年加工20万件鱿鱼串项目环境影响评价报告书.docx

建设项目环境影响报告表（污染影响类）项目名称：年加工20万件t鱼串项目建设单位（盖章）：山东伟东食品有限公司编制日期：二零二三年六月中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称年加工20万件鲸鱼串项目项目代码2304-371482-89-01-959448国民经济行业类别C1361水产品冷冻加工C136鱼糜制品及水产品干腌制加工建设项目行业类别十、农副食品加工业13-19水产品加工136-年加工10万吨及以上的建设性质回新建（迁建）口改建扩建技术改造建设项目申报情形El首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门禹城市行政审批服务局项目审批（核准/备案）文号2304-371482-89-01-959448总投资（万元）80环保投资（万元）10环保投资占比（%）12.5施工工期/是否开工建设口否是：用地（用海）面积（?）2328（占地面积）专项评价设置情况无规划情况规划名称：禹城市莒镇总体规划（20182035年）；审批机关：禹城市人民政府；审批文件名称及文号：禹城市人民政府关于同意房寺镇等6乡镇总体规划的批复（禹政字20196号）。规划环境影响评价情况规划文件名称：禹城市莒镇工贸区环境影响评价报告书；审批机关：山东省禹城市环境保护局；审批文件名称及文号：禹城市莒镇工贸区环境影响评价报告书的审查意见（禹环函201916号）。1、与园区规划相符性分析拟建项目建设地点位于山东省德州市禹城市莒镇嘉业创新创业园B-U号，所属区域为禹城市莒镇工贸区，所处地块土地性质为工业用地，符合用地规划要求和准入要求。禹城市莒镇工贸区位于济邯铁路东侧，付堂村南，莒徐路以北，姜庄村以西。为更好的指导禹城市莒镇工贸区发展，根据国家及山东省关于加强产业园区管理的有关要求,经莒镇人民政府研究决定，设立莒镇工贸区，为更好的与上位规划相协调，禹城市人民政府于2018年12月25日以“禹政字201867号”禹城市人民政府关于同意设立莒镇工贸区的批复，莒镇人民政府委托资质单位编制了莒镇工贸区总体发展规划（2018-2025年）。园区规划总面积51.8公顷，济邯铁路东侧，付堂村南，莒徐路以北，姜庄村以西。产业主导方向为:机械装备制造、高端食品加工等主导优势产业集群。规划及规 划环境影 响评价符 合性分析表1与禹城市莒镇工贸区规划环评及审查意见的符合性序号园区环评要求拟建项目情况符合性1园区应科学合理地设置项目准入 条件，坚持规划主导的产业定位发 展方向，重点引进工艺先进，技术 创新，无污染或低污染、规模适中、 效益好、带动作用强的项目，严禁 生产方式落后、产品质量低劣、环 境污染严重和能源消耗高的项目 进入园区。拟建项目位于山东省 德州市禹城市莒镇嘉业创 新创业园B-H号，位于禹 城市莒镇工贸区范围内。拟建项目属于农副食 品加工业，产业结构调 整指导目录（2019年本）， 拟建项目不在鼓励、限制、 淘汰类之内，为允许建设 项目，因此符合国家产业 政策。拟建项目符合园区的 行业准入条件和环保准入 条件，为优先进入行业。拟建项目为新建项 目，目前尚未建设，目前 正在办理环评手续，待审 批部门审批后续开始建 设，建设过程中落实“三同 时”制度，防治污染的措施 与主体工程同时设计、同 时施工、同时投产使用。符合2入园企业要单独建设污水处理设 施，对废水进行预处理，达到污 水综合排放标准（GB8978-1996）拟建项目生产废水与 经化粪池预处理后的生活 污水共同排入莒镇工贸区符合A等级标准，同时满足污水处理厂设计进水水质要求后排入污水管网，经园区污水处理厂处理出水水质达到城镇污水处理厂污染物排放标准（GB18918-2002）一级A标准后回用或排放。污水处理厂深度处理。项目外排废水水质能够满足污水综合排放标准（GB8978-1996）A等级标准及莒镇工贸区污水处理厂设计进水水质要求3园区开发建设过程中，应严格环境准入，禁止高污染、高环境风险的项目入驻。各入驻企业根据自身特点制定有针对性的风险防范措施，编制风险应急预案并在当地环保主管部门备案。