通辽市奈曼旗畜禽养殖污染防治规划（2022-2025年）.docx

通辽市奈曼旗畜禽养殖污染防治规划(2022-2025年)通辽市生态环境局奈曼旗分局二。二三年四月目录1、总则-1-1.l规划背景-1-1.1.1 编制背景-1-1.1.2 编制过程-2-1.2 规划编制依据-3-1.2.1 法律法规-3-1.2.2 标准规范-3-1.2.3 政策文件-4-124相关规划-6-1.3 规划期限和范围-7-1.4 基本原则-7-1.5 规模认定-8-1.5.1 畜禽规模养殖场-8-1.5.2 畜禽养殖户-9-2、区域概况-10-2.1 自然气候条件-10-2.1.1 地形地貌及地质特征-10-2.1.2 气候气象-10-2.1.3 河流水系-10-2.1.4 植被覆盖-11-2.1.5 土壤特征-12-2.2 社会经济状况-12-2.2.1 行政区划-12-2.2.2 产业类型及经济指标-13-2.2.3 土地利用特征-13-2.2.4 畜禽粪污资源化利用相关产业-15-2.3 生态环境概况-16-2.3.1 空气环境质量-16-2.3.2 水环境质量-16-2.3.3 土壤环境质量-16-2.3.4 重点环境问题-16-2.4 畜禽养殖污染防治现状-17-2.4.1 畜禽养殖现状-17-2.4.2 污染防治现状-20-2.4.3 种养结合现状-25-2.4.4 存在的问题-26-3、规划目标-29-3.1 规划目标-29-3.2 畜禽养殖环境承载力分析-29-3.2.1 畜禽粪污土地承载力测算-29-3.2.2 水资源承载力测算-31-3.2.3 水环境承载力测算-32-3.3 目标可实现行分析-32-4、主要任务-35-4.1 畜禽养殖污染治理总体要求-35-4.1.1 优化区域空间布局，严格环境空间准入-35-4.1.2 发挥地缘优势，推进示范区建设-36-4.1.3 推进养殖生产清洁化和产业模式生态化-37-4.2 提升畜禽粪污资源化利用水平-37-4.2.1 优化规模养殖粪污处理利用模式-37-4.2.2 强化粪污资源利用与种植业结合-38-4.2.3 推进畜禽粪污综合利用-39-4.3 完善粪污处理和利用设施-40-4.3.1 推进规模养殖场粪污处理设施标准化建设-40-4.3.2 完善养殖户粪污防治措施-40-4.3.3 畜禽粪污资源化利用设施建设-41-4.3.4 实施田间配套设施建设-42-4.3.5 促进病死畜禽无害化处理设施建设-42-4.4 建立健全台账管理制度-43-4.4.1 加强宣传服务，逐步推进粪肥利用台账制度实施-43-4.4.2 层层落实责任，做好台账记录-43-4.5 强化畜禽养殖污染防治环境监管-47-4.5.1 规范审Jtt-47-4.5.2 强化日常监管-48-4.5.3 防范污染风险-50-4.5.4 提升畜禽养殖环境管理智慧水平-52-5、重点工程-53-5.1 畜禽养殖场户粪污处理设施建设-53-5.2 畜禽粪污转运和集中处理设施建设-53-5.3 田间配套设施建设-54-5.4 监管体系建设工程-54-6、工程投资估算与资金筹措-56-6.1 工程投资估算-56-6.2 资金筹措-57-7、效益分析-59-7.1 经济效益-59-7.2 环境效益-59-7.3 社会效益-59-8、保障措施-61-8.1 组织领导与责任分工-61-8.2 政策支持-62-8.3 技术指导-63-8.4 监督考核-64-8.5 加大宣传引导-65-附表1区域畜禽规模养殖场基本信息清单-67-附表2畜禽规模养殖场户粪污肥料化利用配套土地面积要求清单-71-附表3：畜禽养殖污染防治重点工程支持主体和内容清单-75-附表4：行政区域内耕地、园地、林地、草地面积清单-77-附图1：行政区划图-78-附图2：水功能区划图-79-附图3：畜禽规模养殖场分布情况-80-附图4：禁养区分布图-81-附图5：耕地、园地、林地、草地分布图-82-附图6：畜禽粪污集中处理中心建设布局图-83-附图7：种养结合粪污定向消纳空间布局图-85-附图8：粪肥还田利用田间配套设施建设布局图-87-1、总则1.1 规划背景1.1.1 编制背景奈曼旗位于内蒙古自治区农牧交错带东部，隶属通辽市，即科尔沁沙地主要分布区域的南缘，地理坐标为北纬42。