2023年建设用地土壤污染状况调查报告评审项目（二次）招标文件.docx

采购电子竞争性磋商文件采购项目：2023年建设用地土壤污染状况调查报告评审项目（二次）一、竞争性磋商公告二、供应商须知三、评审办法及评审标准四、项目需求五、政府采购合同主要条款指引六、响应文件格式附件第一部分竞争性磋商公告根据中华人民共和国政府采购法及浙江省政府向社会力量购买服务指导性目录（2023年度）第A1603条，本项目为购买服务项目，采用竞争性磋商方式开展采购。浙江五石中正工程咨询有限公司受台州市生态环境局委托,现就其2023年建设用地土壤污染状况调查报告评审项目（二次）进行竞争性磋商采购，欢迎合格供应商前来磋商。一、项目编号：ZJWS2023-JJ40-1二、磋商内容：三、合格磋商供应商的资格条件：标段号项目名称数量单价最高限价最高限价预算金额12023年建设用地土壤污染状况调查报告评审项目（二次）评审100个0.4万元/个40万元44.5万元质控20个0.2万元/个4万元22023年建设用地土壤污染状况调查报告评审项目（二次）评审100个0.39万元/个39万元43.5万元质控20个0.2万元/个4万元1、满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；未被“信用中国”（www.creditchina,）>中国政府采购网（W）列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单；2、落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小企业采购（须在资格证明文件里提供中小企业声明函）；3、本项目不接受联合体投标。四、磋商文件获取的时间、方式：1、本项目磋商文件于“政府采购云平台”在线获取，不提供磋商文件纸质版。供应商获取磋商文件前应先完成“政府采购云平台”的账号注册。2、获取时间：自本公告发布之日起至响应文件递交截止时间止（以供应商完成获取磋商文件申请后下载磋商文件的时间为准）。3、地点：（1）政采云平台（http：/）；（2）供应商网上报名操作指南：“浙江政府采购网-办事指南-省采中心-网上报名,（http：/4、方式：潜在供应商登陆政采云平台，在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件，本项目采购文件不收取工本费；仅需浏览采购文件的供应商可点击“游客，浏览采购文件”直接下载采购文件浏览）。5、特别提示：磋商公告附件内的采购文件（或采购需求）仅供阅览使用，供应商只有在“政府采购云平台”完成获取采购文件申请并下载了采购文件后才视作依法获取采购文件（法律法规所指的供应商获取采购文件时间以供应商完成获取采购文件申请后下载采购文件的时间为准）。6、未进行供应商资格报名或登记（含网上报名登记）的供应商，应视为未参加政府采购活动，一般不得提出质疑，但因供应商资格条件受到限制、报名时间设定不符合有关规定等原因使供应商不能参加报名或登记的除外。五、投标说明：1.本项目实行电子投标，供应商应按照本项目采购文件和政采云平台的要求编制、加密并递交响应文件。供应商在使用系统进行投标的过程中遇到涉及平台使用的任何问题，可致电政采云平台技术支持热线咨询，联系方式：2 .供应商通过政采云平台电子投标工具制作响应文件，电子投标工具请供应商自行前往浙江政府采购网下载并安装（下载网址：）。3 .供应商应在开标前完成CA数字证书办理。（办理流程详见htlp：www.ZjZfC4 .供应商应当在投标截止时间前完成电子响应文件的传输递交，并可以补充、修改或者撤回电子响应文件。补充或者修改电子响应文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回响应文件。投标截止时间后传输、递交的响应文件，将被拒收。在开标后规定的投标有效期内，供应商不能撤销响应文件。5 .响应文件的组成、份数、密封、效力本项目实行电子投标，供应商应准备电子投标文件、以介质（U盘）存储的数据电文形式、纸质备份投标文件三类：5.1电子响应文件，按政采云平台项目采购一电子招投标操作指南及本采购文件要求编制。5.2纸质备份响应文件以纸质文件的形式编制，数量均为2份（一正一副）。