社会帮扶亮点材料.docx

社会帮扶亮点材料自开展精准扶贫工作以来，卡若区全面贯彻落实习近平新时达中国特色社会思想、党的十九大精神和中央第六次西藏工作座谈会精神，特别是在深度贫困地区脱贫攻坚座谈会上的讲话精神。严格落实执行区党委、市委、卡若区委的工作部署，抱着坚决打赢脱贫攻坚战的决心，按照“帮扶到户、责任到人”的工作机制，采取有力措施，在真帮实扶上下功夫，在工作落实上见成效。一、强化组织领导体系，形成整体合力攻坚卡若区成立了由区委主要领导任组长的扶贫开发工作领导小组和由区政府主要领导任指挥长的脱贫攻坚指挥部，同时成立由区委常委、组织部长任组长的社会帮扶组，始终坚持“帮扶全覆盖”“脱贫不脱帮”两个原则，确保全区建档立卡人口到2020年实现稳定脱贫、不返贫。自脱贫摘帽后，卡若区多次召开社会帮扶工作会议以及驻昌企业帮扶工作座谈会，就卡若区社会帮扶巩固提升工作进行探讨研究，先后制定并印发卡若区2016年干部结对帮扶实施方案卡若区2017年干部结对帮扶实施方案“十三五”期间昌都市卡若区干部结对帮扶实施方案关于“十三五”期间昌都市卡若区驻昌企业开展结对帮扶工作的方案关于开展卡若区干部结对帮扶“暖冬行动”的通知关于巩固和完善干部结对帮扶工作的通知卡若区脱贫攻坚社会帮扶2018年工作计划卡若区脱贫攻坚社会帮扶工作巩固提升方案昌都市卡若区2018年4T2月社会帮扶工作计划，下发巩固完善结对帮扶工作通知4次，进一步凝聚了各帮扶单位、企业、干部的思想共识，进一步明确了以开发式扶贫、造血式扶贫为主要方式的社会帮扶工作目标，强化帮扶工作落实到位。不断地调整结对帮扶方式，从“地市级干部2至3人帮扶1户，县处级干部10人帮扶1户，科级干部30人帮扶1户，一般干部职工60人帮扶1户”到“县级干部每5人帮扶1户，科级干部每10人帮扶1户，一般干部每20人帮扶1户”再到后来率先在昌都市探索建立“地市级领导干部帮扶3户贫困户，县处级领导干部帮扶2户贫困户，科级及一般干部帮扶1户贫困户”的结对方式。截至目前，卡若区共有2743名干部和706名市管干部共计3449名干部，对口帮扶3986户精准扶贫建档立卡户实现了帮扶全覆盖。二、明确帮扶工作措施，助力打赢脱贫攻坚拍一张帮扶照片。要求各帮扶责任主体要深入帮扶对象家中进行实地调研，对帮扶对象家庭情况（财产、生产物资、房屋等）进行拍照并留底，并将帮扶之前与帮扶之后的照片进行对比，体现帮扶成效。同时做好帮扶宣传工作，将帮扶工作中好经验、好做法进行推广和宣传。留一个联系方式。要求帮扶责任主体在调研的同时，要留下帮扶对象和扶贫专干的联系方式，同时帮扶责任人也要把自己的联系方式留给帮扶对象，让帮扶对象可以随时联系帮扶干部，确保帮扶活动中信息通畅。每季度联系一次。要求帮扶责任主体每季度必须深入帮扶对象家中联系一次，实时掌握帮扶对象的动态情况，对帮扶对象的就业情况、收入变动等情况进行调研，了解帮扶对象的生产生活需求，从而制定切合实际的帮扶计划并落实帮扶措施。定一个脱贫计划。要求帮扶干部定期深入一线，深入帮扶对象家中，通过走访调研、征求帮扶对象意见建议等方式，找准致贫原因，从“五个一批”方面入手，配合乡镇制定贫贫困户帮扶计划，明确帮扶任务，细化帮扶措施。送一份关怀温暖。要求帮扶责任主体在帮扶活动过程给帮扶群众带去党和政府对他们的关怀与温暖，要深入了解困难户所需，宣传党和国家的扶贫政策，给他们带去慰问品，帮扶物资禁止使用公款。帮助理清脱贫致富的路子，找准群众增收的渠道。西藏开投金河流域水电开发有限公司结对帮扶卡若镇波乃村,该公司分别投资400万元、IlOO万元建设了上游临时贝雷桥和永久贝雷桥，目前已通车，并对波乃村进村11公里道路进行加宽，方便了群众出行。目前已和中铁集团达成帮扶协议，拟投资30万元帮扶60户贫困户。2018年以来，卡若区共有12家驻昌企业帮扶建档立卡户305户1290人,13个市（中）直单位帮扶建档立卡户755户3164人,5家驻昌部队帮扶建档立卡户115户501人，帮扶物资累计达70余万元。卡若区2743名干部帮扶2811户贫困户，走访慰问8721次，开展宣讲活动9384场次覆盖42741人，帮扶物资折合资金138.97万元。三、坚持党建引领到位，促进共同富裕增收支部引领，促进集体经济发展。采取“支部+协会+贫困户”的模式，扩大村集体经济，带动贫困户就业增收。卡若镇卡若村党支部利用区位优势，建立生态农业体验园，解决了建档立卡户和剩余劳动力的就业，2016年底贫困户人均收入达4994元，同比增长240%；俄洛镇加林村党支部发展食用菌养殖基地，带动11名建档立卡户就业，人均年创收6500元。卡若区167个村（居）有86个集体经济产业项目，其中年收入1-5万元18个，年收入5T0万元19个，年收入10万元以上49个，带动就业3318人。