各企业运行过程中应加强危险装置和设施的监控和限制，建立安全监控系统并与园区的监控系统相连，按照相关要求配备必须的应急物资和应急设施。拟建项目不涉及风险物质。符合4入区企业应采取严格的措施控制工艺废气排放，按照挥发性有机物整治工作要求，严格控制VOCS排放，各入驻项目严格落实大气环境防护距离和卫生防护距离；入区企业应严格落实大气污染治理措施，执行污染物倍量替代制度，禁止建设不符合总量控制要求的项目。拟建项目采用的工艺较为简单，外购毓鱼解冻，清洗后经过腌制，再经分割后穿串包装外售，生产过程中产生的臭气浓度于厂界无组织排放，拟建项目无需申请总量控制指标。符合其他符合性分析1、产业政策的符合性拟建项目属于农副食品加工业，不在中华人民共和国国家发展和改革委员会令第29号产业结构调整指导目录（2019年本）中的“鼓励类”、“限制类”和“淘汰类”项目，属于允许类项目，符合国家的产业政策。企业已在禹城市行政审批服务局（山东省投资项目在线审批监管平台）备案，备案代码为2304371482-89-01-959448。2、土地利用符合性分析拟建项目位于山东省德州市禹城市莒镇嘉业创新创业园B-Il号，根据企业提供的土地租赁合同，以及禹城市莒镇总体规划图，项目用地不属于限制用地项目目录（2012年本）和禁止用地项目目录（2012年本）中相应用地，也不属于山东省建设用地控制标准（2019年版）中山东省禁止、限制供地项目用地，符合国家供地政策，符合国家该行业用地定额标准，项目不占用基本农田，符合土地利用规划要求。3、项目选址合理性分析拟建项目位于山东省德州市禹城市莒镇嘉业创新创业园B-U号，选址合理性分析见下表。表2项目地址选择合理性分析一览表项目分析结论土地利用符合性拟建项目位于山东省德州市禹城市莒镇嘉业创新创业园B-Il号，根据租赁合同及禹城市莒镇总体规划图，用地为工业用地，符合禹城市莒镇土地利用规划的要求。供水、供电、排水拟建项目用水来自市政供水管网，区域供电设施齐全。拟建项目生产废水与经化粪池预处理后的生活污水共同排入禹城市莒镇工贸区污水处理厂处理。交通运输拟建项目南侧200m为禹丁路，交通便利。外界环境对项目影响拟建项目周围主要为道路、小型企业，周围企业经采取污染防治措施后污染较小，均能实现达标排放；拟建项目属于农副食品加工项目，对外界环境要求不高。因此，周围环境对拟建项目影响不大。项目对外界环境影响拟建项目排放污染物均能实现达标排放，对外界环境影响较小。对风景名胜区的影响拟建项目周围2km范围内无风景名胜区。环境敏感点拟建项目产生污染物采取合理有效的治理措施后均能实现达标排放，且距离项目最近敏感点为项目东北侧630m的付堂村，距离较远，对周围环境影响较小，因此，拟建项目的建成运行对周围敏感点环境影响较小。由以上分析可知，项目选址较为合理。4、“三线一单”符合性分析根据德州市人民政府2021年6月28日印发的关于印发德州市“三线一单，生态环境分区控方案的通知德政字【2021】19号文中的有关内容，分析拟建项目“三线一单”的符合性分析，具体分析如下：(1)生态保护红线与一般生态空间管控生态保护红线根据德政字202119号表1.1-1德州市生态保护红线分类汇总表，禹城市涉及的生态保护红线汇总表如下：表3德州市大气环境质量管控分区汇总表(禹城市)编码名称面积(km2)YS3714821110039德州鳌龙地方级湿地自然公园1.01YS3714821110040如意湖水库1.06YS3714821110041山东徒骇河国家湿地自然公园10.35YS3714821110042徒骇河0.05拟建项目位于山东省德州市禹城市莒镇嘉业创新创业园，项目未包含在上述生态红线图范围内，距离拟建项目最近的生态红线区为徒骇河(YS3714821110042),拟建项目位于该红线区西北侧20.34km,拟建项目不在红线范围内。一般生态空间拟建项目位于禹城市莒镇嘉业创新创业园，未在上述一般生态空间范围内。因此拟建项目符合生态保护红线和一般生态空间管控要求。(2)环境质量底线及分区管控大气环境质量底线及分区管控拟建项目位于德州市禹城市莒镇嘉业创新创业园，为农副食品加工项目，主要废气污染物为臭气浓度。