山东省近零碳示范创建评价指标体系、创建方案、研究报告编制指南、申请表.docx

附件1山东省近零碳示范创建评价指标体系（试行）申报主体应根据本指标体系，科学推进近零碳示范创建工作。在示范创建方案和研究报告编制阶段，围绕指标体系涉及领域，明确示范创建重点任务；在建设实施阶段，把近零碳指标要求落实到具体项目中；在运营管理阶段，按照近零碳指标建立并完善相关管理制度和管理体系，持续推动示范创建工作。一、近零碳城市山东省近零碳城市示范创建评价指标体系指标类别序号指标名称单位指标值指标属性低碳管理1二氧化碳排放总量吨较2020年下降约束指标2人均二氧化碳排放吨/人较2020年下降约束指标3单位地区生产总值二氧化碳排放吨/万元较2020年下降20.5%约束指标4“两高”项目碳排放减量替代政策100%执行减量替代约束指标5重点排放单位碳排放报告与核查制度全面落实约束指标6开展碳普惠相关应用场景至少2个参考指标7清洁生产审核情况成效明显参考指标8绿色金融与专项资金使用绿色金融工具，申请专项资金参考指标9温室气体排放清单建设期内每2年至少编制1次约束指标低碳能源10化石能源消费总量万吨标准煤完成上级下达目标任务约束指标指标类别序号指标名称单位指标值指标属性11非化石能源消费比重%完成上级下达目标任务约束指标12可再生能源利用、余热回收利用项目实施若干项目参考指标低碳产业13单位工业增加值二氧化碳排放吨/万元较2020年下降约束指标14开展产品碳足迹核算重点工业企业数量占比%25约束指标15,、两高”行业能效达到标杆水平的产能比例%>30约束指标16一般工业固体废物综合利用率%完成上级下达目标任务参考指标17规模以上工业企业可再生能源利用比例%较2020年上升约束指标18碳捕集、利用与封存(CCUS)项目至少建设1个参考指标低碳建筑19绿色建筑占城镇新建建筑面积比例%100约束指标20新建建筑中超低能耗、近零能耗建筑与低碳、零核建筑比例%25参考指标21星级绿色建筑占城镇新建建筑比例%25约束指标22新建公共机构建筑、新建厂房屋顶光伏覆盖率%250参考指标低碳交通23城市公共交通机动化出行分担率%较2020年上升约束指标24推广新能源公交车辆较2020年上升参考指标低碳生活25人均绿地面积平方米/人较2020年上升约束指标26生活垃圾分类全面实施约束指标27建筑垃圾治理情况成效明显约束指标低碳农业28化肥、农药使用量吨零增长参考指标29秸秆综合利用率%>95参考指标30畜禽粪污综合利用率%290参考指标碳汇与碳抵消31森林蓄积量立方米较2020年上升参考指标32开发国家核证自愿减排量(CCER)项目情况开发并取得成效参考指标1.二氧化碳排放总量指本区域参照省级温室气体清单编制指南2006年IPeC国家温室气体清单指南（2019修改版）核算的二氧化碳排放总量。2.人均二氧化碳排放指一个地区二氧化碳排放总量与区域常住人口数之比。单位为：吨/人。计算公式为:人均二氧化碳排放量二氧化碳排放总量（吨）区域常住人口数（人）3.单位地区生产总值二氧化碳排放指一定时期内（一般是1年），一个地区每生产万元国内生产总值所产生的二氧化碳排放。单位为：吨/万元。计算公式为:单位地区生产总值二氧化碳摔放量=二氯化藐排放总量（吨） 地区生产总值（万元）4“两高”项目碳排放减量替代政策指按照山东省高耗能高排放建设项目碳排放减量替代办法（试行）等文件的要求，做好碳排放减量替代指标收储管理，落实新建“两高”项目碳排放减量替代政策。5 .重点排放单位碳排放报告与核查制度指依据全国碳排放权交易管理办法（试行），重点排放单位应当按照生态环境部公布的相关技术规范要求编制温室气体排放监测计划；每年编制其上一年度的温室气体排放报告，并报送主管部门；以“双随机、一公开”方式开展重点排放单位温室气体排放报告的核查工作。6 .开展碳普惠相关应用场景指按照山东省碳普惠体系建设工作方案工作要求，积极参与搭建碳普惠体系，开发具有区域特色的碳普惠应用场景。7 .