关于某镇开展违规吃喝问题专项整治的工作方案2篇范文.docx
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关于某镇开展违规吃喝问题专项整治的工作方案2篇范文.docx
关于某镇开展违规吃喝问题专项整治的工作方案2篇范文为深入贯彻党的二十大精神,坚定不移推进全面从严治党,坚持以严的基调正风肃纪,根据市委办公室市政府办公室印发<关于全市开展违规吃喝问题专项整治的工作方案>的通知(X办文(2023)X号)文件要求,现就我镇开展违规吃喝问题专项整治,制定如下工作方案。一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于全面从严治党、加强作风建设的重要论述和指示批示精神,坚持问题导向,突出领导干部,通过自查自纠、监督检查、查办案件等方式,贯通监督、办案、整改、治理,集中力量、集中时间整治违规吃喝问题,教育引导广大党员干部牢记“三个务必”,自觉树立廉洁意识,构建清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系、亲清统一的新型政商关系,坚决防范“四风”反弹回潮风险,为我市建设绿色低碳发展新水都提供坚强作风保障。二、整治重点(一)党政领导干部、国有企业负责人违规接受私营企业主宴请,为商人老板“站台背书”、搞利益勾兑和权钱交易。主要表现:违规接受可能影响公正执行公务的宴请;指使、授意或者接受私营企业主为单位、个人的吃请支付费用;借考察、调研、检查工作等公务活动之机,违规接受管理和服务对象的宴请。(二)领导干部之间违规相互吃请、“组团吃喝”,搞“小圈子”、相互请托办事、说情打招呼等问题。主要表现:组织、参加老乡会、校友会、战友会、球友会、牌友会等以拉关系为目的、带有“小圈子”性质的吃请;组织、参加以婚丧喜庆、生日祝寿等为由,超出亲属范围、带有“小圈子”性质的吃请;以上下级、同事之间联络感情、协调工作为由,违规组织或参加带有“小圈子”性质的吃请。(三)纪检监察干部甘做“局中人”,违规接受宴请,接受请托插手案件、打探案情等问题。主要表现:违规接受监督对象、涉案人员和利害关系人或者其亲友组织的宴请;接受请托违规打听举报人、举报内容、案件进展、措施使用、证据掌握、拟办意见等情况;违规为监督对象、涉案人员、利害关系人等说情打招呼,规避、对抗组织调查,充当“捐客”以及跑风漏气、有案不交、压案不查等。(四)在企业和单位内部餐厅、私人会所或私人会所性质的场所等隐蔽场所违规吃喝问题。主要表现:在单位内部餐厅、培训机构违规吃请;出入私人会所或私人会所性质的场所吃请。(五)违反招商引资、商务接待、公务接待规定,超标准、超范围吃喝、饮酒。主要表现:将休假、探亲、旅游等非公务活动纳入接待范围;以无公函、伪造公函以及“一函多餐”等方式吃请;用公款组织各单位、部门之间相互吃请;使用、接受公款宴请私客;提供、接受超标准、超范围接待;在接待中违规饮酒或者提供香烟、高档菜肴酒水;违规参加同城吃请;借商务接待、会议培训之机吃请。三、整治工作措施和时间安排违规吃喝问题专项整治为期6个月,自2023年1月开始,至2023年6月结束。(一)全面动员教育1.深入学习动员。召开专题会议动员部署,各党支部综合运用集中学习、个人自学、专题宣讲、专题研讨等方式,组织党员干部认真学习习近平总书记关于加强作风建设的重要论述,深入学习党的二十大精神和中央八项规定及其实施细则精神,教育广大党员干部深刻认识“风腐一体”的演变规律以及违规吃喝的危害,自觉抵制各种错误思想,进一步提高政治站位,统一思想认识。(牵头单位:镇党政办、镇纪委、镇组织办、镇宣传办;责任单位:各党支部)2 .营造从严氛围。通过会议传达、各党支部微信群发布消息等方式,开展集中宣传,公布违规吃喝的主要表现、相关规定、处分依据,公布举报渠道及典型案例,教育引导广大党员干部守规矩、知敬畏、明底线、做表率。