发电企业特种设备管理安全监察手册.docx

发电企业特种设备管理安全监察手册序号监察要素监察内容监察依据重要程度监察方式发现问题备注1管理制度1.1设备范围(1)特种设备包括锅炉、压力容器、压力管道、起重设备、电梯、场(厂)内专用机动车辆等。1第二条资料查阅1.2制度内容(1)企业制定的特种设备安全管理制度应至少包括：岗位奏任制、隐患治理、安全操作规程、现场安全管理制度、安全培训教育制度、应急救援安全管理制度。1第三十四条资料杳阅2依法合规2.1检验登记(1)使用取得许可生产并经检验合格的特种设备。1第三十二条资料查阅(2)特种设备的安装、改造、重大修理过程，应当经特种设备检验机构按照安全技术规范的要求进行监督检验。1第一十/L条资料查阅(3)投入使用前或者投入使用后三十日内，向负责特种设备安全监督管理的部门办理使用登记，取得使用登记证书。登记标志应当置于该特种设备的显著位置。1第三十三条资料查阅现场检查2.2资质能力(1)企业应按规定设置特种设备安全管理机构，配备相应的安全管理人员和作业人员，建立人员管理台账，开展安全与节能培训教育，保存人员培训记录。42.2(3)资料查阅(2)企业应当配备安全管理负责人，并取得特种设名安全管理人员资格证书。42.4.2资料查阅序号监察要素监察内容监察依据重要程度监察方式发现问题备注2依法合规2.2资质能力（3）企业应当配备专职安全管理员，并取得特种设备安全管理人员资格证书。42.4.2资料查阅（4）特种设备作业人员应当取得市场监管总局关于特种设备行政许可有关事项的公告（2019年第3号）中规定的相应特种设备作业人员资格证书，且证件在有效期内。42.4.4资料杳阅3档案资料3.1安全档案（1）使用登记证:2.5资料查阅（2）特种设备使用登记表。资料查阅（3）特种设备设计、制造技术资料和文件，包括设计文件、产品质量合格证明（含合格证及其数据表、质量证明/）、安装及使用维护保养说明、监督检验证/、型式试验证书等。资料杳阅（4）特种设备安装、改造和修理的方案、图样、材料质量证明廿和施工质量证明文件、安装改造维修监督检验报告、验收报告等技术资料。资料查阅（5）特种设备定期自行检查记录和定期检验报告。资料查阅（6）特种设备LJ常使用状况记录。资料查阅（7）特种设备及其附属仪器仪表维护保养记录。资料查阅序号监察要素监察内容监察依据重要程度监察方式发现问题备注3档案资料3.1安全档案（8）特种设备安全附件和安全保护装置校验、检修、更换记录和有关报告.资料查阅（9）特种设备运行故障和事故记录及事故处理报告。资料查阅3.2存档要求（1）应由专人统保存所有特种设备档案资料。资料查阅4锅炉设备4.1设备范围（1）锅炉本体包括：锅筒、受热面及其集箱和连接管道、炉膛、燃烧设备、空气预热器、烟风道，平台和扶梯等构架、炉增和除渣设备等所组成的整体。51.2资料查阅（2）锅炉范围内管道包括：主给水、主蒸汽、再热蒸汽等管道。资料查阅（3）锅炉安全附件和仪表包括：安全阀、压力测量、液位测量与示控、温度测量、排污和放水等安全保护装置和相关的仪表。资料查阅（4）锅炉辅助设备及系统包括：燃料制备、汽水、水处理等设备及系统。资料杳阅4.2设备管理（1）企业是否按规定开展锅炉的外部检验、内部检验以及水压实验等定期工作。1214.4资料查阅（2）对于重大缺陷的处理，企业应当组织进行安全评定或者专家论证，以确定缺陷的处理方式。59.4.10资料查阅序号监察要素监察内容监察依据重要程度监察方式发现问题备注4锅炉设备4.2设备管理(3)锅炉使用单位发生锅炉事故，应当按照特种设备事故报告和调杳处理规定及时报告和处理。58.1.14资料查阅人员访谈(4)从事锅炉清洗的单位，应当按照安全技术规范的要求进行锅炉清洗，并且接受特种设备检验检测机构实施的锅炉清洗过程监督检验。58.1.11资料查阅(5)是否结合现有煤种开展配煤掺烧试验，锅炉燃烧工况及主要运行控制参数是否安全稳定。资料查阅现场检查(6)炉膛安全监控及联锁保护系统是否可靠投入。55.2.7资料查阅(7)锅炉安全阀按规定开展冷热态校验。