清洁生产审核情况指执行全省年度清洁生产审核计划情况，以及清洁生产推进工作总体情况。8 .绿色金融与专项资金指积极使用碳减排支持工具、气候投融资贷款等应对气候变化领域专项资金支持低碳项目建设。9 .温室气体排放清单指本区域参照省级温室气体清单编制指南2006年IPCC国家温室气体清单指南（2019修改版）编制的温室气体排放清单。10 .化石能源消费总量指区域内国民经济各行业和居民家庭在一定时期内消费的化石能源的总和。不含国家重大生产力布局的引擎性项目。单位为：万吨标准煤。11 .非化石能源消费比重指区域内国民经济各行业和居民家庭在一定时期内消费的非化石能源占能源消费总量的比重。在上级主管部门下达任务目标前，参照地方主管部门统计数据，建设期末该指标值须高于2020年水平。不含国家重大生产力布局的引擎性项目。单位为：%o12 .可再生能源利用、余热回收利用项目指区域内当年新建成投产的可再生能源利用项目和余热回收利用项目。13 .单位工业增加值二氧化碳排放指一定时期内（一般是1年），一个地区每生产万元工业增加值所产生的二氧化碳排放。单位为：吨/万元。计算公式为:单位工业增加值二氧化碳排放量=区域工业二氧化碳推故总量（吨）区域工业增加值（万元）14 .开展产品碳足迹核算重点工业企业数量占比指开展产品碳足迹核算重点工业企业数量占重点工业企业总数量的比例，每个企业至少核算4个主要产品，并协助做好排放因子报送。重点工业企业指生产“两高”行业重点产品以及涉及出口行业产品的企业，“两高”行业范围根据工作实际适时调整。碳足迹核算中使用的原料生产、运输、加工等过程排放系数优先采用山东省本地调查核算的排放因子，直接引用非本省排放因子的须增加相似性说明。单位为：%o计算公式为：tAX±ltf （t）15.“两高”行业能效达到标杆水平的产能比例升*占比一"？二X100%指按照山东省人民政府办公厅关于推动“两高”行业绿色低碳高质量发展的指导意见（鲁政办字2022）44号）要求，“两高”行业能效达到关于“两高”项目管理有关事项的补充通知（鲁发改工业（2023）34号）中确定的标杆水平的产能占“两高”行业产能的比例，标杆水平与“两高”项目管理目录根据政策适时调整。单位为：%o计算公式为：JU能致垃到标杆水平的"两商“行土产能丙ar行业鱼效达到。杆水早的产能比例=7Xoo%由Ir行业产能16 .一般工业固体废物综合利用率指区域内一般工业固体废物综合利用量占一般工业固体废物产生量（包括综合利用往年贮存量）的百分比。固体废物综合利用量指企业通过回收、加工、循环、交换等方式，从固体废物中提取或将其转化为可以利用的资源、能源和其他原材料的固体废物量（包括综合利用往年贮存量）。指标计算优先使用环境统独工女团体质物蹿利用t（吨-敏工业见体相库合利用率-X 100%计数据。单位为：%o计算公式为:一收工山田像,构产士量（Q）+库用性早上存It（t）17 .规模以上工业企业可再生能源利用比例规模以上工业企业能源消耗中可再生能源所占比例。可从规模以上工业企业能源统计数据中获取。单位为：%o计算公式为:上“可心”小比例上工“产”生模以上工业今火能Jt清量（唾林水城）18 .碳捕集、利用与封存（CCUS）项目碳捕集、利用与封存（CCUS）来源于二氧化碳捕集与封存，在二氧化碳捕集与封存基础上增加了二氧化碳利用。二氧化碳利用包括化工利用、生物利用和地质利用三大类。碳捕集与封存（CCS）是指将二氧化碳从工业或相关能源产业的排放源中分离出来，输送并封存在地质构造中，长期与大气隔绝的过程。19 .绿色建筑占城镇新建建筑面积比例指城镇建成区内新竣工的民用建筑（住宅建筑和公共建筑）中，按国家、省绿色建筑相关标准设计、建设的建筑面积比例。单位为：%o计算公式为:绿色建筑占城俱新珑然筑面枳比例,新R绿色K就面积（万平方米） 城镇新昊笃筑总而枳（万平方米X 1(X>%20 .新建建筑中超低能耗、近零能耗建筑与低碳、零碳建筑比例指城镇建成区新竣工的民用建筑（住宅建筑和公共建筑）中，符合国家及省超低能耗与近零能耗建筑、低碳与零碳建筑相关标准的建筑面积比例。