147"43。32，14，东经120o2035rr-121o36z00%奈曼旗东邻库伦旗，南与辽宁省阜新蒙古族自治县和北票市接壤，西与赤峰市敖汉旗和翁牛特旗毗邻，北隔老哈河与开鲁县相望。奈曼旗东西宽约101公里，南北长约144公里，总面积为8137.6平方公里。近年来，奈曼旗不断加快畜牧业高质量发展，实现畜牧业良性循环。以“突出牛羊，发展猪驴”为主要思路，聚焦品种培优、品质提升，统筹建设肉牛良种繁育、饲草料保障、疫病防控和质量安全监管体系，实现畜牧业良性循环。为提升畜禽养殖污染防治工作，国家相继出台、修订了环境保护法、大气污染防治法固体废物污染环境防治法、水污染防治法、畜禽规模养殖污染防治条例等法律法规畜禽养殖污染防治相关内容；相继出台国务院办公厅关于加快推进畜禽养殖废弃物资源化利用的意见、农业农村部办公厅生态环境部办公厅关于促进畜禽粪污还田利用依法加强养殖污染治理的知道意见、农业农村部办公厅生态环境部办公厅进一步明确畜禽粪污还田利用要求强化养殖污染监管的通知等意见,指导全国畜禽养殖污染防治工作推进。同时，内蒙古自治区及通辽市人民政府相继出台了畜禽粪污资源化利用工作方案(20172020年)、通辽市畜禽粪污资源化利用工作方案(2017-2020年)。通辽市奈曼旗深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，坚持保供给与保环境并重，坚持源头减量、过程控制、末端利用的治理路径，以规模养殖场为重点，全面推进畜禽养殖废弃物资源化利用，加快构建种养结合、农牧循环的可持续发展新格局。按照畜禽规模养殖污染防治条例规定，为加强畜禽养殖污染防治，推进农业面源污染治理、提升耕地质量，加快形成以粪肥还田利用为纽带的种养结合循环发展新格局，同时依据畜禽养殖污染防治规划编制指南(试行)要求，编制通辽市奈曼旗畜禽养殖污染防治规划(2022-2025年)，指导奈曼旗积极推进畜禽养殖污染防治工作，优化种植结构，实现畜禽养殖业高效、快速、优质发展。1.1.2 编制过程(1)建立规划编制工作机制，提出编制方案，委托具有相应技术能力的单位，承担规划研究与编制工作。(2)开展实地调研和专题研究，综合研判推进畜禽养殖污染防治和种养结合的重大问题，明确规划任务与措施、重点工程等，形成规划研究报告；凝练规划内容，绘制规划图件，形成规划文本和图集。(3)广泛征求政府部门、行业专家、社会公众意见，并根据反馈意见进行修改完善。(4)规划由奈曼旗生态环境局组织评审。(5)规划通过评审且修改完善后，依法定程序颁布实施。1.2 规划编制依据1.2.1 法律法规(1)中华人民共和国环境保护法(2015年1月1日)；(2)中华人民共和国水污染防治法(2018年1月1日)；(3)中华人民共和国大气污染防治法(2018年10月26日第二次修正)；(4)中华人民共和国土壤污染防治法(2019年1月1日)；(5)中华人民共和国固体废物污染环境防治法(2020年4月29日第二次修订)；(6)中华人民共和国畜牧法(2023年3月1日起施行)；(7)畜禽规模养殖污染防治条例(2014年1月1日)；(8)内蒙古自治区大气污染防治条例，自2019年3月1日起施行；(9)内蒙古自治区水污染防治条例，自2020年1月1日起施行；(10)内蒙古自治区土壤污染防治条例，2021年1月1日起施行；(11)通辽市大气污染防治条例(2021年11月16日修正)；(12)通辽市饮用水水源保护条例，2021年3月30日。