5.3磋商供应商在“政府采购云平台”完成“电子加密响应文件”的上传递交后，还可以在投标截止时间前递交以介质（U盘）存储的数据电文形式和纸质形式的“备份响应文件”，“备份响应文件”应当密封包装并在包装上标注投标项目名称、供应商名称并加盖公章。以介质（U盘）存储的数据电文形式和纸质形式的“备份响应文件”需分别密封，可采用以下两种方式其中一种送达（逾期送达或未密封将被拒收）：在投标截止时间前送交到开标地点；采用邮寄方式，邮寄公司统一采用顺丰（包裹外包装上请注明单位、项目名称、联系电话等信息，以便代理机构作接收登记工作），邮寄接收截止时间为投标截止时间（邮寄地址：）。5.4通过“政府采购云平台”上传递交的“电子加密响应文件”无法按时解密，磋商供应商递交了备份响应文件的，以备份响应文件为依据，否则视为响应文件撤回。通过“政府采购云平台”上传递交的“电子加密响应文件”已按时解密的，“备份响应文件”自动失效。磋商供应商仅递交备份响应文件的，投标无效。六、投标截止时间及开标时间：2023年6月12日上午09:00七、投标及开标地址：“政府采购云平台”线上开标。八、相关注意事项：1 .供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，以书面形式一次性针对同一环节（包括采购过程与采购结果)向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。2 .根据财库2016125号关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知要求，采购代理机构会对供应商信用记录进行查询并甄别。1)信用信息查询的截止时点：开标后评标前；3 )查询渠道：“信用中国"(WWW)、“中国政府采购网”(WWW)、“浙江政府采购网(WWW)；4 )信用信息查询记录和证据留存具体方式：采购代理机构经办人将查询网页打印与其他项目相关文件一并保存；5 )信用信息的使用规则：供应商存在不良信用记录的，其投标将被作为无效投标被拒绝。6 .不良信用记录指：被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单或浙江政府采购网曝光台中尚在行政处罚期内的O7 .开标时间后30分钟内，供应商须登录“政采云”平台，用“项目采购-开标评标”功能解密响应文件，供应商未按时解密或解密失败的，其上传的电子响应文件自动失效。电脑及CA解密设备自备。九、联系方式：8 、其余事项：中标供应商如有融资需求，可使用以下银行的政采贷服务。银行贷款年利率联系人联系电话合同履约保函联系方式保险公司名称保费率联系人联系电话预付款保函联系方式保险公司名称保费率联系人联系电话浙江五石中正工程咨询有限公司2023年5月第二部分供应商须知前附表序号项目内容1供应商特定资格要求符合竞争性磋商公告资格要求的供应商。2现场踏勘各磋商供应商自行前往勘察现场和周围环境，所产生的费用由磋商供应商自理。3磋商响应文件有效期磋商响应有效期为磋商后90天，磋商响应有效期从提交磋商响应文件的截止之日起算。4磋商响应文件递交本项目实行电子投标，供应商应准备电子响应文件、还可以提交以介质存储的数据电文形式的备份响应文件、纸质备份响应文件：1.电子响应文件，按政采云平台项目采购一电子招投标操作指南及本采购文件要求编制、递交。2 .以介质存储的数据电文形式的备份响应文件，按政采云平台项目采购-电子招投标操作指南中上传的电子响应文件格式，以U盘形式提供。数量为1份。3 .纸质备份响应文件以纸质文件的形式编制，数量均为2份（正本一份，副本一份）。4 .投标人按照平台提示和招标文件的规定在半小时内完成在线解密。通过“政府采购云平台”上传递交的投标文件无法按时解密，投标供应商递交了备份投标文件的，以备份投标文件为依据，否则视为投标文件撤回。通过“政府采购云平台”上传递交的投标文件已按时解密的，备份投标文件自动失效。投标人仅提交备份投标文件，未在电子交易平台传输递交投标文件的，投标无效。5磋商时间及地点时间：2023年6月12日上午09:00地点：“政府采购云平台”线上开标。6履约保证金无需7样品及演示无样品、无演示。8节能环保符合国家相关规定。9实质性条款带“”的条款是实质性条款，磋商响应文件须做出实质性响应，否则终止磋商。