上级部门政策出台前，参照地方主管部门统计数据。单位为：%o计算公式为：新爱建筑中缎低能衽、近零能耗艮就与低磅,零磴建筑比例新运照低健把.近零能耗及就看锹（万平方米）+新更低迷、零磅迂就而双（万军方米）一新一建筑总面一（万军方米）X100%21 .星级绿色建筑占城镇新建建筑比例指城镇建成区新竣工的建筑（民用建筑和工业建筑）中，依据国家、省绿色建筑评价标准获得星级标识的建筑面积比例。1新建星级绿色爱筑面粗（万平方米）星级绿色珑就占城值新建赛筑比例X100%22 .新建公共机构建筑、新建厂房屋顶光伏覆盖率指新建公共机构建筑、新建厂房屋顶安装光伏面积与屋顶总面积之比。涉及安全问题的不纳入统计范围。单位为：%o计算公式为:新崖公共机杓与9L新堂广用M擅光伏卒标或公共机构Jt犹及TI安廉上佚收万早办+*7旧安兼先优飘（万导才朱一X100%铁军公共机构建筑演青松（万平方米）+*与L房里Wfil粗万早方米23 .城市公共交通机动化出行分担率指城市居民采用城市公共交通的出行量占机动化出行总量的比重。城市公共交通出行量包括城市居民采用公共汽电车、城市轨道交通、城市轮渡等（不含公共自行车、互联网租赁自行车、出租汽车）交通工具的出行量；机动化出行总量包括城市居民采用公共汽电车、城市轨道交通、城市轮渡、小汽车、出租汽车、摩托车、通勤班车、公务车、校车等各种以动力装置驱动或者牵引的交通工具的出行量。数据来源需是依据国家标准城市综合交通调查技术标准（GB/T513342018）相关要求开展的城市居民出行调查。MM会安方'224 .推广新能源公交车指开展新能源公交车应用项目，新能源公交车的数量需较2020年上升。25 .人均绿地面积指报告期末城区内平均每人拥有的城市绿地面积。城市绿地面积指报告期末用作园林和绿化的各种绿地面积，包括公园绿地、生产绿地、防护绿地、附属绿地和其他绿地的面积。单位:平方米/人。计算公式为:人均绿地面积=城市绿地面枳（万平方米）城区人口（万人）+城区暂住人口（万人）26 .生活垃圾分类指按照山东省生活垃圾管理条例，开展或试点开展生活垃圾分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的活动，且满足山东省城乡生活垃圾分类技术规范（DB37/T51822021）要求。27 .建筑垃圾治理情况指按照省十部门关于规范建筑垃圾全过程管理工作的若干措施要求，建立建筑垃圾全过程管理制度，编制建筑垃圾污染环境防治工作规划或治理专项规划。28 .化肥、农药使用量指区域内一定时期化肥、农药的使用量。单位：吨。29 .秸秆综合利用率指区域内综合利用的秸秆量占秸秆可收集量的比例。秸秆综合利用包括秸秆还田和离田利用等。单位为：%o计算公式为：桔秆壕合利用率=综合利用的桔杆量（吨）楮秆可收集量（吨）× 100%30 .畜禽粪污综合利用率指用于生产沼气、堆（汹）肥、沼肥、肥水、商品有机肥、垫料、基质等并符合有关标准或要求的畜禽粪污量，占畜禽粪污产生总量的比例。单位为：%o计算公式为:番含表污综合利用率× 100%畜禽宾污法源化利用费（吨）-一叠污产生曼（吨）31 .森林蓄积量指一定森林面积上存在的林木树干部分的总材积，单位为:m332 .开发国家核证自愿减排量（CCER）项目情况指本区域完成温室气体减排效果量化核证，并在国家温室气体自愿减排交易注册登记系统中登记温室气体减排量的可再生能源、林业碳汇、甲烷利用等项目开发情况。