农村供水“三同五化”改造提升项目-乌石村、联星村供水改造工程市政部分检测监测服务招标文件.docx

农村供水“三同五化”改造提升项目-乌石村、联星村供水改造工程市政部分检测监测服务招标文件目录第一卷3第一章招标公告（另册）3第二章投标人须知4投标人须知前附表41.总则112 .招标文件153 .投标文件164 .投标195 .开标206 .评标217 .合同授予228 .纪律和监督23附件一：开标记录表25附件二：问题澄清通知26附件三：问题的澄清27第三章评标办法（综合评估法）28评标办法前附表282 .评审标准333 .评标程序34第四章合同条款及格式36第二卷37第五章委托人要求37第三卷42第六章投标文件格式42第一章第一卷招标公告（另册）第二章投标人须知投标人须知前附表条款号条款名称编列内容1.1.2招标人1.1.3招标代理机构1.1.4招标项目名称花都区农村供水“三同五化”改造提升项目-乌石村、联星村供水改造工程市政部分检测监测服务1.1.5项目建设地点详见招标公告1.1.6项目建设规模详见招标公告1.1.7工程项目预计开工日期和建设周期工程项目预计开工日期：开工时间以招标人通知为准。建设周期：以甲方通知为准。1.1.8建筑安装工程费/工程概算详见招标公告。1.2.1资金来源及比例详见招标公告。1.2.2资金落实情况已落实。1.3.1招标范围详见招标公告1.3.2服务期从中标人进场至所有服务项目完成，服务周期必须满足实际施工要求。具体开工时间以招标人书面通知为准，因招标人原因或现场不具备作业条件，检测(监测)时间顺延。1.3.3质量标准符合国家及省、市有关检测标准1.4.1投标人资质条件、能力、信誉(1)资质要求：见招标公告投标人资格要求。(2)财务要求：_±(3)业绩要求：_±_(4)信誉要求：_±(5)项目负责人的资格要求:见招标公告投标人资格要求。(6)其他主要人员要求：_±(7)试验检测仪器设备要求：_±(8)其他要求：见招标公程投标人资格要求。1.4.2是否接受联合体投标口不接受接受，应满足下列要求：详见招标公告1.4.3投标人不得存在的其他情形(1)为招标人不具有独立法人资格的附属机构(单位)；(2)与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；(3)与本招标项目的其他投标人为同一个单位负责人；(4)与本招标项目的其他投标人存在控股、管理关系；条款号条款名称编列内容(5)为本招标项目的代建人；(6)为本招标项目的招标代理机构；(7)与本招标项目的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；(8)与本招标项目的代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；(9)与本招标项目的施工承包人以及建筑材料、建筑构配件和设备供应商有隶属关系或者其他利害关系；(10)被依法暂停或者取消投标资格；（三）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；(12)进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；(13)近三年(从2020年的1月1日至今)未因以往检测工作中存在伪造检测数据、出具虚假检测报告的行为被各级建设行政主管部门或市场监督管理部门行政处罚或通报的；(14)被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单；(15)在近三年内投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人有行贿犯罪行为的；(16)法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。1.9.1踏勘现场不组织，由投标人自行现场考察。口组织，踏勘时间：_±_踏勘集中地点：_/_1.10.1投标预备会不召开口召开，召开时间：±_召开地点：±_1.10.2投标人在投标预备会前提出问题时间：±_形式：±_1.10.3招标文件澄清发出的形式L(此为投标预备会的答疑澄清)1.12.1实质性要求和条件/1.12.3偏差不允许口允许，偏差范围：/偏差幅度：.2.1构成招标文件的其他资料/2.2.1投标人要求澄清招标文件时间：投标人在递交投标文件截止时间18日前提出；条款号条款名称编列内容形式：登陆广州公共资源交易中心网站一进入“招标项目答疑”专区一通过项目编号或名称找到所需的项目一在上述的答疑时间内点击“提问”一输入密码（密码为：123456）进入到提问区域f无记名或匿名提出问题以及查看所有的问题。2.2.2招标文件澄清发出的形式在递交投标文件截止时间15日前；在广州公共资源交易中心网站通过项目答疑专区网上公开发布。2.2.3投标人确认收到招标文件澄清时间：发出即视作收到形式：招标文件的澄清（招标答疑纪要）一经在广州公共资源交易中心网站发布，视作己发放给所有投标人，招标文件的澄清内容作为招标文件的组成部分，具有约束作用。