卫生院口腔颌面锥型束计算机体层摄影设备项目招标文件.docx

公开招标采购文件项目名称：口腔颌面锥型束计算机体层摄影设备第一章招标公告2供应商须知前附表5第二章采购内容及需求9第三章供应商须知14第四章评标办法28第五章采购合同33第六章投标文件格式38第一章招标公告项目概况平湖市独山港镇中心卫生院口腔颌面锥型束计算机体层摄影设备项目的潜在投标人应在政府采购云平台O获取（下载）招标文件，并于2023年6月26日09：30（北京时间）前递交（上传）投标文件。一、项目基本情况项目编号：ZJ-2331467项目名称：平湖市独山港镇中心卫生院M腔颌面锥型束计算机体层摄影设备项目预算金额（元）：450000.00最高限价（元）：450000.00采购需求：名称：口腔颌面锥型束计算机体层摄影设备数量：1套预算金额（元）：450000.00简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：口腔颌面锥型束计算机体层摄影设备1套，详见招标文件。备注：国产合同履约期限：标项1,按采购文件要求本项目（是）接受联合体投标。二、申请人的资格要求：1.满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；未被“信用中国”（ww¼1.creditchina.gov,cn）中国政府采购网（）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。2 .落实政府采购政策需满足的资格要求：无3 .本项目的特定资格要求：标项1:无；三、获取招标文件时间：/至2023年6月26日，每天上午00:00至12:00,下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）地点（网址）：政府采购云平台（）方式：在线获取售价（元）：0四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点提交投标文件截止时间：2023年6月26日09：30（北京时间）投标地点（网址）：请登录政采云投标客户端投标开标时间：2023年6月26日09：30开标地点（网址）：线上（政府采购云平台（）五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1 .浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知（浙财采监（2022）3号）、浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知（浙财采监（2021）22号）、浙江省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知（浙财采监（2022）8号）已分别于2022年1月29日、2022年2月1日和2022年7月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。2 .根据浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。3 .供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作口内，对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑，对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。4 .其他事项：（1）为支持和促进中小企业发展，进一步发挥政府采购政策功能，鼓励供应商使川保险/保函替代保证金及进行预付款增信,支持供应商基于中标项目进行应收账款融资。中标供应商若想了解或使用相关服务，可通过政采云平台或其他渠道进行咨询。政采云金融热线，也可登录政采云平台查看相应政策文件及各相关服务方案：finance-service/#/home（2）采购项目需要落实的政府采购政策：政府采购促进中小企业发展管理办法（财库（2020）46号）、关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库（2017）141号）、关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知（财库201468号）、关于调整优化节能产品环境标志产品政府采购执行机制的通知（财库20199号）。