一、总则（一）适用范围本磋商文件适用于本次项目的磋商、评审、确定成交供应商、验收、合同履约、付款等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。（二）定义1、“采购组织机构”：是指采购人委托组织磋商的采购代理机构。2、采购人：是指委托采购代理机构采购本次项目的国家机关、事业单位和团体组织。3、磋商供应商：是指向采购组织机构提交磋商响应文件的单位或个人。4、服务：是指除货物和工程以外的政府采购对象，包括各类专业服务、信息网络开发服务、金融保险服务、运输服务，以及维修与维护服务等。5、“书面形式”包括信函、传真等。6、系指实质性要求条款。（三）磋商费用不论磋商结果如何，供应商均应自行承担所有与磋商有关的全部费用（磋商文件有相关规定除外）。（四）特别说明1、供应商磋商所使用的资格、信誉、荣誉与企业认证必须为本法人所拥有。供应商磋商所使用的采购项目实施人员必须为本法人员工。2、供应商在磋商活动中提供任何虚假材料，其响应无效，并报监管部门查处；成交后发现的，成交人须依照根据中华人民共和国政府采购法第七十七条第一款第一项之规定，处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。3、供应商不得相互串通磋商报价，不得妨碍其他供应商的公平竞争，不得损害采购人或其他供应商的合法权益，供应商不得以向采购人、磋商小组成员行贿或者采取其他不正当手段谋取成交。4、为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。5、磋商响应文件（即响应文件）格式中的表格式样可以根据项目差别做适当调整，但应当保持表格样式基本形态不变。6、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。7、供应商在参与政府采购活动中所签署的一切文件，包括但不限于签到表、政府采购活动现场确认声明书等文件，特别是有关利害关系应如实填写、如实披露，供应商授权参与政府采购的人员视为应当知道与采购人、其他供应商之间的利害关系。如未如实披露，则视为提供虚假材料，由投标人承担不利后果。二、磋商响应文件（一）磋商响应文件的组成供应商应仔细阅读磋商采购文件的所有内容，按磋商采购文件的要求，详细编制磋商响应文件。【特别提示：如有要求提供资料原件的，原件另行包装，并与磋商响应文件一起提交，磋商响应截止时间后所有原件不予接收。资料原件也可以用与原件相符的公证原件替代】1、资格证明内容的组成：（1）磋商声明书；（2）授权委托书（法定代表人（单位负责人）亲自办理磋商响应事宜的，则无需提交）；（3）法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明；（4）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的承诺；（5）依法缴纳税收和社会保障资金的承诺；（6）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺函；（7）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（承诺函）；（8）落实政府采购政策需满足的资格要求所对应的证明材料：中小企业声明函；（9）需要说明的其他资料。2、商务与技术内容的组成：（1）供应商情况介绍。（2）磋商响应方案描述：A.项目需求的理解与分析（供应商对项目现状及需求的理解情况，对项目现状和需求描述的全面性、准确性、针对性，项目功能设计完备、对系统各组成部分等功能进行准确的分析，对项目重点、难点的把握，解决方案及合理化建议）。B.项目组织实施方案（包括项目工期、确保项目进行的措施或方案、项目实施进度安排、项目实施人员及项目负责人的资质、类似经验及社保证明等）。C.验收方案（包括项目验收标准和验收方法等）和措施。D.商务及技术响应表。（4）类似项目的成功窠例；（5）供应商认为需要提供的其他资料（包括可能影响供应商商务与技术内容评分的各类证明材料）。（6）售后服务描述及承诺：A.距采购人最近的服务网点详细介绍（包括地理位置、资质资格、技术力量、工作业绩、服务内容及联系电话等）。B.针对本项目的售后服务措施及承诺（售后技术服务方案、人员配备、故障响应时间、技术培训方案等）。