1.2.2 标准规范(1)农田灌溉水质标准(GB5084-2021)；(2)土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准(试行)(GB15618-2018)；(3)畜禽养殖业污染物排放标准(GB185962001)；(4)有机一无机复混肥料(GB18877-2009)；(5)畜禽粪便监测技术规范(GB/T25169-2010)；(6)畜禽粪便还田技术规范(GBT252462010)；(7)畜禽养殖污水贮存设施设计要求(GB/T26624-2011)；(8)畜禽养殖污水采样技术规范设计要求(GB/T27522-2011)；(9)畜禽粪便贮存设施设计要求(GBT276222011)；(10)畜禽粪便无害化处理技术规范(GBT361952018)；(11)畜禽养殖业污染治理工程技术规范(HJ497-2009)；(12)排污许可证申请与核发技术规范畜禽养殖行业(HJ1029-2019)；(13)畜禽养殖业污染防治技术规范(HJ/T81-2011)；(14)有机肥料(NY/T525-2021)；(15)畜禽场环境污染控制技术规范(NY/T1169-2006)；(16)沼肥施用技术规范(NY/T2065-2011)；(17)畜禽粪便堆肥技术规范(NY/T3442-2019)。1.2.3 政策文件(1)国务院办公厅关于促进畜牧业高质量发展的意见(国办发(2020)31号)；(2)国务院办公厅关于加快推进畜禽养殖废弃物资源化利用的意见(国办发(2017)48号)；（3）农业面源污染治理与监督指导实施方案（试行）（环办土壤（2021）8号）；（4）关于进一步明确畜禽粪污还田利用要求强化养殖污染监管的通知（农办牧（2020）23号）；（5）关于促进畜禽粪污还田利用依法加强养殖污染治理的指导意见（农办牧（2019）84号）；（6）关于做好畜禽粪污资源化利用跟踪监测工作的通知（农办牧（2018）28号）；（7）畜禽粪污土地承载力测算技术指南（农办牧（2018）1号）；（8）畜禽规模养殖场粪污资源化利用设施建设规范（试行（农办牧（2018）2号）；（9）国务院办公厅关于建立病死畜禽无害化处理机制的意见（国办发（2014）47号）；（10）关于进一步规范畜禽养殖禁养区划定和管理促进生猪生产发展的通知（环办土壤（2019）55号）；（11）关于进一步规范畜禽养殖禁养区管理的通知（环办土壤函（2020）33号）；（12）农业农村部财政部关于进一步加强病死畜禽无害化处理工作的通知，（农牧发（2020）6号）（13）畜禽养殖污染防治规划编制指南（试行）（环办土壤函（2021）465号）；(14)农业农村部办公厅生态环境部办公厅关于印发畜禽养殖场(户)粪污处理设施建设技术指南的通知，农办牧(2022)19号；(15)内蒙古自治区人民政府办公厅关于印发内蒙古自治区畜禽规模养殖场(小区)规模标准(试行)的通知；(16)内蒙古自治区人民政府办公厅关于印发畜禽粪污资源化利用工作方案(2017-2020年)的通知，内政办字(2017)179号；(17)内蒙古自治区畜禽养殖主要污染物减排项目建设技术指南(试行)；(18)通辽市人民政府办公室关于印发畜禽粪污资源化利用工作方案(2017-2020年)的通知，通政办字(2018)3号；(19)通辽市人民政府关于通辽市“三线一单”生态环境分区管控的实施意见，通政字(2021)86号；(20)奈曼旗人民政府关于奈曼旗畜禽养殖禁养区划定的通告，(奈政通告201822号)。