新时代文明实践积分实施方案.docx

XX区新时代文明实践积分制实施方案为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，贯彻落实中共中央办公厅印发关于拓展新时代文明实践中心建设的意见的通知和西藏自治区新时代文明实践中心建设的实施方案要求，进一步弘扬社会主义核心价值观，围绕创建全国文明城市工作任务，以提高村居文明程度和居民思想道德素质、改善居住环境为目标，引导乡镇村民自我教育、自我管理、自我服务，决定在村居范围内推行新时代文明实践积分制管理。现结合实际，制定如下实施方案：一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大、十九届历次全会和中央第七次西藏工作座谈会精神,深入贯彻落实习近平总书记关于宣传思想工作和精神文明建设的重要论述，深入贯彻自治区第十次党代会精神和市委二届历次全会精神，准确把握“两个确立”的丰富内涵和决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，紧紧围绕迎接宣传贯彻党的二十大这条主线，聚力“四个创建、四个走在前列”，聚焦“六大发展战略”，自觉承担起举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务，持续深化文明创建、文明实践、文明培育，通过正向激励，凝聚群众、引导群众、调动群众，激发群众内生动力，加强基层群众精神文明建设。坚持以社会主义核心价值观为引领，以文明实践积分为载体，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，倡导文明健康绿色环保的生活方式，弘扬文明新风，不断提升广大群众思想觉悟、道德水准、文明素养、法治观念和社会文明程度。二、工作目标以文明实践积分为载体坚持循序渐进，不断创新激励理念，形成文明实践积分管理机制，实现积分项目全覆盖、积分对象全参与、积分过程全公开。充分激发群众内生动力，引导村民严格执行村规民约，弘扬文明新风尚，养成优良生活习惯，实现自治、法治、德治“三治结合”，实现“积分改变习惯、勤劳改变生活、环境提振信心、全民共建文明”的目标。三、工作内容1.成立机构。由村居两委班子负责组建积分评定工作组、确定评定方式，积分评定由行政村积分评定工作组直接负责，评定后的积分纳入公示目录。2 .积分对象。主体为本村居村居民和家庭，以家庭为单位,家庭各成员积分计入家庭单位。3 .积分内容及标准。村居民积分包括社会治安类、移风易俗类、公益美德类、环境卫生类、家风家教类等方面，主要反映村居民在日常生活中的最基本要求。为规范积分事项和计分标准,特制定新时代文明实践积分制度积分参考标准（详见附表）各村居要结合本地实际，特别针对年度工作重点、不同积分对象有针对性地设置积分项目，适当增减项目内容，合理调整赋分标准，建立动态管理、可操作性强的本地积分体系。4积分管理流程。（1）积分申报：由村居民本人随时随地通过口头、电话、事由、微信等方式申报，申报时清楚告知行为发生的时间、地点、事由，并提供相关证据，也可由他人代为申报。（2）积分评定：积分评定工作组直接负责，对村居民申报积分审核把关，报村居民代表大会审定，审定后的积分纳入公示目录。（3）公示公告：每季度由村居委会负责对新认定积分在村居宣传栏或其他醒目位置公示，公示期为5天。村居民有异议的，经村居委会调查核实后作出相应处理。（4）建立台账：对公示无异议的积分，由村居委会或积分评定工作组建立积分管理台账，核实季度积分卡。5.积分结果运用。积分累积使用，按照立足需要、量力而行、功酬相当原则，以精神激励为主、物质激励为辅，兑换服务由村居两委班子统筹实施。（1）精神激励：村民积分以家庭为单位逐年累加，积分使用后不清零、不作废，终生有效。总积分在全村居前10名的，在“星级文明户”、“文明家庭”等先进典型评选活动中优先考虑。（2）物质奖励：村居民所持积分卡，按照标准兑换物品，兑现后物质奖励自动清零，但不影响精神激励累计使用。兑换物品以日用品为主，严禁兑换烟酒等物品，并在兑换册上签字按手印确认。物品来源由各村居结合实际多元化、多渠道筹集，确保积分工作长效运行。四、工作要求（一）强化组织。新时代文明实践积分制度工作由区文明委组织具体推进。