的代表参观了该站，给予了充分的肯定。某某交通物流部门推进农村物流发展的经验和做法引起了各大媒体的高度关注，某某日报、农村新报、中国交通报分别进行了专题报道。邮政、物流合作前后部分销售配送指标对比表五、发展环境优化改善,工作力度逐步加大国务院相继发布物流业调整和振兴规划、关于促进物流业健康发展政策措施的意见，省政府出台物流业调整和振兴实施方案，省政府办公厅也下发了关于促进全省物流业健康发展政策措施的意见，转发了省交通运输厅关于进一步加快推进全省交通物流业发展意见的通知，省交通运输厅下发了交通物流基础设施投资补助项目管理办法（试行）。物流统计核算、物流标准化、物流人才培养和技术创新等行业基础性工作也取得了明显成效。全省物流发展机构进一步创新发展思路，争取各级地方党委、政府的领导和支持，武汉、襄阳、荆州、黄石、随州等22个市、县政府成立了物流发展工作领导小组，并将办公室设在物流发展局，武汉、襄阳等9个市、县政府出台了促进物流发展的指导意见，某某物流发展环境逐步改善。20XX年11月27日29日，第九届中国国际物流节在武汉国际博览中心开幕。本届物流节共吸引国外28个知名协会社团组织参加,39个大中城市的8000余名嘉宾参会,共有418家物流品牌企业参展，总计签约近400亿元。第二章某某省现代物流发展制约因素近些年来，全省物流业有了较快发展，但与国家对某某物流业发展的期望，与省委省政府提出的将某某建成中部乃至全国重要的物流基地发展目标，与全省经济社会发展水平相比，还存在一定的差距。一、混乱的管理体制制约现代物流发展我国至今尚没有设立统一的物流发展主管部门，整个物流业缺乏全国性的交通运输、仓储管理、信息网络等专项规划，也未能对物流网络进行统一布局。物流管理权限被划分到若干个部门，对物流产业的管理体制呈多元化的分散管理方式，其中涉及到国家发展改革委、商务部、交通运输部、民航总局、邮政总局等部门，如此多的管理部门形成了自上而下的纵向隶属和管理格局，直接造成了各部门间、地区间协调困难，严重制约着在全社会范围内经济合理地对物流业进行整体统筹和规划，妨碍着物流业的社会化进程，制约着信息技术的进一步推广应用，物流业的整体效益难以发挥。使物流业本应具有的整体功能被大大削弱，难以形成社会性的物流配送体系。我省虽然成立了全国第一家省级物流发展机构，但各部门间协调困难依然存在，职责和范围有限，管理体制和管理模式仍然不能适应我省现代物流业快速发展的需要。二、较低的管理水平制约现代物流发展20XX年，全省交通运输邮政业平均单个企业实现增加值914万元，在中部六省中居第5,只比安徽省略高，明显低于湖南（1774万元）、河南（1519万元）、山西（1470万元）的平均经营规模。以武汉市为例，全市与物流相关企业有2000多家，营业额在1000万元以上的仅占5.4%。目前，全省各类物流企业达7000多家，“大而全”、“小而全”的现象比较普遍，产、供、销一体化、专业化操作程度较低，大多数物流企业的主要服务内容还是以传统的仓储、运输为主，直接导致了物流效率低下、物流成本偏高。我省社会物流成本占GDP的比重接近18%,比发达国家高出1倍左右，比江苏、浙江等省份高出12个百分点。由于企业规模小、集约化程度低，行业经营无序，骗货骗款、运输安全事故时有发生，既影响优质物流企业优先发展，又影响企业竞争力的提升。三、落后的硬软配套制约现代物流发展涉及物流发展的有关行业、部门、系统都自成体系，独立运作，各做各的规划，各搞各的设计，各建各的物流中心或基地，导致各种物流基础设施规划和建设缺乏必要的协调，布局不合理，配套性、兼容性较差，缺少行业技术标准，无缝衔接未形成，系统功能不强，不仅难以达到节约物流成本的作用，还会造成资源极大浪费。