xxx县困难职工帮扶实施方案.docx

XXX县困难职工帮扶实施方案一、指导思想深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届系列全会精神，学习贯彻习近平总书记在全国劳动模范和先进工作者表彰大会上的重要讲话精神，切实履行维护职工合法权益、竭诚服务职工群众的基本职责。通过建立健全困难职工帮扶工作机制，精准帮扶困难职工解困脱困，不断增强困难职工的幸福感、获得感和安全感。二、目标任务全县符合困难职工建档标准的困难职工建档和帮扶实行全覆盖。2022年完成生活救助IO户、医疗救助5户、金秋助学40户的目标任务。在帮扶过程中通过走访和信息比对不断完善精准识别精度、精准帮扶效果，健全完善常态化帮扶机制，将针对不同致困原因对困难职工分别进行生活救助、金秋助学、医疗救助，实现脱困解困，把党和政府的关怀送到困难职工的心坎上。三、实施内容（一）帮扶范围按照“先建档、后帮扶、实名制”原则，及时将符合安徽工会困难职工档案管理实施办法（皖工发（2017）51号）和关于城市困难职工解困脱困若干问题的说明（皖工办发（2018）75号）规定的建档困难职工全部纳入帮扶救助范围，按照属地原则由县总工会建档后给予帮扶救助。（二）帮扶标准根据中华全国总工会办公厅关于印发中央财政专项帮扶资金使用管理办法的通知（总工办发（2020）13号）、安徽省工会帮扶资金使用管理实施细则（试行）（皖工办（2020）13号）有关资金发放标准规定，确定帮扶标准，足额保障困难职工家庭生活水平达到低保标准以上。1、生活救助根据困难职工家庭致困原因和收支情况，按照生活水平达到低保标准以上确定帮扶标准。深度困难职工家庭每户每年按7900元标准发放生活救助金。相对困难职工家庭每户每年按6300元标准发放生活救助金。生活救助金按季度发放。2、医疗救助标准：深度困难职工家庭：个人自付2万元（含2万元）以下的，按照个人承担的合规医疗费部分100%救助（四舍五入精确至百），不超过个人自付部分。如自付医药费过高造成生活确实特别困难的，救助标准经市总工会报上级工会批准可适当提高。超过2万元的报送省总工会审批，超过5万元的报送全总审批。相对困难职工家庭：具体帮扶标准参照深度困难职工帮扶标准的80%确定（四舍五入精确至百），只予单一项目救助，不予多重救助，最高不超过1.6万元。意外致困职工家庭：按照个人承担的合规医疗费部分的15%确定帮扶标准,最高不超过1万元。认定标准为年度内致困费用（损失）在2.4万元以上造成家庭生活困难。（三）申请程序由困难职工本人向所在单位工会或社区（街道）工会提出书面申请，如实精准填写困难职工档案表、池州市居民家庭经济状况核对对象授权声明并提供相关证明资料具体申请和认定程序按照安徽工会困难职工档案管理实施办法（皖工发（201751号）规定执行.四、工作要求（一）规范资金管理。县总工会将加大资金投入，加大对上争取力度，按规定及时将帮扶资金拨付到困难职工手上。建立完善困难职工解困脱困经费保障机制，优化资金支出结构。县总工会将严格资金使用管理，定期电话回访帮扶情况，确保资金使用安全、管理规范。（二）强化绩效导向。坚持绩效导向，以帮扶困难职工解困脱困为核心，生活救助困难职工数、大病救助困难职工数以及子女助学数均纳入项目月度进展情况统计范围。加强社情民意调查，收集社会公众或受益对象对困难职工帮扶工程工作满意度。（三）动态管理档案。各级工会组织应当按照全总和省总关于困难职工档案动态管理要求，通过电话回访、上门走访、比对核查，分类定期对档案进行复核，根据核查结果实施动态管理。困难职工脱困是指困难职工经精准帮扶后，其家庭致困因素消除，家庭人均收入连续6个月超过当地低保标准，家庭生活状况脱离困境，在困难职工帮扶系统中列入己脱困序列。困难职工解困是难以脱困的困难职工，经纳入政府救助体系和工会帮扶后，家庭生活水平达到当地低保标准，家庭困境得到有效缓解，但是尚未达到脱困程度，在困难职工帮扶系统中列入解困序列。（四）加强宣传引导。各基层工会要加大对困难职工解困脱困工作的宣传力度，大力宣传党和政府对困难职工的关心关爱，宣传在困难职工解困脱困工作中涌现出的感人事迹和先进典型，营造良好的社会舆论氛围。要面向困难职工，充分运用各种媒体特别是新媒体深入宣传困难职工帮扶的条件和范围、申请方式及联系办法，提升困难职工帮扶民生工程的知晓率、利用率。