二、近零碳园区山东省近零碳园区示范创建评价指标体系指标类别指标名称单位指标值指标属性低碳管理1二氧化碳排放总量吨较2020年下降约束指标2单位地区生产总值二氧化碳排放吨/万元完成上级下达目标任务约束指标3重点排放单位碳排放报告与核查制度全面落实约束指标4绿色金融与专项资金使用绿色金融工具，申请专项资金参考指标5低碳技术研发应用情况取得较大成效参考指标6开展碳普惠相关应用场景至少2个参考指标7温室气体排放清单建设期内每2年至少编约束指标指标类别序号指标名称单位指标值指标属性制1次8生态工业园区创建情况获得相关称号参考指标低碳能源9化石能源消费总量万吨标准煤较2020年下降约束指标10非化石能源消费比重%较2020年上升约束指标11可再生能源利用、余热回收利用项目实施若干项目参考指标低碳产业12单位工业增加值二氧化碳排放吨/万元较2020年下降约束指标13“两高”项目碳排放减量替代政策100%执行减量替代约束指标14“两高”行业能效达到标杆水平的产能比例%>30约束指标15规模以上工业企业可再生能源利用比例%较2020年上升约束指标16一般工业固体废物综合利用率%80参考指标17开展产品碳足迹核算重点工业企业数量占比%20约束指标18碳捕集、利用与封存(CCUS)项目至少建设1个参考指标碳础施低基设19新建公共机构、新建厂房屋顶光伏覆盖率%N50参考指标20新建建筑中超低能耗、近零能耗建筑与低碳、零碳建筑比例%25参考指标21星级绿色建筑占园区新建建筑比例%25约束指标22可再生能源路灯占比%260参考指标低碳交通23大宗货物采用铁路、水路、封闭式皮带廊道等运输方式的货运量比例%较2020年上升参考指标低碳生活24生活垃圾分类全面实施约束指标25绿化覆盖率%215约束指标1 .二氧化碳排放总量参照近零碳城市相关内容。2 .单位地区生产总值二氧化碳排放参照近零碳城市相关内容。在上级主管部门下达任务目标前，参照地方主管部门统计数据，建设期末该指标值须低于2020年水平。3 .重点排放单位碳排放报告与核查制度参照近零碳城市相关内容。4 .绿色金融与专项资金参照近零碳城市相关内容。5 .低碳技术研发应用情况低碳技术指在生产生活、废气废物处理、能源利用、碳汇等各方面有利于降低园区内二氧化碳等温室气体排放的技术方法、生产工艺、处理措施、产品、设施或典型经验做法等。研发指技术被国家、省级低碳技术目录收入或被主流媒体宣传推广；应用指应用国家、省级低碳技术目录相关技术。6 .开展碳普惠相关应用场景参照近零碳城市相关内容。7 .温室气体排放清单参照近零碳城市相关内容。8 .生态工业园区创建情况生态工业园区指按照国家生态工业示范园区管理办法与山东省省级生态工业园区管理办法规定，获得国家级、省级生态工业园区称号的园区。9 .化石能源消费总量参照近零碳城市相关内容。10 .非化石能源消费比重参照近零碳城市相关内容。11 .可再生能源利用、余热回收利用项目参照近零碳城市相关内容。12 .单位工业增加值二氧化碳排放参照近零碳城市相关内容。13 .“两高”项目碳排放减量替代政策参照近零碳城市相关内容。14 .“两高”行业能效达到标杆水平的产能比例参照近零碳城市相关内容。15 .规模以上工业企业可再生能源利用比例参照近零碳城市相关内容。16 .一般工业固体废物综合利用率参照近零碳城市相关内容。17 .开展产品碳足迹核算重点工业企业数量占比参照近零碳城市相关内容。18 .碳捕集、利用与封存（CCUS）项目参照近零碳城市相关内容。19 .新建公共机构、新建厂房屋顶光伏覆盖率参照近零碳城市相关内容。20 .新建建筑中超低能耗、近零能耗建筑与低碳、零碳建筑比例参照近零碳城市相关内容。2L星级绿色建筑占园区新建建筑比例参照近零碳城市相关内容。22 .可再生能源路灯占比指园区内可再生能源路灯器具数量占路灯器具总数量的比例。包括园区内公共区域所需电力由太阳能光电技术、风电互补技术等提供的照明系统。单位为：%O计算公式为:可再生能源路灯占比=× 100%园区内可再生能源路灯容具敷量园区内路灯器具总敕点23 .大宗货物采用铁路、水路、封闭式皮带廊道等运输方式的货运量比例指砂石、煤炭、钢铁、电解铝、电力、焦化、水泥等大宗货物年运输量150万吨以上的大型工矿企业以及大型物流园区，采用铁路、水路、封闭式皮带廊道等运输方式的大宗货物货运量占大宗货物总货运量的比例。