陕西省安康市紫阳县2021年度统筹整合财政涉农资金实施方案部分项目调整.docx

陕西省安康市紫阳县2021年度统筹整合财政涉农资金实施方案（部分项目调整）编制单位：紫阳县人民政府编制时间：2021年11月陕西省安康市紫阳县2021年度统筹整合财政涉农资金实施方案正文及附表一、编制依据错误!未定义书签。（一）政策依据错误!未定义书签。（二）编制程序错误!未定义书签。二、指导思想和规划目标错误!未定义书签。（一）指导思想错误!未定义书签。（二）脱贫县巩固拓展脱贫攻坚成果和推进乡村振兴年度规划目标错误!未定义书签。三、整合项目实施建设内容和区域8（一）产业发展项目实施内容和区域错误!未定义书签。（二）基础设施项目实施内容和区域错误!未定义书签。（三）其他类项目错误!未定义书签。四、资金投入情况错误!未定义书签。（一）整合资金规模及渠道错误!未定义书签。（二）产业发展项目资金投入错误!未定义书签。（三）基础设施建设投入错误!未定义书签。（四）其他投入错误!未定义书签。五、财政资金补助标准错误!未定义书签。（一）产业发展类补助标准错误!未定义书签。（二）基础设施类补助标准错误!未定义书签。六、实施步骤错误!未定义书签。七、保障措施错误!未定义书签。（一）组织保障错误!未定义书签。（二）资金监督管理错误!未定义书签。（三）监督检查及审计错误!未定义书签。八、绩效目标错误!未定义书签。（一）产业发展类项目绩效目标错误!未定义书签。（二）基础设施类项目绩效目标错误!未定义书签。附件1：紫阳县2021年度统筹整合财政涉农资金明细表错误!未定义书签。附件2：紫阳县2021年度年度统筹整合财政涉农资金项目明细表错误!未定义书签。紫阳县2021年度统筹整合财政涉农资金实施方案（部分项目调整）一、编制依据（一）政策依据为贯彻中共中央国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见（中发（2021）1号）文件精神，根据国务院办公厅关于支持贫困县开展统筹整合使用财政涉农资金试点的意见（国办发（2016）22号）、陕西省人民政府办公厅关于支持贫困县开展涉农整合使用财政涉农资金试点的实施意见（陕政办发（2016）84号）、财政部等6部委关于印发中央财政衔接推进乡村振兴补助资金管理办法的通知（财农（2021）19号）、财政部等11部委关于继续支持脱贫县统筹整合使用财政涉农资金工作的通知（财农（2021）22号）、陕西省财政厅等6部门关于印发陕西省财政衔接推进乡村振兴补助资金管理办法的通知（陕财办农（2021）30号）、陕西省财政厅等11部门关于印发过渡期脱贫县统筹整合使用财政涉农资金工作实施细则的通知（陕财办农（2021）38号）、安康市财政局等6部门关于印发安康市财政衔接推进乡村振兴补助资金管理办法的通知（安财农（2021）38号）、安康市财政局等11部门关于印发过渡期脱贫县统筹整合使用财政涉农资金工作实施方案的通知（安财农（2021）62号）、紫阳县人民政府关于印发修订紫阳县统筹整合使用财政涉农资金管理办法的通知（紫政办发（2021）102号）、紫阳县财政局等6部门关于印发紫阳县财政衔接推进乡村振兴补助资金管理办法（紫财（2021）250号）和紫阳县人民政府紫阳县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接（2021-2025）五年实施规划文件依据，我县统筹整合财政涉农资金实施方案严格按照中省市涉农资金整合有关政策规定，对照全县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接资金需求和上级转移支付下达情况及县级配套财政衔接资金情况，编报2021年度统筹整合财政涉农资金实施方案。一是根据年度巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作需要，依据脱贫攻坚项目库，合理确定整合资金规模，对涉农资金整合做到实质性整合。二是严格依据县发改局、县乡村振兴局、行业主管部门联合下达的项目计划和当年可用财力，安排资金预算，全力保障项目实施。三是认真分析总结上年度涉农资金整合实施方案执行情况和绩效评价结果，结合当年涉农整合资金实施方案中项目落实情况和交通、水利等基础设施严重损毁需及时灾后重建的实际，对部分项目进行调整，编报2021年度统筹整合财政涉农资金实施方案。