56.1.15资料查阅现场检查4.3运行操作(1)运行规程、系统图及事故处理规定是否按规定编制、审批、发布并配置。资料查阅(2)锅炉运行方式、参数是否符合运行规程相关规定。资料查阅5压力容器5.1设备范围(1)压力容器管理范围是否符合国家质检总局关于修订特种设备目录的公告有关规定。2附件资料查阅5.2设备管理(1)企业是否按压力容器容器状况等级开展定期检验工作：全状况等级为1、2级的，每6年检验次；安全状况等级为3级的，每3至6年检验一次；安全状况等级为4级的，监控使用时间不得超过3年，并应采取有效的监控措施。67.1.668.1.6资料查阅序号监察要素监察内容监察依据重要程度监察方式发现问题备注5压力容器5.2设备管理(2)企业对压力容器应开展月度、年度定期检查，检查项目满足规程要求，并做好检杳记录，发现问题及时处理。67.1.5.167.1.5.2资料查阅(3)压力容器停用1年以上的，是否做好封存工作，重新启用前是否参照定期检验的有关要求进行检验，并办理启用手续。124.6.3资料查阅(4)安全阀是否按规定开展冷热态校验。6J7.2.3.1现场检杳5.3运行操作(1)运行规程、系统图及事故处理规定是否按规定编制、审批、发布并配置，资料杳阅(2)锅炉运行方式、参数是否符合运行规程相关规定。资料杳阅6压力管道6.1设备范围(1)压力管道管理范围是否符合国家质检总局关于修订特种设备目录的公告有关规定。L2J附件资料杳阅6.2设备管理(1)企业是否按压力管道状况等级开展定期检验工作：安全状况等级为1级、2级的，一般不超过6年检验次；安全状况等级为3级的，般不超过3年检验次，且在使用期间内应采取有效的监控措施；安全状况等级为4级的，不得继续使用，81.6资料查阅(2)企业对压力管道应开展月度、年度定期检查，检查项目满足规程要求，并做好检查记录，发现问题及时处理。8Al资料杳阅(3)安全阀是否按规定开展冷热态校验。L8J2.4.2.10现场检杳序号监察要素监察内容监察依据重要程度监察方式发现问题备注7起重设备7.1设备范围(1)起重设备管理范围是否符合国家质检总局关于修订特种设备目录的公告有关规定。2附件资料杳阅(2)单轨吊、电动葫芦、攀爬器和其他额定起重量未达到特种设备目录中耍求的升降机、起重机等不属于特种设备的起重机械，除无需特种设备安全监督管理部门的监督取证外，其他管理均参照特种设备进行管理。资料查阅现场检查7.2设备管理(1)企业应按规定开展检验工作：塔式起重机、升降机、流动式起重机，每年1次；桥式起重机、门式起重机、门坐式起重机、缆索式起重机，桅杆式起重机、机械式停车设备，每2年一次。9第四条9第七条资料查阅(2)受检单位或者维保单位是否按照特种设备检验意见通知书耍求及时整改，并在规定时限内向检验机构提交填写了处理结果的通知书以及整改报告等见证资料。9笫十六条资料查阅(3)1常维护保养应委托有资格的单位开展，至少每月进行一次日常维护保养和自行检查，每年或使用前进行一次全面检查。发现异常应当及时处理并且记录。资料查阅现场检杳7.3使用操作(1)起重机的合适位置或工作区域应设置明显的文字安全警示标志；在起重机的危险部位应有安全标志和危险图形符号。310.1.4、1().1.5现场检查(2)起重作业时，可能危及人身安全的范围应设置围栏并悬挂警示标志。现场检查序号监察要素监察内容监察依据重要程度监察方式发现问题备注7起重设备7.3使用操作（3）企业应明确不得进行起重:作业的规定并严格执行。现场检4（4）起重作业“三措两案”应严格按照规定履行编制、审批手续。现场检查（5）起瓯作业是否按规定履行现场监护制度。现场检查8电梯设备8.1设备范围（1）企业管理范围内所有电梯设备，包括曳引与强制驱动电梯、液压驱动电梯、自动扶梯与自动人行道、其它类型电梯等。附件资料查阅8.2设备管理（1）企业应当在安全检验标志所标注的下次检验日期届满前1个月，向规定的检验机构申请定期检验，每年进行1次定期检验。11第五条11第八条（三）资料杳阅（2）受检单位或者维保单位是否按照特种设备检验意见通知书要求及时整改，并在规定时限内向检验机构提交填写了处理结果的通知书以及整改报告等见证资料。