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    XX市社会信用体系建设第三方信用服务合作项目采购需求.docx

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    XX市社会信用体系建设第三方信用服务合作项目采购需求.docx

    XX市社会信用体系建设第三方信用服务合作项目采购需求一、项目背景全国社会信用体系建设示范区创建评审存在工作时间紧、任务重、要求高的情况,同时指标体系涉及业务广、成果要求高、覆盖部门多,囊括了社会信用体系建设的各个方面,我市亟须了解创建指标要求,查漏补缺、借智借力来有效推进该项工作,为此引入有经验的第三方专业信用服务机构,为我市提供全国信用体系建设示范区创建基础工作服务、全国信用体系建设示范区创建重点工作服务、全国信用体系建设示范区创建专项工作服务、全国信用体系建设示范区创建宣传工作服务、全国城市信用监测提升和指标数据上报服务、咨询专家定期到场和专职人员驻场服务等六方面咨询服务工作,有针对性地提升我市社会信用体系建设水平,为XX市创建全国社会信用体系建设示范区提供持续性咨询服务,直至创建成功。二、服务内容(一)全国信用体系建设示范区创建基础工作服务1 .全国信用体系建设示范区创建方案编制和申报服务根据最新版社会信用体系建设示范区评审指标要求,结合XX市信用工作亮点,提出创建优势和创建模式,编制创建方案,协助XX市信用办和人民银行分别向省发改委和人民银行XX中心支行提出创建请示,并上报创建请示文件,同时加强与国家审批部门的协调对接工作。编制形成XX市申报全国社会信用体系建设示范区创建方案和关于XX市申报全国信用建设示范区创建试点的请示。2 .全国信用体系建设示范区文件解读和指标解析服务收集并解读党中央、国务院有关社会信用体系建设的重要指示批示精神,以及国家层面关于社会信用体系建设系列重要文件,编制形成XX市国家社会信用体系建设示范区创建总体工作推进方案,配合市信用办建立信用工作有效机制、制定规划计划和实施方案,全面部署落实国家关于社会信用体系建设的精神和要求;研究分析国家社会信用体系建设示范区的评价指标和创建细则,对其进行专业解读和任务分解,明确目标、细化任务。3 .全国信用体系建设示范区创建部门任务分工拆解服务对国家社会信用体系建设示范区的评价指标和创建细则开展研究分析,配合市信用办编制形成可指导各相关部门推进落实的XX市国家社会信用体系建设示范区指标解析和部门任务分工表,形成部门个性化任务书,并在服务期内协助市信用办对各相关部门提供业务指导。4 .全国信用体系建设示范区创建自评报告编制服务根据最新版社会信用体系建设示范区评审指标要求和自评报告格式标准要求,结合XX市创新和优化思路,配合市信用办开展与全国信用示范区创建工作相关材料的补充、收集、分类、校对等工作;配合市信用办梳理、审核与全国信用示范区创建工作相关的所有相关台账(含各相关部门),整理形成完整的创建台账和佐证材料;配合市信用办根据创建工作要求,完成XX市全国信用示范区创建自评报告的编制并实现上报。(二)全国信用体系建设示范区创建重点工作服务1.“信易贷”工作推进和平台应用推广咨询服务根据最新版社会信用体系建设示范区评审指标要求,结合XX实际,编制形成XX市“信易贷”工作推进和平台应用推广工作实施方案,研究“信易贷”平台的在XX的应用思路,配合市信用办推动我市“信易贷”工作有序开展,并提供以下服务内容:(1)提供我市“信易贷”工作路径设计和应用推广服务,依托XX市“信易贷”平台,设计我市“信易贷”功能模块、在我市范围内推广“信易贷”应用,依托XX市级平台实现与省级节点的互联和与国家平台的互通。(2)提供我市“信易贷”平台核心融资授信相关信息数据的持续性分析和提取服务,依托XX市“信易贷”平台,每周分析提取我市“信易贷”金融产品、企业用户、授信金额和交易规模等融资授信相关信息数据,并实现相关数据全面及时、规范准确向国家平台的回传。(3)提供我市“信易贷”用户数量和国家平台应用数量等关键指标任务提升服务,通过工作对接、业务推广和技术支撑等手段,全面提升我市“信易贷”注册用户数、认证用户数和金融机构查询应用国家平台数据次数等具体内容。