（二）编制程序根据全县2021年巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接目标任务，坚持项目和资金安排精准的总要求，认真落实中省市县对涉农资金整合工作安排布署，有效有力整合财政涉农资金。一是认真对标中央16项、省级6项、市级7项财政涉农资金整合范围，坚持在“因需而整”的前提下确保“应整尽整”。二是认真对照2021年县级巩固拓展脱贫攻坚成果有效衔接乡村振兴项目库，纳入涉农整合资金投入脱贫攻坚有效衔接乡村振兴的项目必须从项目库中选取，严禁非脱贫攻坚有效衔接乡村振兴项目库中项目和“负面清单”不应列入的项目使用财政衔接推进乡村振兴补助资金及涉农整合资金安排，不得纳入整合涉农资金实施方案。三是严格执行整合方案审定程序，首先县乡村振兴局、县财政局对照2021年脱贫攻坚有效衔接乡村振兴项目库，依据全县当年脱贫攻坚有效衔接乡村振兴目标任务和资金到位情况进行认真测算，形成统筹整合财政涉农资金实施方案（草案），报经县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接领导小组研究确定，上报市巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接领导小组审查备案，待省市审查备案后，印发到各单位和各镇执行。二、指导思想和规划目标（一）指导思想认真学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作重要论述，贯彻落实中省关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见，充分认识新发展阶段做好“三农”工作的极端重要性，全力做好巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接项目和资金安排使用精准，严格落实陕西省出台防止因灾因疫返贫致贫“十六条”政策措施，确保巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接项目建设资金得到保障。一是持续加大巩固拓展脱贫攻坚成果资金投入。健全防止返贫动态监测和帮扶机制，易返贫致贫人口及时发现，做实对易致贫边缘户和易返贫监测户及时帮扶，守住防止规模性返贫底线。同时扎实做好易地搬迁后续帮扶工作，持续加大就业和产业扶持力度，继续完善集中安置点配套基础设施、产业园区配套设施、公共服务设施，确保搬迁户“留得住、逐步能致富”。二是做好接续推进乡村振兴资金保障。加大对脱贫户特色种养业提升持续帮扶，扎实开展农产品产销对接活动，继续拓展消费帮扶。持续做好有组织劳务输出工作，落实好就业交通补贴政策。管好用好公益岗位，对符合条件的就业困难人员进行就业扶持。在农业农村基础设施建设领域推广以工代赈方式，吸纳更多脱贫人口和低收入人口就地就近就业。三是持续落实农村低收入人口常态化帮扶政策落实。开展农村低收入人口动态监测，实行分类帮扶。对有劳动能力的农村低收入人口，坚持开发式综合帮扶，帮助其提高内生发展能力，发展产业、参与就业。(二)脱贫县巩固拓展脱贫攻坚成果和推进乡村振兴年度规划目标依据紫阳县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接(20212025)五年实施规划，到2025年，脱贫基础稳固、成效可持续，发展水平达到全省一般水平；农民收入增速不低于脱贫县平均增速，在乡村振兴新征程中不掉队、赶上来，为加快实现农业农村现代化奠定坚实基础。县域经济活力和发展后劲明显增强，乡村产业质量效益和竞争力进一步提高，农村基础设施和基本公共服务水平进一步提升，生态环境持续改善，美丽宜居乡村建设扎实推进，乡风文明建设取得显著进展，农村基层组织建设不断加强。坚持目标导向，聚力建设富裕、文明、幸福、和谐、优美紫阳。一是持续巩固拓展脱贫攻坚成果，严格落实“四个不摘”的要求，保持现有帮扶政策、资金支持、帮扶力量总体稳定。健全防止返贫监测帮扶机制，持续跟踪收入变化和“两不愁三保障”巩固情况，及时发现，及时帮扶，动态清零。二是以乡村振兴全面发展为前提推脱贫攻坚成果巩固，坚持试点示范先行，稳步扩面推进，至2025年实现一体化发展。坚持规划引领，以行业为体系，以村域禀赋资源为基础和功能定位为前提，做实村级规划，衔接片区和全县整体规划。在过渡期内主要做好以下项目建设规划实施：1.严守耕地红线，确保土地资源存量和质量，建设高标准农田，提升土地生产率，推动藏粮于地、藏粮于技落实落地。