单位为：%o计算公式为：大宗货物采用铁路、水路、封闭式皮带道等运修方式的货运量比例,用铁Jr水瓯=K皮*”等运方式的大宗M1G）X100%大宗货物总货运量（吨）24 .生活垃圾分类参照近零碳城市相关内容。25 .绿化覆盖率指区域内各类绿地的覆盖面积和区域内用地面积的比值。单位为：%o计算公式为:绿化/差率绿化及盖面枳（平方米）用地面积（平方米）X 100%三、近零碳社区山东省近零碳社区示范创建评价指标体系标别指类序号指标名称单位指标值指标属性低碳管理1人均二氧化碳排放吨/人较2020年下降约束指标低碳能源2清洁取暖率%100约束指标低碳建筑3绿色建筑占社区新建建筑面积比例%100约束指标4既有居住建筑节能（绿色化）改造比例%230约束指标低碳交通5临近500米内是否有共享单车、公共租赁自行车或公共交通站点至少有1项参考指标低碳生活6公共照明高效节能灯具使用率%100参考指标7生活垃圾分类全面实施约束指标8装修垃圾暂存场所配置参考指标9开展低碳活动次每年至少两次参考指标10旧物回收设施配置参考指标碳汇Il绿化覆盖率%235参考指标1 .人均二氧化碳排放参照近零碳城市相关内容。但社区人均二氧化碳排放在计算时，只考虑天然气、热力与电力的碳排放。2 .清洁取暖率按照山东省冬季清洁取暖规划（20182022年），清洁取暖是指利用清洁化燃煤（超低排放）、天然气、电、地热、生物质、太阳能、工业余热、核能等清洁化能源，通过高效用能系统实现低排放、低能耗的取暖方式，包含以降低污染物排放和能源消耗为目标的取暖全过程，涉及清洁热源、高效输配管网（热网）、节能建筑（热用户）等环节。主要有清洁燃煤集中供暖、天然气取暖、电取暖、工业余热取暖、可再生能源等其他清洁取暖等形式。城市和农村分别统计，单位为：%,计算公式为:城市清洁取暖率清洁取暖而粗（平方米）取暖面积（平方米）-× 100%农村清洁取暧率清洁取暖户数（户）取暖户敷（户）× 100%3 .绿色建筑占社区新建建筑面积比例参照近零碳城市相关内容。4 .既有居住建筑节能（绿色化）改造比例指社区既有居住建筑中，按照国家、省有关技术标准进行节能（绿色化）改造的建筑面积比例。单位为：%,计算公式为:既存兽住It筑节能（绿色化）&金比例=× 100%4曳节能（碌笆化）改地面M万平方米）It总而枳（万平方米）5 .临近500米内是否有共享单车、公共租赁自行车或公共交通站点指社区临近500米内有共享单车、公共租赁自行车或临近500米内设置了公交车站。6 .公共照明高效节能灯具使用率指公共区域中使用高效节能灯具的比率。单位为：%o计算公式为:公共照明高效节能灯具使用率='共区域高效节能灯具使用量（个）公共区域灯具使用总贵（个）× 100%7 .生活垃圾分类参照近零碳城市相关内容。8 .装修垃圾暂存场所指按照省十部门关于规范建筑垃圾全过程管理工作的若干措施要求，社区在适宜地点设置装修垃圾暂存点。9 .开展低碳活动指社区开展低碳活动的次数。低碳活动包括低碳宣传教育、碳普惠活动等。10 .旧物回收设施指申报社区参照各地方政府制定的废旧物资循环利用体系建设实施方案设置的旧物回收设施。废旧物资循环利用体系建设实施方案指按照国家发展改革委等部门关于加快废旧物资循环利用体系建设的指导意见（发改环资（2022）109号）制定的实施方案。U.绿化覆盖率参照近零碳园区相关内容。附件2山东省近零碳示范创建方案编制指南一、建设基础（一）区域概况详细描述申报对象的地理位置、申报边界、区域生态环境、规划布局、产业发展等基本情况。（二）工作基础申报对象在低碳管理、低碳能源、低碳产业、低碳建筑（基础设施）、低碳交通、低碳生活、低碳农业、碳汇与碳抵消等领域开展相关工作及取得的成效。二、形势分析结合本区域能源、产业、交通运输、建筑等领域的发展情况,分析本区域在“双碳”战略目标下，未来区域能源、产业等领域发展存在的问题及面临的机遇。近期，着重从经济社会发展摆脱碳排放大幅投入方面，分析存在的问题及面临的机遇。三、指导思想与建设目标（一）指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，坚定践行习近平生态文明思想。