5 .信用分级分类监管工作方案编制和工作推进服务根据最新版社会信用体系建设示范区评审指标要求,结合XX实际,编制形成XX市信用分级分类监管工作实施方案和XX市守信联合激励和失信联合惩戒工作实施方案,开展我市信用分级分类监管特色研究工作,为探索建立具有XX特色、综合运用国家和XX省评价结果的公共信用监管和行业信用监管体系提出切实有效的工作思路和举措,并确保惩戒事项和措施于法有据;在服务期内指导各市级部门开展信用分级分类监管工作,并有效应用国家或XX省公共信用综合评价结果开展信用监管。6 .合同履约信用体系构建咨询服务根据最新版社会信用体系建设示范区评审指标要求,结合XX实际,在合同履约信用体系建设方面开展创新探索,编制形成XX市合同履约信用体系建设方案,提出我市建立合同履约信用信息化系统、全面归集合同履约信息、全过程监管合同履约情况、对市场化合同进行标准化处置和分析、合同履约信息依法共享应用等方面的创新思路,研究设计合同履约信用监管信息化支撑系统和相关机制,切实发挥合同履约信用监管在促进合同履约中的作用。7 .信用平台和网站功能提升咨询服务根据最新版社会信用体系建设示范区评审指标要求,结合XX实际,研究提出XX市信用数据归集和信用网站功能提升方面的针对性措施,并提供以下服务内容:(1)提供信用数据查询应用功能设计和政务服务大厅嵌入技术支撑服务,实现我市政务服务大厅中的业务办理系统能够查询到公共信用信息数据。(2)提供信用信息归集和上报技术支撑服务,按照国办发202152号文件要求,汇总整理各单位相关数据并实现上报,具体包括全市纳税、水费、电费、不动产、燃气费、科技研发等信息。(3)提供“信用XX”网站建设合规性和功能提升技术支撑服务,严格按照公共信用信息报告标准对企业信用信息报告实施改造,确保在创建期内面向社会公众提供的公共信用信息报告服务符合国家有关标准要求。(4)提供“信用XX”网站公示目录内容合规性动态跟踪和功能提升技术支撑服务,严格按照国家要求对网站公示目录内容进行调整,确保在创建期内公示目录内容符合国家有关文件要求。(5)提供“信用XX”网站与国家信用异议、信用修复协同处理系统互通技术支撑服务,实现行政处罚信息信用修复、异议处理结果与“信用中国”网站同步更新,对省前置机推送过来的“双公示”信用修复、异议处理结果根据国家推送结果将对应信息删除或停止公示。8 .“双公示”数据质量提升咨询服务根据最新版社会信用体系建设示范区评审指标要求,开展行政许可和行政处罚双公示数据质量分析工作,编制形成XX市“双公示”数据治理方案,在服务期内提供“双公示”数据归集和治理技术支撑服务,确保创建期内我市上报国家的“双公示”信息上报率、合规率、及时率均达到100机9 .统一社会信用代码数据质量提升咨询服务根据最新版社会信用体系建设示范区评审指标要求,开展XX市统一社会信用代码情况分析工作,编制形成XX市统一社会信用代码重错码治理方案,在服务期内提供统一社会信用代码数据校验和治理技术支撑服务,确保我市统一社会信用代码重错率低于万分之一,并力争清零。10 五类行政管理信息数据质量提升咨询服务根据最新版社会信用体系建设示范区评审指标要求,开展XX市五类行政管理信息数据归集和质量提升咨询服务,编制形成XX市五类行政管理信息数据治理方案,在服务期内提供对行政强制、行政确认、行政奖励、行政裁决、行政监督检查信息的数据归集和治理技术支撑服务,确保向国家平台上报的5类行政管理信息上报数据合规率达到创建标准。11 信用应用创新工作方案编制服务根据最新版社会信用体系建设示范区评审指标要求,结合XX实际,制定落实XX市推进“信易+”创新应用项目工作方案,结合我市实际,提出关于信用+监管、信用+社会治理、信用+便民服务、信用+金融服务等领域规范化开展场景创建的规则、思路和步骤路径,并在服务期内配合市信用办指导有关部门推进重点应用场景培育和推广应用工作。(三)全国信用体系建设示范区创建专项工作服务1 .营商环境信用指标整改提升服务根据XX省营商环境无感监测指标要求,结合XX实际,编制形成XX市营商环境信用指标整改提升方案,并配合市信用办定期跟踪、督促落实,进一步提升地方政府公共信用指数、企业公共信用评价优良率两个指标在全省的排名。2 .