局2023年上半年工作总结和下一步工作计划(二篇).docx

局2023年上半年工作总结和下一步工作计划（二篇）局2023年上半年工作总结和下一步工作计划2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是实施“十四五”规划承前启后的关键之年。*局坚持以习近平生态文明思想为指导，以改善生态环境质量为核心，以精准治污、科学治污、依法治污为工作方针，统筹产业结构调整、污染治理、生态保护，持续深入打好污染防治攻坚战，切实防范生态环境风险，不断健全现代环境治理体系，稳定改善生态环境质量，扎实推动生态环境保护和经济社会发展“双促进”。1-6月，*区环境空气质量综合指数*,全市排名第*,同比上升*位。空气质量达标天数比例*%,同比改善*个百分点，除5外其它5项主要污染物平均浓度均达国家二级标准。1-6月，地表水环境水质指数*,全市排名第*,同比持平。1、主要工作情况（一）人民至上，抓好第二轮中央生态环境保护督察整改一是强化整改责任落实。针对市督察反馈问题整改方案中涉及*区的*个反馈问题，印发实施*区贯彻落实第二轮中央生态环境保护督察报告整改方案，制定整改措施清单，扎实推进督察反馈问题整改落实到位。已完成整改任务*项，按时序推进*项。二是巩固交办案件整治成效。坚持严标准、采取硬手段，抓好督察交办案件办理。*件交办案件已办结*件、阶段性办结*件，办结率100%。三是标本兼治推进问题整改。组织召开中央生态环境保护督察典型案例警示教育会议，推动有关单位以案为鉴、以案促改，举一反三、科学研判，深入排查分析本部门环境治理方面的短板弱项，建立健全长效管理机制，确保督察整改落地见效。（二）服务大局，扎实推动绿色高质量发展一是严把生态环境准入关，推进产业结构绿色转型。强化“三线一单”成果运用，为产业布局和结构调整、重大项目选址、招商引进、旧村改造提供生态环境管控意见，今年以来共对*个项目出具管控意见，实现从源头上预防污染，从布局上降低环境风险。二是着力环评审批提质增效，确保项目早开工早投产。L实行环评文件信任审批。积极推行审批告知承诺制，对符合要求的建设项目开展环评审批告知承诺，在受理后1个工作日内即作出审批决定。2.探索环评与排污许可同步办理新模式。为某公司一次性发放项目环评批复和排污许可证，首次实现两项行政许可事项“同步审批、一次办结”，为企业节省办证时间7个工作日以上。3,提前介入重点项目。积极参与重点项目招商考察调研，实行重点项目清单式管理，前置梳理项目难点，专人负责、重点跟踪、全程跟进。2023年，先后对多个*项目做好跟进服务，助力项目尽早落地。三是施行包容审慎监管执法。L坚持柔性执法。坚持过罚相当、惩教结合，对生态环境轻微违法行为不予处罚，指导*家企业改正违法行为并免予立案。探索实施执法观察期制度，对符合条件的违法当事人优先运用说服教育、劝导示范、指导约谈等非强制性手段，引导当事人主动纠正，对在观察期内完成整改的当事人免予处罚。2.强化精准执法，深化“双随机、一公开”和监督执法正面清单，配合非现场执法，落实差异化监管，对正面清单企业减少现场执法。3.加强对企帮扶。主动靠前对接企业需求，量身定制帮扶措施，围绕落实环境保护“三同时”、竣工环境保护验收、排污许可、环境应急管理、环境信息依法披露等提供政策和技术指导，切实帮助企业解决生产、治污难题。（三）奋力攻坚，深入打好污染防治攻坚战印发实施*区贯彻落实广东省深入打好污染防治攻坚战主要任务责任分工方案，明确*项工作任务区内牵头单位，压实生态环境保护职责，为高质量发展铺就绿色底色。一是扎实推进蓝天保卫战。聚焦氮氧化物和挥发性有机物（VOCS）协同减排，统筹推进落实大气污染防治工作。L稳步推进VOCS综合整治。推动*家企业分级管控及深度治理，清理整治简易低效VoCS治理设施*家，推进*家加油站油气回收自动监控设施安装联网、*家生物质和天然气锅炉企业低氮改造。2.加强扬尘污染防控。联合巡查工地*个次，交办整改*宗；抽查在建工地*个次，发出交办函*份，经复查均已完成整改。