1.2.4 相关规划(1)内蒙古自治区人民政府关于印发自治区国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要的通知,内政发(2021)1号；(2)内蒙古自治区人民政府关于印发自治区“十四五”推进农牧业农村牧区现代化发展规划的通知，内政发(2021)21号；(3)内蒙古自治区“十四五”生态环境保护规划，内政办发(2021)51号；(4)通辽市“十四五”生态环境保护规划(20212025年)；(5)通辽市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二C)三五年远景目标纲；(6)关于印发通辽市畜牧业发展“十四五”规划(2021-2025)的通知，通农牧发2022195号;(7)通辽市农牧业农村牧区第十四个五年发展规划；(8)通辽市人民政府办公室关于印发通辽市建设国家高质量绿色农畜产品生产基地规划(20212025年)的通知，通政办发(2022)4号；(9)奈曼旗国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要；(10)奈曼旗人民政府办公室关于印发奈曼旗2021-2025年肉牛产业发展规划的通知，奈政办字(2022)10号；（三）奈曼旗人民政府办公室关于印发奈曼旗2021-2025年肉羊产业发展规划的通知，奈政办字(2022)11号；(12)奈曼旗2022-2025年畜牧业发展规划。1.3 规划期限和范围规划期限：2022-2025年。规划基准年2021年。规划范围：通辽市奈曼旗全域(大沁他拉镇、八仙筒镇、青龙山镇、新镇、治安镇、东明镇、沙日浩来镇、义隆永镇、黄花塔拉苏木、白音他拉苏木、明仁苏木、固日班花苏木、土城子乡、苇莲苏乡、六号农场、大沁他拉街道办事处、八仙筒经济开发区)，总面积为8137.6平方公里。包括区域内畜禽规模养殖场和畜禽养殖户。1.4 基本原则(1)统筹兼顾，强化监督综合考虑畜禽养殖污染现状、畜牧业发展需求、种养结合基础和经济发展状况等因素，明确畜禽养殖污染防治目标任务。加大环境监管执法力度，发挥监督执法倒逼作用。(2)因地制宜，分区施策统筹考虑自然环境、畜禽养殖类型、结构和空间分布，种植类型与规模、耕地质量、环境承载力、人居环境影响等因素，因地制宜、分区分类探索畜禽养殖污染防治路径。(3)种养结合、协同减排以畜禽粪肥就近就地利用为重点，协同推进畜禽养殖污染治理与农业面源污染防治。结合种植规模和结构，科学测算畜禽粪肥养分供需情况，系统评估畜禽粪肥还田利用的经济行和可行性，合理选择畜禽养殖污染防治模式。(4)政府主导、多方联动完善多方协调联动机制，强化地方政府主导、企业主体、社会组织和公众共同参与的畜禽养殖污染防治和畜禽粪污资源化利用体系。拓宽投融资渠道，加大政策支持力度，推动第三方服务等社会化运营模式健康发展。1.5规模认定1.5.1 畜禽规模养殖场生猪规模养殖场(小区)规模标准：存栏500头及以上；奶牛规模养殖场(小区)规模标准：存栏100头及以上；肉牛规模养殖场(小区)规模标准：存栏或出栏100头及以上；蛋鸡规模养殖场(小区)规模标准：存栏IOoOo只及以上；肉鸡规模养殖场（小区）规模标准：存栏IO（X）O只或出栏50000只及以上。其他畜禽规模养殖场（小区）规模标准按照猪当量折算（折算标准参照相关技术指导意见）1.5.2 畜禽养殖户畜禽养殖户：未达到畜禽规模养殖场标准且养殖量生猪全年出栏50头、奶牛常年存栏5头、肉牛全年出栏10头、蛋鸡常年存栏500羽、肉鸡全年出栏2000羽的单位或个体养殖户。2、区域概况2.1 自然气候条件2.1.1 地形地貌及地质特征奈曼旗地形地貌特征一般概括为“南山中沙北河川，两山六沙二平原”。奈曼旗南部属于辽西山地北缘，浅山丘陵，海拔400-600m,以构造水蚀为主，连绵起伏，沟谷纵横；中部以风蚀堆积沙为主，沙沼带呈东西走向各2条；中北部平原属于西辽河和教来河冲积平原的一部分，地势平坦开阔。全旗地势自西南向东北倾斜，平均海拔高度450m。奈曼旗处于内蒙古地质的北部，内蒙古地槽的东南缘与松辽凹陷的过渡带，横跨两个大地构造单元。其南部属阴山纵向构造带及新华夏系第三系隆起带，形成低山丘陵和黄土台地。其北部为松辽凹陷的坡带，为扭动构造挤压中的开鲁盆地。2.1.2 气候气象奈曼旗气候属于北温带大陆性季风干旱气候。