（3）根据浙江省财政厅关于规范政府采购供应商资格设定及资格审查的通知（浙财采监201324号）第6条规定接受金融、保险、通讯等特定行业的全国性企业所设立的区域性分支机构，以及个体工商户、个人独资企业、合伙企业，且已经依法办理了工商、税务和社保登记手续，并且获得总机构授权或能够提供房产权证或其他有效财产证明材料，证明其具备实际承担责任的能力和法定的缔结合同能力。（4）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一合同项下的投标。（5）为项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得参加该项目的投标。（6）本项目采购文件公告期限为本公告发布之日起5个工作日。5 .本项目采取电子招投标，电子招投标有关事项说明：A.本项目通过“浙江政府采购网（http）”实行电子投标,供应商须安装客户端软件，并按照采购文件和电子交易平台的要求制作投标文件。客户端软件下载方式：供应商可通过“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端”进行下载。B.供应商须申领CA,并在浙江政府采购网完成绑定方可进行投标文件的编制，CA相关操作可参考“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”。若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录政采云。6 .本采购项目，中标单位与采购人签订的政府采购合同适用于嘉兴市政府采购贷款政策，简称“政采贷”，具体内容可参阅政府采购贷款流程：七、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系供应商须知前附表序号名称内容1采购人2采购代理机构3踏勘现场自行踏勘4资金来源己落实5环境标志产品节能产品（1）严格执行财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知（财库（2019）9号）。（2）采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，采购人及其委托的采购代理机构将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。供应商须按采购文件要求提供相关产品认证证书。（3）采购人拟采购的产品属于政府强制采购的节能产品品目清单范围的，供应商未按采购文件要求提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书，投标无效。（4）属于政府优先采购产品类别的，须按照要求提供依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品或环境标志产品认证证书，否则不予认定。不适用口适用6投标产品主体核心产品为口腔颌面锥型束计算机体层摄影设备，节能环保的投标产品主体为核心产品7投标保证金口适用EI不适用8投标文件有效期自投标截止时间起90天9投标截止时间按“招标公告”规定10投标地点按“招标公告”规定11开标时间和地点按“招标公告”规定12投标答疑供应商如认为采购文件表述不清晰的，请于2023年6月12日17：00之前将疑问发送至该电子邮件（邮箱）。答疑回复内容是采购文件的组成部份，并将以更正公告的形式在本采购公告发布的同一媒体发布，请供应商密切关注更正公告。13采购文件的澄清与修改采购人或者采购代理机构可以对已发出的采购文件进行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者采购代理机构应当在投标截止时间至少15日前，将以更正公告的形式在采购公告发布的同一媒体发布。采购文件的修改和澄清（答疑）答复的文件作为采购文件的补充和组成部分，对所有供应商均有约束力。若后续仍有更正内容，将继续以更正公告形式在本网站发布，请供应商密切关注更正公告。14投标文件形式本项目实行电子投标。供应商应准备2种形式的投标文件：电子加密投标文件、以介质存储的数据电文形式的备份投标文件。（1） “电子加密投标文件''是指通过“政采云电子交易客户端''完成投标文件编制后生成并加密的数据电文形式的投标文件（后缀格式为JmbS）（2） “备份投标文件”是指与“电子加密投标文件”同时生成的数据电文形式的电子文件（备份投标文件，用于供应商电子加密投标文件解密异常时应急使用），其他方式编制的备份投标文件视为无效备份投标文件。备份投标文件（后缀格式为.bfbs）以U盘形式提供。15投标文件的上传和递交（1）电子加密投标文件：投标文件制作完成并生成加密文件，在投标截止时间前，供应商需将加密的投标文件上传至浙江政府采购网，到达开标时间后，供应商自行解密。