某市长在2023年全市安全生产会议上的讲话.docx

某市长在2023年全市安全生产会议上的讲话同志们：今天我们召开会议，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述，贯彻落实全国、全省有关会议精神，进一步深化思想认识，分析研判形势，安排部署今年重点任务，以更高标准、更严要求、更实举措推动全市安全生产形势持续稳定向好，为全市经济社会高质量发展创造安全可靠的政治社会环境。下面，我讲几个方面的意见。一、提高政治站位，牢固树立安全发展理念安全生产是政治问题、民生问题、发展问题。XX以来，习近平总书记多次就安全生产和应急管理工作发表重要讲话、作出重要指示，强调“各级党委和政府、各级领导干部要牢固树立安全发展理念，始终把人民群众生命安全放在第一位,牢牢树立发展不能以牺牲人的生命为代价这个观念。这个观念一定要非常明确、非常强烈、非常坚定”。XX鲜明提出要统筹发展和安全，并指出“坚持安全第一、预防为主，完善公共安全体系，推动公共安全治理模式向事前预防转型。推进安全生产风险专项整治，加强重点行业、重点领域安全监管”，充分体现了新时代党和国家对安全生产的高度重视。全市各级各部门要从讲政治、讲大局的高度，深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示精神，把安全生产作为“国之大者”来抓，统筹发展与安全，坚定不移将“人民至上、生命至上”贯穿于安全生产工作始终，将安全生产理念贯穿于经济社会高质量发展全过程各领域，始终保持狠抓的韧劲、长抓的耐心、真抓的态度、严抓的力度，以抓安全生产的实际行动作为忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的具体体现。二、强化责任担当，筑牢安全防线一要知责明责。知责是担责的前提。作为各级领导干部和从事安全生产工作的同志，一定要做到心中有责，知责明责。中共中央、国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见和去年市委、市政府出台的XX市安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责"实施办法对落实安全生产责任都作出了明确规定，各县区、各部门要认真贯彻落实。要针对安全生产监管工作实际需要，由市安委办牵头，进一步明晰综合监管与行业监管、属地管理与行业管理的关系，及时调整充实安委会成员单位，厘清行业部门监管责任，修订完善市安委会成员单位工作职责，制定落实安全生产权力责任清单，并结合机构改革，把安全生产和职业健康监管职责落实到部门“三定”规定中，切实依法依规履行职责。二要履职尽责。各县区、各部门要切实把安全生产记在心上，把安全责任扛在肩上，把安全监管抓在手上，认真履职，敢于担责，做到守土有责、守土负责、守土尽责。对于安全生产领域内的重点工作和突出问题，不管是主要领导、分管领导还是其他班子成员，都要高度重视，认真研究谋划。主要领导要负总责，统筹安排，强化督促;分管领导要具体抓，深入实际，掌握一线情况，对工作亲自安排、亲自部署、亲自督促检查;其他班子成员要落实“一岗双责”要求，抓好分管领域内安全生产工作。要进一步细化完善单位内部监管职责，确保安全监管责任落实到具体部门和具体监管人员头上,切实把安全监管责任压紧压实。要督促企业严格落实主体责任，按照全员岗位责任制要求，把安全责任逐级落实到领导、到部门、到员工，切实做到安全责任、安全投入、安全培训、安全管理、应急救援“五到位”，不断提升本质安全水平。三要严格问责。动员千遍不如问责一次。责任追究是落实安全生产责任制的最后一道防线，守不住这个防线，安全生产责任制就会流于形式，陷入空谈。