臭气浓度无组织排放浓度执行恶臭污染物排放标准(GB14554-93)表1中二级新扩改建标准。根据项目所在区域环境空气质量自动监测数据可知,项目所在区域环境空气质量现状常规污染物PMI0、PM2.5年评价指标出现超标现象。故项目所在区域为环境空气质量不达标区。拟建项目生产中排放的大气污染因子无TSP和PM,拟建项目的建设运行对当地大气环境功能影响相对较小。水环境治理底线及分区管控拟建项目位于山东省德州市禹城市莒镇嘉业创新创业园，属于水环境一般管控区，拟建项目废水主要是生活污水和生产废水，废水主要污染物为PH值、悬浮物、五日生化需氧量(BoD5)、化学需氧量(CODC)、氨氮、总磷、总氮、动植物油，排放浓度执行污水综合排放标准(GB8978-1996)表4标准。拟建项目生产废水与经化粪池预处理后的生活污水共同排入禹城市莒镇工贸区污水处理厂处理，项目能够满足水环境工业污染重点管控区管控要求，符合水环境质量底线。土壤环境风险防控底线及分区管控拟建项目属于建设用地一般管控单元，占地为工业用地，对土壤影响轻微。(3)资源利用上线及分区管控拟建项目为农副食品加工项目，位于德州市禹城市莒镇嘉业创新创业园，项目不开采地下水，资源消耗较少，不会对当地的资源供应产生明显的影响，所用原辅料中不涉及原煤等能源消耗，满足德州市人民政府关于印发德州市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知（德政字202119号）中关于资源利用上线的要求。因此，拟建项目建设不会触及当地资源分配的上线，项目建设在资源利用上合理。（4）综合管控单元划分及生态环境准入清单总则符合性分析拟建项目为农副食品加工项目，不属于空间布局约束中禁止开发建设活动，不位于敏感区，不属于限制开发建设活动，不属于限制开发建设的工业项目，满足空间布局约束要求。满足污染物排放管控要求。满足环境风险控制要求，满足资源利用效率要求。单元符合性分析拟建项目与德州市生态环境准入清单（单元）符合性分析如下表。表4德州市生态环境准入清单（单元）符合性分析表环境管控单元编码ZH37148230009环境管控单元名称莒镇管控单元分类一般管控单元内容准入清单要求拟建项目情况空间布局约束1 .执行全市空间布局约束要求。2 .工业项目应集中在工业园内建设，并符合园区规划要求。3 .限制报告书级别工业项目建设（农副产品加工业、食品制造业、机械加工及设备制造业除外）。1 .拟建项目满足全市空间布局约束空间准入要求。2 .拟建项目位于山东省德州市禹城市莒镇嘉业创新创业园，属于工业园范围内。3 .拟建项目为农副食品加工项目，编制报告表，不属于报告书级别的建设项目。污染物排放管控1 .执行区域性大气污染物综合排放标准（DB37/2376-2019）规定的一般控制区排放标准。大气环境重点排污单位执行重点管控区排放标准。2 .严格控制VoCS排放重点行业新增污染物排放量,单元内涉及挥发性有机物排放的行业应严格遵守山东省地方标准挥发性有机物排放标准（DB372801）o涉VOCs企业无组织排放控制执行挥发性有机物无组织排放控制标准（GB37822-2019）1 .拟建项目废气污染物臭气浓度无组织排放浓度执行恶臭污染物排放标准（GB14554-93）表1中二级新扩改建标准。2 .拟建项目无VoCS废气产生。3 .拟建项目生产废水与经化粪池预处理后的生活污水共同排入禹城市莒镇工贸区污水处理厂处理。3 .执行流域水污染物综合排放标准第4部分：海河流域标准。4 .加强农村生活污水收集与处理设施建设。加强农业面源污染综合防治。严格控制高毒高风险农药使用，执行化肥质量标准，深入推进测土配方施肥。推进废旧农膜回收。5、强化秸秆禁烧管控，加强属地网格化监管，严格依法落实秸秆禁烧制度。拟建项目不涉及左侧所列4、5条内容。环境风险防控1 .防范农村化肥、农药、农膜等过度使用使得土壤和水体的重金属和有机污染物长期累积,造成累积性长期性环境风险和健康风险。2 .生产、使用、存储、运输危险化学品的企业事业单位,应当采取风险防范措施,编制突发环境事件应急预案并定期开展演练，预防环境污染事故的发生。