供应商未能在投标截止时间前成功上传电子加密投标文件的投标无效。（2）备份投标文件：投标截止时间前，供应商应将备份投标文件递交至开标地点，以使电子加密投标文件解密异常时应急使用。备份投标文件递交要求:供应商须将备份投标文件以U盘形式单独放在密封袋中，密封后并在密封袋上注明投标项目名称、投标单位名称并加盖公章。未密封包装或者逾期送达的“备份投标文件”将不予接收。（3）供应商若选择非开标当天递交，请确保在前一个工作日，将备份投标文件通过快递形式或直接送达采购代理机构处，以便标书解密异常时应急使用（地址：）16询标澄清在评标过程中，如评审小组对投标文件有疑问，由评审组长将问题汇总后发起询标澄清函，供应商应在规定截止时间前回复相关内容并提交。17质疑根据中华人民共和国政府采购法第五十二条的规定，供应商认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。政府采购法第五十二条规定的供应商应知其权益受到损害之日，是指：（一）对可以质疑的采购文件提出质疑的，为收到采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日；（二）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；（三）对中标或者成交结果提出质疑的，为中标或者成交结果公告期限届满之日。根据政府采购质疑和投诉办法第十三条，采购人、采购代理机构不得拒收质疑供应商在法定质疑期内发出的质疑函，应当在收到质疑函后7个工作日内作出答笈，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商。18投诉根据中华人民共和国政府采购法第五十五条的规定，质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。19样品M不提供20演示Gl不要求21支持中小企业1.说明（1）中小企业中小企业是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受本办法规定的中小企业扶持政策：（一）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；（二）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；（三）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照中华人民共和国劳动合同法订立劳动合同的从业人员。在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受本办法规定的中小企业扶持政策。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。投标文件中须同时出具政府采购促进中小企业发展管理办法【财库（2020）46号】规定的中小企业声明函,否则不得享受价格扣除。（2）残疾人福利性单位符合关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库（2017）141号）规定的条件并提供提供残疾人福利性单位声明函的残疾人福利性单位视同小型、微型企业；（3）监狱企业根据关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知（财库201468号）的规定，供应商提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件的，视同为小型和微型企业。2.价格扣除：本项目对符合规定的小微企业（含小型企业）报价给予10%的扣除。3.本项目采购标的：口腔颌面锥型束计算机体层摄影设备4.本项目采购标的所属行业为：工业22联合体和分包（1）对于联合协议约定小微企业（货物由小微企业制造）的合同份额占到合同总金额30%以上的，其报价给予4%的扣除，用扣除后的价格参加评审。组成联合体的小微企业与联合体内其他企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。（2）对于分包意向协议约定小微企业（货物由小微企业制造）的合同份额占到合同总金额30%以上的，其报价给予4%的扣除，用扣除后的价格参加评审。接受分包的小微企业与分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。23其他（1）采购文件中凡标注“”的条款均为实质性要求，不响应的投标文件将作无效标处理。（2）供应商未上传电子加密投标文件，其投标无效。（3）供应商上传了电子加密投标文件，未提供备份投标文件，解密出现问题后，由此导致对该供应商投标无法评审的，其后果由该供应商自行承担。