要发挥好考核这个“指挥棒”、运用好问责追责这个“法宝”，进一步完善安全生产考核评价体系，坚持过程考核与结果考核相结合、平时考核与年终考核相结合，合理确定考核指标，加大考核权重，严格对标考核，加强平常督导检查，强化考核结果运用，从严实行“一票否决”，真正考出动力、考出压力、考出成效。要强化问责追究机制，由市安委办会同市纪委、市委组织部等有关部门，及时修订完善我市贯彻落实“三项机制”强化安全生产责任追究实施办法。今后，要根据实施办法和有关规定，严格追责问责，让失责必问、问责必严成为常态，切实达到“问责一个、警醒一片”的震慑效果。三、卧薪尝胆，负重奋进，切实扭转安全生产被动局面安全生产连着经济，连着稳定，更连着人民群众的切身利益,没有铁的纪律做保证，很难落到实处、收到实效。我们必须卧薪尝胆，知耻后勇，采取更铁的手段，更硬的措施，进一步强化安全生产工作，全力扭转安全生产被动局面。（一）坚持用铁的意志“严查”。“霹雳手段，方显菩萨心肠”。我们对安全生产隐患务必引起高度警觉，坚持以铁的意志，严查、严查、再严查。会后，由市安监局牵头，各相关部门参加，开展一次全方位的安全检查，绝不能搞形式、走过场，不放过任何一个死角，不疏漏任何一个细节。各行业、各领域要认真履行职责，切实抓好重点对象、重点问题的督促检查，及时通报检查情况，对排查出来的各类安全隐患，要及时处理，切实将隐患消灭在萌芽状态。各生产企业也要开展安全生产自查自纠活动，逐部位、逐岗位查找薄弱环节，排查安全隐患，确保万无一失。所有安全生产第一责任人必须熟知本行业、本领域存在的安全隐患，做到心中有数。（二）坚持用铁的手腕“严治”。隐患整治要按照分类指导的原则，认真制定整改方案，对存在隐患的企业，必须有计划、有组织、有步骤地开展专项整治，定内容、定措施、定资金、定时间、定专人，抓好落实，确保整改到位。对那些有令不行、有禁不止的非法生产企业，必须以铁的手腕，出重拳、下猛药，综合运用法律、行政和经济手段，进行严肃整治，该停产整顿的坚决停产整顿，该处罚的坚决从重处罚，该关闭的坚决关闭、关严关死，决不姑息迁就，决不心慈手软，宁当整治隐患的“恶人”，也不当安全事故的“罪人（三）坚持用铁的决心“严打”。安全生产稍有不慎就会出大事。必须以铁的决心始终保持高压态势，对无视人民群众生命、唯利是图、不讲安全、不要安全的非法生产行为进行最严厉的打击，只有这样，才足以震慑违法犯罪。安监、公安、交通、建设、工商、国土、电力等部门，要定期不定期地对非煤矿山、交通运输、城镇防火、建筑施工、危化等行业开展联合执法，对无视政府监管的，要依法从严从重惩处;对存在重大安全隐患的生产经营企业，要坚决予以关停；对违法违规生产、储存、运输和销售行为，要依法严厉打击,严防死灰复燃；凡发现公务人员介入非法利益格局的，纪检、监察部门和检察机关要依法严肃查处。（四）坚持用铁的措施“严管”。纠正管理漏洞是抓好安全生产的有效途径，必须严密、严密、再严密。各生产企业要严格落实生产经营管理制度，建立企业内部监管体系，通过经常性的排查工作，对本企业的安全隐患进行认真梳理，实行台帐管理。安全生产监管部门和乡镇要深入基层，深入企业，及时督促解决问题，消除事故隐患，确保安全生产措施落到实处。要进一步完善信息反馈举报和督查制度，严格实行责任倒查机制，切实解决“严格不起来、落实不下去”等突出问题。（五）坚持用铁的心肠“严惩”。落实安全生产责任制是抓好安全生产的重要保证，必须严格、严格、再严格。如果安全生产事故的查处不严，大事化小，小事化了，不仅对事故责任人起不到应有的教育作用，也无法向社会、向死难者家属交待。对疏于管理、有法不依、有令不行、有禁不止而造成事故的责任人和有关负责人，一定要按照法律法规的规定,严惩不贷，绝不姑息迁就。同志们，做好安全生产工作责任重大，任务艰巨。我们要以最高的标准、最严的要求、最实的措施，全力抓好安全生产各项工作，为全面建设最具幸福感城市创造良好的安全发展环境。谢谢大家!