到2025年，全县17个镇建设高标准基本农田6.5万亩（其中：2021年0.5万亩）。2.巩固提升富硒茶产业基地建设。补植茶园3000亩（2021年完成），补栽茶苗1200万株，改造提升茶园5万亩（其中：2021年2万亩），低效茶园提质增效12万亩，建设紫阳茶种苗繁育基地1100亩，管护茶园13.8万亩（其中：2021年4300亩）。3.优先发展特色种植业。发展高质量魔芋基地2万亩，发展富硒粮蔬3.8万亩（其中：2021年178亩），适度发展水果4万亩，发展草本和菌类中药材3.6万亩，发展桑园1万亩，发展食用菌29.6万袋、木耳10万棒，发展烤烟5820亩，发展优质牧草2280亩。4.发展特色养殖业。畜禽养殖方面，养猪6.6万头、养羊3.1万只、养牛3785头、养鸡33万羽。生态渔业方面，建流水养殖场面积3364亩、水库大水面养殖面积5042亩、种苗孵化车间1000。中蜂养殖方面，发展中蜂养殖8880箱（桶）。其它特色养殖方面，发展兔、鹤鹑、虾、泥纵、梅花鹿等9个特色养殖项目。4.发展林业产业。种植香椿L2万亩、种植花椒2160亩、管护花椒3680亩。种植以核桃为主的干果3851亩、管护以核桃为主的干果8239亩。种植木本中药材750亩，培育特色苗木1930亩。5.农业产业基地基础设施建设方面，改造硬化产业道路234条503.9公里。建设畜禽养殖圈舍106处10.7万平方米。配置安装茶园太阳能灭虫灯2270盏。6.工业及农副产品加工厂房建设。建设6处社区工厂、建设276处农副产品加工厂（其中：2021年17处），共建设厂房25万平方米（其中2021年3.34万平方米），配套相关设施；建设饲料加工房13处L6万平方米；建设物流仓库40处3.9万平方米；建设气调冷库29座L2万平方米;配置农副产品加工35处生产线设备29条；建设农产品设备项目61个，购置设备1273台/套、蔬菜配送车2辆、冷链物流配送车1辆。7.发展旅游项目。建设旅游带动项目99个，民俗旅游项目93个16.7万平方米；建设旅游辅助用房16处L4万平方米。8.建设电商服务中心建设电商服务中心70处L3万平方米。9.市场主体培育新培育市级以上龙头企业7家，培育专业合作社24家，培育家庭农场57家，创建116个园区提升工程，培育现代农业园区建设35个，创建49个县级现代农业园区。10.落实市场经营主体金融支持政策。落实市场经营主体联农带农增收奖补政策，落实市场经营主体收购农产品奖补政策，落实对市场经营主体贷款贴息政策，落实小额贷款贴息项目和互助资金占用费补贴政策。11.培育发展壮大村集体经济达标行政村96个。12.促进劳动力稳定就业。对外出务工落实交通补助政策，落实就业创业补助政策,组织开展技能培训；每年开发护林员岗位2786个；每年开发护路员公益岗位1525个；每年开发保洁员公益岗位732个。13.交通基础设施建设方面。改造硬化通村道路96条342.73公里；建设公路安保工程297条1602.52公里；建设公路桥116座；建设便民桥155座；建设其它交通项目62个。14.水利设施建设方面。巩固提升安全饮水工程项目360个，堤防建设及修复工程项目103个，建设堰渠6条，建设堰塘6处，实施小型农田灌溉项目2个,实施坡耕地小流域治理、清洁型小流域治理2条，实施山洪沟治理3处。15.改善基础教育办学条件。建设幼儿园项目5个，建设校舍项目10个。16.实施公共医疗卫生院建设项目5个。17.推进人居环境综合治理。建设公厕47座，购置垃圾桶23953个，配置洒水车28辆，购置吸粪车22辆，购置垃圾车78辆、垃圾箱500个，建设污水处理点81处，建设畜禽粪污资源化利用项目25个,实施其它人居环境项目6个，实施亮化建设项目9个，安装太阳能路灯680盏。18.农村安全住房得到有效保障。19.以村委会驻地和安置社区为重点，实施绿化建设项目36处155万平方米。20.大力发展示范村建设。2021年着力打造16个县级示范村和20个镇级示范村。三是为了确保过渡期内巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接项目建设规划如期实现，计划2021年-2025年涉农资金整合总规模26.3亿元，分年度为：2021年整合资金4.7亿元，2022年整合资金5亿元，2023年整合资金5.3亿元，2024年整合资金5.5亿元，2025年整合资金5.8亿元。三、整合项目实施建设内容和区域2021年实施统筹整合财政涉农资金项目409个，其中：产业发展类103个，基础设施类305个，其他类1个。