(牵头单位:镇纪委、镇宣传办、镇组织办;责任单位:各党支部)3 .认真查摆问题。镇党委将5个方面的突出问题列入领导班子20xx年度民主生活会对照检查内容,各党支部将5个方面的突出问题列入组织生活会对照检查内容,组织党员干部认真查摆是否存在组织、参与违规吃喝等“四风”问题,深入剖析问题根源,制定整改措施,全面彻底整改。对自查自纠走过场、查摆问题大而化之的及时叫停重开。并根据查摆问题情况如实填写违规吃喝问题专项整治自查表(见附件1)。对民主生活会自我检视无问题,但案件查办中发现问题的,作为不如实报告重大事项问题处理。(牵头单位:镇党政办、镇纪委、镇组织办;责任单位:各党支部)4 .签订廉政承诺。2月中旬前,组织科级以上领导干部或相应级别干部作出廉政承诺,以支部为单位,在支部主题党日、组织生活会等支部活动上签订领导干部抵制违规吃喝承诺书,并按干部管理权限存入廉政档案。(牵头单位:镇党政办、镇纪委、镇组织办;责任单位:各党支部)(二)加强监督检查1.畅通举报渠道。镇纪委公布举报电话(xx),建立举报台账,实行销号管理。镇纪委委员、村(居)监察信息员积极发挥作用,对发现的问题及时向镇纪委报告。同时,建立违规吃喝直查快办制度,收到相关信访举报,第一时间转办,第一时间赶赴现场检查。(牵头单位:镇纪委;责任人:各纪委委员、各村(居)监察信息员)5 .开展谈话提醒。把违规吃喝问题作为上级“一把手”与下级“一把手”谈话、纪委负责人与同级领导班子成员和下级“一把手”谈话内容,对主体责任落实不力、分管或联系范围内违规吃喝问题多发的,严肃批评、问责。对在民主生活会对照检查中主动说明的违规吃喝问题,情节较轻的,予以约谈提醒。(牵头单位:镇纪委、镇组织办;责任单位:各党支部)6 .加强部门监管。财政所、市场监管所加强对职责范围内的违规吃喝问题的监督检查。市场监管所加强对企业餐厅等内部接待场所的全覆盖监督检查,重点检查发现隐蔽场所违规吃喝、领导干部违规吃喝搞利益勾兑等问题;财政所组织开展“三公经费”,特别是商务接待、公务接待经费使用情况专项检查,发现问题及时处理,发现涉嫌违纪问题线索及时移送镇纪委。(牵头单位:镇纪委;责任单位:财政所、市场监管所)7 .强化日常监督。各党支部要切实扛起主体责任,坚持以上率下,深入贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神,采取集中学习、廉政提醒、警示教育等多种方式强化日常监督。镇纪委要强化对违规吃喝问题的监督检查,加强与各单位的工作联系,形成日常监督合力。(牵头单位:镇党政办、镇组织办、镇纪委;责任单位:各党支部)8 .开展专项检查。镇纪委联合公安、市场监管等部门,依法对餐饮场所、农家乐开展专项检查,协调财政所对各单位财务报销情况进行专项检查,发现党员干部和公职人员违规吃喝问题,依法依规处置。(牵头单位:镇纪委;责任单位:派出所、财政所、市场监管所)(三)强化执纪问责1.集中立案查处。镇纪委将对党员干部违规吃喝、酒驾醉驾等问题线索进行集中查处。对顶风违纪违规、隐形变异问题从严从重从快查处,有效破解违规吃喝问题,清除隐藏在其背后的腐败问题。(责任单位:镇纪委)9 .及时通报曝光。镇纪委及时组织召开专题警示教育会,将市纪委下发的典型案例进行通报,充分发挥警示震慑作用。(责任单位:镇纪委)(四)注重整改提升1.完善制度机制。各村(居)、镇直各单位在扎实抓好问题整改的同时,深入分析存在的监管短板、制度漏洞,及时建立健全各项制度。(牵头单位:镇党政办、镇组织办、镇纪委;责任单位:各村(居)、镇直单位)10 强化以案促改。坚持破立并进,做实违规吃喝典型案例“三书一报告”,及时向案发地方和单位宣布处分决定,发送纪检监察建议书,督促限期整改、强化监管、举一反三。加强警示教育,对违规吃喝问题严重的地方和部门开展廉情通报、警示教育,做好案件查办的“后半篇文章”。(牵头单位:镇纪委;责任单位:各党支部)11 弘扬新风正气。