湿地鸟类野外调查技术规范编制说明.docx

湿地鸟类野外调查技术规范编制说明一、制（修）订标准的目的和意义湿地作为“地球之肾”，具有调节气候、涵养水源、降解污染等功能。根据关于特别是作为水禽栖息地的国际重要湿地公约中的规定，湿地水鸟是指在生态上依存于湿地的鸟。对于湿地生态系统来说,水鸟是重要的组成部分，不仅在湿地生态系统的能量流动和维持生态系统的稳定性方面起着举足轻重的作用，也是监测湿地环境质量重要的生物指标。通过水鸟同步调查，了解各类群水鸟的基本活动和迁徙规律，有利于保护甘肃省湿地珍稀濒危的水鸟和维护生态平衡，为候鸟的保护做出贡献。甘肃黑河流域中游湿地生态系统国家定位研究站在张掖黑河湿地自然保护区管理局成立以来，对甘肃省湿地鸟类的种群、优势种、居留情况、迁徙规律、多样性水平以及国家重点保护湿地鸟类进行了大量的调查研究，积累了大量科学数据与成功经验。目前，甘肃省在湿地水鸟同步调查技术规范中，没有统一的技术标准，基于此，中国科学院西北生态资源环境研究院联合甘肃省湿地保护管理中心、甘肃省山丹县湿地保护站、张掖黑河湿地国家级自然保护区管理局、祁连山国家级自然保护局等湿地保护和管理单位，共同研究制订起草了湿地鸟类野外调查技术规范，为甘肃省开展湿地水鸟同步调查工作提供了统一的技术规范，以填补我省湿地水鸟同步调查工作地方标准的缺失。本文件规定了湿地鸟类野外调查的原则、目的、范围、因子、器材及工具、时间频次、方式方法、区域设计、数据记录与分析、质量控制与安全管理、报告编制、技术档案等技术要求。二、标准编制的背景及依托项目简况2013年8月，甘肃黑河流域中游湿地生态系统国家定位研究站在张掖黑河湿地国家级自然保护区管理局成立，并投资100多万元修建了湿地生态系统定位研究综合实验站1处，在甘州、临泽、高台、山丹、民乐、肃南6县（区）建立动物（鸟类）监测样线24个、样点18个，购置观测设施设备50多台（件），按照张掖黑河湿地国家级自然保护区湿地生态系统监测技术方案要求，开展了大量的湿地鸟类野外调查与监测工作，为有效保护湿地生态系统与生物多样性提供了科学依据。2019年1月-2020年12月，中国科学院西北生态环境资源研究院联合张掖黑河湿地国家级自然区管理局、甘肃省山丹县湿地保护站实施并完成了国家发展和改革委员会下达的2019年重点区域生态保护与修复山丹县湿地保护工程项目工作，结合项目实施在水鸟集中活动区域，新建水鸟观测塔1座、水鸟远程视频监测系统4套，购置了无人机2架、60×80倍单筒望远镜2架、10倍双筒望远镜6个、400倍光学镜头数码相机2台、200倍光学镜头数码相机2台、采总像素1160万数码摄像机1台、野外数据采集终端7台、摩托车6辆。同时，开展了多次湿地水鸟同步调查和黑鹳专项调查等技术研究。两年来，通过对项目区湿地水鸟的调查与保护，为水鸟及其栖息地的保护和迁徙候鸟的监测研究提供的强大的科技支撑，项目于2020年12月顺利通过了各级检查验收。鉴于此，自2021年6月开始，由中国科学院西北生态环境资源研究院作为第一起草单位，由甘肃省湿地保护管理中心、张掖黑河湿地国家级自然区管理局、甘肃省山丹县湿地保护站、祁连山国家级自然保护局等单位的科技工作者和富有标准编制经验的专家、学者组成起草小组，开始编写湿地鸟类野外调查技术规范，止2021年10月，编写工作已全部结束。三、标准编写原则湿地鸟类野外调查技术规范的编制原则既具有可操作性，又具有长远的指导性。该标准总结了甘肃黑河流域中游湿地生态系统国家定位研究站历年开展湿地鸟类野外调查工作的技术成果和成功经验。广泛查阅资料和借鉴各方有关技术成果，在制定过程中本着对可行性、可操作性、实效性的要求和原则，保证制定的各项管理及技术措施都能围绕这一目的来应用实施。四、标准的主要内容本标准规定了湿地鸟类野外调查的原则、目的、范围、因子、器材及工具、时间、方式方法、区域设计、数据记录与分析、报告方案编制、注意事项、技术档案等技术要求。（一）调查原则坚持科学性、可操作性、保护性、安全性原则。（二）调查目的掌握水鸟的种类组成、分布和种群数量的时空动态变化及栖息地状况，为湿地鸟类及其栖息地保护管理提供科学支撑。（三）调查范围在水鸟集中分布的湿地区域，包括河流湿地、湖泊湿地、沼泽湿地等自然湿地，水库、水塘、淡水养殖塘等人工湿地，以及湿地周边水鸟集中分布的草坪和农田。（四）调查因子对调查区域内所有水鸟的物种组成、分布、迁徙规律、生境、受威胁因素以及珍稀、濒危或特有水鸟实施调查。（五）调查时间留鸟应在鸟群相对较为集中的时间段开展调查。迁徙水鸟分别在春迁期（3月上旬5月上旬）、繁殖期（5月上旬7月上旬）、秋迁期（9月上旬11月上旬）和越冬期（11月下旬翌年2月下旬）开展调查。