XX局双问计活动典型材料.docx
XX局双问计活动典型材料县卫健局扎实开展双问计活动,积极行动,主动作为,结合工作实际,发挥职能优势,医共体建设工作中,问计省市寻求支持,问计于民寻求智慧,在采纳意见建议的基础上,以启动县级医院托管乡镇卫生院为切入点,因地制宜、分类指导,探索形成了六统一、三畅通、两下沉、一提升的6321赞皇医共体建设工作模式,走出了一条抓医改的新路子,受到了省、市各级领导的充分肯定。一、问计省市上级机关,寻求支持县卫健局在问计省市寻求支持中,围绕争取政策、资金这个重点,局领导带队在主动到省、市卫健委进行沟通对接的同时,利用参加会议、组织调研、承办活动等有利时机积极寻求支持,跟进跑办。一是牢牢把握重点项目,主动争取。围绕提升医共体内基层服务能力、加强基础设施建设等重点工作,深入谋划、科学论证、积极申报,争取给予充分支持。自活动开展以来,共争取到上级资金5000余万元,用于医共体成员单位内部设备更新和基础设施建设。二是精心研究政策措施,抓早抓好。深入研究中央、省、市出台的政策措施,对已经出台的政策及时开展系统深入的研究分析,结合实际,用活、用足、用好各项政策。密切关注国家关于医共体建设政策的变动趋向,做好项目储备,遇到合适机会积极争取。三是加大跑办对接力度,力求落地。将该活动作为日常工作的重要组成部分,经常性、常态化地加强与省直、市直部门相关领导、处室和人员的沟通联络。四是到山东等地进行考察、学习,充分借鉴先进地区的发展经验,为我县医共体建设提供了有力的发展依据。二、问计基层职工群众,寻求智慧在问计基层职工群众中,通过问卷调查、随机采访、组织座谈等形式,合理设定问计内容,增强征集意见建议的针对性,切实做好服务对象、管理对象、联系对象的意见建议征集工作,结合医共体建设实际,增加了如何发挥社会力量支持卫生健康事业建设,如何推动医共体建设工作又好又快发展,如何进一步优化县城医疗卫生资源结构等内容。自开展双问计活动以来,经梳理共征求到医共体建设方面意见建议68条,主要涉及人才流动、医保报销方面等方面,为医共体建设更加符合群众需求提供了有力的支持。三、取得的工作成果通过问计省市、问计于民,县卫健局及时将各项意见建议融入到全县医共体建设中,为“6321医共体建设工作模式提供了有力的保障。目前已建成县医院+XX中心卫生院和中医医院+XX中心卫生院”两个紧密型医共体集团,以及县医院和XX乡卫生院等5个卫生院、中医院和XX卫生院等4个卫生院建立了以技术帮扶、管理帮扶为主的医联体。以医共体内院头中心卫生院为例,2019年住院患者中下转患者达到13.5%,住院患者比托管前同比增长317%,出院患者同比增长300%,病床使用率达140%,同比增长300%,业务收入404.7万余元,同比增长316.2万余元,卫生院运行效率大幅度提升。领导视察时,对我县医共体建设情况给予了充分肯定。"6321"工作模式:六统一:人员统一管理。医共体内县级医院下派医护人员,结合卫生院人员全面负责当地医疗业务。行政统一管理。县级医院从本院选拔懂管理技术的骨干,担任卫生院业务院长,引入县级医院完善的管理服务理念,建立健全管理体制、管理制度与岗位职责,落实绩效考核。财务统一管理。卫生院医疗收入归县级医院所有,并单设帐目;上级补助资金继续用于卫生院发展。资产统一管理。卫生院房屋、设备交由县级医院无偿使用,并负责保管、维护。药品统一管理。县级医院使用卫生院采购账户,实行集中采购、零差率销售。信息统一管理。完善卫生院电子病历系统等信息化系统,并逐步实现与县级医院联网共享,建立预约诊疗、双向转诊平台。三畅通:一是畅通人才上下流动渠道。医共体内部实施人员整合,建立人员双向流动机制,卫生院人员轮流到县医院进修培训,工作实施统一调配。县级医院抽调知名专家,组队到卫生院开展医疗业务,并将工作成效与职称评定、工资待遇挂钩,提高其主动性。二是畅通医疗资源共享渠道。县级医院在托管卫生院建立健全规范的医护质量管理制度,同时还定期组织医务科、护理部相关人员,到卫生院开展医疗质量管理、行政管理、公卫管理等方面检查督导。医共体内部实行医学检验、影像检查结果互认,避免患者重复检查。三是畅通患者双向转诊渠道。医共体内部开通双向转诊直通车,在卫生院可以直接开具县级医院的收治住院病人的住院证、检查检验申请单,并实行优先转诊、优先住院,建立起了当地患者到县级医院就诊的绿色通道;县级医院将康复期患者及时转回,在当地卫生院可以继续享受县级医院的技术服务。两下沉:优质医疗资源下沉。县医院投资150余万元重新规划XX中心卫生院院区,争取资金1500余万元,为县医院购买了64排螺旋CT、B超等设备,为XX中心卫生院更新了救护车、心电图、电解质分析仪等设备。县中医医院争取上级资金330万元购买了救护车,完成了XX中心卫生院业务用房改造,并建设了3个卫生院国医堂,使卫生院功能更加完善。县级医院每星期派出专家轮流到医共体卫生院查房,邀请省四院专家到卫生院下乡义诊,使当地群众在家门口享受到县级、省级医院专家的诊疗服务。县级就诊患者下沉。医共体运行两年多以来,在县级医院就诊的托管乡镇患者,同比下降63.6%,基层首诊率明显增加。一提升:乡镇卫生院、村卫生室服务能力有效提升。借助县级医院的技术与管理,卫生院加大群众满意乡镇卫生院、标准化药房等建设力度,特别是对卫生院急诊、儿科、外科等科室进行重点发展,并针对卫生院上转率较高的心脑血管病、下腹部手术患者,在卫生院重点发展了12个特色专科,使卫生院医疗服务能力得到了有效提升,有效满足了当地群众医疗要求。同时结合当地村医,深入落实3+X签约服务,每月至少到所有村卫生室指导一次,有效规范和提升了村卫生室的医疗行为。下一步,县卫健局将继续按照县委、县政府的要求,积极推动双问计活动深入开展,不断加强全县医共体建设,创造亮点工作,力争在省级试点县的基础上,争创国家级医共体试点县。