XX镇农村人居环境“清脏治乱拆违增绿”集中攻坚月行动方案.docx

XX镇农村人居环境清脏治乱拆违增绿集中攻坚月行动方案为深入开展农村人居环境整治提升五年行动，持续解决农村环境卫生脏乱差问题，助力中国最美油菜花海XX旅游文化节活动，确保全镇环境卫生干净整洁，村庄生态秀美、集镇规范有序，在我镇开展以“清脏治乱拆违增绿”为主题的农村人居环境集中攻坚月行动。现结合实际，制定以下方案。一、工作目标以党的二十大精神为指导，深入学习贯彻中央农村工作会议精神，把提升农村人居环境作为实施乡村振兴战略的重要任务，紧紧抓住实施乡村建设行动的历史机遇，以全面改善农村生产生活环境、巩固农村人居环境整治“百日攻坚”成果为目标，扎实开展农村人居环境清脏、治乱、拆违和增绿行动，全镇所有村全面达到干净整洁，村容村貌焕然一新,路域环境通畅靓丽，集镇规范有序，农村人居环境大幅改善,农村风貌颜值全面提升。二、整治时间2023年3月15日一2023年4月30日三、整治范围以集镇、村庄、道路、景点、安置小区等公共区域为重点，对全镇12个村（社区）所辖范围内农村人居环境进行集中整治。四、整治重点（一）聚焦重点，彻底“清脏”。重点围绕村庄周围、道路两侧、沟渠河塘、农户周边以及村际联结处等区域开展整治，清理存量垃圾，治理黑臭水体，确保镇域村庄无垃圾堆放、无污水横流、无杂物挡道，道路两侧环境干净，村庄持续保持清洁。一是清理农村垃圾。清理316国道、十天高速、进村道路及村庄干道等主要干道两侧垃圾，清理村头巷尾、村内户外公共区域积存垃圾，垃圾箱垃圾做到日产日清。落实“门前三包”制度，发动农户清扫庭院内外，清除各类垃圾及废弃物等。二是清理河塘沟渠。整治村内沟渠水塘及周边环境，全面清除水域垃圾漂浮物、沿岸积存物，对农户房前屋后排水沟进行重点整治，加盖密封消除农村黑臭水体。三是清理农业生产废弃物。全面清理村内随意丢弃的病死畜禽尸体、畜禽粪污，规范农户和规模养殖场畜禽圈养和粪污收集处置、清理村内及道路上堆积的畜禽粪污，清理废弃农药包装物、农膜、农作物秸秆等农业生产废弃物和垃圾。（二）聚焦难点，全面“治乱”。一是整治道路沿线乱堆乱倒。以XX国道、XX路、XX路等道路沿线为重点区域，全面清除道路路面、两边绿化带及水沟内的垃圾、杂物，保证绿化带树木种植整齐；对道路沿线居民房屋立面，灯杆、栏杆张贴的野广告、过期横幅、非法宣传品等全面清理，全面整治道路沿线“五堆”（垃圾堆、柴草堆，渣土堆、杂物堆、粪堆），消除道路沿线卫生死角。二是整治河道沟渠乱排乱放。严格落实河湖长制、路长制，组织人员集中对XX河、XX的干支流河道进行全面排查，整治污水乱排现象，确保水体干净清澈。三是整治集镇市场市容秩序。集中力量开展好集镇市场环境整治，全面治理“道乱占、车乱开、摊乱摆、广告乱贴”等乱象，重点对集镇街道、集贸市场、文化广场、背街小巷等公共区域开展拉网式排查，彻底清除乱堆乱倒的生活垃圾和建筑垃圾。全面清理集镇街道民居立面、商铺墙面、灯杆、栏杆乱贴乱画，清理更换破旧破损的标识、宣传牌、横幅等，全面整治乱贴乱画行为。规范车辆停放秩序，全面整治乱停乱放行为。严肃查处搭棚接檐、占道经营、骑门经商、乱摆乱放行为，严格落实商铺、住户门前“三包”制度，规范集镇垃圾收集点、酒店餐饮、废品回收点等场所环境卫生和厨余垃圾的监督管理，严格落实定点收集，定时清运，日产日清制度，严禁垃圾、废品乱堆乱倒，确保集镇环境干净整洁、道路畅通、秩序井然。