企业HSE管理如何优化.docx
企业HSE管理如何优化HSE管理体系指的是健康(Health)、安全(Safety)和环境(EnVirOninent)三位一体的管理体系。责任制是HSE管理体系的核心。HSE管理体系的形成和发展是石油天然气勘探开发工作多年经验积累的成果。HSE管理优化是企业对对接国际知名企业HSE管理好的做法，结合企业现在HSE管理现状，评估企业HSE管理弱点，针对性设计提升管理方案。一、HSE管理体系的一般要素(1)领导承诺、方针目标和责任。公司最高领导自上而下的承诺，并建立HSE保障体系；制订企业的方针目标并管理，建立企业HSE管理体系的指导思想；企业建立组织机构，明确不同部门、不同岗位、不同工种的责任。(2)组织机构、职责、资源和文件管理。企业建立HSE管理机构，明确职责、权限和隶属关系；合理配置人力、财力和物力资源广泛开展培训，提高全员的意识和技能；为保证HSE管理体系正常运转,要形成完整的、适宜的、有效的文件控制。(3)风险评价和隐患治理。明确评价对象，建立评价方法和程序，确定危害和事故的影响因素，选择判别标准，做好记录，建立详细目标和量化指标；进行生产过程中存在的隐患评估和治理。(4)承包商和供应商的安全、健康与环境体系管理要求。(5)装置(设施)的设计和建设。(6)HSE管理体系的运行和维修。(7)变更管理和应急管理。(8)HSE管理体系的检查和监督。(9)事故处理和预防。(10)体系的审核、评审和持续改进。二、HES管理体系过程的主要问题HSE管理体系存在的主要问题包括领导支持力不足、培训教育不完善、资金投入困难、组织机构及职责不明确、各部门不能很好配合、出现问题无反馈途径、外部监察力度不够、对法规或其它要求的合规性评价不足等等。例如过分重视书面文件,而对于实质性的本质安全、环保技术、惯例应用不够技术支持不完善,风险评价、清洁生产、应急准备与响应等方面落实不够；HSE体系与现有的安全环境管理“两张皮”现象全员参与意识差，以人为本、可持续发展的理念不能得到有效落实。在资源配置方面,人力资源配置不足,培训不够,基础设施良芳不齐目标管理方面只注重结果，忽视目标实现的过程管理在内部审核过程中提供虚假证据对体系文件的执行力不够不进行目标分解,缺乏目标责任人和奖惩措施。
