阳泉市专家团队项目工队营销战队开展包联服务工作方案.docx

阳泉市专家团队项目工队营销战队开展包联服务工作方案各县(区)党委农办、农业农村局，局属科、室、中心、队：按照中共山西省委农村工作领导小组办公室山西省农业农村厅关于组织专家团队项目工队营销战队开展包联服务的通知精神，我市决定在全市农业农村系统组建专家团队、项目工队、营销战队三队开展包联服务工作，特制定本方案。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻全省党史学习教育部署会、省委农村工作会议、全省农办主任农业农村局长会议暨农业农村系统全面从严治党工作会议精神，紧紧围绕农业高质量高速度发展,深化农业供给侧改革,结合全市"四聚焦四提升"专项活动安排，推进“三队"包联服务有机融入,三农"整体工作，确保全年各项重点工作任务圆满完成。二、主要内容统筹全市农业农村系统干部力量,组建专家团队项目工队营销战队，以"一懂两爱三过硬”为根本标准，以"建队伍、抓要务、完任务为工作要求，在全市深入开展”三队包联服务。(一)以专家团队推科技强动力。聚焦产业发展需求，坚持"一线工作法"，精准包联服务，组织专家团队包县包村包主体，重点包联省、市重大项目实施主体，有针对性的送技术送政策送一是深入宣讲中央一号文件和省委省政府、市委市政府强农惠农政策、重要工作部署等"三农"政策，促进政策落地见效。二是强化农技服务，遴选推广一批适宜品种和先进适用技术,主要农作物良种普及率达到96%以上，测土配方施肥技术覆盖率达到90%以上，主要农作物耕种收综合机械化率达到74%左右，主推技术到位率达到95%-96%以上；开展农业生产技术培训、示范、推广，培训颁证一批高素质农民，每县开展技术培训1000人次以上，全市培训3000人次以上，切实提高农民生产技能。三是聚焦县域产业发展技术需求，形成一套技术解决方案，破解产业发展技术难题；聚焦"三农”领域发展瓶颈,科学研判，撰写一篇高质量调研报告，提出针对性、指导性、操作性强的意见建议，制定切实可行的解决方案，为我市"三农”发展提供决乡xO（二）以项目工队抓项目增后劲。按照项目为王要求，坚持目标导向、问题导向、结果导向，建立市县乡三级包联服务机制，以第一产业高质量发展、农产品精深加工十大产业集群和农村人居环境改善三大类项目为重点，指导全市50个重点项目及中央、省级投资重点下项目加快建设，跟踪解决项目堵点痛点难点，推动形成"开工一批、建设一批、达效一批”的项目建设格局，以项目建设推动农业农村高质量高速度发展。一是扎实做好项目前期工作,帮助协调完成项目立项审批初步设计，协助做好项目土地、规划、环评、招投标、施工许可和三通一平等事项，帮助争取中央、省级资金支持。二是建立月调度制度，跟踪推进项目实施进度，协调解决项目实施进程中资金、人才、技术等问题，确保省级重点项目投资完成率上半年达到50%以上，市级重点项目上半年开工率达到80%以上，投资完成率达到50%以上。三是指导帮助企业做好项目竣工验收准备，指导项目单位做好工程质量监督管理,完善规范项目档案,开展项目效益评估，促进项目早日竣工投产达效。四是加强2021年项目库动态管理，建立入库项目补充淘汰机制；重点围绕种业创新、特优种养基地、设施农业、农产品精深加工、乡村主导产业、农产品冷链物流市场体系建设以及农村人居环境改善等指导谋划储备2022年项目。（三）以营销战队促销售提效益。全市农业农村系统组织一支熟悉市场、精通营销、能征善战、敢于开拓的营销战队，以我市"特""优"农产品为重点，围绕主打品牌、重点区域、重要展会，精准发力，创建叫的响、过的硬的阳泉品牌，着力提升阳泉农产品品牌影响力和市场占有率，促进一产高质量高速度发展。一是持续开展绿色食品、有机农产品、"圳品"认证，2021年新增20个绿色食品认证，新增1个有机农产品认证，新增1个圳品认证；抓好农产品地理标志登记保护，完成1个地标登记保护；创建2个供深基地。二是积极组织参加中部农交会、绿博会、茶博会等国内重要展会及省级农交会等活动；5月上旬、9月下旬、10月中旬举办3次全市农产品展示活动，提升我市农产品的影响力。三是建立线上线下销售网络。引导我市的农业龙头企业在我市繁华的商业区建立企业旗舰店，进一步开拓一线城市的市场,努力在上海、北京、天津、广州、深圳等一线城市开设专营店。积极组织企业参与省级组织开展的线上销售活动，通过驿拓等本土电商平台，组织开展农民手机应用技能培训，引导农民用好网络电商、直播带货等营销新业态，培训人数达到1万人。