指导各村居新时代文明实践积分制度全覆盖，把推行新时代文明实践积分制度作为推进新时代文明实践中心、所、站建设、激发村民参与新时代实践活动积极性的有效举措。明确1名村“两委”班子成员负责积分日常运行管理、1名驻村工作队员和监督委员会主任协助积分记录和兑换。新时代文明实践所、站每年度至少开展2次积分活动。（二）严明纪律。要坚决防止弄虚作假闭门造车，杜绝普惠制，防止过程及结果严重偏离事实；用以兑换的物资，确保来源渠道正规，物品质量达到相关标准，物品种类符合群众所需；同时，积分的评定及结果应用要及时公布，及时兑现，主动接受群众监督，确保积分评定、记录、兑现公平公正公开。（三）加强宣传。通过村居民小组会议、党员大会、村居民代表议事会、宣传栏、电子显示屏等形式广泛开展，营造良好氛围，切实提升群众知晓率和参与度。对积极参与、全年积分较高的要加大宣传力度，进行正面引导，同时对参与度不高、积分靠后的进行反面曝光，倡导人人参与、人人支持文明实践积分的良好社会风尚。附件新Fd件立日日立睦祖介生Il直天口分参考标准序号分目积项积分参考标准参考积分扣分参考标准实际簿分1基础积分社会治安类制止扰乱公共秩序等违法犯罪行为的，每次奖2分。5分/年参与包庇违法犯罪活动的，一次性扣5分2协助处理群体性事件的，每次奖2分。5分/年参与群体性事件的，一次性扣5分3为保护国家、集体财产或他人人身、财产安全实施抢救、救灾、救人行为，每次奖2分。5分/年4举报封建迷信行为，每次奖2分。5分/年参与封建迷信的，每次扣1分，扣完此项不得分5制止、举报吸毒、赌博等违法犯罪行为，每次奖2分。5分/年参与吸毒、赌博等行为的，每次扣2分6村居认为可以积分的其他维护社会治安秩序的行为5分/年7移风易俗类尊老爱幼，长期照顾家庭老人生活起居，帮助解决村居其他老人生活的，邻里关系和睦。10分/年家庭成员之间发生矛盾纠纷并在村居造成严重影响的，每次扣2分；不赡养老人的一次性扣10分。8主动调处村民之间婚姻、家庭、草场纠纷等矛盾的，每次奖2分。10分/年邻里之间发生吵架每次扪3分，发生打架每次扣5分。10分/年参考和小扣分参考标准5分/年有影响民族团结言论及行为的，发现一次扣5分；大搞封德迷信的每1起扣3分；参与非法宗教活动的，发现一次扣5分。5分/年违反村规民约行为的每发现1起扣5分；5分/年村居民婚丧嫁娶高于本村居规定的彩礼每次扣5分、随礼高于村居规定的每次扣1分，对不文明殡葬的扣5分，不文明祭祀的每次扣1分。5分/年10分/年10分/年10分/年10分/年9积极报名参加村居组织的志愿服务活动，参与一项活动积1分。序号St积分参考标准10移风易俗类推进民族团结，主动抵制渗透破坏。11遵纪守法，遵守村规民约，为人诚实守信，无群众反映不良行为12积极主动参与并抵制高额彩礼，实行文明殡葬、文明祭祀。13村居认为可以积分的其他移风易俗文明的行为14公益美德类帮助解决儿童、妇女、老人生产、生活和学习困难的，每次奖2分。15参与义务献血活动的，每次奖2分。16做好人好事，拾到物品主动上交或归还失主的，每次奖2分。17村居认为可以积分的其他维护社会公德的行为18环境卫生类进行院内绿化、美化，每月对家庭卫生进行评定，评为清洁的得2分，较清洁的得1分。10分/年有乱堆乱放、私搭乱建、乱停乱牵、乱张贴乱涂写乱刻画行为的每次扣2分。序号貉积分参考标准参考和分扣分参考标准馥19基础积分环境卫生类积极参加乡镇或村居组织的义务活动或主动清理公共区域环境卫生，清理河道垃圾，一次积2分；10分/年在公共场所堆放垃圾、乱排乱倒污水发现一次扣2分；乱扔乱倒垃圾发现一次扪2分；20家风家教类家庭无家暴现象及虐待家人的行为5分/年家庭有家暴现象及虐待家人行为的，一次性扣5分21保障子女的义务教育权利，家庭适龄儿童中无辍学、失学现象5分/年不主动送小孩入学的，一次性扣5分22家庭成员入党、入团、参军的，一次积5分5分/年23村居认为可以积分的其他家风家教的行为5分/年24贡献表彰奖励获得道德模范、孝善家庭、文明家庭、最美家庭、身边好人等各类表彰的，按国家级3()分、自治区级20分、市级15分、县级1()分、乡镇级5分、村级3分予以计分。25积分进迹先事家庭或个人接受各类新闻媒体先进典型采访报道的，按国家级20分、自治区级15分、市级10分、县级8分、乡镇级5分予以计分。