3.建立各企业危险废物的贮存、申报、经营许可、转移和处置管理制度，并负责对危废相应活动的全程监管和环境安全保隙。1 .拟建项目不涉及化肥、农药、农膜等使用。2 .拟建项目不涉及危险化学品及其他环境风险物质。3 .拟建项目不涉及危险废物的产生、贮存及处置。资源开发效率要求1 .推进农业节水，提高农业灌溉用水有效利用系数。2 .改进高耗水行业的生产工艺，推行少水、无水新工艺，提高工业用水重复利用率。3 .倡导生活节约用水。推广节水型器具。4 .按照集约化的原则，建设乡镇工业园，统一配置基础设施和污染治理设施。1 .拟建项目不涉及农业用水。2 .拟建项目不属于高耗水行业。3 .拟建项目承诺在办公生活中做到节约用水。4 .拟建项目位于禹城市莒镇嘉业创新创业园，园区统一配置基础设施和污水处理厂。综上，拟建项目符合德州市人民政府关于印发德州市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知(德政字202119号)要求。5、环保政策的符合性(1)与山东省环境保护条例符合性分析表5与山东省环境保护条例符合性分析一览表序号山东省环境保护条例具体要求工程情况符合性1禁止建设不符合国家和省产业政策的小型造纸、制革、印染、染料、炼焦、炼硫、炼碎、炼汞、炼油、电镀、农药、石棉、水泥、玻璃、钢铁、火电以及其他严重污染环境的生产项目。己经建设的，由所在地的县级以上人民政府责令拆除或者关闭。拟建项目属于农副食品加工业，不涉及左侧所列行业。符合2新建、改建、新建项目，应当依法进行环境影响评价。拟建项目属于新建项目，还未建设，正在进符合行环境影响评价工作。3排污单位应当采取措施，防治在生产建设或者其他活动中产生的废气、废水、废渣、医疗废物、颗粒物、恶臭气体、放射性物质以及噪声、振动、光辐射、电磁辐射等对环境的污染和危害，其污染排放不得超过排放标准和重点污染物排放总量控制指标,拟建项目目前正在办理环评手续，拟采取污染物治理措施，经预测分析污染物可达标排放，拟建项目总量控制指标为COD、NH3-N,正在按相关替代原则申请总量控制指标。符合4县级以上人民政府应当根据产业结构调整和产业布局优化的要求，引导工业企业入驻工业园区；新建有污染物排放的工业项目，除在安全生产等方面有特殊要求的以外，应当进入工业园区或者工业集聚区拟建项目为新建项目，位于禹城市莒镇嘉业创新创业园，属于工业园区。符合由上表可见，拟建项目符合山东省环境保护条例的要求。（2）与山东省新一轮“四减四增”三年行动方案（2021-2023年）符合情况分析具6与山东省新一轮“四减四增”三年行动方案（202L2023年）符合情况分析一览表序号文件要求拟建项目1（三）淘汰低效落后产能。依据安全、环保、技术、能耗、效益标准，以钢铁、地炼、焦化、煤电、水泥、轮胎、煤炭、化工等行业为重点，分类组织实施转移、压减、整合、关停任务，加快淘汰低效落后产能。实施“散乱污”企业动态清零，按照“发现一起、处置一起”的原则，实施分类整治。各市要制定实施方案，重点围绕再生橡胶、废旧塑料再生、砖瓦、石灰、石膏等行业，对生产工艺装备进行筛查，按照有关法律法规和程序要求，推动低效落后产能退出。拟建项目属于农副食品加工业,不属于左侧所列举行业,符合。2（四）严控重点行业新增产能。重大项目建设，必须首先满足环境质量”只能更好，不能变坏”的底线，严格落实污染物排放“减量替代是原则，等量替代是例外”的总量控制刚性要求。按照国家相关产业政策，深入实施“四上四压”，坚持“上新压旧”“上大压小”“上高压低”“上整压散”。对钢铁、地炼、焦化、煤电、电解铝、水泥、轮胎、平板玻璃等重点行业实施产能总量控制，严格执行产能置换要求，确保产能总量只减不增。严格执行国家煤化工、铁合金等行业产能控制或产能置换办法。“两高”项目建设做到产能减量、能耗减量、煤炭减量、碳排放减量和常规污染物减量等“五个减量”，新建项目要按照规定实施减量替代，不符合要求的高耗能、高排放项目要坚决拿下来。严禁新增水泥熟料、粉磨产能，严禁省外水泥熟料、粉磨、焦化产能转入我省。拟建项目属于农副食品加工业,不属于“两高”行业，符合。