3、报价内容的组成（1）报价文件由开标一览表、报价明细表、中小企业等声明函（不符合中小企业要求的无需提供）以及供应商认为其他需要说明的内容组成。（2）投标总报价包括必备的附件、服务费、人工费、技术支持、招标代理费、税金、完成本项目的其它费用和政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等所有费用，所有费用已包含在投标报价中。（3）政府采购优惠政策相关资料（如有）。（4）相关报价表需打印或用不退色的墨水填写，磋商响应报价表不得涂改和增删，如有错漏必须修改，修改处须由同一签署人签字或盖章。由于字迹模糊或表达不清引起的后果由供应商负责。（5）报价有关表格应按磋商采购文件中相关附表格式填写。（二）磋商响应文件的制作、封装及递交要求1、磋商响应文件的制作要求1.1本项目通过“政府采购云平台（）”实行在线投标响应（电子投标）。供应商应通过“政采云电子交易客户端“，并按照本磋商文件和“政府采购云平台”的要求编制并加密磋商响应文件。1.2各供应商在编制磋商响应文件时请按照磋商文件第六部分规定的格式进行，并按格式要求在指定位置根据要求进行签章，否则视为未提供，未提供格式的，请各供应商自行拟定格式。1.3供应商应对所提供的全部资料的真实性承担法律责任，磋商响应文件内容中有要求盖章或签字的地方，必须加盖磋商供应商的公章以及法定代表人（单位负责人）或授权委托代理人的盖章或签字，其中所有证书类文件提供的复印件必须全部加盖单位公章且必须在有效期内的。1.4磋商响应文件以及磋商供应商与采购组织机构就有关磋商事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写。除签字、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的磋商响应文件视同未提供。1.5若磋商供应商不按采购文件的要求提供资格审查材料，其风险由磋商供应商自行承担。2、提供纸质响应文件要求：见前附表3、响应文件的签章磋商响应文件按照磋商文件第六部分格式要求进行签署、盖章。供应商的响应文件未按照磋商文件要求签署、盖章的，其投标无效；其中电子响应文件中所须加盖公章部分均采用CA签章，并根据政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商及本采购文件规定的格式和顺序编制电子响应文件并进行关联定位。4、备份响应文件的密封与标志4.1 备份响应文件须密封包装。没有密封包装的响应文件，将被拒收。4. 2备份响应文件包装封面物应写明项目名称、供应商名称（联合体投标的，包装物封面需注明联合体投标，并注明联合体成员各方的名称和联合体协议中约定的牵头人的名称）。5、磋商响应文件的上传和递交5. 1“磋商响应文件”的上传、递交：见竞争性磋商公告及前附表。未传输递交电子响应文件的，投标无效。6. 2供应商还可以在投标截止时间将以介质（U盘）存储的数据电文形式的备份磋商响应文件和纸质备份磋商响应文件分别密封送交到招标公告规定的投标地点。未按规定提供相应的备份磋商响应文件，造成项目开评标活动无法进行下去的，投标无效。采购机构将拒绝接受逾期送达的磋商响应文件。6、响应文件的补充、修改、撤回7. 1供应商应当在投标截止时间前完成电子响应文件的上传、递交，并可以补充、修改或者撤回响应文件。补充或者修改响应文件的，应当先行撤回原文件,补充、修改后重新上传、递交。投标截止时间前未完成上传、递交的，视为撤回响应文件。投标截止时间后递交的响应文件，“政府采购云平台”将予以拒收。8. 2投标截止时间后，磋商供应商不得撤回、修改响应文件。9. 3在开标后规定的投标有效期内，供应商不能撤销响应文件。（三）磋商响应文件的有效期1、自磋商响应截止日起90天磋商响应文件应保持有效。有效期不足的磋商响应文件将被拒绝。2、在特殊情况下，采购人可与磋商供应商协商延长磋商响应文件的有效期,这种要求和答复均以书面形式进行。3、成交供应商的磋商响应文件自磋商之日起至合同履行完毕均应保持有效。三、磋商（一）磋商程序1、采购组织机构将在“磋商公告”规定的时间和地点进行磋商，磋商采购会议由采购组织机构工作人员主持。2、主持人宣布磋商采购会议开始，介绍磋商现场的人员情况，宣读提交磋商响应文件的供应商名单、磋商纪律、应当回避的情形等注意事项，组织供应商签署不存在影响公平竞争的政府采购活动现场确认声明书。