（一）产业发展项目实施内容和区域支持必要的产业配套基础设施建设，扶持壮大村集体经济，支持新型农业经营主体和县级农业园区特色产业发展、雨露计划、金融扶持、农田建设、茶产业旅游产业、食用菌及蔬菜基地建设、脱贫劳动力外出就业补贴一次性交通费、“三类人群”发展产业奖补等产业发展项目103个。1.支持17个县级现代园区发展农业产业，充分发挥联农带农成效。主要建设标准化生猪养殖场面积1600平方米，发展中药材基地300亩，建设茶产业用房3750平方米，新建茶叶加工线9条及加工机械，建设茶园2300亩，项目覆盖16个村。2 .支持156个经营主体发展农业产业，充分发挥联农带农成效。主要种植魔芋1605亩、发展中药材2628.9亩、生产食用菌袋653574袋、生产菌棒48357棒、特色蔬菜种植1431亩、发展特色林果2421亩（其中李子593亩、橘子115亩、黄桃408亩、猫猴桃356亩、樱桃80亩、核桃869亩）、花椒种植2955亩、茶业及养殖业加工用房15436平方米，流转土地1668.7亩，发展养猪58043头、养牛913头、养羊6364只、养鸡325197羽、养鱼105.4亩、养蜂1224箱（桶），项目覆盖87个村。3 .金融扶持项目，支持11471户脱贫户小额贷款发展产业给予贴息，支持5774户脱贫户使用互助资金发展产业给予补贴资金占用费，支持150家市场经营主体发展农业产业并落实联农带农成效给予贷款贴息，项目覆盖全县175个村。4 .能力提升建设，支持脱贫家庭中高职学生2000人给予雨露计划中高职学生资助，开展脱贫户综合技能培训100O人，项目覆盖全县176个村（农村社区）。5 .支持153家市场经营主体和茶叶专业合作社收购脱贫户生产本地茶叶、魔芋等农副产品给予奖补，扩大收购规模，带动脱贫户持续增收，项目覆盖97个村。7 .因部分产业道路年久失修和历年暴雨灾害影响，需修建和改造农村（农业园区）产业设施道路35.06公里，项目覆盖27个村及农业园区。8 .支持34个村发展壮大村集体经济，依托本地资源优势，通过村集体自办或联营方式新办经济实体，主要建设农副产品加工厂，养猪、养鸡、养鱼等养殖业，茶叶、蔬菜、魔芋、中药材基地和产供销一条龙服务体系，逐步壮大村集体经济和持续增加农民收入，项目覆盖34个村及农业园区。9 .支持社区工厂61家发展毛绒玩具、鞋服织袜、电子线束等产业并带动农户增收给予一定奖补，确保搬迁群众在本地就近就业持续增收。10 .实施4个村农田建设项目，主要建设土地平整333公顷；新建或扩建水塘4座，容积为14500m3,新建拦水坝3座，输水PE110管道12922m,输水PE90管道13151m；新建3米宽田间道733m；病虫害防治2000亩。建成高标准农田5000亩。11 .计划对2021年13280人脱贫劳动力外出就业补贴一次性交通费。12 .聘用脱贫劳动力1525人用于护路员公益岗位，通过公益性岗位促进脱贫劳动力稳定就业实现增收，项目项目覆盖全县175个村。13 .旅游产业项目。一是在汉王镇农安村2021年旅游配套设施建设主要建设建设观光步道1500米，新建观光亭一个20m2,战壕遗址保护3000行，新建接待中心一处200行，浮雕一处，小型雕塑8处，建设CS实战体验基地7004，配套公厕一处，绿化面积150OnI2、路灯30盏，垃圾收集箱6个，垃圾桶20个等附属设施。二是支持涧水镇茶稻村福禧果业园区农旅融合综合开发项目建设给予补助，主要建设改建农家乐300平方米，扩建鱼塘700平方米，新建停车场IoOo平方米，通过旅游观光、餐饮、销售农产品等带动群众增收。三是支持高桥镇兰草村稻田整理项目，主要对78亩稻田进行科学规范管理，通过旅游观光及销售稻米带动群众增收。四是支持向阳镇营梁村旅游接待中心项目，主要新建游客中心IoOO平方米、新建茶廊1400平方米，新建生态停车场4000平方米。五是蒿坪镇改革村旅游道路提升改造，改造加宽马家院子段旅游道路600米。14 .电子商务建设。一是城关镇双坪村电商平台及食用菌大棚建设项目，主要建设电商平台，配套办公设施，完善线上线下服务功能，同时新建食用菌大棚一个。二是红椿镇七里沟电商和手工作坊项目，主要建设电商服务和手工作坊装饰装修250m2o三是汉王镇农安村电子商务服务中心建设项目，主要建设电子商务服务中心面积150平方米，配套相关设施。15 .茶产业建设。一是洞河镇田榜村茶园管护项目，主要管护老茶园400亩，管护幼龄茶园400亩。