3.强化移动源污染控制。推动重点区域内*家加油站严格落实夜间卸油，推进工地油品直送，抽检非道路移动机械在用柴油样品*批次、车用油品*批次，全区*个涉油施工工地均已使用合格油品。4.开展涉气企业专项执法检查。紧盯重点区域、重点行业、重点企业，先后开展臭氧污染防治专项执法、固定源大气治理等行动，累计检查企业*家次。二是扎实推进碧水保卫战。有效落实国考断面“一断面一策”。1强化生活源污染治理。完成*条合流管渠清污分流改造项目主体工程；改造排水单元*个，完成改造面积*公顷；推进城镇污水处理厂提质增效，1-6月，全区城镇污水处理厂氨氮削减量*吨。2.严厉打击涉水违法行为。全面排查辖区内污染源，建立污染源台账，排查污染源*家次，针对发现的问题及时查处。3.推进农业面源污染防治。持续巩固畜禽养殖废弃物资源化利用成效，畜禽养殖资源化利用率为*%,达考核要求。推进农药化肥减量化，单位面积农药、化肥使分别同比下降*%和*%。三是扎实推进净土保卫战。严格建设用地准入管理，建立地块调查工作信息调度机制，积极配合做好涉土地开发及城市更新领域的项目推进，完成土壤污染状况初步调查报告评审*宗。加强土壤污染重点监管单位和场地的监督管理，现场执法检查*次。（四）强基固本，构建现代化环境治理体系一是完善生态环境治理监管体系。1.夯实生态环境领域镇街综合行政执法基础。加强业务指导，理论实操相结合开展多次培训，开通专人点对点咨询渠道，即时解决基层执法人员疑难，助力镇街不断提高行政执法水平。2.强化环保员队伍网格化管理。每月对环保员队伍工作开展考核，及时指出存在问题、提出改进举措。1-6月，各镇街环保员队伍日常巡查污染源*个，处理信访案件*件。3.开展排污许可专项执法检查。审核排污许可证管理企业2022年执行报告*家，现场核实检查与帮扶*家，扎实推进排污单位持证排污、按证排污，为固定源监管提供有力保障。二是完善生态环境治理全民参与体系。加强生态环境宣传教育，精心开展环保主题活动，先后举办“六五世界环境日”、“生态文明宣传进校园”活动等，动员社会公众践行绿色环保理念、共建生态文明。（五）化解风险，牢牢守住生态环境安全底线一是妥善处理环境信访。受理环境信访案件*宗次，解决了一批群众反应强烈的问题。二是严密防控环境风险。结合特别时间节点深入排查生态环境领域风险隐患，先后开展岁末年初安全大检查、村级工业园安全生产整治、两会期间环境安全风险隐患排查等专项行动，对排查发现的环境风险问题帮扶指导并督促企业整改落实到位。严格落实应急值班制度，专人24小时值守。三是强化核与辐射安全监督管理。印发工作方案，明确核技术利用单位检查频次及要求，开展核与辐射现场检查帮扶培训，对涉放射源利用企业全覆盖执法检查，督促企业强化安全意识。2、下一步工作计划下一步，*局将坚定扛起建设人与自然和谐共生的现代化的政治责任，围绕高质量发展这个首要任务和构建新发展格局这个战略任务，积极担当作为，以高水平保护推动高质量发展、创造高品质生活，建设生产发展、生活幸福、生态良好、生机无限的绿美*。（一）在促进经济社会发展绿色转型上展现新担当持续深化生态环境“放管服”改革。深入推进简政放权，继续优化行政审批流程，前移关口、延伸服务，切实提升环评审批效能，强化重点建设项目环评服务保障，最大限度地发挥环评审批对推动经济高质量发展的作用。着力优化监管方式，坚持宽严相济，避免简单粗暴对企业“一关了之”“一罚了之”，实现对守法企业无事不扰，对违法企业利剑高悬。健全常态化沟通帮扶机制，利用座谈会和工作交流群等多渠道倾听企业心声，积极助企纾困解难。(%1)在持续改善区域生态环境质量上实现新进步一是强化大气污染防治。以臭氧防控为核心，加强PM"和臭氧协同控制，加强固定源、移动源监管和扬尘管控，强化重点区域夜间走航监测，基于智慧应用数字化服务提高精细化管控水平，持续改善大气环境质量。二是强化水污染防治。持续推进国考断面水质达标攻坚，补齐水环境治理设施短板，加强水质监测预警和涉水工业企业监管，强化饮用水水源地风险防范，开展水源保护区应急演练。