（六）调查区域设计根据水鸟的习性和分布来设置同步调查区域的范围。优先选择重要湿地中水鸟集群分布的区域、自然保护区、野生动物禁猎区、国家湿地公园、水源地中水鸟集群分布的区域、水鸟重要栖息地、水鸟迁徙通道。（七）调查和计数方法常规调查方法有样点法、样线法、样带法、影像调查法等。计数方法采用直接计数法和集团估算法。（八）数据记录和报告编制对水鸟的基本信息、图片信息、栖息地信息、种群数量、种群密度等进行记录统计，并根据调查情况编写调查报告。五、标准主要起草过程（一）标准编写依据本标准按照GB/T1.12020标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则的规定起草。（二）完成标准草案2021年13月，标准编写小组认真总结历年来开展湿地水鸟同步调查的各项技术与措施，同时多方查阅相关书籍与论文资料，形成系统完善的技术路线。2021年48月，编写小组进一步深入各监测区域开展水鸟同步调查，对照调查技术路线与实际成效，查漏补缺，进一步修订完善各项技术路线。2021年910月，多次召开标准编写小组讨论会议，并邀请本市动管、林草等行业专家进行指导，并提出修改意见。2021年11月，梳理汇总意见建议，补充完善并最终形成湿地水鸟同步调查技术规范草案，并上报了甘肃省地方标准制修订项目建议书。（三）根据甘肃省市场监督管理局关于下达2022年度第1批地方标准制修订计划的函，湿地鸟类野外调查技术规范被列入甘肃省地方标准制修订计划，编号2022-T-OO5。（四）通过对草案的完善，于2022年8月形成了征求意见稿。征求相关管理、科研等单位意见建议，对征求意见稿做了进一步修改完善，2023年6月完成了送审稿。六、标准征求意见及处理情况湿地鸟类野外调查技术规范（征求意见稿）在甘肃省林草局的组织下，征求了全省25个单位的意见建议，其中省级单位7个、11个市（州）18个单位。分别是甘肃省林业科学研究院、甘肃省生态环境监测中心、甘肃省林业科技推广站、甘肃省林业和草原局野生动物保护和湿地管理处、兰州大学生命学院、西北师范大学生命科学学院、陇东学院生命科学与技术学院、甘肃条海则岔国家级自然保护区管护中心、甘肃跳河国家级自然保护区管护中心、甘肃民勤石羊河国家级湿地公园管理局、甘肃民勤连古城国家级自然保护区管护中心、甘肃白水江国家级自然保护区管理局、甘肃敦煌西湖国家级自然保护区管护中心、甘肃连城国家级自然保护区管理局、甘肃省祁连山水源涵养林研究院、张掖市野生动植物资源管理局、临夏州农业科学院林业科学研究所、酒泉市林果服务中心、陇南市武都区裕河金丝猴省级自然保护区管理局、张掖市甘州区黑河湿地国家级自然保护区管理局、酒泉市金塔县林、业和草原局、金昌市金川区林业和草原局、嘉峪关市林业和草原局、天水市陇右环境保育协会、临泽县黑河湿地国家级自然保护区管理局。共征求到专家意见建议66条。根据修改意见，标准起草编写组在认真分析，充分论证的基础上，决定采纳64条。具体情况见湿地鸟类野外调查技术规范征求意见汇总处理表。在此基础上，标准编写组有针对性地进行了深入调研，并对征求意见稿反复修改，形成了湿地鸟类野外调查技术规范送审稿。七、作为强制性标准或推荐性标准发布的建议湿地鸟类野外调查技术规范在全省具有适应性和可操作性，建议此标准作为推荐性标准发布。八、贯彻标准的要求、措施和建议要求：目前我省湿地鸟类野外调查的技术还未能达到标准化，迁徙水鸟种类多，迁徙期长，随着栖息地环境和气候的变化，水鸟迁徙和繁殖的时间有所差异；鸟类觅食活动范围大，同种群鸟类觅食及活动地点在不断变化，为此，在本标准贯彻实施中，我们提出在我省湿地鸟类调查中要突出调查的同步性和规范性，积极应用本标准，对全省及一定调查范围内的湿地鸟类开展科学调查，准确掌握湿地鸟类种群数量、种群多样性结构、迁徙及繁殖规律等。措施：我省在湿地鸟类野外调查时应采取下列措施：第一、严格按科学性、可操作性和可持续性原则选择样地。在首次确定调查样线、样带和样点后，应采取必要的保护措施，保证样线、样带和样点的长期有效性。第二、对调查区域内所有水鸟的物种组成、分布、迁徙规律、生境、受威胁因素进行调查；对调查区域内珍稀、濒危或特有水鸟实施重点调查。第三、应及时整理、审核和检查调查数据，并及时进行必要的补充，保证数据的准确性。第四、认真撰写调查报告。调查报告和野外原始记录表要归档并长期保存。建议：尽快在甘肃省大力推广应用湿地鸟类野外调查技术规范，指导湿地鸟类野外调查，通过本标准的使用，进一步规范湿地鸟类野外调查的方法和措施，提高鸟类野外调查技术水平，为我省全面开展湿地鸟类调查，准确掌握鸟类分布、活动、繁殖及迁徙规律提供科技支撑。