二是向阳镇江河村茶产业规范化管理项目，主要低改茶园300亩，管护茶园100O亩，恢复灌溉工程1处，新建茶园人行道路1000米。三是焕古镇大连村茶叶精加工项目，主要购置型设备和包装设备一套，建成茶叶精选加工车间600平方米，展示厅、冷库等配套设施。四是城关镇青中村茶园改造提升项目，主要改造提升茶园300亩。五是焕古镇春堰村标准化茶园管理项目，主要标准化茶园管理2000亩。六是城关镇塘么子沟村茶园管护项目，主要标准化管护搬迁后及无能力生产经营农户茶园200亩达产达效。七是双安镇林本河村茶园补植项目，主要茶园补植100亩。八是红椿镇七里沟标准化茶园建设项目，主要园区砍灌及部分土地整理，茶园补植50亩，砍灌100亩，土地流转200亩。九是城关镇双坪村股份经济合作社业务用房及农特产品展示厅建设项目，主要新建业务用房260m2,配套农特产品展示厅40m2,完善服务功能，新建农特产品包装室等。十是焕古镇大连村坡地生态绿色标准化提质增效生产示范茶园建设，主要对山区陡坡茶园提质高效栽培、病虫害绿色防控、机械换人和产品加工提质，建成500亩左右坡地茶园生态绿色标准化提质增效生产技术示范点1处，建立茶叶生态绿色标准化提质增效生产技术体。十一是紫阳县2021年茶产业创新转型升级发展项目，主要对标准化茶厂建设35家新建厂房25208平方米，购置加工设备710（台、套）、品牌营销推广20个茶企、品控体系建设9家进行奖补。十二是茶业现代农业园区提升项目，全县10个省市农业园区改造提升茶园4150亩，购置茶业加工设备128套/台,新建或改扩建厂房5011平方米，新建茶业育苗基地1个，建设茶业培训中心500平方米，修建园区产业道路2.65公里。十三是紫阳县2021年新建茶园建设项目，新建茶园面积3158亩。十四是紫阳县焕古镇智慧茶园建设项目，主要建设智慧茶园示范点1处,每处覆盖茶园面积100亩，配套建设数据中心、水肥一体化设施设备等。十五是紫阳县双桥镇智慧茶园建设项目，主要建设智慧茶园示范点1处，每处覆盖茶园面积100亩，配套建设数据中心、水肥一体化设施设备等。十六是向阳镇江河村2021年茶园管理项目，主要建设新栽植茶园100亩，改造老茶园300亩，开挖生产道路2公里。16 .食用菌和蔬菜基地建设。一是东木镇燎原村食用菌基地建设项目，主要建设食用菌大棚6000平方米，农产品加工生产线2条，配套建设道路硬化0.5公里，河堤439米，排水沟800米及围墙500米等。二是蒿坪镇东关村蔬菜基地建设项目，主要流转土地100亩，配套产业路400米，修复堰渠3公里及灌溉设施。17 .小型农田水利建设项目5个，项目覆盖14个村。一是新增高效节水灌溉面积5000亩，主要建设内容为：引水低坝、过滤池、减压池、蓄水池、输配水管网、出水桩、喷灌设施、阀井等。二是新增灌溉面积1500亩，新建蓄水池、拦水坝、取水井、集水井、过滤池，维修改造拦水坝，维修过滤池，修复渠道，配套管道等。三是高桥镇田园生态小镇兰草村灌溉项目，新建拦水坝三座，30立方过虑池一座，安装125PE管4000余米，90PE管300米，75PE管600米，50PE管100o米，32PE管400。四是林本河村老庄沟农田灌溉项目，新建拦水坝一座、检查井4处，安装50mm管道600米用于灌溉。灌溉面积50亩。五是白马村产业园基础设施配套建设项目，维修水库2000立方米，完善进水管道、阀门，安装排水阀门，维修山体挡墙及相关设施。（二）基础设施项目实施内容和区域实施农村道路、公路安保、便民桥、安全饮水巩固提升、农村人居环境整治、小型农田水利、河堤等基础设施建设项目302个，建设内容如下：1.农村道路提升工程及桥梁建设。一是洞河镇治理马家庄村和高桥镇板厂村道路滑坡治理工程2处，主要是马家庄村治理滑坡150米，浇筑混凝土挡墙400立方米，砂浆挡墙800立方米，修复混凝土路面150米，安装公路波形护栏150米；板厂村开挖土石方，软基回填，挡护226.68立方，排水管涵1道。二是村级道路维修改造提升58.66公里，项目覆盖24个村。三是桥梁建设,建便民桥10座，项目覆盖10个村；建设公路桥11座，项目覆盖11个村；桥梁引线工程4处，项目覆盖3个村。四是村级道路硬化项目里程15.15公里，项目覆盖13个村。五是油返砂及续建项目里程48.05公里，项目覆盖9个村。