3、向各供应商发出电子加密响应文件【开始解密】通知，由供应商按磋商文件规定的时间内自行进行响应文件解密。磋商响应文件的制作和解密应使用同一个数字证书，否则将可能解密失败。4、采购组织机构点击【开启标书信息】，开启标书成功后进入开标流程。5、本项目原则上采用电子评审方法。6、磋商小组必须按照客观、公正、审慎的原则，根据磋商文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。未实质性响应磋商文件的响应文件按无效响应处理，磋商小组应当告知提交响应文件的供应商。7、磋商小组所有成员集中与单一供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。8、在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款,但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。对磋商文件做出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人（单位负责人）或授权委托代理人签字或者加盖公章。9、磋商文件能够详细列明采购标的技术、服务要求的，磋商结束后，磋商小组将要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价，最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。未提交最后报价的投标无效。10、经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。11、磋商小组根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序确定预成交供应商，编写评审报告。12、采购组织机构对磋商小组专家成员进行评价；13、主持人到磋商采购会现场宣布磋商结果（含技术得分、最后报价、报价得分及总得分），磋商采购会议结束。特别说明：如遇政采云平台电子化开标或评审程序调整的，按调整后程序执行。（二）澄清问题的形式磋商供应商的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代理人或其授权的代表签字，并不得超出磋商响应文件的范围或者改变磋商响应文件的实质性内容。（三）错误修正磋商响应文件报价出现前后不一致的，除磋商采购文件另有规定外，按照下列规定修正：1、磋商响应文件中首次报价一览表内容与磋商响应文件中相应内容不一致的，以首次报价一览表为准；2、大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；3、单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以首次报价一览表的总价为准，并修改单价；4、总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人（单位负责人）或其授权的代表签字。修正后的报价经磋商供应商确认后产生约束力，磋商供应商不确认的,将终止磋商。（四）磋商供应商存在下列情况之一的，响应无效，终止磋商：1、磋商响应文件中的商务与技术内容中的服务出现重大偏差的；2、不具备磋商采购文件中规定的资格要求的。3、磋商响应文件含有采购人不能接受的附加条件的。4、供应商代表人未能出具身份证明或与法定代表人（单位负责人）授权委托代理人身份不符的；5、磋商小组认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价,有可能影响诚信履约的，应当要求其在评审现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，磋商小组应当与其终止磋商。6、报价超过磋商采购文件中规定的预算金额/最高限价。7、磋商参数未如实填写，完全复制粘贴磋商采购参数的。8、磋商响应文件提供虚假材料的。