3（五）推动绿色循环低碳改造。电力、钢铁、建材、有色、石化、化工等重点行业制定碳达峰目标，实施减污降碳协同治理。优化整合钢铁、地炼、焦化、燥电、水泥、轮胎、煤拟建项目属于农副食品加工炭、化工等行业产能布局。对人口密集、资源开发强度大、污染物排放强度高的区域实施重点管控，推进产业布局优化、转型升级。将“三线一单”作为综合决策的前提条件，加强在政策制定、环境准入、园区管理、执法监管等方面的应用，作为区域资源开发、产业布局和结构调整、城镇建设、重大项目选址和审批的重要依据。实施重点行业清洁化改造。以钢铁、焦化、铸造、建材、有色、石化、化工、工业涂装、包装印刷等行业为重点，开展全流程清洁化、循环化、低碳化改造，促进传统产业绿色转型升级。2021年年底前，制定山东省清洁生产审核实施方案，在能源、冶金、化工等13个重点行业依法开展强制性清洁生产审核，选树一批清洁生产先进单位。加快生态工业园区建设，2023年年底前，生态工业园区力争达到30家以上。改造提升传统动能。推动重点行业完成限制类产能装备的升级改造，鼓励高炉一转炉长流程钢铁企业转型为电炉短流程企业。加强燃煤机组、自备电站、锅炉、钢铁行业超低排放运行管控，开展焦化、水泥行业超低排放改造，推进玻璃、陶瓷、铸造、有色等行业污染深度治理。推动生产、使用低（无）VOCs含量的工业涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等产品，从源头减少VOCS排放。到2023年，建立60个原辅材料替代示范项目，高VoCS原辅材料源头替代比例达到9%o提升园区集约发展水平。提高化工等行业园区集聚水平，实施建材、化工、铸造等产业集群提升改造，提高集约化、绿色化发展水平，到2023年，化工园区（含化工重点监控点）内化工生产企业营业收入占全行业比重达到75%。围绕炼化一体化、新材料、海洋化工、煤化工、精细化工、轮胎制造等六大产业高质量发展，聚焦产业链重点产品和关键环节，强化产业链优势，加快补齐补强短板，推动化工园区优化提升©加快城市建成区重污染企业搬迁改造。各市组织对城市建成区重污染企业布局情况进行摸底，制定城市建成区重污染企业搬迁改造或关闭退出工作计划。己经明确退城的企业，按计划退出城市建成区；未明确退城的企业，分批实施污染深度治理改造，实现“有组织排放稳定达标、无组织排放全流程收集处理、物料运输清洁化”，到2023年，明显降低对16市主城区空气质量影响。业,拟建项目无VOCs废勺产生拟建加目位于禹城市莒镇嘉业创新创业园,所在区域为工业园区，项目的建设符合禹城市土地利用总体规划要求,符合。3（七）严控化石能源消费。严控能源消费总量，在满足全社会能源需求的前提下，持续推进煤炭消费压减，增加清洁能源供给，加大清洁能源替代力度，进一步控制化石能源消费，逐步实现新增能源需求主要由清洁能源供给。到2023年，全省化石能源消费总量控制在39600万吨标准煤以内，非化石能源消费总量力争达到4400万吨标准煤以上；煤炭消费总量压减6%以上，煤炭消费占能源消费比重下降5个百分点。拟建项目生产上无需热源,化冻采用自然解冻方式,冬季采暖采用空调，不使用化石能源，符合。4（十一）持续压减煤炭使用。持续淘汰落后燃煤机组，在确保电力、热力接续稳定供应的前提下，大力推进单机容量30万千瓦以下煤电机组关停整合，严格按照减容量“上大压小”政策规划建设清洁高效煤电机组。到2023年，关停退出低效拟建项目生产上无需热源,化冻采用自燃煤机组400万千瓦，其中，2021年关停退出206万千瓦。然解冻方提高电煤使用效率，到2023年，现役煤电机组改造后平均供式,冬季采电煤耗力争降至302克标准煤/千瓦时。（省能源局牵头，省暖采用空发展改革委等部门配合）2021年10月底前完成35蒸吨/小时调，不使用及以下燃煤锅炉淘汰任务。由于客观原因暂时不具备条件的，化石能源，由市政府正式申请，可最晚延期至2022年采暖季之前完成淘汰。符合。通过上表分析可知，拟建项目符合山东省新一轮“四减四增”三年行动方案（20212023年）中的各项规定。