六是交通基础设施灾后恢复重建项目：修建挡墙65024.47立方米、盖板涵38座、清除塌方85123.2立方米、波形护栏1178米、修复路面13241.76平方米、挖土方1200立方米、修复面板3536平方米、土方清运12267立方米、边沟1989米、水沟2674.48米、圆管涵10道、涵洞18座、挡土墙532.4立方米、截水沟335米、混凝土护坡189立方米、改线157米、挡护1628.2立方米、管涵修复1道、修建弃渣场1座、示警桩43根等，项目覆盖15个镇45个村。2 .水利项目建设。一是农村安全饮水巩固提升及续建工程132处，项目覆盖133个村。二修建河堤1615米，项目覆盖5个村。三是堰塘及水库维修2处，项目覆盖2个村。3 .农村人居环境整治建设。一是公厕建设39座，项目覆盖31个村及社区。二是购置自装自卸生活垃圾车59辆，项目覆盖76个村。三是购置钩臂式垃圾车19辆、配套垃圾箱500个，项目覆盖32个村。四是17个镇购置环境卫生清理保洁相关工具。五是购置电动三轮保洁车18台。六是小型生活污水处理站2个。七是铺设污水收集管网5370米。八是购置洒水车18辆。（三）其他类项目项目管理费主要用于项目前期设计、评审、招标、监理以及与项目管理有关的支出、巩固拓展脱贫成果和衔接推进乡村振兴规划编制、项目可行性研究、招标采购、检查验收、绩效管理、项目公告公示、成果宣传、报账管理、档案管理、购买第三方服务等项目管理相关支出。四、资金投入情况（一）整合资金规模及渠道按照我县项目库建设情况和年度巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接项目资金需求，2021年度整合方案计划整合涉农资金规模3713L3万元，其中：计划整合中央财政资金22453.8万元、省级财政资金9567.5万元、县级财政资金5110万元。本次方案统筹整合使用财政涉农资金涉及乡村振兴、发改、财政、农业农村、林业5个部门，整合资金3713L3万元，具体纳入整合资金如下：1.中央资金22453.8万元，其中：中央财政衔接推进乡村振兴补助资金（原中央财政专项扶贫资金）17875万元、中央农业生产发展资金1608万元、中央林业改革发展资金（不含森林资源管护和相关试点资金）1000万元、中央农田建设中央补助资金443.5万元、中央农村综合改革转移1500万元、中央财政农业资源及生态保护补助资金（对农民的直接补贴除外）27.3万元。2 .省级资金9557.5万元，其中省级财政衔接推进乡村振兴补助资金（原省级财政专项扶贫资金）9385万元、省级财政农业专项资金172.5万元。3 .县级财政资金5120万元，其中：县级衔接推进乡村振兴补助资金（原县级财政专项扶贫资金）5110万元，其他资金10万元。（二）产业发展项目资金投入整合资金投入产业发展项目20215.73万元，分项目：1 .县级现代园区发展农业产业奖补资金170万元。2 .经营主体发展农业产业奖补资金2238.58万元。3 .脱贫人口小额贷款贴息1700万元。4 .脱贫户（监测户）互助资金占用费补贴300万元。5 .市场经营主体发展农业产业贷款贴息730万元。6 .脱贫家庭雨露计划中高职学生资助410万元。7 .脱贫户综合技能培训资金80万元。8 .市场经营主体和茶叶专业合作社收购脱贫户农副产品奖补资金311.97万元。9,修建和改造农村（农业园区）产业设施道路建设资金1642.42万元。10 .发展壮大村集体经济资金2350万元。11 .新社区工厂奖补资金1500万元（其中：搬迁后扶资金1300万元）。12 .脱贫劳动力外出就业补助一次性交通补助资金531.4万o13 .脱贫劳动力护路员公益岗位补贴资金711.14万元。14 .发展旅游产业项目资金1149.45万元。15 .发展电子商务建设资金140万元。16 .发展茶产业建设资金3623.45万元。17 .建设高标准农田建设资金600万元。18 .发展食用菌和蔬菜基地建设资金534万元。19 .小型农田水利建设资金1249.45万元。20 .“三类人群”产业奖补资金200万元。（三）基础设施建设投入涉农整合资金投入基础设施项目建设投入16703.79万元，分项目：1.农村道路提升工程及桥梁建设资金7936.87万元（其中：滑坡治理工程资金158.39万元，村级道路维修改造资金1093.57万元，桥梁建设资金1326.2万元，村级道路硬化及续建项目资金1173.26万元，油返砂及续建项目资金1182.83万元，交通基础设施灾后恢复重建项目资金3002.62万元）。2 .水利项目建设资金4817.12万元（其中：农村安全饮水巩固提升及续建工程资金4227.62万元，河堤资金549.5万元，堰塘及水库维修资金40万元）。