年平均气温6.00C-6.50Co最高极值温度为40.3°C,最低极值温度为-30.2°C,最热月份为7月份，平均气温为22.9-23.8°C,最冷月份为1月份，平均气温为零下12.1-13.8。平均降水量366mm。南部多，北部少，降水在年份内分布极不均匀，冬春雨雪较少，夏季雨量集中，3-5月降水37.7-59.3mm。无霜期平均150天左右。冬季多西北风，春季多西南风，年平均风速3.6-4.1ms°2.1.3 河流水系(1)地表水奈曼旗境内共有7条河流；大小自然泡子(湖泊)187个；大、中、小型水库25座；塘坝31座，扬水站17处。表2.1-1奈曼旗境内主要河流一览表名称流经苏木、乡、镇境内长(km)境内流域面积km2年平均径流量/亿?老哈河苇莲苏乡、平安镇66.05804.37西辽河明仁苏木、清河苏木60.3507.212.68教来河义隆永镇、大沁他拉镇、黄花塔拉镇、章古台苏木、固日班花苏木、白宫塔拉镇、八仙筒镇、东明镇、奈林苏木、得185.351501.26孟可河新镇38.9502.00.23杜贵河沙日浩来镇、青龙山镇、土城子镇、白68.61168.50.71轮牛河白音昌乡、青龙山镇25.2212.30.14柳河苇莲苏乡、平安镇66.0580437教来河流经大沁他拉镇、八仙筒镇和白音他拉镇。境内流长185.3公里,河道比降2%。是黄花塔拉苏木引洪淤灌水源，也是大型水库舍力虎水库进水水源。教来河纵贯大沁他拉镇工业片区，八仙筒工业片区和白音他拉工业片区均无地表水系，途径规划区域教来河河段常年无水。(2)地下水奈曼旗地下水年平均综合补给量达62418.0万立方米，地下水可利用量为35947.0万立方米。奈曼旗境内地下水径流近东西走向，矿化度大部分为0.2-0.5克/升。绝大部分地区为重碳酸钙镁、钙钠型水，局部盐碱化地区地下水含氟量偏高到16毫克/升，超过饮用水标准，但深部水质较好。地下水灌溉系数为13.36-19.2,符合农业灌溉要求。2.1.4 植被覆盖奈曼旗的植被为温带半干旱草原植被，由于人为活动的累积影响，使自然植被遭到破坏，成为次生植被，土地沙漠化严重使大部分地区的半干旱草原植被被沙生植被所代替。奈曼旗植被分为7个类型，即：浅山丘陵疏林草原植被、黄土丘陵阔叶灌木疏林草原植被、黄土台地半干旱草原植被、砂岗和砂垄上的沙生半干旱草原植被、草甸植被、盐生植被和湿性及水生植被。植物有300多种，以禾本科、菊科、豆科植物为主，其次为藜科、蔷薇科、百合科、莎草科等植物。2.1.5 土壤特征奈曼旗共有6个土类，16个亚类，40个土属，98个土中。南部低山丘陵区主要是褐土；中部沼坨沙区主要是风沙土和栗钙土；中、北部沿河平原区是风沙土和草甸土。草甸土是一种非地带性土壤，主要分布在老哈河、西辽河、教来河、牝牛河、杜贵河沿河两岸低平的河漫滩及一级阶地和全旗各地坨间子地上。风沙土属岩性土壤，主要分布在旗内北部和中部。粟钙土是在温带干旱、半干旱大陆性气候、草原植被条件下发育的土壤，分布在本旗叫来河以南黄土台地和沙岗上。褐土是暖温带季风型半干旱和半湿润地区森林灌木草原下发育成的土壤，分布于奈曼旗南部低山丘岭区。2.2 社会经济状况2.2.1 行政区划奈曼旗位于内蒙古自治区东部，通辽市西南部，地理坐标为北纬42°1417"43°32'44",东经120。2035"121。36,00。北与开鲁县隔河相望,东与科尔沁左翼后旗和库伦旗接连，南与辽宁省阜新蒙古族自治县和北票市接壤，西与赤峰市敖汉旗和翁牛特旗毗邻。全旗辖14个苏木乡镇、1个国有农场、1个街道办事处、1个经济开发区，355个嘎查村、9个社区居委会。分别为：大沁他拉镇、八仙筒镇、青龙山镇、新镇、治安镇、东明镇、沙日浩来镇、义隆永镇、黄花塔拉苏木、白音他拉苏木、明仁苏木、固日班花苏木、土城子乡、苇莲苏乡、六号农场、大沁他拉街道办事处、八仙筒经济开发区。2.2.2 产业类型及经济指标2020年奈曼旗地区生产总值（GDP）完成124.53亿元，同比下降1.3%。