（4）各供应商自行在浙江政府采购网下载或查阅采购文件和相关更正公告等，不另行通知，如有遗漏采购人、采购代理机构概不负责。（5）两家或两家以上供应商提供的投标文件出自同一终端设备的，或在相同Intemet主机分配地址（相同IP地址）报名或网上投标的，后果由供应商自行承担。第二章采购内容及需求一、概述本次招标采购设备为口腔颌面锥型束计算机体层摄影设备，供应商应根据采购文件所提出的设备技术规格和服务要求，综合考虑设备的适应性，选择具有最佳性能价格比的设备前来投标。希望供应商以优良的产品、优良的服务和优惠的价格，充分显示你们的竞争实力。二、采购内容一览表序号货物名称数量交货期目的地1口腔颌面锥型束计算机体层摄影设备1套接到医院通知后,30天内到货。医院指定地点2技术资料全套3投标人须提供的其他资料三、招标技术要求序号招标参数招标要求投标响应功能描述/1.1设备需求要求三合一机型，可采取立式和坐式拍摄两种模式。1.2拍摄CBCT影像拍摄患者口腔三维数字化影像，能够清晰显示患者口腔组织位置关系。1.3拍摄全景（曲面断层）影像拍摄患者牙列的数字化曲面断层影像。要求能独立拍摄，非CBCT数据合成。1.4拍摄正/侧位影像配置侧位摄影装置，用以拍摄标准的数字化头影测量影像。要求能独立拍摄，非CBCT数据合成。二具体参数名称/2.1电源输入功率220AC,50Hz1800w2.2拍摄模式CT、PA（全景）、CE（正/侧位片）、局部CT、TMJ（设备操作台具备TMJ模式，且可独立拍摄）。各个模式可独立设置拍摄，全景片与正/侧位片非CBCT数据合成2.3射线管电流410mA2.4射线管电压60100kV2.5最高空间体素分辨率7080m2.6传感器灰度值16bitA2.7局部CT拍摄Dicom数据量可达要求一次局部CT拍摄DICOM数据量可达1000张2.8多平面重建任意位置、任意方向观察患者切片影像2.9传感器有效成像区域CBCT传感器尺寸：15.3cm*15.3cm1,配置两块独立探测器,要求不可插拔。CT探测器要求TFT平板探测器2.10CBCT成像视野（FOV）一次拍摄最大有效视野不小于16cm×10cm,局部视野为5cm×8cmo要求一次拍摄成像视野，非融合数据2.11曝光时间/2.11.1CBCT16s2.11.2全景17s2.11.3正畸侧位片12s2.11.4TMJ20s2.12射线管焦点大小0.5mm2.13患者站位立式和坐式均可拍摄2.14拍摄臂升降距离273OmIn2.15可选择三维显示模式两种成像模式：YR（容积漫游成像）能显示成像轮廓和边缘，成像空间立体感强；MIP（最大密度投影），可以透明观察内部结构。成像模式可一键切换2.16距离测量可测量直线距离、折线距离、曲线距离2.17角度测量可测量三点间的角度值2.18面积测量测量任意区域（多边形、曲线）的面积2.19灰度（CT值）图可以波形图方式显示任意折线上的灰度（CT值）分布情况2.20标注对测量动作进行标记，可检索2.21测量方案存储/加载本次测量方案可选择保存，下次打开该患者时可自动加载。可选择多种测量方案保存方式。2.22图像格式DTC0M3.0,兼容符合此标准的PACS系统，可选择自带图像管理软件2.23局部切片可绘制任意曲线，显示该曲线上的连续切片，切片数据可随意调节，同时显示该曲线上的全景图像2.24局部切片方案可自动记录局部切片方案，可检索，可添加、删除方案2.25切片图像处理可随时进行锐化、降噪操作，方便医生观察。2.26虚拟种植可选择需要的品牌、长度的种植体进行虚拟种植，评估种植方案。可以在任意切片图上调节种植体位置，包括曲面断层图2.27种植体库管理免费升级种植体库，可依据医院需求添加所需要的品牌、系列种植体模型2.28种植体定位观察可设置种植体作为观察中心，旋转操作轴，可方便观察种植体周围360度的切片影像。调节种植体位置、方向时，响应切片位置跟随变化2.29定点观察可设置切片影像观察中心。观察感兴趣区域的360度切片影像2.30三维渲染参数设置可设置光照、反射系数、散射系数、颜色及透明度等三维显示参数2.31三维渲染模式保存可保存当前的三维渲染模式，系统提供3种默认模式2.32金属重建模式提供可选择的金属重建模式，大幅降低患者内金属及高密度物体的伪影2.33刻录功能可以将患者数据和配套影像浏览程序导出到输出介质（光碟、U盘等）中。可导出到不同存储介质中，以方便使用2.34胶片打印排版提供排版模式以方便医生组织胶片，后期可根据医生需求添加模板2.35胶片输出可输出到支持DIC0M3.0的打印机上打印胶片,支持排版好的胶片导出BMP图片2.36患者数据管理可添加、检索、删除病人信息2.37操作医生数据管理可添加、检索、删除操作医生信息，支持操作医生设置操作密码2.38影像管理自带影像管理器。