党员干部特别是领导干部要率先垂范,以身作则,弘扬优良作风,涵养新风正气,以优良党风、政风推动民风持续优化,让人民群众的满意度不断提高、获得感不断增强。(牵头单位:镇纪委、镇组织办、镇宣传力、;责任单位:各党支部)四、组织保障和有关要求(一)加强组织领导。镇党委成立违规吃喝问题专项整治工作领导小组,负责专项整治的统一领导、组织协调、督办推动,郭霄峰同志任组长,李正刚、王东、陶冶同志任副组长,镇党政办、镇纪委、镇宣传办、财政所等主要负责同志为成员。领导小组办公室设在镇纪委,负责统筹协调、督办检查、情况汇总分析报告等日常工作。(二)紧盯“关键少数”。坚持从镇党委班子做起严起。领导干部要以身作则、率先垂范,充分发挥“头雁效应”。各单位“一把手”要履行好“第一责任人”责任,亲自安排部署、调度推进。党委班子成员要认真履行“一岗双责”,管好自己的人,看好自己的门。发现专项整治走过场或顶风违纪问题,严肃追究有关领导责任。(三)加强统筹联动。镇纪委要立足职责职能,把专项整治与加强作风建设、落实中央八项规定及其实施细则精神、纠治“四风”统筹结合起来,加强指导督促,齐抓共管,形成监督合力。要及时跟进各单位专项整治开展和落实情况,对弄虚作假、敷衍应付的及时约谈提醒,对造成不良影响的严肃追责问责。(四)注重整治成效。各责任单位要始终坚持问题导向,把发现问题、解决问题贯穿专项整治工作始终,组织好、落实好部门监管、日常监督、专项检查、查办案件等具体工作。领导小组办公室要坚持纠树并举、破立同进,深挖细查风腐一体问题,精准有效运用监督执纪“四种形态”,严格区分正常公务、商务接待与违规吃喝问题,进一步完善制度、强化监管,形成长效机制。6月底前,各村(居)、镇直各单位每月18日前向专项整治领导小组办公室(镇纪委)报送工作进展、查处问题、通报曝光、建章立制等情况(工作数据统计表见附件2),6月中旬报送专项整治阶段性总结。附件:1.违规吃喝问题专项整治自查表2 .违规吃喝问题专项整治工作数据统计表附件1:违规吃喝问题专项整治自查表自2021年1月1日以来,您是否有以下情况,如有,请具体说明(也可另附页说明)。类别问题表现有/无具体说明(一)党政领导干部、国有企业负责人违规接受私营企业主宴请,为商人老板“站台背书”、搞利益勾兑和权钱交易。L违规接受可能影响公正执行公务的宴请。3 .指使、授意或者接受私营企业主为单位、个人的吃请支付费用。4 .借考察、调研、检查工作等公务活动之机,违规接受管理和服务对象的宴请。(二)领导干部之间违规相互吃请、“组团吃喝”,搞“小圈子”、相互请托办事、说情打招呼等问题。4.组织、参加老乡会、校友会、战友会、球友会、牌友会等以拉关系为目的、带有“小圈子”性质的吃请。5 .组织、参加以婚丧喜庆、生日祝寿等为由,超出亲属范围、带有“小圈子”性质的吃请。6 .以上下级、同事之间联络感情、协调工作为由,违规组织或参加带有“小圈子”性质的吃请。(三)纪检监察干部甘做“局中人”,违规接受宴请,接受请托插手案件、打探案情等问题。7.违规接受监督对象、涉案人员和利害关系人或者其亲友组织的宴请。8 .接受请托违规打听举报人、举报内容、案件进展、措施使用、证据掌握、拟办意见等情况。9 .违规为监督对象、涉案人员、利害关系人等说情打招呼,规避、对抗组织调查,充当“捐客”以及跑风漏气、有案不交、压案不查等。(四)在企业和单位内部餐厅、私人会所或私人会所性质的场所等隐蔽场所违规吃喝问题。10.在单位内部餐厅、培训机构违规吃请。11 .出入私人会所或私人会所性质的场所吃请。(五)违反招商引资、商务接待、公务接待规定,超标准、超范围吃喝、饮酒。12.将休假、探亲、旅游等非公务活动纳入接待范围。13 .以无公函、伪造公函以及“一函多餐”等方式吃请。14 .用公款组织各单位、部门之间相互吃请。15 .使用、接受公款宴请私客。16 .提供、接受超标准、超范围接待。17 .在接待中违规饮酒或者提供香烟、高档菜肴酒水。