从三次产业看，第一产业增加值完成39.19亿元，同比增长1.7%；第二产业增加值完成26.48亿元，同比下降9.9%；第三产业增加值完成58.86亿元，同比增长1.6%,三次产业比为31421.3：47.3,人均地区生产总值为30605兀O2.2.3 土地利用特征（1）耕地303416.62公顷（455.12万亩）。其中，水田3126.44公顷（4.69万亩）,占1.0%；水浇地221639.22公顷（332.46万亩），占73.0%；旱地78650.96公顷（117.98万亩），占26.0%。54%的耕地分布在新镇、明仁、八仙筒、大镇、东明5个乡镇，耕地面积较大。位于2度以下坡度（含2度）的耕地251923.05公顷（377.88万亩），占全旗耕地的83.0%；位于2-6度坡度（含6度）的耕地38663.48公顷（58万亩），占全旗耕地的12.7%；位于615度坡度（含15度）的耕地12209.57公顷（18.31万亩），占全旗耕地的4.0%；位于1525度坡度（含25度）的耕地279.42公顷（0.42万亩），占全旗耕地的0.1%；位于25度以上坡度的耕地341.1公顷（0.51万亩），占全旗耕地的0.1%。（2）园地100O.39公顷（1.50万亩）。占全旗土地总面积的0.1%,全部为果园。主要分布在大镇、八仙筒、青龙山和黄花塔拉，占全旗园地的68.9%o（3）林地344260.14公顷（516.39万亩）。其中，乔木林地面积为156367.01公顷（234.55万亩），占45.4%；灌木林地面积为172639.80公顷（258.96万亩），占50.2%；其他林地面积为15253.33公顷（22.88万亩），占4.4%。大镇、固日班花、八仙筒、东明林地面积较大，占全旗林地的52.2%。（4）草地87872.42公顷（131.81万亩）。其中，天然牧草地面积为40594.51公顷（60.89万亩），占46.2%；人工牧草地面积为1194.21公顷（L79万亩），占1.4%；其他草地面积为46083.70公顷（69.13万亩），占52.4%。草地主要分布在大镇、八仙筒、固日班花、治安，占全旗草地的55.1%o（5）湿地2485.53公顷（3.73万亩）。我旗湿地主要分布在河流、水库洪水位线以下，全部为内陆滩涂。（6）城镇村及工矿用地32199.39公顷（48.30万亩）。其中，建制镇用地4001.56公顷（6.00万亩）,占12.4%；村庄用地27250.33公顷（40.88万亩），占84.7%；采矿用地683.67公顷（1.03万亩），占2.1%；风景名胜及特殊用地263.83公顷（0.4万亩），占0.8%。（7）交通运输用地12739.44公顷（19.11万亩）。其中，铁路用地面积为428.68公顷（0.64万亩），占3.4%；公路用地面积为3126.7公顷（4.69万亩），占24.5%；农村道路面积为9145.09公顷（13.72万亩），占71.8%；机场用地38.97公顷（0.06万亩），占0.3%。（8）水域及水利设施用地5751.1公顷（8.63万亩）。其中，河流水面面积为2058.71公顷（3.09万亩），占35.8%；湖泊水面面积为1.28公顷（0.002万亩），占0.0%；水库水面面积为2268.99公顷（3.40万亩），占39.4%；坑塘水面面积为354.44公顷（0.53万亩），占6.2%；沟渠面积为527.23公顷（0.79万亩），占9.2%；水工建筑用地面积为540.45公顷，（0.81万亩），占9.4%。八仙筒、青龙山、新镇、明仁四个乡镇水域及水利设施用地面积较大，占全旗水域的70.4%。2.2.4 畜禽粪污资源化利用相关产业近年来奈曼旗兴建了5处有机肥生产厂和粪污集中收集中心，分别是昂乃养殖公司有机肥生产厂（大镇昂乃村）、奈曼旗华明农牧有限公司有机肥生产中心（新镇伊和村）和污水收集中心（苇莲苏乡新安屯村）、奈曼牧原粪污收集中心（八仙筒镇布日格图村和满楚克庙村）、东明镇丰收奶牛场粪污处理中心（东明镇得胜屯）、奈曼旗富利养殖有限公司粪污收集处理中心（八仙筒镇平安地村）等处理厂。