某某部分物流园区在前期市场调查、研究分析上不够充分，缺乏明晰的商业模式和准确的目标、功能及客户定位，导致物流资源不同程度的浪费，园区运营率明显低于东部沿海地区。我省大型物流企业信息系统覆盖率虽然已达到90%以上,但绝大多数企业信息系统功能并不完善，各自为政的局面让这些所谓的信息系统成了不与同行业沟通的“信息孤岛”。由于全省尚未建立统一的物流行业规范和标准，使得物流信息平台建设缓慢，物流企业信息化建设相对滞后，物流业务衔接不够顺畅。四、不利的发展环境制约现代物流发展我省相继出台了一系列支持现代物流业发展的政策和意见，建立起了现代物流工作联席会议制度，但物流行业发展还是缺乏统一、协调的产业政策体系支持，至今没有一部物流方面的法规，更缺乏一个权威的管理部门，管理制度也急需健全和完善。此外，以物流科技创新和知识型物流人才为核心的物流教育目标体系还未形成，物流人才培养、引进、激励机制尚不健全，物流人才的教育和培养较为缓慢。行业从业人员整体素质不高，专业人才尤其是中高级人才缺乏，导致物流业整体服务效率和竞争力不高，高素质物流职业经理人现在已成为制约现代物流发展的关键“瓶颈”。第三章某某省现代物流发展形势及方向某某省已进入经济社会发展“黄金十年”的“黄金机遇期”，新型工业化、新型城镇化、农业现代化和信息化进程不断加快。物流产业振兴规划已作为国务院最新公布的十大产业振兴规划之一，武汉市还被确定为中部物流区的中心。王国生省长提出，“要做好发展现代物流业这篇大文章”。可以说我省物流发展进入了一个新时期。未来随着某某支点战略、武汉城市圈“两型”社会综合配套改革、武汉市综合交通枢纽试点等重大战略的实施，某某物流业发展面临着诸多机遇和挑战。一、面临的形势（一）经济快速发展带来强劲的物流市场需求某某正处于工业化中期阶段,快速发展、高速增长将是现阶段经济发展的基本态势。到2017年，全省生产总值将突破4万亿元，比2010年翻一番以上，千亿产业将达到15个2020年三次产业占地区生产总值比重分别达到9%、45%、46%*2020年，某某将成为我国中部重要的优质农产品生产加工区、现代制造业聚集区、高新技术发展区和现代物流中心区，全省货物运输和物流市场规模将继续保持快速增长，工业物流在全社会物流总额中仍将占有主导地位，消费品物流和农产品物流市场规模不断扩大，煤炭、钢铁、矿石、粮食等大宗散货运输物流保持旺盛需求。（二）区域发展战略加快物流区域化、信息化省第十次党代会提出，要加快构建促进中部地区崛起的重要战略支点。省委省政府正加紧实施“两圈一带”总体战略”，全力打造“一主两副”城市总体发展格局，其他各市州也各自实施分体战略，在全省形成了“一元多层次”战略体系。“一元多层次战略”是区域战略与总体战略的集合，为实现总体发展必然要求区域经济协调同步发展，区域经济协调同步发展，必定要求区域物流发展协调配套。随着某某省总体发展战略的实施，全省商品流通规模将显著增加，为保持各个分区域战略协同推进，必将对社会服务能力和物流效率提出更高的要求，从而促使整个某某构建一个物流和信息流同步发展的网络。大力推进区域物流发展，大量应用现代物流信息技术成为了最为现实的选择，某某物流区域化、信息化特征将越发明显。（三）发展方式转变推动物流业加快转型升级某某省是全国重要的制造业基地和商贸流通基地，拥有汽车、冶金、建材、化工、轻纺等传统支柱产业和光电子、信息、生物医药等高新技术产业，光纤、汽车、化肥、原盐、钢铁等一批重要的产业产品产量居全国前列。我省这种产业结构形式决定了物流的需求量非常大，而且将在较长一段时间内保持持续增长的趋势。在新的发展时期，全省面临着经济规模增量提质、产业结构转型升级的双重任务，未来经济社会发展将以科学发展为主题，以转变发展方式为主线，不断提高产业发展的质量和市场竞争能力。在资源配置日益全球化的形势下，企业为了获得竞争优势，需要提高对市场的反映速度，减少供应时间，降低库存和成本，增强市场竞争力，从而对企业物流整体外包提供了内生动力。