2.3.1招标文件修改发出的形式以补充公告或项目答疑澄清的方式在广州公共资源交易中心网站发布2.3.2投标人确认收到招标文件修改时间：发出即视作收到形式：招标文件的修改一经在广州公共资源交易中心网站发布，视作已发放给所有投标人，招标文件的修改内容作为招标文件的组成部分，具有约束作用。潜在投标人应自行关注招标公告公布的网站公告，招标人不再一-通知。投标人因自身贻误行为导致投标失败的，责任自负。3.1.1构成投标文件的其他资料投标人声明、以及企业荣誉证书、信用证书、相关网页截图等（如有）投标人需提交的证明资料3.2.1增值税税金的计算方法按国家税务机关的规定执行。3.2.2报价方式1.自行报价（以元为单位，保留两位小数，第三位小数四舍五入）。3.2.3最高投标限价无有，最高投标限价218.70万元（其中，乌石村供水改造工程市政部分检验监测费166.81万元，联星村供水改造工程市政部分检验监测费51.89万元。投标报价超过相应最高投标限价的投标文件将作无效投标文件处理。3.2.4投标报价的其他要求（1）投标报价:本项目按投标下浮率（）进行报价。（最高投标下浮率报价上限：oo%,若超过视为无效报价，投标文件被视为无效处理。）本项目第三方检测费按照粤建检协20158号关于印发广东省房屋建筑和市政工程质量安全检测收费指导价（第一批）和广东省既有房屋建筑安全性鉴定收费指导价的通知、200210号国家计委、建设部关于发布工程勘察设计收费管理规定的通知等现行文件收费标准单价作为基准价并执行投标下浮率。3.3.1投标有效期幽日历天（从投标截止之日算起。如出现异议或投诉，则投标有效期自动延长至异议或投诉处理结束）。3.4.1投标保证金是否要求投标人递交投标保证金：要求，投标保证金的形式：1.投标保证金可采用现金、支票、汇票、信用证、保函、保险等形式。条款号条款名称编列内容（1）如采用现金、支票或者汇票形式提交的，由广州公共资源交易中心代收，投标保证金须从投标人基本账户递交：开户银行及账号：信息以广州公共资源交易中心公布为准。开户银行：注：具体要求详见广州公共资源交易中心通知公告栏“关于基本户保证金专用账户账号的通知及操作指引”有关情况说明如下：投标人必须提前办理缴纳投标保证金的事宜，且在缴纳保证金之前必须先咨询广州公共资源交易中心详细缴纳方法，否则需自行承担保证金无法成功缴纳的风险。（注：投标人需在交易系统中将汇入投标保证金与投标项目进行绑定，绑定成功后才能被认定为完成缴交投标保证金义务。操作流程（具体按交易中心要求）：投标人登录“交易系统”一选择“我是投标人（供应商）”一“账户管理”一”建设工程】保证金管理（基本户）”一“项目保证金管理”一“转投保证金”。）（2）如采用保函或保险等形式提交的，银行保函需开具给招标人（必须是公司基本账户开户银行出具的银行保函），银行保函有效期不少于投标有效期。保证保险需开具给招标人（受益人也必须是招标人），开具保证保险的保险费必须由投标人基本账户银行转账汇入保险公司指定的账户，保证保险有效期不少于投标有效期。须在投标截止时间前将凭证原件单独密封递交至开标室。2 .投标保证金的金额：¥4.O万元投标保证金有效期：与投标有效期一致3 .缴纳时间:须在投标文件递交截止时间前完成缴纳。口不要求3.4.4其他可以不予退还投标保证金的情形（1）投标人在投标有效期内撤销投标文件；（2）中标人未能在规定期限内按要求提交履约担保：（3）中标人未能在规定期限内签署合同协议；（4）其他违反法律法规情形的。3.5资格审查资料的特殊要求无口有，具体要求：3.5.2近年财务状况的年份要求/年至/年3.5.3近年完成的类似项目情况的时间要求2020年至今3.5.5近年发生的诉讼及仲裁情况的时间要求/年/月/日至/年/月/日3.6.1是否允许递交备选投标方案不允许口允许3.7.3投标文件所附证书证件要求证书证件需为原件清晰扫描件，并采用单位数字证书，按照招标文件要求在相应位置加盖电子印章。条款号条款名称编列内容3.7.3投标文件签字或盖章要求取消在招标文件中采用个人数字证书和加盖个人电子印章要求，投标文件中需法定代表人、代理人签字或加盖电子印章的，应手签后扫描上传，对加盖个人电子印章不做要求。投标文件按招标文件要求加盖单位电子印章。相关操作详见附件房屋建筑和市政基础设施工程全流程电子化项目专章。联合体投标的，除联合体协议书外，其他投标文件需投标人盖章的由主办方盖章即可。4.1.1投标文件加密要求网上递交的电子投标文件须进行加密。具体操作详见广州公共资源交易中心网站发布的房屋建筑和市政基础设施工程全流程电子化项目专章。4.1.2封套上应载明的信息如有提交投标文件光盘备用，光盘需进行封装，封套上应注明如下信息：招标人名称：广州市花都区水务建设管理中心招标人地址：广州市花都区宝华路34号（项目名称）招标项目投标文件招标项目编号：在2023年月日时分前不得开启投标人名称：4.2.1投标截止时间电子投标文件递交截止时间：2023年月日时生上述时间及地点是否有改变，请密切留意招标答疑纪要的相关信息。截止时间以广州公共资源交易中心电子评标系统服务器从中国科学院国家授时中心取得的北京时间为准。