从区域近零碳发展的顶层设计、实现路径等方面确定指导思想。（二）建设目标以2020年为基准年，提出区域近零碳示范创建的2025年目标，并根据示范创建评价指标体系逐项提出建设目标。鼓励各区域根据实际提出创新指标、特色指标。四、建设重点任务根据建设目标，结合区域特点和工作基础分领域提出相应的建设任务，确保已经达标的指标巩固提升，持续发挥效益，对于未达标的指标，提出针对性的工作任务，确保建设期结束后达到指标要求。五、建设重点工程根据建设重点任务，明确提出可落实的拟建重点工程，包括项目名称、建设内容、建设周期、投资规模、效益分析、责任单位等内容。六、保障措施重点从组织领导、工作推进机制、建设资金保障、强化宣传等方面提出保障措施。附件申报基础条件符合性证明材料，工作基础支撑材料，碳排放核算数据支撑材料等。附件3山东省近零碳城市、园区示范创建研究报告编制指南一、区域概况申报对象地理位置、申报边界、区域生态环境、规划布局、社会经济环境、自然资源禀赋等基本情况，以及申报基础条件符合性。二、低碳管理现状、形势与指标可达性分析（一）现状分析1.计算近3年二氧化碳排放总量、人均二氧化碳排放与单位地区生产总值二氧化碳排放，分析各指标变化趋势，从能源结构、经济结构、技术水平、人口结构、城市化水平等方面分析指标变化原因。2 .明确是否落实“两高”项目碳排放减量替代政策，已落实的从政策约束与引导、碳排放替代指标台账建立、碳排放总量统筹等方面说明制度落实过程中所作工作；从实施碳排放减量的“两高”项目明细，替代源落实后的碳减排量，碳减排推动产业结构调整、能源结构转型升级等方面分析制度落实成效；重点剖析在“两高”项目碳排放减量替代政策落实上存在的问题。3 .明确是否全面落实重点排放单位碳排放报告与核查制度，已落实的从政府层面政策约束与引导、企业层面制度落实、第三方技术支持等方面说明制度落实过程中所做工作和取得的成效；重点剖析在重点排放单位碳排放报告与核查制度落实过程中存在问题与原因。4 .碳普惠：分析区域开展碳普惠活动的基础条件、遇到的困难、碳普惠活动应用场景具体实施情况以及在推动低碳生活等方面的实施成效。5 .清洁生产审核情况：列表给出近3年区域执行强制性清洁生产审核的企业名单，分析清洁生产审核取得的具体成效，包括减污降碳协同增效、行业技术发展等方面。6 .绿色金融与专项资金：简述绿色金融与专项资金的资金来源与保障，总结区域推动使用绿色金融与专项资金所做工作和取得的成效，分析使用绿色金融与专项资金存在的问题。7 .低碳技术：梳理总结区域推动低碳技术发展所做工作；从区域内推广应用、研发等2个方面分析低碳技术发展成效。8 .温室气体排放清单：明确区域是否已编制温室气体排放清单；已编制的分析区域在温室气体排放清单编制过程所做工作，分析温室气体排放清单对区域低碳发展的作用，分析温室气体清单的主要结论；未编制的列出下一步编制计划。9 .生态工业园区：明确园区是否已获命名生态工业园区；已获命名或获批建设的需分析园区在创建过程中所做的工作和取得的成效；未申报创建的需分析园区下一步是否有创建计划。（二）形势分析基于现状分析，结合省、市碳达峰方案，区域未来的经济社会发展形势及发展规划等，分析区域在社会经济和低碳管理等方面的变化趋势，合理预测2025年区域碳排放总量和碳排放强度。（三）指标可达性分析基于各项指标的现状分析、形势分析，明确建设期任务。通过对建设期任务效益的科学评估，逐项论证各项指标的可达性。指标现状已达到山东省近零碳示范创建评价指标体系（试行）规定指标值的，可根据实际提出创新指标及更高目标，或简要论述指标持续保持优势的工作方法。三、低碳能源现状、形势与指标可达性分析（一）现状分析1.