支持PACS系统（兼容DIC0M3.0）2.39头影测量支持头影测量软件进行头影测量2.40头影测量功能描述在头颅影像上描图，确定一些标志点，然后对根据这些标志点描绘出的一定的线距、角度及线距比进行测量，用以了解颅、颌、面、牙软硬组织的结构情况及其相互间关系，使我们能从牙、颌、面的表面形态了解内部结构2.41图像格式D!COM3.0,自带图像管理程序。同时具备数据输出接口。可兼容符合DICOU3.0标准的PACS系统2.42病人信息管理功能具备2.43数据采集功能软件登陆、连接服务器IP信息设置、查询、查看病人账户信息、配置、语言切换、采集模式选择和采集功能2.44图像浏览功能/2.44.1浏览功能包括图像平移、图像旋转、图像缩放、图像反色、病人信息注释和隐藏定位线功能；2.44.2三维观察功能包括三维模型VOl调节、观察角度方位设置和三维模型恢复功能；2.44.3测量功能包括直线测量、多线段测量和曲线测量、角度测量、直方图统计和面积测量功能；2.44.4全景功能包括全景生成、调整全景曲线、删除全景曲线和选择历史全景曲线列表功能；2.44.5神经标记功能包括添加下颌神经线标记、删除下颌神经线标记、调整F颌神经线标记和选择当前各条下颌神经线标记功能；2.44.6种植功能包括添加种植体及三维显示、删除种植体、当前种植体列表选择、种植体库选择、定点旋转观察、种植体及周边观察和自绘种植体功能三配置要求/3.1主机具备3.2计算机最低配置/3.2.1CPUIntelcorei534704核3.2.2GPUGTX1660S3.2.3内存8G3.2.4显示器24“彩色显示器四、招标商务要求序号招标要求投标响应1质保期1.1主机保修不得少于36个月，电脑及显示屏质保期12个月，终身维修。1.2每年保质期内故障率不得超过14天，如使用率达不到要求，每超过1天质保期相应延长10天。保质期内因设备本身缺陷造成各种故障应由卖方免费技术服务和维修。1.3投标商在投标文件中说明在保质期内提供的服务计划。2付款周期2.1签订合同时，供应商应向采购人提交银行、保险公司、担保公司等金融机构出具的预付款保险/保函。采购人在收到预付款保函、合同生效且项目具备实施条件后7个工作日内支付合同金额的40%作为预付款；货物安装验收合格后付清余款。（适用中小企业投标）验收合格后付全款。（适用大型企业投标）3售后服务3.1在设备整个使用期内，卖方应确保设备的正常使用。在接到用户维修要求后响应时间1小时,并在24小时内派员到达买方现场实施维修（如确实需要）。零配件在该设备停产后仍需保证10年的供应。故障最长修复时间在7个工作日之内，7个工作日内无法修复的，卖方应赔偿买方由停机造成的损失。一周内无法修复机器故隙，必须提供同等次的备用机器。3.2供应商应在投标文件中提供消耗品或易耗品价格。3.3供应商应在投标文件中应详细说明收费标准，包括保修价格、设备配件价格，维修服务费。提供维修点的分布情况。3.4供应商应在投标文件中提供售后服务方案，售后服务机构备品备件储备情况，售后服务机构技术服务人员情况。4技术支持4.1中标商应提供免费软件升级，并及时提供设备新功能和临床应用的资料。4.2软件终身全免费现场维护、维修、安装。5培训5.1卖方应对用户的维修人员提供培训，使其能对设备进行日常的维护保养及能对一般故障进行维修，并向培训人员提供维修图纸及维修手册、维修密码及软件备份。5.2卖方应对用户的操作人员进行操作培训，使其能对设备进行熟练的操作。5.3上述二种培训的培训方式、地点、人员及费用（包含在投标总价中），供应商应在投标文件的培训方窠中详细说明。6安装调试6.1安装地点：平湖市独山港镇中心卫生院6.2安装完成时间：接到用户通知后1周内完成安装和调试，并正常运行，如果超出上述期限，卖方负责由此给买方造成的所有损失。设备安装调试未达到合同规定的性能指标和功能要求的，每超出1天，卖方赔偿给买方合同总金额的0.5%。当累计赔偿金额到合同总价的5%时，买方有权终止全部合同，卖方必须退还全部货款，并承担由此产生的买方的所有损失。6.3安装标准：符合我国国家有关技术规范要求和技术标准。6.4安装过程中发生的费用由卖方负责。6.5供应商应在投标文件中提供安装调试方案和安装调试过程中采购人需配合的内。6.6随机资料：提供使用操作手册2份，维修手册1份。7验收7.1验收时间：货物到齐，设备工作正常1个月后。7.2供货商应提供设备的有效检验文件，经采购人认可后，与设备性能指标、合同内容一起作为设备验收标准。采购人对设备验收合格后，双方共同签署验收合格证书并加盖公章。验收中发现设备达不到验收标准或合同规定的性能指标，供应商必须更换设备。