4.2.2递交电子投标文件交易平台电子投标文件递交要求：1 .递交方式：网上递交投标文件2 .交易平台：广州公共资源交易中心网站。3 .上述时间是否有改变，请密切留意招标答疑纪要的相关信息。4.2.3投标文件是否退还否口是，退还时间：5.1开标时间和地点1 .开标时间：2023年月日时分2 .地点：广州公共资源交易中心花都交易部第一开标室。3 .上述时间及地点是否有改变，请密切留意招标答疑纪要的相关信息。4 .开标时，投标人代表有权出席开标会，也可以自主决定不参加开标会，若投标人代表对开标过程提出异议，该投标人代表须同时出示本人身份证原件。条款号条款名称编列内容5.2开标程序5.2.1主持人按下列程序进行开标：（1）宣布开标纪律；（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称；（3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名：（4）投标人通过电子招标投标交易平台对已递交的电子投标文件进行解密，公布招标项目名称、投标人名称、投标保证金的递交情况、投标报价、投标下浮率、服务期、项目负责人及其他内容，并记录在案；（5）投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；若有关人员不签字的，不影响开标程序；（6）开标结束。5.2.2投标截止时间前未完成投标文件传输的或因投标人之外的原因造成投标文件未解密的，视为投标人撤回投标文件。因投标人原因造成投标文件未解密的或未在投标截止时间后1小时内解密的，视为撤销其投标文件。5.2.3开标时，两个（含两个）以上的投标人加密打包投标文件电脑机器特征码一致的，不参与下一程序，并由评标委员会否决其投标。6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成：工人,其中招标人代表：J_人,专家5人。评标专家确定方式：广州公共资源交易中心评标专家库中抽取。6.3.2评标委员会推荐中标候选人的人数推荐中标候选人IA7.1中标候选人公示媒介及期限公示媒介：中国招标投标公共服务平台、广东省招标投标监管网、广州公共资源交易中心网。公示期限：区日（最后一天应为工作日）。7.4是否授权评标委员会确定中标人口是否7.6.1履约保证金是否要求中标人提交履约保证金：要求，履约保证金的形式：履约银行保函履约保证金的金额：合同价款的不要求9是否采用电子招标投标否是，具体要求：1、具体操作详见广州公共资源交易中心发布的房屋建筑和市政基础设施工程全流程电子化项目专章（http:/ggzy.gz,gov,cn/fwznxtbzczsc/699986.jhtml）、广州公共资源交易中心关于新建设工程交易平台开通房屋建筑和市政基础设施工程货物和服务类项目全流程电子化交易功能的通知（http:/ggzy.gzgov,cnzxgg700090jhtml）°2、现场提交投标文件备用光盘投标人将按房屋建筑和市政基础设施工程全流程电子化项目专章的操作方法制作的非加密的电子投标文件刻入条款号条款名称编列内容光盘（1份），在开标现场提交。刻录好的投标文件备用光盘密封在密封袋中，并在封口处加盖投标人单位公章。密封袋上应注明投标人名称（加盖单位公章），现场递交的投标文件（光盘）不得加密。光盘（投标文件）无法读取或导入的，则视为未提交投标文件备用光盘。如果投标人没有按规定通过交易平台网上递交电子投标文件的，不再接受现场提交的投标文件备用光盘。3、补救方案（1）投标文件解密失败的补救方案：在规定时间内，因投标人之外原因导致的电子投标文件解密失败，在开标现场读取光盘内容，继续开标程序。评标委员会对其投标文件的评审以光盘内容为准。（2）评标时突发情况的补救方案若遇不可抗力发生（如：网络瘫痪、服务器损坏、交易系统故障短期无法恢复等因素），由评标委员会开启现场递交的全部投标文件光盘，并按光盘内容进行评审。（3）除发生上述情况外，开标评标均以投标人通过交易平台网上递交的电子投标文件为准。4、提交投标文件备用光盘时间：2023年月一日时分至2023年月_日一时一分（投标截止时间前半小时）在广州公共资源交易中心花都交易部第一开标室提交投标备用光盘。刻录好的投标文件备用光盘密封在密封袋中，并在封口处加盖投标人单位公章。递交的投标文件（光盘）不得加密。光盘（投标文件）无法读取或导入的，则视为未提交投标文件备用光盘。10需要补充的其他内容10.1特别提示投标人在本项目招标人的工程项目中存在下列行为的，将被拒绝一年内参与我单位后续工程投标。（注：拒绝投标时限由招标人视严重程度确定，最低三个月起，自招标人发出通知之日起计）：1 .将中标工程转包或者违法分包的；2 .在中标工程中不执行质量、安全生产相关规定的，造成质量或安全事故的；3 .存在围标或串标情形的；4 .存在弄虚作假骗取中标情形的；10.2送达投诉处理决定书和行政处理决定书在广州市住房和城乡建设局网站上公布的，视为送达其他与决定书有关的当事人。10.3招标失败情形本项目采用资格后审方式，满足资格审查合格条件或通过初步评审的投标申请人不足3名时为招标失败。