分析近3年化石能源消费总量及煤、石油、天然气等各类化石能源的消费占比情况，绘制能源平衡表或平衡图；分析能源结构变化趋势、原因和存在的问题；识别煤、石油、天然气等化石能源和电力、热力等二次能源的重点用能领域和重点用能企业（各类能源的重点用能企业累计用能量需达到该类能源区域工业用量的80%以上），分析重点用能领域和重点用能企业的能源使用量、使用种类变化情况和原因。2 .分析近3年非化石能源消费占比变化情况和原因；识别非化石能源重点消费领域和重点用能企业，分析重点用能领域和重点用能企业的能源使用量变化情况和变化原因。3 .可再生能源利用、余热回收利用项目：列表给出可再生能源利用、余热回收利用项目实施详细情况，分析区域发展可再生能源利用、余热回收利用的基础优势、存在的问题；分析近3年区域在推动可再生能源利用、余热回收利用项目落地过程中所做工作。若未实施需说明原因。（二）形势分析基于现状分析，结合省、市碳达峰方案，区域未来的经济社会发展形势及发展规划等，分析区域在能源领域的变化趋势。（三）指标可达性分析参照低碳管理相关内容。四、低碳产业现状、形势与指标可达性分析（一）现状分析1 .单位工业增加值二氧化碳排放：计算近3年单位工业增加值二氧化碳排放，分析指标变化趋势；从工业领域用能结构、产业结构、“两高”企业节能减排等方面分析指标变化原因。2 .开展产品碳足迹核算重点工业企业数量占比：依据山东省产品碳足迹评价工作方案（20232025年），梳理并列表给出区域内符合开展产品碳足迹核算行业要求的重点工业企业名单、所属行业类别、产品类别；统计重点工业企业数量，城市、园区分别按照至少5%、20%的比例确定需要开展产品碳足迹核算的重点工业企业名单，明确各企业产品碳足迹核算的产品类别。已开展产品碳足迹核算的重点工业企业，列表给出其名单、所属行业类别、须核算的产品类别，计算数量占比。3 .“两高”行业能效达到标杆水平的产能比例：给出区域内“两高''企业产能和能效清单，对标标杆水平要求，给出现状"两高”行业能效达到标杆水平的产能比例。4 .一般工业固体废物综合利用率：分析区域一般工业固体废物综合利用现状，列表给出一般工业固体废物的产生量、综合利用量、处置量，计算近3年一般工业固体废物综合利用率，分析指标变化趋势和原因。识别区域一般固体废物产生、处理与处置的重点企业，重点分析煤歼石、粉煤灰、尾矿(共伴生矿)、冶炼渣、工业副产石膏、建筑垃圾等大宗固废和区域特色的一般工业固废的产生和综合利用情况。分析区域在一般工业固体废物综合利用上存在的问题。5 .规模以上工业企业可再生能源利用比例：分析近3年规模以上工业企业能源利用总量、化石能源消耗量、可再生能源消耗量，计算可再生能源利用比例，分析指标变化趋势和原因。6 .碳捕集、利用与封存(CCUS)项目建设：区域开展CCUS项目试点建设的现状、存在的问题；已有试点建设的给出试点的具体内容（名称、建设内容、实施计划、建设主体、建设周期、投资规模、环境效益等内容）。7 .“两高”项目碳排放减量替代政策：参照低碳管理相关内容。（二）形势分析基于现状分析，结合省、市碳达峰方案、区域未来的经济社会发展形势及发展规划等，分析区域在产业发展上的变化趋势。（三）指标可达性分析参照低碳管理相关内容。五、低碳建筑（低碳基础设施）现状、形势与指标可达性分析（一）现状分析1.列表给出近3年新建绿色建筑面积，新建星级绿色建筑面积，新建超低能耗、近零能耗建筑与低碳、零碳建筑面积，计算其在新建建筑面积的占比情况，分析指标变化趋势；分析区域在低碳建筑发展上的工作推动方式、已经取得的成效和工作中遇到的困难。2 .新建公共机构建筑、新建厂房屋顶光伏覆盖率：列表给出近3年新建公共机构建筑、新建厂房的屋顶总面积、屋顶光伏面积，计算屋顶光伏覆盖率，分析指标变化趋势；通过屋顶光伏的装机容量、发电量等计算屋顶光伏的碳减排量。分析区域在发展屋顶光伏上所做工作、已经取得的成效和工作中遇到的困难。3 .可再生能源路灯占比：列表给出现状园区路灯器具总数量、可再生能源路灯数量、可再生能源路灯占比；计算可再生能源路灯节能降碳成效；分析园区在发展可再生能源路灯上所做工作、已经取得的成效和工作中遇到的困难。