（3）与山东省“十四五”生态环境保护规划（鲁政发（2021）12号）符合性分析曼7与山东省“十四五”生态环境保护规划（鲁政发（2021）12号）符合性分析一览表分类文件要求符合性分析构整生环结调与态重点行业绿色化改造工程。（1）在建材、化工、印染等领域实施8-10个产业集群绿色化改造工程。（2）以钢铁、焦化、建材、化工、包装印刷、石油开采、纺织印染、农副食品加工等行业为重点,实施100个左右全流程清洁化、循环化、低碳化改造项目。拟建项目属于农副食品加工业，采用工艺简单。生产车间产生的臭气浓度密闭后于厂界无组织排放，均达到标准要求。产重工S保业点fe煤炭消费压减工程。<1）淘汰全部35蒸吨J、时及以下燃煤锅炉。（2）淘汰97台总装机容量209.05万千瓦火电机组。（3）完成800万户农村地区散煤替代任务。（4）在淄博、枣庄、烟台、济宁等市实施20个燃煤锅炉（窑炉）清洁能源替代改造项目。拟建项目不使用锅炉。符合。对候化点程应气变重工加强温室气体排放控制工程。（2）以钢铁、建材、有色、化工、石化、电力等行业为重点，开展一批低碳化改造工程。拟建项目属于农副食品加工业，不属于左侧所列行业，符合。NOX深度治理工程。（1）在玻璃、陶瓷、铸造、铁合金、有色等重点行业，实施20个左右氮氧化物深度治理项目。（2）实施水泥、焦化行业超低排放改造工程，2022年年底前，完成改造任务。拟建项目属于农副食品加工业，不属于左侧所列行业，符合。VOCS综合治理工程。（1）在工业涂装、包装印刷等重点行业实施8-10个含VOCS产品源头替代项目。（2）以石化、化工、工业涂装、包装印刷等行业为重点，实施100个左右Ve）CS提标改造项目。（3）在滨州等市实施一批加油站、储油库油气回收升级改造与监控拟建项目属于农副食品加工业，不属于左侧所列行业，符合。工程。（4）以彩钢板、玻璃钢、板材加工等行业为重点，实施产业集群VOCS综合治理工程。生环提重工厚水态境升点和地表水生态环境质量稳定提升工程。（1）实施4万余个县控及以上断面所在河流、湖泊入河排污口溯源工程,开展分类整治。（2）在黄河、南四湖等重点流域,实施141个城镇污水处理及管网建设项目，完成全省3434公里雨污合流管网改造。（3）以化工、印染、农副食品加工等行业为重点,完成70个左右工业水污染防治类项目。（4）在潍坊、济宁、威海等市实施5项农业面源污染综合整治和监管试点项目。拟建项目不涉及左侧所列情况，符合。由上表可见，拟建项目符合山东省“十四五”生态环境保护规划（鲁政发（2021）12号）的要求。（4）与山东省深入打好蓝天保卫战行动计划（202L2025年）符合性分析英8与山东省深入打好蓝天保卫战行动计划（202L2025年）符合性分析一览表分类文件要求符合性分析汰效后能淘低落产聚焦钢铁、地炼、焦化、煤电、水泥、轮胎、煤炭、化工8个重点行业，加快淘汰低效落后产能。严格执行质量、环保、能耗、安全等法规标准，按照产业结构调整指导目录，对“淘汰类”落后生产工艺装备和落后产品全部淘汰出清。各市聚焦“高耗能、高污染、高排放、高风险”等行业，分类组织实施转移、压减、整合、关停任务。到2025年，传输通道城市和胶济铁路沿线地区的钢铁产能应退尽退，沿海地区钢铁产能占比提升到70%以上；提高地炼行业的区域集中度和规模集约化程度，在布局新的大型炼化一体化项目基础上，将500万吨及以下未实现炼化一体化的地炼企业炼油产能分批分步进行整合转移；全省焦化企业户数压减到20家以内，单厂区焦化产能100万吨/年以下的全部退出；除特种水泥熟料和化工配套水泥熟料生产线外，2500吨/日以下的水泥熟料生产线全部整合退出。建于重不乱.，两拟属列.，散业“三o。不所业“行于项合目侧行于“属”符项左点属污不高按照“发现一起、处置一起”的原则，实行“散乱污”企业动态清零。严格项目准入，高耗能、高排放（以下简称“两高”）项目建设做到产能减量、能耗减量、煤炭减量、碳排放减量和污染物排放减量“五个减量”替代。有序推进“两高”项目清理工作，确保“三个坚决”落实到位，未纳入国家规划的炼油、乙烯、对二甲苯、煤制油气项目，一律不得建设。减炭费量压煤消量持续压减煤炭消费总量，“十四五”期间，全省煤炭消费总量下降10%,控制在3.5亿吨左右。