全国信用体系建设示范区创建专题业务培训服务根据最新版社会信用体系建设示范区评审指标要求,配合市信用办组织开展相关信用专题业务培训,根据创建工作推进过程中的实际需求,为相关的各市级部门、金融机构开展专业水平较高的业务培训I,促进各部门和地方统一思想、明确路径、形成合力,保障我市全国信用示范区创建工作稳步推进。3 .日常咨询支撑服务支撑市信用办开展向上衔接、文件起草、政策解读、业务谋划、定向指导等日常工作。(四)全国信用体系建设示范区创建宣传工作服务1 .全国信用体系建设示范区创建宣传工作方案编制服务根据最新版社会信用体系建设示范区评审指标要求,结合XX市信用工作亮点,提出XX市开展诚信宣传的总体思路、实现路径和落地成效,编制形成XX市信用宣传工作实施方案,在服务期内协助市信用办开展市级层面的信用宣传工作,并配合市信用办指导各相关部门,有序、规范地开展各行业领域和区域的信用宣传工作。2 .全国信用体系建设示范区创建宣传素材汇总整理服务根据最新版社会信用体系建设示范区评审指标要求,开展XX市信用体系建设宣传素材的汇总和整理,在现有市级信用宣传工作成果和各行业领域、区域信用宣传工作成果基础上,开展诚信文化宣传活动情况审核、梳理和推进工作,建立完善诚信宣传推进机制,确保我市在规定时限内活动次数不少于120次。(五)全国城市信用监测提升和指标数据上报服务1 .信用信息基础设施建设指标专项提升和跟踪服务根据指标要求,结合XX实际,配合市信用办定期跟踪、督促落实XX市统一社会信用代码重错码治理方案、XX市“双公示”数据治理方案和XX市五类行政管理信息数据治理方案。2 .事前、事中、事后信用监管指标专项提升和跟踪服务根据指标要求,结合XX实际,配合市信用办定期跟踪、督促落实XX市信用分级分类监管工作实施方案和XX市守信联合激励和失信联合惩戒工作实施方案,汇总梳理特色亮点、成效。3 .信用服务实体经济指标专项提升和跟踪服务根据指标要求,结合XX实际,加大向全国融资信用服务平台共享融资授信信息;加大“信易贷”平台企业注册实名认证规模;加大“信易贷”查询应用全国融资信用服务平台数据及向金融机构共享服务情况,并配合市信用办定期跟踪、督促落实。4 .信用主体守信和失信指标专项提升和跟踪服务根据指标要求,结合XX实际,编制形成XX市严重失信主体整改工作方案,并配合市信用办定期跟踪、督促落实。5 .政务诚信指标专项提升和跟踪服务根据国家、XX省、XX市和XX市关于2023年度信用工作部署要求,结合城市信用状况监测预警指标要求,编制形成XX市政务诚信建设考核和第三方督查方案(2023版)及配套指标体系,配合市信用办完成对各镇街和市级部门的第三方督查指导和信用工作考核。6 .监测指标数据上报服务配合市信用办指导各相关部门为城市信用监测指标提供相应数据并实现归集,按照监测指标每月上报国家公共信用信息监测系统。(六)咨询专家定期到场和专职人员驻场服务1 .咨询专家定期到场服务提供市信用办指定的咨询专家定期到场服务,咨询专家须具备信用专业能力和相关资质,赴XX市提供咨询服务的次数不得低于每月1次。2 .专职人员驻场服务为市信用办提供1名专业信用驻场服务,驻场人员须在市信用办指定的办公场所提供服务。三、初验成果材料清单1 .XX市申报全国社会信用体系建设示范区创建方案2 .关于XX市申报全国信用建设示范区创建试点的请示3 .XX市“信易贷”工作推进和平台应用推广工作实施方案4 .XX市信用分级分类监管工作实施方案5 .XX市守信联合激励和失信联合惩戒工作实施方案6 .XX市合同履约信用体系建设方案7 .XX市“双公示”数据治理方案8 .XX市统一社会信用代码重错码治理方案9 .XX市五类行政管理信息数据治理方案10 .XX市推进“信易+”创新应用项目工作方案11 .XX市营商环境信用指标整改提升方案12 .XX市全国信用体系建设示范区创建专题业务培训方案13 .XX市信用宣传工作实施方案14 .XX市严重失信主体整改工作方案15 .XX市政务诚信建设考核和第三方督查方案(2023版)及配套指标体16 .咨询专家定期到场和专职人员驻场服务方案以上提供电子稿1份及纸质稿10份。

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