招标人分析招标失败原因，修正招标方案，报有关管理部门核准后，重新组织招标。（单标段项目）招标人因两次或多次招标失败，需申请改变招标方式或不招标的，应按广东省实施中华人民共和国招标投标法办法（省第十届人大常委会第二次会议通过2003.4.2）的第四十条规定执行。10.4中标候选人公示要求在产生中标候选人后，招标人将中标候选人的投标文件商务部分的电子版（报价清单、方案等涉及商业秘密的内容除外）在广州公共资源交易中心网站公开；条款号条款名称编列内容中标单位在中标候选人公示后3个工作日内，补送一正四副正式书面投标文件（加盖公章）及电子文件光盘给招标人。10.5中标后提供投标文件份数要求中标后，中标人须提供与电子投标文件一致的纸质版投标文件一正三副。10.6交易服务费中标人应按招标人通知的日期向广州公共资源交易中心缴纳交易服务费、向广州公共资源交易中心索取发票，并在取得发票后及时告知招标代理。（该交易服务费为中标金额的0.9%。，具体收费标准投标人可以在广州公共资源交易中心网站查阅，如有变更以广州公共资源交易中心最新发布的标准为准）。10.7否决性条款汇总招标人应当在招标文件中将投标文件的否决性条款单歹J,招标文件的其他条款与该单列的否决性条款不一致的，以单列的否决性条款为准。如招标文件补遗中增加否决性条款的，招标人应当重新单列完整的投标文件否决性条款，并发给所有投标人。否决性条款是指招标文件中规定的不予受理投标或者作无效标、被否决投标、废标以及不合格标处理等否定投标文件效力的条款。1.开标时，电子投标文件出现以下情况之一-的，招标人将按废标处理：A.电子投标文件未在投标截止时间前成功上传并保存在交易中心数字交易平台；B.因投标人原因造成电子投标文件未解密或逾期解密的；C.未按招标文件要求提供投标担保的；D.两个（含两个）以上的投标人加密打包的电子投标文件电脑机器码一致的；2、电子系统评标时，电子投标文件出现下列情形之一的，评标委员会将按废标处理：,不满足第三章“评标办法”形式审查标准中任一项审查项目要求的；B.不满足第三章“评标办法”资格审查标准中任一项审查项目要求的；C.不满足第三章“评标办法”响应性审查标准中任一项审查项目要求的。10.8招标代理费用招标代理费用参照国家计委颁布的招标代理服务收费管理暂行办法（计价格20021980号）中服务类收费标准计算，由中标人支付。1 .总则1.1 招标项目概况.根据中华人民共和国招标投标法、中华人民共和国招标投标法实施条例等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对该项目检测监测进行招标。1.L2招标人：见投标人须知前附表。I .1.3招标代理机构：见投标人须知前附表。II 1.4招标项目名称：见投标人须知前附表。III 1.5项目建设地点：见投标人须知前附表。IV 1.6项目建设规模：见投标人须知前附表。V 1.7工程项目预计开工日期和建设周期：见投标人须知前附表。VI 8建筑安装工程费/工程概算：见投标人须知前附表。1.2 招标项目的资金来源和落实情况1.2.1资金来源及比例：见投标人须知前附表。1.2.2资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3 招标内容、服务期限和质量标准3.1招标内容：见投标人须知前附表。1.3.2服务期：见投标人须知前附表。1.3.3质量标准：见投标人须知前附表。1.4 投标人资格要求1. 4.1投标人应具备承担本招标项目资质条件、能力和信誉：（1）资质要求：见投标人须知前附表；（2）财务要求：见投标人须知前附表；（3）业绩要求：见投标人须知前附表；（4）信誉要求：见投标人须知前附表；（5）项目负责人的资格要求：具体要求见投标人须知前附表；（6）其他主要人员要求：见投标人须知前附表。（7）试验检测仪器设备要求：见投标人须知前附表。（8）其他要求：见投标人须知前附表。需要提交的相关证明材料见本章第3.5款的规定。1.4.2投标人须知前附表规定接受联合体投标的，联合体除应符合本章第1.4.1项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务，并承诺就中标项目向招标人承担连带责任；（2）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本招标项目中投标，否则各相关投标均无效；（3）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级。