三是强化土壤和固体废物污染防治。落实土壤污染重点监管单位监督管理，加强污染地块再开发利用准入管理，保障重点建设用地安全利用。(%1)在健全生态环境治理现代化体系上取得新突破一是健全生态环境保护统筹协调机制。切实发挥区环委会办公室牵头抓总、监督指导的作用，进一步压实生态环境保护党政同责、一岗双责。配合做好生态环境领域行政执法事项调整由镇街行使工作，推动形成齐抓共管、群策群力的“大环保”格局。二是提升生态环境执法监管效能。发挥镇街环保员队伍力量，夯实基层治理网格化基础，高效查处生态环境违法行为，重点打击偷排偷放、非法排放有毒有害污染物、伪造或篡改环境监测数据等弄虚作假行为。三是完善生态环境保护全民行动体系。强化新闻宣传，充分展示*区贯彻落实新发展理念的政策举措和成效，推进生态文明理念传播。（四）在巩固生态环境安全防线上达到新水平一是严密防控生态环境风险。严格落实局领导带班、局领导接访、24小时应急值班值守，进一步深入排查整治生态环境风险隐患。强化饮用水水源保护区环境安全隐患排查与环境风险评估，开展环境应急演练，确保及时妥善处置突发环境事件。二是抓好环境信访矛盾化解。坚持以人民为中心的发展思想，聚焦群众急难愁盼，做好环境信访办理和涉环保项目“邻避”问题防范化解，不断提高环境信访办理质量和效率。持续抓好督察交办案件办理工作，以钉钉子精神抓整改落实，坚决防止污染问题反弹。三是标本兼治推进问题整改。认真对照第二轮中央生态环境保护督察整改反馈问题，针对关键领域和薄弱环节，强化科学谋划、规划引领，科学统筹生产、生活、生态格局。局2023年上半年工作总结和下一步工作计划一、上半年工作开展情况2023年上半年，*县司法局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻习近平法治思想和习近平总书记考察*重要讲话指示精神,在县委、县政府的坚强领导和上级司法行政部门的关心支持下，各项工作取得一定成效。现将2023年上半年司法行政工作情况报告如下：（一）聚焦法治建设，咬定总攻目标。一是首次组织开展述法评议会。召开司法局专题述法会议，并指导各镇、*经济开发区管委会、县直各单位开展专题述法活动，全县8个镇全部完成专题述法，*个述法主体参与现场述法。召开*县2022年度党政主要负责人专题述法评议会，实现党政主要负责人述法全覆盖，述法全过程在*客户端全程播放，真正实现了广泛接受社会各界监督。二是开展县政府规范性文件清理。印发关于开展县政府规范性文件清理的通知，按照“谁起草、谁清理"、“谁实施、谁清理”的原则开展清理工作，本次清理的*件规范性文件中，拟继续有效*件（其中拟修订*件，拟延长有效期限*件）、拟废止*件、拟失效*件，确保县政府规范性文件符合上位法规定。三是推进行政复议与应诉工作。召开*县推进依法行政工作领导小组暨*县行政复议委员会会议，审议并通过*县人民政府2023年依法行政重点工作安排，提升行政复议工作水平。全县行政应诉案件严格落实行政机关负责人出庭应诉制度，2022年至今，行政机关负责人出庭应诉率保持100%。四是加强依法行政监督工作。组织开展纠错专项行动，对我县2022年度行政复议、行政诉讼被纠错案件整改情况进行跟踪、填报并整理相关证明资料，充分发挥行政复议、行政诉讼对行政执法行为的监督功能。严格落实*县重大行政决策程序实施细则，坚持重大决策法定程序，规范决策行为。对涉及重大公共利益、重点民生工程、土地征收等县政府重大行政决策事项和规范性文件进行合法性审查并做到应审必审；印发*县党政机关听取法律顾问（公职律师）意见决策事项清单，充分发挥法律顾问在推进依法行政、建设法治政府中的积极作用。五是推进法治政府建设示范创建工作。组织开展第二批全省法治政府建设示范创建活动，牵头做好各项准备工作，配合省委依法治省办开展法治政府建设示范创建实地评估，*县成功创建*省第二批法治政府建设示范县。印发关于做好2022年度全县法治政府建设考核工作的通知，对各镇人民政府及有关单位进行法治政府建设考核。