非化石能源消费比重提高到13%左右。制定碳达峰方案，推动钢铁、建材、有色、电力等重点行业率先达峰。加快能源低碳转型，实施可再生能源倍增行动，到2025年，可再生能源装机规模达到9000万千瓦左右。大力推进集中供热和余热利用，淘汰集中供热范围内的燃煤锅炉和散煤，到2025年，工业余热利用量新增1.65亿平方米。对以煤、石油焦、渣油、重油等为燃料的工业炉窑，加快使用工厂余热、电厂热力、清洁能源等进行替代。新、改、扩建熔化炉、加热炉、热处理炉、干燥炉原则上使用清洁低碳能源，不得使用煤炭、重油。按照“先立后破”的原则，持续推进清洁取暖改造，扩大集中供热范围，因地制宜推行气代煤、电代煤、热代煤、集中生物质等清洁采暖方式，力争2023年采暖季前实现平原地区清洁取暖全覆盖。拟建项目生产上无需热，际，«z5用自然解冻方式，冬季采暖采用空调，不使用煤炭。实施VOCs全过程污染防治实施低VOCS含量工业涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等原辅料使用替代。新、改、扩建工业涂装、包装E刷等含VOCS原辅材料使用的项目，原则上使用低(无)VOCs含量产品。符合。拟建项目为农副食品加工业，不产生VOCS废气。强化工业源NOx深度治理严格治理设施运行监管，燃煤机组、锅炉、钢铁企业污染排放稳定达到超低排放要求。2023年年底前，完成焦化、水泥行业超低排放改造。实施玻璃、陶瓷、铸造、铁合金、有色等行业污染深度治理，确保各类大气污染物稳定达标排放。重点涉气排放企业取消烟气旁路，确因安全生产等原因无法取消的，应安装有效监控装置纳入监管。引导重点企业在秋冬季安排停产检修、维修，减少污染物排放。符合。拟建项目生产上无需热源，不使用煤炭。格尘染控严扬污管加强施工扬尘精细化管控，建立并动态更新施工工地清单。全面推行绿色施工，将扬尘污染防治费用纳入工程造价，各类施工工地严格落实扬尘污染防治措施，其中建筑施工工地严格执行“六项措施”。规模以上建筑施工工地安装在线监测和视频监控设施，并接入当地监管平台。加强执法监管，对问题严重的依法依规实施联合惩戒。符合。拟建项目利用现有厂房进行建设，不涉及土建工程。由上表可见，拟建项目符合山东省深入打好蓝天保卫战行动计划(2021-2025年)的要求。二、建设项目工程分析一、项目概况山东伟东食品有限公司拟投资80万元建设年加工20万件就鱼串项目,拟建项目建设地点位于山东省德州市禹城市莒镇嘉业创新创业园B-Il号，租赁现有厂房一处，总占地面积2428m2,总建筑面积1760r2,主要包括生产车间1座（1F,建筑面积1440?）,办公楼1座（2F,建筑面积320m2）0拟建项目生产车间内主要购置单冻机、冷冻库、包装机、工作台、清洗池、浸泡池等主要设备共计35台（套）。以外购觥鱼等为主要原材料，采用解冻清洗浸泡分割一穿串摆盘速冻包装的工艺生产觥鱼串。拟建项目建成后规模为年加工鳏鱼串20万件。建设内容拟建项目属于新建项目，根据中华人民共和国环境影响评价法建设项目环境保护管理条例和建设项目环境影响评价分类管理名录（2021版）中的有关规定，项目属于“十、农副食品加工业13/9水产品加工136年加工10万吨及以上的”类项目，应编制环境影响报告表，为此，山东伟东食品有限公司委托我单位承担拟建项目的环境影响报告表编制工作。接受委托后，我公司组织有关技术人员对现场进行了调查和勘察，依据环境影响评价技术导则的要求编制了拟建项目的环境影响报告表。二、工程内容1、项目建设名称、性质、规模及地点（一）项目名称：年加工20万件就鱼串项目（二）建设性质：新建（三）建设规模：项目建设完成达产后，产能为年加工就鱼串20万件。（四）建设地点：拟建项目位于山东省德州市禹城市莒镇嘉业创新创业园B-H号，项目地理位置详见附图1。2、项目组成拟建项目组成主要包括主体工程、公用工程、储运工程、环保工程等，具体组成见下表。表9项目组成情况一览表项目名称建设内容主体工程生产车间1座，1F,建筑面积1440m2,购置单冻机、冷冻库、包 装机、工作台、清洗池、浸泡池等主要生产设备35台/利用现有套。