9、不同供应商的磋商响应文件由同一单位或者个人编制；10、不同供应商委托同一单位或者个人办理磋商事宜；11、不同供应商的磋商响应文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；12、不同供应商的磋商响应文件异常一致或者报价呈规律性差异;13、不同供应商的磋商响应文件相互混装；14、不同供应商的磋商保证金从同一单位或者个人的账户转出；15、不符合法律、法规和磋商采购文件中规定的其他实质性要求的（磋商采购文件中打内容及被拒绝的条款）。16、未传输递交电子响应文件的或者未按规定提供相应的备份响应文件，造成项目开评标活动无法进行下去的。（五）有下列情况之一的，本次磋商终止：1、出现影响采购公正的违法、违规行为的；2、磋商小组发现磋商文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行，或者磋商文件内容违反国家有关强制性规定的；3、因重大变故，采购任务取消的；4、法律、法规和磋商文件规定的其他导致评审结果无效的。（六）磋商原则和方法1、磋商原则。磋商小组必须公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性;不得向外界透露任何与评审有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响评审的正常进行；磋商小组及有关工作人员不得私下与磋商供应商接触。2、磋商办法。具体磋商内容及评分标准等详见三、评审办法及评审标准。（七）评审过程的监控本项目评审过程实行全程录音、录像监控，政府采购监管部门视情进行现场监督，供应商在评审过程中所进行的试图影响评审结果的不公正活动，可能导致其被拒绝磋商。四、磋商结果确定1、确定成交供应商。磋商小组根据采购人的授权意见确认书，推荐成交候选供应商或直接确定成交供应商。其中推荐成交候选供应商的，采购组织机构在评审结束之日起2个工作日内将评审报告送交采购人，采购人自收到评审报告之日起5个工作日内在评审报告推荐的成交候选人中按顺序确定成交供应商。2、发布成交结果公告。采购组织机构应当在成交供应商确定后2个工作日内，在省级以上财政部门指定的政府采购信息发布媒体及相关网站上公告成交结果，并将磋商文件随同公告。3、发出成交通知书。采购组织机构在发布成交结果同时，向成交供应商发出成交通知书。4、中标人在领取通知书之后，应向招标代理机构交纳招标代理服务费。若中标人未在约定时间内支付招标代理服务费，从逾期之日起按日利率千分之一承担违约金。若中标人未按上述规定办理，需承担招标代理机构为实现债权的所有费用（包括但不限于律师费、催讨车旅费、保全担保费等）。5、代理费用：按照下列表格标准向中标单位收取招标代理费，中标方须在中标通知书发出5日内一次性付清。（户名：。服务类型、费率、中标金额（万元）货物招标服务招标工程招标100以下1.50%1.50%1.00%100-5001.10%0.80%0.70%500-10000.80%0.45%0.55%1000-50000.50%0.25%0.35%5000-100000.25%0.10%0.20%10000-1000000.05%0.05%0.05%100000以上0.01%0.01%0.01%五、合同签订及公告（一）签订合同1、采购人应当自成交通知书发出之日起30天内，按照磋商采购文件确定的合同文本以及采购标的、采购金额、采购数量和服务要求等事项签订政府采购合同。2、采购人不得向成交供应商提出超出磋商文件以外的任何要求作为签订合同的条件，不得与成交供应商订立背离磋商文件确定的合同文本以及采购标的、采购金额、采购数量和服务要求等实质性内容的协议。3、成交供应商无故拖延、拒签合同的，磋商保证金将不予退还并取消成交资格。4、成交供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的成交候选供应商名单排序，确定下一候选供应商为成交供应商，也可以重新开展政府采购活动。同时，拒绝与采购人签订合同的供应商，由同级财政部门依法做出处理。5、询问或者质疑事项可能影响成交结果的，采购人应当暂停签订合同，己经签订合同的，应当中止履行合同（成交结果的质疑期为成交结果公告期限届满之日起七个工作日）。（二）合同公告及备案1、采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，在省级以上财政部门指定的政府采购信息发布媒体及相关网站上公告。