奈曼旗现有2处病死猪无害化处理机构，在建1家病死动物无害化处理收集及畜禽粪污资源化利用机构，统一对病死动物、畜禽粪污进行收集、运输、处理，资源化利用产业的方向主要是通过畜禽粪污生产有机肥等进行合理利用，利用病死畜禽生产肉骨粉、油脂等进行合理处置。表2.2-1畜禽粪污资源化利用相关产业情况一览表项目名称建设地点资源化利用产业规模内蒙古奈曼牧原农牧有限公司无害化处理中心项目奈曼旗八仙筒镇布日格图村年病死猪处理量7300t内蒙古奈曼牧原农牧有限公司奈曼十九场新增配套无害化处理项目奈曼旗白音塔拉苏木哲日都村年病死猪处理量2920t通辽市益民生物环保科技有限公司奈曼旗病死动物无害化处理收集体奈曼旗固日班花苏木东毛瑞嘎查建设1条畜禽无害化处理线，设计规模为16吨/日,建成后年处理病死畜禽4000吨系及奈曼旗粪污资源化利用体系建设项目(拟建)和年生产肉骨粉1079吨、动物油脂120吨。年处理畜禽粪污10万吨，年生产2万吨有机肥。2.3 生态环境概况2.3.1 空气环境质量奈曼旗环境空气质量自动监测2021年度有效监测天数为361天，优良天数为336天，平均达标天数比例为93.07%。其中轻度污染发生17天，占比4.7%；中度污染发生6天，占比1.7%；严重污染发生2天，占比0.6%。首要污染物为臭氧。2.3.2 水环境质量奈曼旗孟家段水库监测断面2021年监测数据中化学需氧量、五日生化需氧量及总磷不满足地表水环境质量标准(GB3838-2002)中In类标准限值要求。轮牛河新营子断面2021年2022年监测数据中总氮不满足地表水环境质量标准(GB3838-2002)中III类标准限值要求。奈曼旗大沁他拉镇集中式饮用水水源地2个点位的100项指标均满足地下水质量标准(GB/T14848-2017)III类及生活饮用水卫生标准(GB5749-2006)限值。2.3.3 土壤环境质量全旗土壤环境质量总体保持稳定，重点区域土壤污染情况得到有效控制，农用地土壤环境得到有效保护，建设用地土壤环境得到基本保障，全旗土壤环境监管能力得到显著提升。耕地土壤环境质量达标率达到90%以上(不低于现状)；受污染耕地安全利用率达到90%以上(不低于现状)；受污染地块安全利用率达到大于等于90%(不低于现状)。2.3.4 重点环境问题目前，奈曼旗空气环境现状整体表现较好，且畜禽养殖业养殖地区主要集中在郊区及农村，虽然存在臭气污染等环境问题，但影响范围主要集中在养殖单位一定范围内。奈曼旗境内地表水断面中孟家段水库、牝牛河新营子断面水质超标，为确保断面水质达标，进一步改善地表水环境，通辽市多措并举全力保障断面水质达标。严格落实河长制，督促各地加强对河道管护，加大巡河力度，并将“清四乱”工作常态化。组织人员采取无人机航拍等措施，对各断面上下游、左右岸进行了全面巡查，对发现存在农业废弃物及生活垃圾乱堆乱放、病死牲畜随意丢弃等情况及时通报相关旗县进行整改。积极组织旗县谋划水生态环境修复项目，以项目为抓手，全面提高地表水断面水质，确保断面水质全部达到水功能区划要求。2.4 畜禽养殖污染防治现状2.4.1 畜禽养殖现状2.4.1.1 奈曼旗养殖规模及种类根据奈曼旗2022-2025年畜牧业发展规划，2021年度全旗牲畜存栏195.5万头只，其中牛45.8万头，羊91万只，猪56.6万口，驴2.1万头，家禽存栏112.7万只。全年出栏肉畜150.2万头只，其中肉牛11.6万头，肉羊63.4万只，生猪74万口，驴出栏L2万头，肉禽出栏260万只。