组织开展全县2022年度法治政府建设情况报告工作，拟稿印发*县2022年法治政府建设情况的报告，向市政府进行报备,并在县政府政务公开网予以公示。六是推进司法所工作规范化水平提升。*县在司法所建设提档升级三年行动中共6个司法所被评为“2022年*省示范司法所”，*县司法局荣获全省司法所建设提档升级工作表现突出集体。2月，全市司法所建设提档升级工作总结暨高质量发展大会在*召开，会上全面总结了全市司法所建设提档升级三年行动计划取得的成效；印发了全县司法所工作高质量发展三年行动实施方案(20222024)»,并制作全县司法所工作高质量发展三年行动目标任务分解表，有序推进司法所高质量发展，充分发挥司法所在推进基层法治建设中的职能作用。七是奋力营造法治社会氛围。上线*县领导干部考法小程序，每季度对全县新任副科级以上领导干部、新进公务员及所有执法、司法人员开展考法，提升领导干部守法用法能力；建设法治文化阵地，在县烈士陵园、*遗址公园和*镇*村分别建设红色法治文化基地、法治驿站和“五彩法治长廊”，*法治驿站被命名为市第三批“法治文化建设示范点”。八是统筹推进依法治县。制定*县开展道路交通安全和运输执法领域突出问题专项整治实施方案和*县深化公共政策兑现和政府履约践诺专项行动实施方案，组织召开全县道路交通安全和运输执法领域突出问题专项整治暨公共政策兑现和政府履约践诺专项行动工作调度会议，抓好道路交通安全和运输执法领域突出问题专项整治工作。全面落实法治督察反馈意见整改，印发关于落实省委依法治省办市县法治建设督察反馈意见的整改方案,聚焦督察反馈的6个方面问题，细化明确54项具体整改任务，发挥牵头抓总作用，督促各单位按照整改要求，做到彻底改、改彻底，全覆盖、无遗漏。（二）践行司法为民，明确主攻方向。一是开展法治宣传教育。创作法治文化作品，选送的*件作品在全市第三届法治作品征集大赛中获奖，微视频*在省司法厅组织开展的“强国复兴有我”微电影微视频微动漫比赛中荣获三等奖。在全县开展习近平法治思想、宪法、民法典、国家安全法等各类普法活动，促进普法工作提质增效；举办*县*力法治文艺巡演环峰镇专场暨“弘扬法治文化传播法治文明”“法治电影进基层”活动启动仪式，提高我县人民群众法治观念、法律意识和道德水平。二是健全解纷体系建设。联合县委政法委、县信访局印发关于规范镇级矛盾纠纷综合调处中心群众来访事项登记办理结案工作的通知，规范镇级矛盾纠纷综合调处中心运行，深入推进“一站式”综合调处平台和多元化纠纷解决机制建设，构建“一体化管理、一站式服务、窗口化办事、一揽子解决”的运行机制，践行新时代“枫桥经验”。三是全面提升公共法律服务。组织召开2023年律师、基层法律服务工作者职业道德培训会，积极引导组织我县律师、公证员参与社会公益事业；强化日常工作监管，对群众投诉举报信息及时予以反馈处理，着力提高群众对公证服务、律师服务、基层法律服务满意度；加强法律援助与信访案件衔接，提高法律援助服务水平，源头减少信访事项发生。*县公证处积极开展“公证最多跑一次”工作，实现了具备条件的公证事项一次性办结并当场出证,让群众“最多跑一次”；优化公证业务办理服务流程，为当事人创造文明、舒适、和谐的办证环境。四是加强重点人群管控。强化安置帮教人员管理，全面开展走访摸排，切实消除安全隐患；组织专人深入各所督查、指导安置帮教卷宗整理等工作，提高我县安置帮教卷宗整理水平；开展暖心帮教,延伸远程探视会见系统；严格落实“必接必送”要求，确保不漏一人。坚持监督管理与教育帮扶相结合，聘请律所和心理咨询机构定期开展法治教育和心理矫治，推动矫正强基提质；建立相互通报机制，加强与法院、检察院、公安机关的协调配合；推进社区矫正“队建制”改革试点，印发*县推进社区矫正“队建制”改革实施方案，并向县委县政府提交中队选址方案，现已基本完成中队选址工作。实施“智慧矫正中心”，完成硬件配套建设，实现对社区矫正对象精准管控，社区矫正工作质效全面提升。（三）加强自身建设，提高履责效能。一是坚定理想信念,组织推动学习。将习近平法治思想纳入各级党委理论中心组学习计划和县委党校主体班课程，列出专题、系统研讨，推动县、镇、村三级学深悟透。