2、采购人应当自政府采购合同签订之日起7个工作日内，将政府采购合同副本报同级人民政府财政部门备案以及采购组织机构存档。第三部分评审办法及评审标准一、采购组织机构将组织磋商小组，磋商小组由3人以上单数组成，对供应商提供的磋商响应文件进行综合评审。二、本次磋商项目的评审方法为综合评分法，总计100分。（一）商务与技术文件中的客观分由磋商小组讨论后统一打分；其余在规定的分值内单独评定打分。（二）各磋商供应商商务与技术文件得分按照磋商小组成员的独立评分结果汇总后的算术平均分计算，计算公式为：商务与技术文件得分二磋商小组所有成员评分合计数/磋商小组组成人员数。（三）综合评分法中的价格分统一采用低价优先法计算，即满足磋商文件要求通过一轮磋商且最后报价最低的供应商的价格作为磋商基准价，其报价得满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分二（评标基准价/投标报价）X20%XlOO°（四）政府采购政策及优惠：本项目专门面向中小企业采购,价格评审时，中小企业的投标价格不做扣除。注：得分以系统计算为准，保留2位小数。三、在最大限度地满足磋商文件实质性要求前提下，评标委员会按照磋商文件中规定的各项因素进行综合评审后，按照评审得分由高到低顺序推荐3名成交候选供应商，以评标总得分最高的供应商作为第一成交候选人。四、如综合得分相同，投标报价低者为先；如综合得分且投标报价相同的，服务类采购项目根据综合实力信誉较高者为先。五、提供相同品牌产品的不同供应商参加同一合同项下投标的，按一家供应商认定：（1）采用最低评标价法的采购项目，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标;报价相同的，由评标委员会集体确定一个供应商参加评标,其他投标无效。（2）使用综合评分法的采购项目，评审后得分最高的同品牌供应商获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由评标委员会集体推荐一个供应商作为中标候选人，其他同品牌供应商不作为中标候选人。六、本次评分具体分值细化条款如下表:评标因素评分标准分值商务分（28分）企业情况及实力投标人具有有效期内的质量体系认证证书、环境管理体系认证证书、中国环境服务认证证书、守合同重信用证书的、高新技术企业证书、具有环境保护相关计算机软件著作的每项得1分，最高5分。（须提供相关证书的复印件加盖投标人公章,不提供的或提供不全的不得分）5投标人自2018年1月1日至今获得省级或以上土壤污染状况调查、评估、治理修复从业优秀单位的，每获得过一类得1分，最高得2分。（提供证书复印件加盖投标人公章，不提供或提供不全的不得分）2承接经验投标人自2018年1月1日以来（以合同签订时间为准）开展的项目中：开展过国家重点行业企业用地土壤污染状况调查项目、建设用地土壤污染状况调查评审服务项目、建设用地土壤污染状况调查质量监督检查项目的、建设用地土壤污染风险评估、修复效果评估评审项目的，每提供1份合同业绩得0.5分。本项最高得2分。（须提供合同等相关证明材料的复印件加盖投标人公章，不提供或提供不全的不得分）2项目负责人拟派本项目负责人：1、具有生态、环保相关专业的正高级工程师职称的得3分，高级工程师职称的得2分，中级工程师的职称的得0.5分；2、具有注册环保工程师资格证的得2分；本项最高得5分。（须提供近6个月的社保证明、职称证书、资格证书等相关资料复印件加盖投标人公章，不提供或提供不全的不得分）5拟派本项目负责人入选省级土壤污染防治专家库或省级生态环境领域专家库的得2分，未入选不得分。（须提供相关证明材料的复印件加盖投标人公章，不提供的或提供不全的不得分）2项目组成员项目组成员中（除项目负责人外）具有生态、环保、地勘相关专业的高级职称及以上的，每提供一个得0.5分，最高得3分。（须提供近6个月社保缴纳证明，工作经历等相关资料复印件加盖投标人公章，不提供或提供不全的不得分）3项目组成员中（除项目负责人外）具有注册环评工程师资格证或者注册环保工程师资格证或者具有人社部门颁发的高层次人才证书的，每提供一个得0.5分，最高4分。