随着我国物流业发展环境的逐步改善，有更多的企业开始重视企业物流资源的整合，加快与第三方物流企业之间的战略合作，扎实推进流程再造和供应链优化，这些变化都对某某物流业的发展提出了更高的要求，也为物流产业升级和转型发展提供了重要的战略机遇。（四）交通网络助力物流服务多样化、一体化某某省是全国重要交通枢纽，公路、铁路、水运、航空等运输方式齐全。“中部通则全国通，中部活则全国活”。我省地处全国综合交通运输五纵五横大通道的交汇点，枢纽地位明显，具备发展物流产业的天然优势。经过多年发展，全省交通基础设施条件大大改善,初步形成了东联西接、南北互通的运输服务格局。“十二五”时期，某某省交通运输发展将进入到综合运输体系构建的快速推进期，一方面，积极推进内河航运发展，全力打造武汉长江中游航运中心，加快高速公路、国省干线和快速铁路网、客运专线布局，不断完善全省航空服务基地设施，形成大通道、大网络运输服务格局。另一方面，照适度超前的原则，统筹各种运输方式协调发展，加快构建便捷、通畅、高效、安全的综合运输体系，在保障运输服务供给总量需求的前提下，推进不同运输方式的协调配合和服务衔接，充分发挥综合运输的组合效率和整体优势，提高运输的一体化、连续性程度，形成宜空则空、宜水则水、宜陆则陆的运输服务体系，不断提高多式联运在总体货运周转量中的比重，有效降低运输系统成本，实现运输的集约化、可持续发展。（五）对外开放战略倒逼某某物流业走向国际近年来，某某省坚定不移地实施开放先导战略，积极参与国际经济竞争与合作，以开放促改革、促发展、促转型，开放型经济发展取得了巨大的进步和辉煌的成就，外贸进出口额度快速增长，在出口加快、外贸服务、利用外资等方面实现了跨越式发展。在未来发展阶段，某某省将进一步扩大对外开放，实施“走出去”战略，加快全省经济融入全球一体化进程，积极参与全球化竞争，稳妥推进战略资源的全球化配置，主动承接国际产业转移，吸引世界500强企业落户某某，努力把武汉打造成为中部地区货物进出口集散基地和对外开放的战略高地，不断提升某某在国际供应链网络中的节点地位和资源配置能力。加快物流国际化进程，不断提高一体化运输、进出口通关、国际陆海联运和供应链管理与操作能力。主动适应全省外向型经济发展的要求，将成为未来某某物流发展面临的重大课题。二、某某物流发展战略定位和总体思路（一）战略定位某某省位于我国中部、长江中游、洞庭湖之北,北接河南省，东连安徽省，东南和南邻江西、湖南两省，西靠重庆市，西北与陕西省为邻，区位优势明显，交通资源富集，具有得中独厚发展物流的先天条件。在国务院批准实施的物流业调整和振兴规划中，以武汉、郑州为中心的中部物流区域纳入国家九大物流区域，武汉市被列为全国21个国家级物流节点城市，全国十大物流通道中中部地区南北物流通道、长江和运河物流通道与某某相关。在国务院印发的全国主体功能区规划中武汉城市圈的功能定位为全国重要的综合交通枢纽和物流中心。基于对某某省物流发展区位优势和物流业发展社会经济基础的分析，结合新时期国家和省出台的有关综合运输体系、物流业发展规划相关纲领性文件要求,确定某某省“十二五”至2020年物流业发展的战略目标定位为：打造“三个中心”，把某某建成中部乃至全国重要的现代物流基地。中部多式联运中心一一充分发挥某某公、铁、水、管、空运输方式齐全,综合运输资源明显的优势，依托武汉全国性综合交通枢纽和宜昌、襄阳等区域性综合交通枢纽规划建设，优先发展长江、汉江内河水运,积极打造武汉长江中游航运中心，重点发展公铁联运、公水联运、铁水联运、铁海联运、陆空联运，形成全国重要的多式联运组织基地和示范引领区，努力把武汉建成中国的“孟菲斯”；将三峡综合交通物流中心提升为国家战略，建设三峡综合交通物流中心，增强三峡枢纽转运、仓储、集散能力，畅通中、东部与西部地区的物流运输大通道，实现长江上游与中游的顺畅对接，缓解长江三峡翻坝运输能力严重不足的瓶颈。