1.4.3投标人不得存在下列情形之一：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；（3）与本招标项目的其他投标人为同一个单位负责人；（4）与本招标项目的其他投标人存在控股、管理关系；（5）为本招标项目的代建人；（6）为本招标项目的招标代理机构；（7）与本招标项目的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；（8）与本招标项目的代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；（9）与本招标项目的招标人、设计单位、招标代理、施工承包人以及建筑材料、建筑构配件和设备供应商有隶属关系或者其他利害关系；（10）被依法暂停或者取消投标资格；（三）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；（12）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；（13）在最近三年内发生重大质量问题（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）；（14）被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单；（15）被最高人民法院在“信用中国”网站（）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单；（16）在近三年内投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人有行贿犯罪行为的；（17）法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。1. 5费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，否则应承担相应的法律责任。1. 7语言文字招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。2. 8计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。3. 9踏勘现场3.1.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。部分投标人未按时参加踏勘现场的,不影响踏勘现场的正常进行。1.9.2投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1 .9.4招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.10 投标预备会1.10.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。1.10.2 投标人应按投标人须知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。1.10.3 10.3投标预备会后，招标人将对投标人所提问题的澄清，以投标人须知前附表规定的形式通知所有潜在投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。1.11 分包对于非主要检测工作，中标人不具备资质的，经招标人同意后可依法分包给具备相关资质的检测单位，分包的检测工作不得再次分包。1.12 响应和偏差1.12.1 12.1投标文件应当对招标文件的实质性要求和条件作出满足性或更有利于招标人的响应，否则，投标人的投标将被否决。实质性要求和条件见投标人须知前附表。1.12.2 投标人应根据招标文件的要求提供检测监测纲要等内容以对招标文件作出响应。1.12.3 投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏差应当符合招标文件规定的偏差范围和幅度。2 .招标文件3 .1招标文件的组成本招标文件包括：（1）招标公告（或投标邀请书）；（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）委托人要求；（6）投标文件格式；（7）投标人须知前附表规定的其他资料。根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。2.2招标文件的澄清2. 2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应按投标人须知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达招标人，要求招标人对招标文件予以澄清。3. 2.2招标文件的澄清以投标人须知前附表规定的形式发给所有潜在投标人，但不指明澄清问题的来源。澄清发出的时间距本章第4.2.1项规定的投标截止时间不足15日的，并且澄清内容可能影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。4. 2.3投标人在收到澄清后，应按投标人须知前附表规定的时间和形式通知招标人，确认已收到该澄清。5. 2.4除非招标人认为确有必要答复，否则，招标人有权拒绝回复投标人在本章第2.2.1项规定的时间后的任何澄清要求。2.3招标文件的修改2.3.1招标人以投标人须知前附表规定的形式修改招标文件，并通知所有潜在投标人。