四是整治村庄院落乱堆乱放。重点治理农户房前屋后柴草乱堆、杂物乱放、室内外生产生活物品乱摆乱扔现象，对房屋周边环境卫生脏乱差进行全面整治，清除房前屋后堆放的柴草、砂石、砖块、瓦片、渣土等久置不用的建筑材料，清理房屋四周积存的生产生活废弃物，规范放置生产生活用品。（三）聚焦痛点，强力“拆违”。各村（社区）要聚焦群众反映强烈、严重影响村容村貌的突出问题，坚持“重点先行、梯次推进、全面覆盖”的原则，对辖区内违法建设、违章建筑和大型广告牌开展排查治理，拆除集镇和村庄违规搭建的遮阳棚、残垣断壁、破旧附属房等临时建筑，集中清理各类影响环境的旱厕、裸露化粪池、废弃房屋及各类违规建筑物，彻底改变以往居住环境恶劣、道路两旁不雅观等现象。要将拆违治违与村容村貌提升相结合，通过拆违将空置土地建成一米园子、村中花园、口袋公园、公共绿地、农村公厕等服务设施，加速推进城乡一体化进程，打造生态和美乡村。（四）聚焦亮点，科学“增绿”。各村（社区）要以路绿、村美、院靓生态宜居美丽新家园为目标，因地制宜、科学规划，全域推进美化绿化工作。一是突出道路绿化美化，建设美丽风景线。按照“路边栽齐树，土地无裸露、乔灌草结合、地域有特色”的要求，对辖区内主干道沿线绿化“断带”、干枯树木、土地裸露地段尽快补种更新，消灭绿地盲区。充分选用地方树种，合理搭配乔灌花草，在较窄的路段设计绿化带，栽植风景树，在较宽的路肩、废弃地建设绿化平台或绿化景点；在高差较大的地方营造绿化带或景点；在裸露高边坡种植攀爬植物覆盖，在土质疏松的边坡种植根系发达的灌木和草皮，打造绿色长廊，形成三季有花、四季常青、错落有致、赏心悦目的道路交通环境。二是突出村庄绿化美化，建设美丽大花园。按照美丽乡村、森林乡村的标准,抓好村内道路绿化、村内美化工程，修建公共绿地，建设小景观、小公园、鼓励群众在房前屋后种植花草，发展庭院经济，打造五美庭院，形成生态秀美村庄特色景观。五、实施步骤全镇农村人居环境整治集中攻坚月行动主要分三个阶段实施：（一）宣传动员阶段（3月15日-3月17日）。各村（社区）及时成立以主要负责人为核心的“集中攻坚月”领导机构、全面召开农村人居环境“清脏治乱拆违增绿”集中攻坚月行动安排部署会，研究确定每周整治工作重点、任务目标、工作要求及时间节点。要充分利用“说事大院”、党员活动日、微信群等宣传手段，广泛宣传发动群众及社会组织积极参与，扩大集中攻坚月活动的社会影响力，切实把“集中攻坚月”行动作为2023年提升人居环境的突破口，认真抓好落实。（二）集中攻坚阶段（3月18日-4月20日）。各村（社区）要对照本辖区道路、村庄、集镇、景点、安置小区等“清脏治乱拆违增绿”攻坚行动重点任务，明确整治目标，形成全民动员、上下联动、互相配合的工作机制，集中攻坚抓整治。一是开展路域环境整治行动。要全面清理道路“五乱”，消除道路沿线垃圾乱倒、污水乱流、柴草乱堆、车辆乱停、广告乱贴现象，更换破损标识标牌，加快推进辖区内主干道路全面绿化。二是开展村庄面貌提升行动。发动群众整治房前屋后，村庄内外乱堆乱放、加快实施村庄公共区域和庭院美化，引导群众在房前屋后栽花种草，让群众推窗见绿，推门见园，达到房前花果香，屋后树成行的视觉效果。