全国中转分拨中心一一依托区位优势和通道优势，充分发挥某某在东中西区域联动、南北互溶发展格局中的“祖国立交桥”作用，大力发展重点物资、大宗散货、工业制成品、进出口物资、快递物流的区域中转、分拨，使某某成为全国重要的物流集散基地和分拨、调运中心；建设荆州、襄阳与蒙西至华中煤运铁路通道项目配套的煤炭储备转运基地项目及相关公路港口项目；加快“武汉一长江中上游地区集装箱铁水联运示范项目”建设区域物流信息中心一一结合交通运输组织、物流交易和管理服务,加快建设区域性物流信息平台，实现物流、商流、资金流的电子化、信息化管理,探索发展物流金融、物流期货等第四方物流。形成政府、物流企业、客户、关联行业、社会公众等相联系的信息交换和共享中心，成为中部地区重要的交通运输和物流电子枢纽。（二）总体思路“十二五”期，某某促进物流业发展的总体思路为：以科学发展观为指导,服务“一元多层次”战略体系，高举“打牢发展大底盘、建设祖国立交桥”旗帜，充分发挥交通运输优势,实施“12345”计划，全面落实某某省现代物流业发展“十二五”规划，为促进某某省经济社会科学发展、跨越发展当好先行。一紧扣“一个基地”目标：围绕加快推进“三个中心”建设，努力把某某建成中部乃至全国重要的现代物流基地。一发挥“两个推动”作用：推动某某省物流业由粗放发展向集约发展转变；推动集约、快捷、高效、通畅、安全的现代物流服务体系建设。一把握“三个着力”方向：着力加快交通物流基础设施建设;着力培育合格物流市场主体，着力提升物流信息化水平。坚持“四个结合”原则：坚持政府推动与市场驱动相结合；坚持立足交通与整合资源相结合；坚持规划建设与规范服务相结合；坚持结构调整与产业升级相结合。构筑“五大体系”：构建以物流示范基地为代表的，由物流园区、物流中心（配送站）、农村物流节点组成的交通物流基础设施体系；构建城市配送网、干线运输网和农村物流网“三网”融合、覆盖全省的交通物流服务网络体系；构建以物流示范企业为引领的综合型、网络型物流企业为龙头、专业化物流企业为支撑、创新型物流企业为特色的交通物流企业体系；构建以现代信息技术为核心，以全省物流公共信息服务平台为基础的交通物流信息服务体系；构建机构健全、管理规范、运转高效的现代物流管理体系。三、某某省现代物流发展目标到2015年，我省物流业增加值超过2000亿元，年均增长13%以上,社会物流总费用占GDP的比重下降1个百分点以上，培育5-6个国家级物流示范园区，发展5家以上5级物流企业、10家以上4A级物流企业。（一）区域物流发展构架基本形成以武汉为依托，构建以武汉新港物流基地等为示范的武汉城市圈物流圈；在武汉重点打造综合交通物流,抓紧建设武汉、孝感临空物流圈；以宜昌、襄阳为依托,构建以三峡物流中心、鄂西北物流基地等为示范的鄂西物流圈；充分发挥三峡翻坝运输优势，以长江经济带为依托，构建以带域港口、铁路、公路、空港、管道设施为基础，充分发挥长江“黄金水道”优势,辐射带动长江沿线及周边省市的长江物流带。（见附件1,附件2）（二）基础设施建设规模不断增长完成项目建设总投资50.33亿元；开工建设交通物流项目100个；落实省委、省政府“省市共建”现场办公会和“厅市共建”协议等战略，力争完成物流设施建设投资75亿元。（三）产业发展规模效益显著提高物流集约协同、一体化发展水平大幅提升，交通物流总额与交通物流业增加值保持较快增长，交通物流总费用占GDP的比率年均下降0.2%。依托我省汽车、机电、钢铁等九大产业，重点培树各具特色的产业物流园。（四）农村物流设施网络逐步完善依托农村五级客运站，改造、建设IOO个集公路客运、小件快运、邮政快递、零担运输、信息服务等于一体的农村综合运输服务站。