修改招标文件的时间距本章第4.2.1项规定的投标截止时间不足15日的，并且修改内容可能影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。2.3.2投标人收到修改内容后，应按投标人须知前附表规定的时间和形式通知招标人，确认已收到该修改。2.4招标文件的异议投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间18日前以书面形式提出。招标人将在收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前,将暂停招标投标活动。3.投标文件3.1 投标文件的组成3. 1.1投标文件应包括下列内容：（1） 投标函及投标函附录；（2） 法定代表人身份证明或授权委托书；（3） 投标保证金；（4） 资格审查资料；（5） 投标单位情况介绍；（6） 检测监测纲要；（7） 投标人须知前附表规定的其他资料；（8） 投标人认为需要提交的其他资料。投标人在评标过程中作出的符合法律法规和招标文件规定的澄清确认，构成投标文件的组成部分。3.1.2投标人须知前附表规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合体的，投标文件不包括本章第3.L1(5)资格审查资料中所指的联合体协议书。3.L3投标人须知前附表未要求提交投标保证金的，投标文件不包括本章第3.1.1(3)所指的投标保证金。3.2投标报价3.2.1投标报价应包括国家规定的增值税税金，除投标人须知前附表另有规定外，增值税税金按一般计税方法计算。3.2.2投标人应充分了解该项目的总体情况以及影响投标报价的其他要素。3.2.3招标人设有最高投标限价的，投标人的投标报价不得超过最高投标限价，最高投标限价在投标人须知前附表中载明。3.2.4投标报价的其他要求见投标人须知前附表。3.3投标有效期3.3.1除投标人须知前附表另有规定外，投标有效期为90天。3.3.2在投标有效期内，投标人撤销投标文件的，应承担招标文件和法律规定的责任。3.3.3出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人应予以书面答复，同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金及以现金或者支票形式递交的投标保证金的银行同期存款利息。3.4投标保证金3.4.1投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、形式和第六章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。境内投标人以现金或者支票形式提交的投标保证金，应当从其基本账户转出并在投标文件中附上基本账户开户证明。联合体投标的，其投标保证金可以由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的规定。3.4.2投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的，评标委员会将否决其投标。3.4.3招标人最迟将在与中标人签订合同后5日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金。投标保证金以现金或者支票形式递交的，还应退还银行同期存款利息。3.4.4有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）投标人在投标有效期内撤销投标文件；（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由不与招标人订立合同，在签订合同时向招标人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约保证金；（3）发生投标人须知前附表规定的其他可以不予退还投标保证金的情形。3.5资格审查资料（适用于未进行资格预审的）3. 5.1投标人参加投标的意思表达清楚，投标人代表被授权有效；按招标文件第六章所附格式内容要求签署盖章的投标申请公函；4. 5.2企业营业执照或事业单位登记机构核发的事业单位法人证书；5. 5.3CMA计量认证合格证书；6. 5.4建设工程质量检测机构资质证书；7. 5.5工程勘察资质证书；8. 5.6项目负责人职称证书及至投标截止时间止近1个月的社保证明材料；注：确定中标人后，招标人将采取有效措施，核实后续中标人拟投入人员的社保补缴情况。9. 5.8投标人已按照招标公告附件一的内容签署盖章的投标人声明；10. 5.9投标人须是广州市水务工程质量检测监管系统平台上的单位，提供证明文件或网上查询结果打印页面。（提供相关页面截图并加盖公章）；11. 5.10投标登记前，投标人（若为联合体投标，指联合体各方）均已在广州公共资源交易中心办理企业信息登记；12. 5.11若为联合体投标的，须按招标公告所附格式的内容签订联合体协议书；13. .12其他满足投标人资格要求的证明材料（如有）。