储运工程办公室1座，2F,建筑面积32011用于员工办公生活。固废间1处，位于生产车间内部，建筑面积IOm2,用于一般固体废物的储存。冷库2处，位于生产车间内部，1#冷库建筑面积400n2#冷库建筑面积IOom2,用于原料及产品的暂存。不计入建筑面积公用工程供水拟建项目总用水量为3OOOm3a,其中生产用水量为2550na,生活用水用量450m3a,由莒镇供水系统提供。排水拟建项目生产废水与经化粪池预处理后的生活污水共同排入莒镇工贸区污水处理厂深度处理。供电拟建项目用电量为3万kwha,由莒镇供电系统提供。供热拟建项目生产上无需热源。制冷生产制冷采用压缩机一体制冷设备。供暖拟建项目办公室取暖采用空调供暖。环保工程废气拟建项目生产车间产生的臭气浓度度于厂界无组织排放。废水拟建项目生产废水与经化粪池预处理后的生活污水共同排入莒镇工贸区污水处理厂深度处理。噪声选用低噪声设备、车间内合理布局、加强设备维护、建筑物隔声、距离衰减等措施。固废鳏鱼边角料、废包装物收集后外售综合利用；生活垃圾收集后由环卫部门定期清运处理。3、设备情况主要生产设备详见下表。表10拟建项目主要生产设备一览表序号主要生产单元设备名称数量（台/套）1原料处理清洗池52腌制浸泡池53分割分割工作台104包装穿串工作台5摆盘工作台5包装机25冷冻单冷机1冷冻库2合计354、项目原辅材料拟建项目主要原辅材料用量情况见下表。表11拟建项目原辅材料消耗一览表序号名称单位使用量1觥鱼万吨/a102浸泡液(主要成分为盐)t/a203配套包装(木签、包装袋等)套/a20万5、产品方案及规模拟建项目产品方案见下表。表12拟建项目产品方案一览表序号产品名称单位产量1feP*>万件/a20合计万件/a206、工作制度及劳动定员拟建项目劳动定员50人，每天一班IOh制，昼间生产，年生产300天，共计3000ho7、公用及辅助工程(1)给水生产用水A、原料清洗用水拟建项目就鱼自然化冻后进行清洗，原料清洗用水采用新鲜水，用量为6.5m3d(1950m3a)。B、设备清洗用水拟建项目工作台等设备需每天进行清洗，清洗用水量为1.0m3d(3OOm3a)。C、地面冲洗用水拟建项目车间地面需要每周定期冲洗,冲洗用水量平均约为Lom3d(3OOm3a)°综上所述，拟建项目生产用水量为2550a°生活用水拟建项目劳动定员50人，按每人每天用水30L计，年工作300天，生活用水量为1.5m3d(450m3a)。综上，拟建项目总用水量为3OOOm3a,由莒镇供水管网提供。(2)排水生产废水A、原料清洗废水：拟建项目原料清洗废水产生量按用水量的80%计，产生量约为1560m3aoB、设备清洗废水：拟建项目设备清洗废水产生量按用水量的80%计，产生量约为240m3aoC、地面清洗废水：拟建项目地面清洗废水产生量按用水量的80%计，产生量约为240m3ao拟建项目生产废水产生量为2040mo生活污水拟建项目生活用水量为1.5m3d(450m3a),产污系数按80%计，则生活污水产生量约为1.2n?/d(360m3a)o综上分析，拟建项目生产废水与经化粪池预处理后的生活污水一起，经市政污水管网排入莒镇工贸区污水处理厂深度处理后达标排放，废水总排放量为8m3d(2400m3a)。项目用水平衡图见下图。新鲜水3000图1项目水平衡图(单位m3a)(3)供电拟建项目用电量为3万kwha,由莒镇供电系统提供。(4)供热拟建项目生产上解冻为自然解冻，无需供热。（5）供暖拟建项目生活供暖采用空调取暖。（6）制冷拟建项目生产制冷采用压缩机一体制冷设备。8、厂区平面布置拟建项目总占地面积242811总建筑面积1760m2,厂区中心坐标为东经116度29分45.559秒，北纬36度42分43.199秒，厂区内主要建设生产车间1座（1F,建筑面积1440r112）,办公楼1座（1F,建筑面积3200?）。其中大门位于车间西侧，办公楼位于厂区西北侧，固废间位于车间西南侧。拟建项目厂区内的污水管网（包含化粪池）、供电管网、供水管网等设施均已建设完善，拟建项目依托以上设施完全可行。厂区平面布置情况见附图4项目平面布置图。1、施工期拟建项目为新建项目，购置已建成厂