（五）园区企业示范培育卓有成效重点支持10家大型省级物流示范园区建设；市州重点支持10家区域物流示范中心建设;县市重点支持100家农村特色物流示范节点建设。省重点培育和发展10家物流龙头示范企业；市州重点培育和发展10家物流龙头示范企业。（六）物流信息科技水平明显提高基本建成一个全省性交通物流公共信息服务平台和三个区域性信息服务中心，完善交通物流网站，在物流企业推广应用3-5个物流管理通用软件。优化我省交通运输物流信息平台建设方案，力争列入交通运输部建设示范项目，与部平台实现互联互通，逐步实现与政府、企业间的信息数据交换。（七）诚信处理评价制度基本建立物流发展部门加强对物流市场的监管，研究建立物流投诉处理工作机制，在黄石、鄂州、天门开展物流企业诚信评级试点基础上，探索物流企业诚信评价机制和方法。四、某某省现代物流发展重点（一）组织实施基础设施建设工程抓示范基地和园区建设。以武汉国家级物流节点城市，宜昌、襄阳省域副中心城市物流设施建设为重点，加快建设一批具有综合公共服务功能且区位优势明显、交通条件便利、市场发育成熟、集聚效果突出、对外辐射较大的物流园区、物流中心、配送中心、集装箱中转站等，选择主要港口、铁路枢纽和航空港区、保税物流区等重要节点，对接配套建设一批具有两种运输方式以上的综合性物流枢纽，发挥道路运输灵活机动的优势发展多式联运。优化整合现有运输、仓储等物流基础设施,加快盘活存量资产，通过资源的整合、功能的拓展和服务的改善，充分利用和提升已有物流设施的服务能力。开展交通物流园区建设示范，支持结构布局优、集聚能力强、服务环境好的物流园区改善运营条件，完善园区内公共信息服务。突出铁、水、公、空等多种运输方式的“无缝衔接”，加强与产业园区、商贸市场、货物集散地和高速公路的对接，提升物流设施服务与管理水平。（二）组织实施物流企业示范工程建立完善交通物流企业示范制度，通过示范引导，鼓励企业规模化、集约化、信息化、专业化、一体化发展，培植一批发展潜力大、技术新、竞争力强的交通物流企业。积极促进传统货运向现代物流业转型，推动有实力的物流企业上市。鼓励交通运输企业通过功能整合和服务延伸开展第三方物流服务，引导物流企业与生产制造企业、商贸企业合作联动，引导物流企业运用多式联运、甩挂运输等先进运输组织方式，提高生产效率。（三）建设物流公共信息服务平台分期建设全省交通物流公共信息平台，包括一个省级平台，武汉、宜昌、襄阳等三个信息中心。重点建设交通物流诚信数据库，依托全省物流发展机构和人员，采集、审核、录入、认证、发布、更新相关数据信息，确保平台正常运转，为社会企业和政府相关部门提供优质的物流信息服务。（四）构建现代物流服务网络体系促进客货运站场、邮政网点、超市和供销社等多类型物流节点的融合发展，引导客运线路发展小件快运、货运专线开展干线快运、超市及客运站点开展城市配送，利用农村综合运输服务站及邮政网点发展农村物流,形成物流园区、物流（配送）中心、农村综合运输服务站三级物流节点和干线快运、城市配送、农村物流三级物流网络。（五）促进农村交邮物流融合发展大力推进县市区、乡镇、村三层农村交通物流节点建设，重点支持农资配送物流和农产品冷链物流发展。加强与邮政部门合作共建，整合、利用邮政与客货运输网络资源，促进农村邮政物流配送发展。以农村五级客运站为依托，扩建、改造集客运、货运、小件快运、邮政快递、信息服务等多种服务功能于一体的综合运输服务站，加速推动全省农村物流发展。（六）完善物流市场监管法规制度完善促进物流发展政策法规建设，加强市场监管，规范市场秩序。探索实施物流发展“驻站服务”模式，深入物流园区和物流中心，在信息认证、诚信记录、备案资料、纠纷处理和装载配货等方面提供咨询服务。建立物流企业质量信誉考核制度，强化物流环节质量安全管理。