3 .农村人居环境整治建设3949.8万元（其中：公厕建设资金970.8万元，购置自装自卸生活垃圾车资金1509.5万元，购置钩臂式垃圾车资金524.8万元，清理保洁相关工具资金93万元，购置电动三轮保洁车资金26.6万元，小型生活污水处理站建设资金60万元，购置洒水车资金284.4万元，铺设污水收集管网资金461.1万元，东木镇紫阳县茗硒源茶叶现代农业园区挡护修建工程19.6万元）。（四）其他投入2021年其他项目投入资金211.78万元，用于巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接项目管理费支出。五、财政资金补助标准（一）产业发展类补助标准1.现代农业园区建设奖补标准根据县政府办印发紫阳县现代农业园区建设管理实施细则文件规定，对认定达标的带贫效益明显的县级现代农业园区单个给予10万元奖补资金，同时要持续加大联农带农成效发挥，确保脱贫人口稳定增收。2 .支持经营主体产业精准扶贫扶持标准根据紫阳县支持经营主体产业精准扶贫实施办法（试行）文件规定，符合扶持对象条件的经营主体方可申报实施以下项目，享受项目对应支持标准政策。（1）茶产业项目：紫阳种茶树种质资源圃建设。新建茶树紫阳种株系种质资源圃5亩以上，每亩苗木保有4000株以上，按每亩100OO元的标准予以一次性奖补。机采茶园设备配套项目。组织管护培育机采茶园、推广应用鲜叶机构采摘示范，凡达到机采示范茶园要求的，按照10亩1台的标准给予机采设备（手持式小型电动采茶机）扶持。茶产业类其它项目。按照紫阳县茶产业“十百千万”工程实施方案、紫阳县茶产业创新转型升级发展扶持办法的内容、程序和标准进行申报、扶持。（2）经济林示范点项目。经济林示范点项目。新建金钱桔（嫁接苗）、皱皮柑（嫁接苗）、李子（嫁接苗）、桃子（嫁接苗）、樱桃（嫁接苗）、桃猴桃（嫁接苗）、花椒，单个品种集中连片100亩以上，按每亩300元的标准予以一次性扶持。核桃嫁接改造示范点项目。当年采用优质接穗改造嫁接低产低效核桃50亩以上（30株/亩），按每备300元标准予以一次性扶持。（3）魔芋种植类项目。魔芋一代种芋培育示范点项目。通过原种芋新建培育一代种芋繁育点，面积在10亩以上，亩栽植不低于7000窝，亩产在300公斤以上，按每亩2000元的标准予以扶持。林下魔芋种芋生产示范点项目。新建林下培育魔芋生产种芋面积在50亩以上，亩栽植不低于3000窝，亩产在500公斤以上，按每亩100O元的标准予以扶持。魔芋商品芋生产示范点项目。新建规范化种植（玉米间套、亩栽2000窝）商品魔芋100亩以上，按每亩500元的标准予以扶持。(4)粮油种植项目。当年新建相对集中连片种植粮油作物300亩以上，按照每亩300元予以扶持(套种类、复播类不重复计算)(5)特色蔬菜种植项目。当年新建相对集中连片的莲藕20亩以上、大蒜50亩以上、阳荷姜20亩以上、菜用香椿200亩以上的种植基地，单位面积种苗保存率达到90%以上的，按每亩300元的标准予以扶持。(6)中药材种植类项目。新建草本中药材示范点项目。当年新建丹参、玄参、苦参、白术、白芨、艾叶、大黄，相对集中连片100亩以上的示范点，单位种苗保存率达到该品种初植标准密度的90%以上的。大黄、艾叶按每亩200元的标准予以扶持，其它的按每亩500元的标准予以扶持。新建菌类中药材示范点项目。当年单品种或套种新建天麻、猪苓、茯苓，相对集中连片有效面积10亩以上的示范点。按每亩100O元的标准予以扶持。(7)食用菌种植项目。食用菌种植示范点项目：建设标准规范棚舍，在一个生产周期种植正常出菇袋料食用菌20000袋以上,正常出菇每袋扶持0.5元。(8)生猪养殖项目。仔猪繁育场项目。环保达标，圈舍不低于IOoom2,饲养能繁母猪不低于100头，年度向本县养殖户销售检疫合格的仔猪2000头以上，按每头仔猪150元的标准予以扶持。仔猪繁育点项目。圈舍不低于100m2,环保达标，饲养能繁猪不低于10头，年度向本县养殖户销售检疫合格、并跟进技术服务的仔猪200头以上，按每头仔猪100元的标准予以扶持。商品生猪养殖项目。达到“五化”(圈舍标准化、品种良种化、饲养管理科学化、疫病防控程序化、粪污处理无害化)标准的生猪规模养殖场，年出售商品育肥猪分别达到300头、500头、K)OO头、2000头以上，分别扶持5万元、10万元、20万元、30万元。(9)商品羊养殖项目。有标准化圈舍和粪污处理设施，年饲养山羊200只以上，按每只500元的标准予以扶持。