7.3在货物安装后30个工作日内，由于卖方（或其关联公司、委托公司等）的原因，导致设备安装调试未达到投标文件响应的性能指标和功能要求或合同规定的性能指标和功能要求的，每超出1天，卖方须向买方支付合同总金额的3%。作为违约款。当累计违约款金额达到合同总价的6%时，买方有权终止全部合同，卖方必须退还全部货款；同时，中标人赔偿采购人合同总价的30机如果采购人的损失大于该赔偿金，采购人保留继续要求中标人赔偿的权利。7.4验收过程中所发生的所有费用（含检测、耗材等）由卖方承担，含在投标总价中。8交货8.1交货期：接到医院通知后，30天内到货。8.2交货地点：平湖市独山港镇中心卫生院9报价方式9.1所有投标价格为含税人民币价（含货物应缴纳的一切税费、运输费、保险费、伴随服务费。）并进行分项报价；质保期后的维保费单独报价（不包括在投标价中），选购件单独分项报价（不包括在投标价中）10其他10.1中标供应商可通过政采云平台或其他渠道购买保险/保函。可登录政采云平台-金融服务-保险保函模块选购：httpsfinance-service/#/letter,有疑问可咨询政采云金融热线第三章供应商须知一、总则1.1 实施依据本次招标工作是按照中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国政府采购法实施条例、政府采购货物和服务招标投标管理办法等有关法律、法规、规章、文件的规定组织和实施。1.2 采购方式公开招标，是指招标采购单位依法以招标公告的方式邀请不特定的供应商参加投标。1.3 定义采购人：是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织，见“供应商须知前附表”；采购代理机构：受采购人委托，在委托的范围内办理政府采购事宜的机构，见”供应商须知前附表”；供应商：是指参加本政府采购项目投标的供应商；供应商代表：是指参加本项目投标活动的供应商法定代表人或法定代表人授权代表；投标联合体：是指两个以上供应商组成联合体，以一个供应商的身份参加投标；甲方：是指合同签订的一方，一般与采购人、用户相同；乙方：是指合同签订的另一方，与中标人相同；制造商：是指拥有投标产品自主知识产权的单位；1.4 联合体投标以联合体形式进行投标的，参加联合体的供应商均应当具备政府采购法第二十二条规定的条件，并应当在投标文件中提交联合协议，载明联合体各方承担的工作和义务。联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。以联合体形式参加投标的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加本项目的投标。1.5 投标费用无论招投标过程中的做法和结果如何，供应商自行承担招投标活动中所发生的全部费用。1.6 保密参与招标投标活动的各方应对采购文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对此造成的后果承担法律责任。1.7 语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言使用中文。专用术语应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场（如适用）1.9.1 供应商须知前附表规定组织踏勘现场的，采购人按供应商须知前附表规定的时间、地点组织供应商踏勘项目现场。1.9.2 供应商踏勘现场发生的费用自理。1.9.3 除采购人的原因外，供应商自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4 采购人在踏勘现场中介绍的场地和相关的周边环境情况，供供应商在编制投标文件时参考，采购人不对供应商据此作出的判断和决策负责。1.10 分包（如适用）供应商须知前附表规定允许分包的，供应商应当在投标文件载明分包的具体情况，应符合采购人在供应商须知前附表规定的分包内容、分包金额和接受分包的第三人资质要求等限制条件。1.11 偏离投标文件应完全响应采购文件规定的实质性内容和条件。1.12 其他说明1.12.1 根据政府采购相关法律、法规、规章、文件规定并满足采购文件规定资格条件的区域性分支机构、个体工商户、个人独资企业、合伙企业参加本项目投标并由单位负责人签署的相关投标资料与本采购文件规定由法定代表人签署的的文件材料具有同等效力。L12.2供应商对所投标项内的采购内容必须全部进行投标。1.12.3 采购文件中所涉及的产品品牌或型号均为建议性要求或为代替部分技术指标描述，供应商可以选择其他品牌型号的产品参加投标但投标产品须具有相当于或优于采购文件要求的指标、性能。否则，评标委员会将对其作出不利的评审。