（七）充分发挥行业组织机构作用加强物流行业协会建设，充分发挥协会等中介组织和研究咨询机构的作用，积极支持各级物流协会搭建行业交流平台，促进其更好地承担规范市场和行业自律职能，协助做好物流行业战略和专业课题研究，配合制定、推广物流行业标准，加强物流技术交流和物流咨询服务等方面工作。积极开展物流企业认证，项目评估、行业交流、招商引资等活动，建立符合国际标准的创新型物流服务组织。（八）全力优化现代物流发展环境深化创新全省综合运输和物流发展管理体制、协作机制，努力破除、减缓制约物流业发展的体制性障碍,优化工作流程，简化办事程序，提升行政服务效率。推广武汉、襄阳等地推进物流发展建立综合协调机制的经验和做法，形成以交通物流部门为主导的协调工作机制。加快推广应用节能环保新技术，发展绿色物流，推进节能减排；结合全省物流业发展的整体环境，立足行业特点，加快制定出台促进交通运输物流发展的配套政策措施,切实降低物流企业运营负担，优化市场发展环境，激发企业创新活力，当前应研究出台我省甩挂运输试点企业甩挂车辆通行费优惠30%的政策；制定城市配送车辆管理指导意见,为配送车辆进入城区道路行驶提供通行便利；加大对运输物流领域关键技术标准和服务规范的编制修订工作，做好标准的宣贯和推广应用，实施标准化发展战略；完善全省运输物流关键指标数据采集、统计分析工作，加强运输领域宏观经济运行分析，及时发布市场运行指标数据，为政府宏观决策、企业市场决策、公众和谐生活提供参考依据。第四章某某省现代物流发展对策与建议物流业是服务业，更是基础产业。某某要建成促进中部地崛起的重要战略支点，形成“四基地一枢纽”的支点功能，在黄金十年建好“五个某某”，必须把现代物流业发展放在更加突出的战略地位来抓，充分利用某某“九省通衢”的区位优势和交通优势，以跨越式发展为目标发展物流业，以跨越式发展的业绩提升物流业，以物流业的跨越式发展抢占某某对内对外开放的制高点。一、多渠道筹集发展资金,增加物流业发展投入物流基础设施建设，投资额度大、投资回收期长，必须多渠道筹集建设资金。一是以政府资金为主导，引导外资、民间资本形成多元化的物流投融资体系。在鼓励民间资本进入物流基础设施建设方面，可以尝试采用BTxBOT等模式吸引民间资本。除省交通运输厅每年给予1亿元的补助资金外，建议省财政拿出专项资金引导物流园区建设。二是借鉴国外的经验，改革物流设施的投资纯现金回报制度，让物流企业低成本运作，引进物流经融。三是发行物流建设债券，或者放宽科技含量高的物流公司发行股票并上市的条件，为物流建设筹资。四是要充分利用现有的基础设备和其他物质条件，改造现有的物流基础设施。五是打造龙头物流企业。充分运用国家、省和地方政府扶持物流业发展的政策，引进有影响、有实力的零售物流、仓储物流、冷链物流和网络型物流企业，促进传统运输向现代物流转型。二、科学布局基础性设施,硬软件配套同步推进某某省物流基础设施薄弱、分散，建设物流设施是当务之急，但是现在大多数建设的“物流中心”、“物流基地”，布局混乱，重复建设，结果是建成了许多凌乱的初级市场,甚至有场无市，而且许多是政府行为，要避免这种现象的发生。物流设施建设的重点应该是节点建设（即港口、铁路、公路、空港等紧密衔接）。政府对物流设施建设的重点应该放在物流基础规划上，其他设施建设应当给企业留下余地，不要由政府全部统揽。“物流中心”、“配送中心”要根据客户的需求，由企业安排兴建，建设一个，成熟一个。在建设物流设施的同时，要重视现有（存量）设施的盘活和整合，改造以后可以减少投资，增加受益。物流产业建设不仅要重视硬件的建设，还要重视软件的建设，要转变观念，树立新的经营机制和经营模式，软件的建设中一个突出的问题是信息系统的建设，对信息系统的投资是必须的。三、进一步提高思想认识,创新物流业发展模式行业主管部门应创新思维，锐意进取，采取“政策引导+基础设施+要素创新”的物流发展模式进一步优化某某省物流产业。