三是开展集镇、景点、安置小区环境秩序规范行动。严厉查处集镇,景点、安置小区搭棚接檐，占道经营、骑门经商行为，整治车辆乱停现象，充实集镇市场、景点、小区保洁力量，做到垃圾定点收集、定时清运，确保环境整治常态长效，强化集镇、景点、小区美化亮化，提升市容市貌。集中攻坚月结束后，每个村（社区）打造一段可观摩可学习的山水画卷乡村绿道，打造1个示范亮点组，打造不少于20户“五美庭院”示范户，全面提升集镇、村庄、小区、景点整体风貌。（三）总结评比阶段（4月21日-4月30日）。各村（社区）要结合开展的工作，充分总结经验，不断巩固建设成果，创新提升建设水平，建立健全长效工作机制和管护机制。4月中旬，镇政府将组织各村（社区）主要负责人和业务分管人员对所辖范围内道路沿线，村庄庭院、集镇市场重点任务完成情况开展一次村级交叉检查，镇政府评选出3个优秀村，作为今后奖补资金和项目倾斜的参考标准之一。4月下旬，县人居办将组织全县各镇开展镇级交叉检查，评选出优秀镇村作为全县奖补对象。六、保障措施（一）强化组织领导。各村（社区）要高度重视，召开专题会议进行研究部署，主要负责人要亲自谋划，确定工作重点,细化行动方案，明确每周工作任务及目标，采取有力措施，强化工作推进，切实履行好集中攻坚主体责任，镇政府成立以党委副书记、镇长为组长的工作专班，集镇由镇长负责，村庄由包村领导负责，做好组织动员、部署推动、督促检查等相关工作，按照“清脏治乱拆违增绿”集中攻坚行动要求持续开展整治工作，一场接着一场干，久久为功，持续用力，齐抓共管，推动各项整治任务落实。（二）强化工作实效。各村（社区）要加强工作协调，因地制宜、突出特色，采取灵活多样的方式，深入开展工作宣传,提高群众知晓率和参与率，让脱贫户参与进来，发挥公益性岗位作用。既要开展集中式攻坚行动，更要注重常态化保持,要按照“集中攻坚月”行动的整治重点任务，采取先易后难、分段整治的方法，抓好各项工作落实、确保工作见成效。要以乡情乡愁为纽带，多措并举，促进村庄整体环境提档升级,实现群众受益和村庄美化双赢。（三）强化督查通报。集中攻坚期间，各村（社区）每周星期四下午6:00前上报XX镇农村人居环境“清脏治乱拆违增绿”集中攻坚月周调度表（附件），农业综合服务站将抽调人员成立专门督导检查组，不定期随机采取“明查+暗访”的方式，对各村（社区）每周的重点任务完成情况进行常态化督导，对存在的问题现场交办，限时整改。镇政府拟定于3月底召开专题推进会，会上对各村（社区）集中攻坚月行动存在问题和排名情况进行通报。对排名靠前的并由村（社区）主要负责人介绍经验，排名最后一名的村（社区）主要负责人在会上作表态发言。4月底召开集中攻坚行动总结会,会上各村（社区）主要负责人汇报工作开展情况，镇政府总结集中攻坚月的工作特色亮点，对工作成效显著的村（社区）进行奖补，对工作推进不力的通报批评。同时，攻坚行动成效将纳入村（社区）干部积分制考核管理范畴，根据工作成效严格进行加减分考核。附件：XX镇农村人居环境“清脏治乱拆违增绿”集中攻坚月周调度表XX镇人居环境“清脏治乱拆违增绿集中攻坚月周调度表2023年月日一2023年月日村（社区）本周主要整治任务本周工作推进情况总体工作进展情况下周工作计划