（二）形势分析基于现状分析，结合省、市碳达峰方案，区域未来的经济社会发展形势，建筑领域发展形势和发展规划等，分析区域在低碳建筑（低碳基础设施）领域上的变化趋势。（三）指标可达性分析参照低碳管理相关内容。六、低碳交通现状、形势与指标可达性分析（一）现状分析1.城市公共交通机动化出行分担率：统计近3年城市公共交通出行量、机动化出行总量，计算城市公共交通机动化出行分担率，分析指标变化趋势。分析区域在发展城市公共交通上所做工作、已经取得的成效和工作中遇到的困难。2 .推广新能源公交车：统计近3年新能源公交车数量，分析指标变化趋势。分析区域在发展新能源公交车上所做工作、已经取得的成效和工作中遇到的困难。3 .给出近3年大宗货物采用铁路、水路、封闭式皮带廊道等运输方式的货运量，计算其占大宗货物总货运量的比例，分析指标变化趋势；从铁路专用线等基础设施建设情况、大宗业务网点共建等方面分析指标变化原因；分析园区在大宗货物优化调整运输结构上所做工作、已经取得的成效和工作中遇到的困难。（二）形势分析基于现状分析，结合省、市碳达峰方案，区域未来的经济社会发展形势，交通领域发展形势和发展规划等，分析区域在交通领域上的变化趋势。（三）指标可达性分析参照低碳管理相关内容。七、低碳生活现状、形势与指标可达性分析（一）现状分析1.人均绿地面积（绿化覆盖率）：分析区域各类绿地情况，列表显示近3年区域各类绿地面积、总绿地面积，计算近3年区域人均绿地面积（绿化覆盖率），分析指标变化趋势和原因。2 .生活垃圾分类：分析生活垃圾分类投放、分类收集、分类运输、分类处理等各阶段的实施情况、管理情况和存在的问题。3 .建筑垃圾治理情况：分析区域建筑垃圾治理在顶层设计、源头减量、运输调配、利用与处置等方面采取的措施、取得的成效和存在的问题。（二）形势分析基于现状分析，结合省、市碳达峰方案，区域未来的经济社会发展形势及发展规划等，分析区域在生活领域上的变化趋势。（三）指标可达性分析参照低碳管理相关内容。八、低碳农业现状、形势与指标可达性分析（一）现状分析1.化肥、农药使用量：统计近3年区域内化肥、农药使用量,分析指标变化趋势。从种植结构、利用方式、管理机制和服务模式、保障措施等方面分析区域化肥、农药使用量零增长的发展基础、存在的问题。2 .秸秆综合利用率：根据区域种植结构，列表统计不同类型的秸秆产生量、秸秆产生总量；根据利用方式的不同，列表统计不同利用方式的秸秆综合利用量、秸秆综合利用总量，计算区域内现状秸秆综合利用率。从利用方式、管理机制和服务模式、保障措施等方面分析区域秸秆综合利用的发展基础、存在的问题。3 .畜禽粪污综合利用率：计算区域内现状畜禽粪污综合利用率，从利用方式、管理机制和服务模式、保障措施等方面分析区域畜禽粪污综合利用的发展基础、存在的问题。（二）形势分析基于现状分析，结合区域未来的农业领域发展形势和发展规划等，分析区域在农业领域上的变化趋势。（三）指标可达性分析参照低碳管理相关内容。九、碳汇和碳抵消现状、形势与指标可达性分析（一）现状分析1.森林蓄积量：介绍区域内森林碳汇资源、碳汇分类情况；计算并预测区域已有的碳汇能力；分析近3年森林蓄积量的变化情况和变化原因。2.开发国家核证自愿减排量（CCER）项目情况：区域CCER项目的现状、存在的问题；已有项目建设的给出项目的具体内容（名称、建设内容、实施计划、建设主体、建设周期、投资规模、环境效益等内容）。（二）形势分析基于现状分析，结合区域未来的碳汇发展形势和发展规划等，分析区域在碳汇和碳抵消领域上的变化趋势。（三）指标可达性分析参照低碳管理相关内容。十、建设可行性分析基于各项指标的现状、形势与指标可达性分析，论证近零碳示范创建的可行性。附件申请主体相关资料、工作基础支撑材料，指标与碳排放核算数据支撑材料。附件4山东省近零碳示范创建申请表一、基本信息申报对象申报主体申报类型口近零碳城市口近零碳社区口近零碳园区所属辖区申报负责人职务申报联系人职务联系人电话电子邮箱联系地址二、示范创建情况简介简要说明