一是政策引导。政府要在物流产业发展的规划、管理和环境等方面加强优化，制定扶持企业发展的政策。二是基础设施。应加强对中心城区、交通枢纽、物资集散地区和口岸地区的规划，充分考虑各种方式的衔接和物流功能的配套，努力建成畅通、快捷、高效、安全的综合运输网络，为发展物流产业提供支撑。要突出建设新型、多功能的物流中心和配送中心，关注物流中心、配送中心、仓库等基础设施的布局、建设与运用。大力推广“一港双园驱动”模式。三是要加强顶层设计，将目前我省多个部门管理物流的职责整合到交通物流部门，对省发改委等物流园区建设的审批等权限下放至省交通运输厅，建议各级政府设立物流领导小组，办公室设在物流发展局，综合协调处理有关物流发展事项。四是要素创新。大力学习和引进国外先进的物流技术，运用现代化的信息技术，结合实际情况，不断推动物流技术升级和创新。四、鼓励企业间联盟重组,实施物流业集群战略一是对现有物流产业进行重组，做大做强。鼓励部分具有竞争力的物流企业通过市场并购，建立起大规模、综合型的物流企业集团。二是实施物流业集群发展，避免无序竞争。几家发展理念相同或专业互补的物流企业组成物流联盟甚至合并，这样可以形成规模经济，降低成本，增加利润。或与国外物流企业合资，吸取国外物流企业的资金、技术和现金的管理经验，以更好促使自身企业的发展。通过物流企业的联合，联盟各方可以建立起长期合作伙伴关系，以达到迅速扩大规模，提高市场占有率的效果。要重点扶持一大批规模较大、发展潜力较强的物流服务商，带动中小物流产业者，鼓励物流企业发展增值加工服务,提升服务水平。五、建立科学的体制机制,进一步落实保障措施（一）加快制定政策规划物流基础设施的建设，涉及到土地预留、城市规划布局、生活环境、交通秩序，也关系到与生产、消费之间的协调和人们生活水平的提高，关系到各行各业、方方面面的利益，因此，如果政府不全面考虑，不整体规划设计，物流业就不可能发展。政府应该制定出相应的扶持政策，在贷款、税收等方面给予倾斜，通过适当的行政手段加以引导，促使相关政府、行业团体和民间企业携手并肩发展物流。要按照国务院办公厅印发降低流通费用提高流通效率综合工作方案，明确提出完善公路收费优惠政策、降低偏高的车辆通行费收费标准，便利物流配送；加快推进营业税改征增值税试点，完善试点办法，降低交通运输业税收负担，降低流通费用，提高物流效率（二）完善相关法律法规政府要制定相关的法律法规，引导并扶持物流业的成长。政府应监督检查企业不法经营行为，维持市场正常秩序，保持企业之间的公平竞争。目前，我国还没有一部统一的物流法，现行调整物流的法律法规涉及运输、仓储、配送、搬运、流通加工和信息等相关的各个方面，主要散见于各种法律、法规和规章中。从行业内部来看，关于物流市场的准入条件、从业资格，我国目前尚无专属法律可循。中国加入WTo,物流市场开放，国外物流业者也纷纷入驻国内市场，由于这些从业者素质良莠不齐，物流方面的法律、法规还不健全,物流严重滞后的矛盾已经明显突现出来。为确保市场有序发展，便于管理，应尽快建立这方面的法规，制定某某省促进现代交通物流业发展条例等相关制度。（三）加强人才培训教育某某省应建立物流专业学科体系和人才培训体系；在高等院校中设置物流专业，为物流企业培养理论基础扎实的专业技术人才，同时，在部分高校和科研机构中设立物流专业培训机构，建立物流产业职工的终身教育系统。物流企业要积极组织职工参加在职培训，及时更新知识结构。充分利用某某高校物流专业师资资源优势，与企业、行业协会和高校多方合作，开展多层次的物流人才培训I,抓好物流人才的基础教育。建立从业人员职业资格制度，实行资格证管理。积极开展物流行业精神文明建设，多渠道多形式组织开展宣传活动，培树一批实力强、信用好、服务优的物流服务品牌。