11第十七条资料杳阅（3）发生自然灾害或者设备事故而使其安全技术性能受到影响的电梯是否按照规定重新进行检验。11第八条（五）资料查阅（4）企业应当委托取得相应电梯维修项Fl许可的单位进行维保，维保单位资质应满足厂内所有类型的电梯。10第四条资料查阅（5）企业及维保单位制定维保计划与项目，并按照维保项目实施电梯维保，维保的基本项目和要求满足电梯维护保养规则附件的规定。LlOJ第六条资料查阅现场检查序号监察要素监察内容监察依据重要程度监察方式发现问题备注8电梯设备8.2设备管理(6)维保单位每年至少进行1次自行检查，自行检查在特种设备检验机构进行定期检验之前进行，检查内容不少于电梯维护保养规则中要求的年度维保和电梯定期检验规定的项目及内容。10第五条(九)资料查阅(7)电梯内醒目位置设置24小时维保值班和应急电话，注意事项、应急措施应张贴在电梯轿厢内。10第五条(四)资料查阅现场检查8.3使用操作(1)企业应制定电梯安全管理制度、注意事项、应急措施和应急救援预案，每¥年进行一次电梯应急演练。10第五条(三)资料查阅现场检查(2)电梯应急电话和超载报警指示装置等投入是否正常，现场检查9专用车辆9.1设备范围(1)企业管理范围内的专用车辆包括：叉车、搬运车、牵引车、推顶车、观光车等。2附件资料查阅(2)企业管理范围内推煤机、装载车、槽罐车、渣土车等厂内其他非特种设备范围内的车辆，除无需特种设名安全监督管理部门的监督取证外，其他管理均参照特种设备进行管理。资料杳阅9.2设备管理(1)专用车辆检验有效期届满的1个月以前，向特种设备检验机构提出定期检验申请，接受检验，并且做好定期检验相关的配合工作，定期检验周期每年1次。73.1.1资料查阅序号监察要素监察内容监察依据重要程度监察方式发现问题备注9专用车辆9.2设备管理(2)企业是否明确专用车辆的Fl常维护保养、自行检查以及全面检查的责任部门及责任人。如委托其他专业机构进行，应签订合同明确责任。73.2.174.1.1资料查阅(3)专用车辆是否按照有关安全技术规范和产品使用维护保养说明开展Fl常维护保养、自行检查及全面检查，异常情况应及时处理并记录存档。73.2.1资料杳阅9.3使用操作(1)专用车辆的铭牌、安全警示标志及其说明应当置于车辆显著位置。现场检查(2)专用车辆的技术状况应当能够保证驾驶人员的正常工作条件，具有良好的视野，设置能够发出清晰声响的警示装置。72.1.2现场检查(3)专用车辆每日工作前应按使用维护保养说明进行检查并记录；使用过程中应加强对车的巡检，异常情况及时处理并记录。73.2.1资料杳阅(4)车辆行驶速度不能超过道路限速。有固定行驶路线的车辆，必须严格按路线行驶。现场检查(5)在氨区、氢站等易燃易爆区域行驶的车辆应设置阻火器。现场检查10应急管理10.1应急管理(1)制定特种设备相关的应急预案。L4J2.12.1资料查阅(2)开展特种设备相关的应急预案培训。资料查阅序号监察要素监察内容监察依据重要程度监察方式发现问题备注10应急管理10.1应急管理（3）定期开展特种设备相关的应急演练。资料查阅（4）工作人员熟悉应急预案相关内容。人员访谈企业监察总体概况：1 .基本情况2 .存在的主要问题3 .整改要求及建议企业负责人签名监察负责人签名说明：、监察方式：资料查阅（包括文件、记录、台账等）、现场检杳、人员考问、出题考试、抽人现场操作等。二、监察依据：1中华人民共和国主席令第4号中华人民共和国特种设备安全法2质检总局关于修订特种设备目录的公告（2014年第114号）3 GB6067-2010起重机械安全规程4 TSG08-2017特种设备使用管理规则5 TSGGOOO1-2012锅炉安全技术监察规程6 TSG21-2016固定式压力容器安全技术监察规程7 TSGN0001-2017场（厂）内专用机动车辆安全技术监察规程9 TSGQ7015-2016起重机械定期检验规则10 TSGT5002-2017电梯维护保养规则11 TSGT7001-2009电梯监督检验和定期检验规则一曳引与强制驱动电梯12 DL/T612-2017电力行业锅炉压力容器安全监督规程