四是密切关注全市重点农产品市场运行情况，定期发布农产品市场信息与监测预警；跟踪"特""优"产业发展和品牌发展情况，发现、梳理、解决品牌发展的瓶颈问题，积极组织参加省农业厅组织的农产品区域公用品牌及功能农产品品牌的遴选，组织申报1个省级农产品区域公共品牌、2个功能农产品品牌、3个名特优新农产品品牌，争取5个产品入选晋字号特优农产品品牌目录库。三、保障措施(一)加强领导，精心组织。市农业农村局成立由市委农办主任、市农业农村局党组书记、局长安海润任组长，局领导班子成员为副组长的"三队"包联服务领导组,专家团队项目工队营销战队分别由局科技教育科、乡村产业振兴指导中心、市场与体工作方案，精心组织、尽锐出战，挂图作战、绩效对帐，扎实做好包联服务工作。阳泉市三队包联服务领导组：组长：安海润市农业农村局党组书记、局长副组长：张其钊市纪委监委二级调研员闫贵寿市农业农村局党组成员、副局长毛新辉市翅酶i靛围员用癖板村李鹏飞市农业农村局党组成员、副局长高宏市农业农村局党组成员、副局长段红星市农业农村局党组成员、副局长任仔苏市农业农村局二级调研员郭真祥市农业农村局二级调研员刘卫东市农业农村局二级调研员闫刺伟市农业农村局三级调研员王英利市农业农村局四级调研员王丽萍市农业农村局四级调研员刘沛华市农业农村局四级调研员杨秀明市农业机械化发展中心主任王俊德市农业农村局副县级干部葛景山市农业农村局副县级干部（二）加强联动，形成合力。完善一体谋划、协同作战、重点出击的工作机制。加强市、县联动，向上衔接、向下指导、联动配合，做到同省级、同部署、同推进、同包联、同服务；加强三队联动，协同作战，各队要统筹做好工作安排，做到三队联动与单队攻坚形成工作合力；加强部门联动，协调有关部门统筹解决项目实施遇到的用地用水用电和融资贷款等难题。（三）加强调度，有序推进。建立工作台账、包联服务问题清单和"周例会、月调度、季考核"制度，按月报送省、市重点项目进展情况和工作小结，每季度对市级"三队”及县（区）进行考核通报。通过现场推动、例会推动、通报推动、督导推动工作落实，确保省、市重点项目有序推进。（四）加强宣传，营造氛围。充分利用电视、广播、报刊、网络、微信公众号等媒介，宣传项目建设中涌现出来的先进典型和事迹、特色经验和做法，通过典型示范引领，积极营造有利于项目建设的良好氛围。总结宣传推广"三队"包联服务中的好做法、好经验、好典型，示范带动全市农业技术人员服务"三农"发展，营造"三队"包联服务"比学赶超”的浓厚氛围。（五）强化纪律，转变作风。深入落实"四聚焦四提升"专项活动要求，深入基层"联村、联企、联基地"，积极开展"送政策上门、送技术到户、送信息入村"活动，真正做到"服务农业生产、服务重点工程、服务产业发展"，力戒形式主义、官僚主义，杜绝走过场。严格遵守中央"八项规定"精神，不干扰基层正常工作，不增加基层负担，树立农业农村干部良好形象。四、组织安排（一）时间安排。活动时间从3月中旬开始至年底结束。专家团队要结合重要农时节点服务时间每季度不少于10天，专家团队包联项目要贯穿于项目建设全过程；项目工队服务要贯穿于项目建设全过程；营销战队服务要每月有动作、每季有进展、全年有成效。（二）团队组建。1.专家团队。市农业农村局选派具备副高以上技术职称的专家组成4组。同时，专家团队成员每人包联1个省、市重点项目。（见附表）市级专家团队：队长：王金宝第一组：包联平定县组长：王金宝成员：王金宝、石丽瑞、岳润庆、梁双伟、王润红、李有义、蔺首义、陈政民、杨存栋、乔飞、赵继鹏、李文鸿、程中平、米建梅联络人：米建梅第二组：包联盂县组长：曹水清成员：曹水清、樊树龙、李世英、王志红、任海鑫、高志鸿、刘卫平、张志国、王艳凤联络人：王艳凤第三组：包联郊区组长：赵丽萍成员：赵丽萍、李秀华、杜艳芬、李红、陆达、李志祥、武新钢、冯瑞瑞、张艳联络人：冯瑞瑞第四组：包联城区、矿区组长：王玲成员：王玲、尹满义联络人：尹满义2、项目工队。由市、县农业农村系统负责人、规划编制、项目管理、产业服务等专业技术骨干组成项目工队市级成立4个小组，县级每县成立1个项目小组。市级项目工队：队长：傅河第一组：包联盂县带队领导：闫贵寿、闫刺伟、杨秀明、王俊德成员：翟鹏林、邢秀龙、王晨、张志国、任海鑫、卢小龙联络人：卢小龙第二组：包联平定县带队领导：李鹏飞、胡永胜、葛景山成员：郑海宁、范议及、岳润庆、杨存栋、魏彦丽、赵继鹏、梁建毕联络人：梁建毕第三组：包联郊区带队领导：高宏、王英利、刘沛华成员：傅河、付泽明、宁春宝、武新钢、赵东斌、张艳联络人：付泽明第四组：包联城区、矿区带队领导：段红星、王丽萍成员：毕建华、时晋生联络人：时晋生3、营销战队。市县层面，从农口部门抽调了解本地企业、熟悉本地农产品品牌、开拓创新意识强的人员，市级抽调8人,每县抽调3-5人。由局市场信息科牵头负责。市级营销战队：队长：范议及成员：付泽明、梁建毕、任鹏、李艳军、刘园、杨智明、张晓霞、杨思诗联络人：任鹏