表2.412021年奈曼旗各苏木乡镇牲畜存栏情况表单位：头、羽苏木、乡镇牛存栏牛出栏Tr,羊出栏生猪存栏生猪出栏马属动物驴存栏驴出栏禽存栏禽出栏固日班花苏木454821187635837247276571373644063354479731800国有六号农场五分场45901147550037959805722461641101918613700义隆永镇9536238458967407877174418227925214329513150900白音塔拉苏木206105252294012028615919271819163113397421352700土城子乡33818454702632748119266962148614328301674411900八仙筒镇62150158406574945567146218534145912247126916449100黄花塔拉苏木229985850507423503141832434148105584275030400沙日浩来镇921123324609132313395023087066733941576911200治安镇2938775472227615376568432214731991131761712500明仁苏木4475011587765995385395255556135710236833256623100新镇50731126821328489266518709108234418415432239346666400大镇754131905311042377192323971893113129306304831521943000青龙山镇89642241128756898422940117181496448873485138112168000苇莲苏乡2837270932973320516498829141077039117178300东明镇423901069770936499458745511094566638()3858727400奈曼牧原314250589200华明农牧有限公司9126458624合计457965116426910884634643565959741215201591747312174112735326004002.4.1.2 奈曼旗规模化畜禽养殖情况奈曼旗规模化畜禽养殖场共计76家，主要分布在大沁他拉镇、八仙筒镇、青龙山镇、新镇、治安镇、东明镇、沙日浩来镇、义隆永镇、黄花塔拉苏木、白音他拉苏木、明仁苏木、固日班花苏木、土城子乡、苇莲苏乡、大镇、六号农场。其中生猪养殖场17家，年存栏量411493头；肉牛养殖场41家，年存栏量13837头；奶牛养殖场4家，年存栏量3680头；蛋鸡养殖场5家，存栏量182000只；肉鸡养殖场7家，存栏量133000只；肉羊养殖场2家，存栏量5400只。表2.4-2奈曼旗规模化畜禽养殖量统计汇总表单位：头、羽序号乡镇生猪牛肉羊鸡肉牛奶牛肉鸡蛋鸡1大沁他拉镇养殖场个数291161存栏数量72024302720002800100O(X)1000002八仙筒镇养殖场个数5101001存栏数量229614368880000120003东明镇养殖场个数031000存栏数量05057000004明仁苏木养殖场个数121000存栏数量50021501800005青龙山镇养殖场个数300001存栏数量18950000200006义隆永镇养殖场个数100010存栏数量12000003300007新镇养殖场个数140000存栏数量7000070000008大镇养殖场个数020000存栏数量042200009固日班花苏木养殖场个数030000存栏数量0980000010白音他拉苏木养殖场个数050002存栏数量08360005000011苇莲苏乡养殖场个数I00000存栏数量300000000012土城子乡养殖场个数200000存栏数量12600000013沙日浩来镇养殖场个数000100存栏数量00026000014治安镇养殖场个数I10000存栏数量5000300000015黄花塔拉苏木养殖场个数010000存栏数量0149000016国有六号农场五分场养殖场个数