在县委党校主体班和局机关学习会上宣讲习近平法治思想、党的二十大精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，始终忠诚核心，坚持党对司法行政工作的绝对领导。二是加强作风建设，牢树优良作风。坚持党风廉政建设督查检查常态化，定期召开党组会集体研究决策“三重一大”事项，并积极接受纪检部门监督。印发*县司法局关于加强机关人员监督管理的办法，修改完善*县司法局财务管理工作制度等制度，并汇编成册，不断推进机关日常管理规范化。三是加强队伍建设，做到“知人善用”。贯彻落实新时代法治人才培养规划，致力培养一批有扎实基础、真实才干的法治人才，深化交流轮岗机制，从局机关向基层司法所派出一名政法干警，充实司法所工作力量,并从司法所调入一名政法干警，协调局机关工作开展，推进人才队伍结构更好适应新形势下法治建设和司法行政工作发展需要。二、存在的问题在总结上半年工作的同时，我们也清醒地认识到，工作中仍存在不少短板和不足：一是法治建设队伍力量薄弱，业务人才还需加大培育；二是社区矫正“队建制”改革进展缓慢，改革试点工作任重道远；三是“一站式”*特色解纷体系建设进展不快，人民调解队伍结构尚需优化；四是室外法治宣传阵地建设还不够好，县镇两级需加大投入、增加亮点。对于这些问题，我们将坚持问题导向，采取有效措施加以改进。三、下半年重点工作计划一是强化理论武装，提高政治站位。继续坚持常态化制度化开展理论学习，组织机关干部深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，不断增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力。开展“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想”主题教育活动，牢牢把握“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求，加强党性教育，严守廉洁从政底线。二是争创“全国法治政府建设示范县”。扎实做好全国法治政府建设示范创建有关工作，对照全国法治政府建设创建指引，压实工作责任、拉高工作标杆、补齐工作短板，全力推动法治政府建设向纵深推进，努力提升法治政府建设水平和群众对法治政府建设的满意度，全力争创全国法治政府建设示范县。三是推进司法所工作高质量发展三年行动。组织各所开展司法所高质量发展互查互评工作，开展特色司法所创建,在2023年底前，启动相关创建工作，至少培育1个在全省乃至全国有一定影响力的司法所品牌，推出一批可借鉴、可推广的典型经验，全面提升司法所整体工作水平和服务能力。四是落实室外法治阵地建设。全力建设县级法治广场，绘就法治“一张图”，打造全县“一体两翼一长廊”法治文化阵地，全面融入习近平法治思想、宪法民法典、法治经典、反电诈、道路交通安全等元素，同时推动各镇、各村结合人居环境整治建设法治宣传阵地。五是加强法治工作队伍建设。对法治队伍开展学习培训,提高法治人员专业素养和执业能力；对标“一改两为五做至广要求强化作风建设，落实好用制度管人，按制度办事机制；持续开展每季度工作考核，强化日常监督检查，加大对违反作风建设案件的处罚力度。六是全面构建“一站式”*特色解纷体系。印发“人民调解为人民、助推治理现代化”专项行动方案，组织开展“人民调解为人民，助推治理现代化”专项行动，构建“一站式”解纷体系，助推基层社会治理现代化；加强镇级专职人民调解员队伍建设，全面提升调解工作质量和水平。七是加速推进社区矫正“队建制”改革试点。根据“队建制”改革要求，建立健全县级社区矫正管理机构，设立县社区矫正大队，内设环峰中队、*中队、*中队；通过调剂政法专项编制、配备辅助人员等方式，加强社区矫正人员力量。健全工作制度，调整社区矫正专门机构与司法所权力清单、责任清单，建立以县镇两级社区矫正委员会统筹协调、大队指挥落实、中队执行、司法所协助配合的闭环运行机制。