3. 6备选投标方案1. 6.1除投标人须知前附表规定允许外，投标人不得递交备选投标方案，否则其投标将被否决。3. 6.2允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。4. 6.3投标人提供两个或两个以上投标下浮率，或者在投标文件中提供一个报价，但同时提供两个或两个以上服务方案的，视为提供备选方案。3. 7投标文件的编制3. 7.1投标文件应按第六章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。4. 7.2投标文件应当对招标文件有关服务期限、投标有效期、委托人要求、招标范围等实质性内容作出响应。5. 7.3投标文件全部采用电子文档，除投标人须知前附表另有规定外，投标文件所附证书证件均为原件扫描件，并采用单位和个人数字证书，按招标文件要求在相应位置加盖电子印章。由投标人的法定代表人签字或加盖电子印章的，应附法定代表人身份证明，由代理人签字或加盖电子印章的，应附由法定代表人签署的授权委托书。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。4.投标4.1 投标文件的密封和标记1.1 .1网上递交的电子投标文件须进行加密。具体操作详见广州公共资源交易中心网站发布的房屋建筑和市政基础设施工程全流程电子化项目专章。1.2 .2投标文件封套上应写明的内容见投标人须知前附表。6. 1.3未按本章第4.1.1项要求密封的投标文件，招标人将予以拒收。4. 2投标文件的递交4. 2.1投标人应在投标人须知前附表规定的投标截止时间前递交投标文件。4. 2.2投标人通过下载招标文件的电子招标投标交易平台递交电子投标文件。4. 2.3除投标人须知前附表另有规定外,投标人所递交的投标文件不予退还。4. 2.4投标人完成电子投标文件上传后，电子招标投标交易平台即时向投标人发出递交回执通知。递交时间以递交回执通知载明的传输完成时间为准。4. 2.5逾期送达的投标文件，电子招标投标交易平台将予以拒收。4. 3投标文件的修改与撤回4. 3.1在本章第4.2.1项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。5. 3.2投标人修改或撤回已递交投标文件的通知，应按照本章第3.7.3项的要求加盖电子印章。电子招标投标交易平台收到通知后，即时向投标人发出确认回执通知。6. 3.3投标人撤回投标文件的，招标人自收到投标人书面撤回通知之日起5日内退还已收取的投标保证金。7. 3.4修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3条、第4条的规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。5.开标5.1 开标时间和地点招标人在本章第4.2.1项规定的投标截止时间（开标时间），通过电子招标投标交易平台公开开标。开标时，投标人代表有权出席开标会，也可以自主决定不参加开标会，若投标人代表对开标过程提出异议，该投标人代表须同时出示本人身份证原件。5. 2开标程序5. 2.1主持人按下列程序进行开标：（1）宣布开标纪律；（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称；（3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；（4）在投标截止时间后1小时内，投标人通过电子招标投标交易平台对已递交的电子投标文件进行解密，再由招标人或招标代理机构进行解密。解密完成卮一公布招标项目名称、投标人名称、投标保证金的递交情况、投标报价、投标下浮率、服务期及其他内容，并记录在案；（5）投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；若有关人员不签字的，不影响开标程序；（6）开标结束。5.2.2投标截止时间前未完成投标文件传输的或因投标人之外的原因造成投标文件未解密的，视为投标人撤回投标文件。因投标人原因造成投标文件未解密的且为提交备用光盘的，视为撤销其投标文件。5.2.3开标时，两个（含两个）以上的投标人加密打包投标文件电脑机器特征码一致的，不参与下一程序，并由评标委员会否决其投标。5.3开标异议投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，并出示本人身份证，招标人当场作出答复，并制作记录。6.评标6.1 评标委员会6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。6. 1.2评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）投标人或投标人主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与投标人有经济利益关系，可能影