1.12.4 采购文件中如有描述歧义或前后不一致的地方，评标委员会有权按公平、合理的原则进行评判，但对同一条款的评判适用于每个供应商。1.12.5 投标文件的响应内容必须真实、明确、准确。否则，评标委员会将对其作出不利的评审。1.12.6 乙方为履行合同引起的相关人员的差旅费、食宿费以及其它费用由乙方自理。合同实施过程中，须与甲方积极配合。1.12.7 项目资金性质见供应商须知前附表规定，且资金已落实。1.12.8 供应商须对所投产品、方案、技术、服务等拥有合法的占有、使用、收益、处分的权利，并对涉及项目的所有内容可能侵权行为指控负责，保证不伤害采购人的利益。在法律范围内，如果出现文字、图片、商标和技术等侵权行为而造成的纠纷和产生的一切费用，采购人概不负责，由此给采购人造成榻失的，供应商应承担相应后果，并负责赔偿。供应商为执行本项目合同而提供的技术资料等归采购人所有。1.12.9 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。违反该款规定的，相关投标均无效。1.12.10 为证明供应商拥有的人员、业绩、荣誉、知识产权、项目案例等而在投标文件中提供的证明材料必须为供应商自身所有。不同法人、其他组织的资料与供应商无关。1.12.11 采用最低评标价法的采购项目，核心产品提供相同品牌产品的不同供应商参加同一合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的，由评标委员会采取随机抽取方式确定，其他投标无效。使用综合评分法的采购项目，核心产品提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同供应商参加同一合同项下投标的，按一家供应商计算，评审后得分最高的同品牌供应商获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由评标委员会按照商务技术部分得分最高的供应商获得中标人推荐资格，其他同品牌供应商不作为中标候选人。二、采购文件2.1 采购文件组成2.1.1 第一章招标公告2.1.2 供应商须知前附表2.1.3 第二章采购内容及需求2.1.4 第三章供应商须知2.1.5 第四章评标办法2.1.6 第五章采购合同2.1.7 第六章投标文件格式2.1.8 补充文件2.2 采购文件的解释权采购文件的解释权归采购人所有。2.3 采购文件的质疑2.3.1 供应商认为采购文件规定内容使自己的合法权益受到损害的，供应商可以提出书面质疑。2.3.2 质疑书须包括以下内容：（一）供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；（二）质疑项目的名称、编号；（三）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；（四）事实依据；（五）必要的法律依据；（六）提出质疑的日期。2.3.3 质疑期限为供应商收到采购文件之日或者招标公告期限届满之日起7个工作日内向采购代理机构提出。2.3.4 质疑书中涉及的相关材料中有外文资料的，应当将与质疑相关的外文资料完整、客观、真实地翻译为中文，并注明翻译人员姓名、工作单位、联系方式等信息。2.3.5 质疑书必须署名，供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章，否则不予受理。236质疑书以直接提交、传真或邮寄方式提交（一式三份）。23.7 质疑书以传真形式提交后，同时须向采购代理机构提交质疑书原件，实际收到原件之日作为收到质疑日。23.8 购文件的澄清见供应商须知前附表“采购文件的澄清和修改”。23.9 购文件的修改见供应商须知前附表”采购文件的澄清和修改”。三、投标文件3.1 投标文件3.1.1 供应商应仔细阅读采购文件规定的所有内容，以保证能全面准确理解采购文件，并按照采购文件要求，详细编制投标文件，投标文件内容必须针对本次招标响应。3.1.2 供应商必须按采购文件的要求提供相关资料，并对采购文件中提出的所有内容要求给予实质性响应，须保证投标文件的准确、真实、明确。投标文件响应内容对采购文件要求如有偏离均应填写偏离表，如不填写，采购人有权视作投标文件完全响应采购文件要求。3.2 投标文件组成3.2.1 报价文件（1）开标一览表；（2）投标价格组成明细表；（3）供应商认为有必要提供的其它文件。3.2.2 资格文件以联合体形式参加本项目投标的，联合体各方均应当提供如下资格证明材料。（1）符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的相关证明材料；各投标人须在投标文件中出具对应证明材料。（商业信誉可提前自查，投标文件中可不提供）a.具有独立承担民事责任能力的证明材料