能人引领，促进个人学技创收。利用能人带动的示范效应，带动贫困户致富增收，同时以2017年村（居）换届为契机将致富能手选进村“两委”班子，切实发挥带动效用。日通乡温达村选取2名能人进“两委”班子，积极发展将耙加工产和民族手工艺合作社，吸纳建档立卡贫困户24人，其中耦耙加工产带动12人人均创收3600元，民族手工艺合作社带动12人人均年创收4350元；日通乡瓦列村建立巾帼示范点奶牛养殖基地，带动10名建档立卡户人就业，人均年创收8000余元。截至目前，卡若区将485名能人选进村“两委”班子成员，积极发展产业增收项目，极大地带动了农牧民增收，加快了脱贫攻坚的步伐。先进引领，带动村际互帮互助。先进村（居）带动贫困村脱贫致富。如意乡达若村党支部在壮大村集体经济，带动本村农牧民增收的情况下，同时采取技术帮扶、物资帮扶的方式带动约日村建档立卡户18户，手把手传授石材加工技术、建筑施工技术等致富技能，并给予慰问物资5万元，同时将可复制、可效仿的经验介绍给贫困村；城关镇选取组织建设强、集体经济好的先进村干部帮扶经济发展薄弱的3个村，采取座谈、政策宣讲、致富经验交流等方式，帮助优化产业结构、分析致富门路、完善各类规章制度，增强帮扶村党支部的战斗力、凝聚力及脱贫致富能力。四、企业多管齐下助力，真帮实扶温暖人心助力改善民生，提高群众生活水平。西藏开投金河流域水电开发有限公司结对帮扶卡若镇波乃村，在节假日期间出资8万元购买米面油茶等生活用品慰问波乃村困难群众，并对新入学大学生资助3000元。投资200万元修建临时贝雷桥，对波乃村进村11公里道路进行加宽，对波乃村西帕和达帕两个自然村连接道路进行改道扩路，方便了群众出行。日通藏医院先后投入资金为35万元，改扩建了日通乡五个自然村的公路、水渠，完成修建公路23公里，水渠8公里;金鹰商贸有限公司经与若巴乡博巴村“两委”、驻村工作队协商研究，结合实际情况，建立了人畜饮水工程，配置发电机一台，600米水管。助力解决就业，增加群众脱贫渠道。解决群众就业，使其通过自身努力提高收入，才是脱贫致富奔小康的关键手段。西藏开投金河流域水电开发有限公司积极组织波乃村运输车队、当地群众参工参建，截至目前，为波乃村运输车队创收约452.3万元，劳务用工产值约21.76万元。日通藏药厂和日通藏医院由专业人员举办了“精准扶贫采集藏药材知识专题讲座培训班”，参加培训有28位农牧民，培训期间解决生活补助1680元，并安排日通乡达东村村民采集药材87人次，每人每天发放工资135元，累计发放46980元；西藏银行昌都分行给贫困户群众提供生产生活物资，投入26万元，为埃西乡104户贫困户购置骗奶牛。五、续写军民鱼水情深，同心共奏扶贫乐曲为确保结对帮扶工作顺利开展，驻昌部队分别制定结对帮扶工作方案，成立扶贫工作领导小组，加强对社会帮扶工作的指导与落实。按照“地方所需、群众所盼、部队所能”的原则，结合部队工作开展实际，落实各项扶贫工作措施。昌都军分区分别以集中走访慰问、送医送药、维修家电等形式开展帮扶活动，截至目前，军分区帮扶物资达3.3万元，下属七五医院累计送价值1万余元的药品；昌都市反恐特侦支队驱车前往面达乡莫巴村，深入到贫困户家中开展走访慰问，分别给贫困户送去大米、面粉、精耙、清油、面条等生活物资，为贫困户免费进行体检，并送去价值4000余元的药品；武警森林支队为俄洛镇孔玛村29户贫困户分别送去大米、清油、大茶等慰问物资；武警昌都支队指导帮扶西那村建强基层党组织建设，开展党的方针政策讲解，提升农牧民致富能力，帮扶物资累计2万余元。六、深化督促检查指导，确保工作取得实效确定目标，明确责任。社会帮扶组分别制定了驻昌企业帮扶目标责任书、市（中）直单位帮扶目标责任书、卡若区干部帮扶目标责任书，明确了各帮扶责任主体的目标任务，要求各帮扶责任主体要切实帮助帮扶对象解决实际困难、提升帮扶户的内生动力，落实帮扶责任主体的帮扶责任。找准抓手，建立机制。区委组织部建立干部请休假、外出培训与帮扶工作挂钩制度，干部请假、外出培训均须填写卡若区干部职工结对帮扶情况督查登记表，入户慰问照片，并由结对帮扶组审核才能办理其他相关手续。走村入户，督导检查。社会帮扶组强化对结对帮扶工作的督导与检查，采取入户交流、检查资料、电话询问等方式检查结对帮扶工作的落实情况，确保帮扶工作成效。为了实地检查结对帮扶工作落实情况以及帮扶台账、帮扶手册等资料的完善情况，了解帮扶工作进展成效，发现帮扶过程中存在的问题，社会帮扶组工作人员徒步深入自然村，实地走访贫困户家庭了解脱贫攻坚各项工作开展情况以及惠民资金落实情况，询问贫困户存在的困难，确保脱贫攻坚各项工作真正落到实处。