(10)商品牛养殖项目。有标准化圈舍、饲料加工机械、粪污处理场所，年养牛30头以上，按每头100O元的标准予以扶持。(11)商品肉(蛋)鸡养殖项目。有标准化圈舍IOoOnI2以上,年养殖育肥散养肉鸡(蛋鸡)3000羽以上，按每羽5元的标准予以扶持。(12)水产养殖项目。有规范的水产有效养殖面积5亩以上，项目所需的辅助设施设备和技术力量具备，年度亩均投放水产品种苗2000尾以上或产值100OO元以上，按建设的有效面积每亩扶持5000元。(13)中蜂养殖项目。建设中蜂基础种群200群箱以上，年繁育分群500群箱以上，专业化免费跟进销售蜂群的技术指导服务的，按每繁育分1群箱100元的标准予以扶持。(14)农产品保鲜储藏设施建设项目。新(改扩)建用于农产品保鲜冷库或气调库容积不低于20011)3,按300元/m3的标准对新(改扩)建厂房及辅助建筑予以一次性扶持，最高不超过15万元；购置新设备的按购置总金额的30%予以一次性扶持，最高不超过20万元。（15）魔芋加工厂建设项目。新（改扩）建魔芋加工厂房300后以上、库房和鲜芋堆放场地200面以上、配套加工机械50万元以上、年加工能力在1000吨（鲜芋）以上，按照300元/Itf的标准对新（改扩）建厂房及辅助建筑予以一次性扶持，最高不超过15万元；购置新设备的按购置总金额的20%予以一次性扶持，最高不超过10万元。（16）中药材加工厂建设项目。新（改扩）建加工厂房500肝以上，库房及鲜药材堆放场地200面以上，配套加工机械50万元以上，年加工能力在100吨（鲜品）以上，按300元/Itf的标准对新（改扩）建厂房及辅助建筑予以一次性扶持，最高不超过15万元；购置新设备的按购置总金额的20%予以一次性扶持，最高不超过10万元。（17）中药材加工厂建设项目。新（改扩）建加工厂房500行以上，库房及鲜药材堆放场地200面以上，配套加工机械50万元以上，年加工能力在100吨（鲜品）以上，按300元/Itf的标准对新（改扩）建厂房及辅助建筑予以一次性扶持，最高不超过15万元；购置新设备的按购置总金额的20%予以一次性扶持，最高不超过10万元。（18）食用菌生产用菌袋生产项目。根据实际销售给本县农户的合格生产用菌袋数量，按每袋0.5元的标准予以扶持。（19）畜禽饲料生产厂建设项目。新（改扩）建饲料加工及原材料储备厂房100OnI2,年生产猪、鸡、鱼富硒饲料5000吨以上,按照300元tf的标准对新（改扩）建厂房及辅助建筑予以一次性扶持，最高不超过15万元；购置新设备的按购置总金额的20%予以一次性扶持，最高不超过10万元。（20）蜂蜜加工包装厂建设项目。新（改扩）建蜂蜜加工包装厂房、库房及化验室用房300Itf以上，年加工包装蜂蜜能力在100吨以上，按照300元/Itf的标准对新（改扩）建厂房及辅助建筑予以一次性扶持，最高不超过15万元；购置新设备的按购置总金额的20%予以一次性扶持，最高不超过10万元。3 ,社区工厂奖补标准根据紫阳县政府印发关于推进新社区工厂高质量发展的实施办法（紫政发（2021）13号）文件规定，坚持扶优扶强，对综合效益好、带动能力强的毛绒玩具、鞋服织袜、电子线束等为重点的新社区工厂总部型企业、链长型企业，给予重点奖励扶持。（1）紫阳注册企业法人证照、落户当地稳定营业一年以上，用工人数在100人以上200人以下，年度工人工资发放总额在300万以上新社区工厂，一次性奖励50万元。企业不重复享受一次性奖励政策。（2）综合评估新社区工厂在用工人数、生产效益、带动效果和利税上缴等方面的成效，每年按全县新社区工厂总数的30%,给予企业年度发展奖励。(3)连续两年以上(含两年)获得市级以上表彰奖励或完成外资任务突出的新社区工厂企业，给予突出贡献奖励。(4)鼓励新社区工厂国际国内贸易企业来紫阳设立分分司或办事处投放订单。凡在紫阳注册公司提供的3年免费办公用房。对在紫阳生产加工年贸易额达到1千万元、3千万元、5千万元、1亿元以上的，分别给以5万元、20万元、50万元、100万元的资金奖励。对出口作出特殊贡献的，可按“一事一议”给予特殊奖励。(5)凡在紫阳注册公司且销售紫阳新社区工厂产品，通过电子商务开展电商销售或跨境销售的企业或个人，给予一次性2万元的平台费用补贴；对电子商务年贸易额达到500万元、2500万元、5000万元及以上的，分别给予10万元、25万元、50万元的一次性奖励。4 .市场经营主体带贫贷款贴息标准根据紫阳县脱贫攻坚经营主体带贫贴息实施办法文件规定，各类新型市场经