（须提供资格证书等相关资料复印件并加盖投标人公章，不提供的或提供不全的不得分）4项目组成员中（除项目负责人外）入选省级土壤污染防治专家库的或获得过省级生态环境保护奖项，每入选1人得1分，本项最高得5分。（须提供相关证明材料的复印件加盖投标人公章,不提供的或提供不全的不得分）5技术分（52分）工作思路根据投标人对本项目建设用地土壤污染状况调查报告评审的工作原则、工作依据等具体工作思路以及安排等情况进行打分；工作依据详细、合规，总体思路明确的得4.1-6分；工作依据合规，思路基本明确的得1.1-4分；工作依据简单、缺乏严谨性，思路片面的得0.IT分；未提及此项不得分。6评审方法根据投标人制定针对项H实施的工作流程和报告审批项目的评审方法的科学性、合理性等综合情况进行打分；工作流程详细、评审方法合理可行的4.1-6分；工作流程简单、评审方法部分可行的得1.1-4分；工作流程片面、评审方法缺乏针对性的得o.i-1分，未提及此项不得分。6重难点分析根据投标人对评审工作的重点难点分析，阐述项目实施过程中将会遇到的问题，包括工作要点、关键点作分级分析，层级清晰，分析深刻透彻，有针对性的得4.1-6分；分析基本合理、内容简单的得L1-4分；分析片面，缺乏针对性的得0.IT分；未提及此项不得分。6重难点解决方案根据评审工作重难点问题的的解决方案及采取的对应措施进行打分。有清晰详尽处理方法的得4.1-6分；有处理方法但阐述不够详尽的得1.1-4分；处理方法缺乏针对性的得0.IT分；未提及此项不得分。6质量管控根据投标人对评审工作中的管理规范、内控制度、质量管控措施进行打分。质控方案全面，合理有保障的得4.1-6分；质控方案基本合理，部分可行的得1.1-4分；质控措施缺乏有效性和针对性的0.IT分；未提及此项不得分。6合理化建议根据投标人依据本项目服务要求、实际评审需求提出的合理化建议进行打分。建议合理，可实现性强，具有改进意义的得4.1-6分；建议部分有改进意义的得L1-4分；建议可实现性较差，几乎没有改进意义的得0IT分；未提及此项不得分。6设备保障根据投标人拟投入本项目工作用途车辆、办公仪器、设备（列出详细的设备数量、品牌型号、用途）等情况进行评分。投入设备充足、性能稳定，对本项目的实施有6保障，切实可行的得4.1-6分；投入设备较少的得1.1-4分；设备投入与本项目的实施无关的、不合理的得O.IT分；未提及此项不得分。检测保障投标人（含全资子公司）具有有效期内的中国认监委或者省级质量检验部门颁发的CMA检测认定证书的得4分，其他不得分。（须提供有效期内的证书复印件加盖投标人公章，不提供的或提供不全的不得分）4后续服务承诺根据投标人对本项目承诺的售后服务方案（包括后续技术支持、服务承诺及响应情况）进行打分。其中，承诺在1小时内（含）到达现场的得3分；承诺在2小时内（含）到达现场的得2分；承诺在3小时内（含）到达现场的得0.5分；超过3小时到达现场的或未提及此项不得分。有切实可行的售后服务方式和承诺，保隙措施有效得3分；有较可行的售后服务方式和承诺，保障措施比较有效得2分，售后内容实质性内容较少得1分，缺项得0分。6第四部分项目需求一、招标内容:标段号项目名称数量单价最高限价最高限价预算金额12023年建设用地土壤污染状况调查报告评审项目（二次）评审100个0.4万元/个40万元44.5万元质控20个0.2万元/个4万元22023年建设用地土壤污染状况调查报告评审项目（二次）评审100个0.39万元/个39万元43.5万兀质控20个0.2万元/个4万元二、项目情况及需求根据建设用地土壤污染状况调查、风险评估、风险管控及修复效果评估报告评审指南（环办土壤（2019）63号）、浙江省建设用地土壤污染风险管控和修复监督管理办法（浙环发（2021）21号）、浙江省建设用地土壤污染风险管控和修复“一件事”改革方案（浙环发（2021）20号）、台州市建设用地土壤污染状况调查评审指南（2022年版），开展2023年建设用地土壤污染状况调查报告的技术审查工作，配合各县（市、区）、台州湾新区做好报告评审工作。技术审查单位需要配合各县（市、区）、台州湾新区承担组织召开专家评审会、调查报告复核、出具技术审查意见、专家评分等工作。项目完成后提交评审资料汇编，包括但不限于专家评审申请表、参会人员签到表、建设用地土壤污染状况调查报告（备案稿）、专家评审意见、技术审查意见以及评审结果表。另外技术审查单位还应配合台州市生态环境局开展土壤污染风险管控和