18 .违规参加同城吃请。19 .借商务接待、会议培训之机吃请。自查人:填写时间:附件2:违规吃喝问题专项整治工作数据统计表填报单位:填报人:联系电话:填报日期:年月日序号单位自查自纠情况监督检查情况问责情况以案促改发现问题数整改问题数开展监督检查次数检查发现问题数督促整改问题数向纪检监察机关移送问题数批评教育帮助和处理人数通报曝光案例起/人数建章立制个数违规吃喝问题专项整治行动工作方案范文近年来,随着中央八项规定精神的深入贯彻落实,违规吃喝等“四风”问题得到有力遏制,但从日常监督执纪和巡视巡察反馈问题看,少数地区和部门违规吃喝问题仍然不同程度存在,部分党员干部依然热衷于吃喝享乐,有的超标准、超范围公务接待,省内公务接待违规安排饮酒、用烟;有的“不吃公款吃老板”,向下属单位或者企业老板转嫁接待费用;有的利用空白公函、虚假公函搞违规吃喝。上述问题,严重败坏党和政府形象,影响党群干群关系,必须严肃加以整治。为认真落实省委巡视整改工作要求,加强对违规吃喝问题的专项整治,现制定如下方案。一、目标任务通过专项整治行动,进一步深入贯彻落实中央八项规定精神和省市实施细则及办法,推动各地各部门履行监管职责,以齐抓共管的工作格局,纠治“四风”问题,切实遏制违规公款吃喝、违规接受管理服务对象宴请等违规吃喝问题,形成廉洁高效、厉行节约的工作作风,从源头上堵塞漏洞、预防腐败,促进广大党员干部转变作风、提升形象,以作风转变带动社会风气向善向上。二、整治对象全市党员干部、公职人员及其他所有行使公权力的人员。三、整治内容(一)超标准、超规格、超范围公务接待问题;无公函接待、伪造公务接待函、虚列接待事项、虚增接待人数等方式公款吃喝问题;借招商引资之名变相公款吃喝问题。(二)虚列办公费、会议费、差旅费等名目隐匿违规吃喝费用问题;公款报销或者支付应当由个人负担的吃喝费用问题。(三)向下属单位或者企事业单位、个人转嫁违规吃喝费用问题;在单位内部食堂、“一桌餐”场所、企业内部接待场所、农家乐等地方违规吃喝问题。(四)不知收敛、不知戒惧违规接受管理服务对象宴请或可能影响公正执行公务的吃请问题;肆意妄为指使、授意管理服务对象安排违规吃喝问题。(五)党员干部、公职人员酒驾醉驾以及在公共场所耍酒疯、搞特权、违背公序良俗等问题。(六)借违规吃喝、打牌之机相互请托办事,搞权钱交易、权权交易等利益勾兑问题;心在牌局酒局,在岗不在状态,以及在酒局饭局之后继续贪玩打牌等问题。(七)其他违规吃喝的情形。四、工作步骤和方法措施专项整治工作主要分四个步骤,采取以下措施进行。(一)学习部署(20XX年X月X日前)1.动员部署。各地各部门要通过召开党组(党委)会、干部职工大会等形式,由“一把手”亲自主持召开动员部署会,对专项整治工作进行专题动员部署,将相关工作要求传达到每一位对象。2 .宣传教育。各地各部门要组织党员干部认真学习习近平总书记关于全面从严治党系列要求和作风建设的系列论述,认真学习中央八项规定精神和省市实施细则及办法,以及党政机关厉行节约反对浪费条例X省党政机关国内公务接待管理办法省内公务活动禁止饮酒规定等相关规定,提高党员干部的思想自觉、政治自觉和行动自觉。3 .受理举报。各地各部门要在微信公众号、广播电视、新闻网站、自媒体等媒介上公布监督举报电话、邮箱、网址,讲明政策,提出要求,鼓励监督举报,发动群众力量,广泛接受社会监督。各级纪检监察机关要充分发挥信访主渠道作用,畅通来信来访检举举报渠道,及时处置问题线索。(二)自查自纠(20xx年IO月15日前)1.开展廉政谈话。各级党组(党委、党工委)要严格落实主体责任,单位主要负责同志对班子成员、办公室负责同志开展廉政谈话,领导班子成员对分管的部门负责同志、部门负责同志对本部门同志要分别开展廉政谈话,讲清楚党员干部违规吃喝的危害性,引导党员干部、公职人员积极参与,使专项整治行动深入人心。2 .组织自查自纠。各地各部门要组织所属党员干部和公职人员对照整治内容开展自查自纠,如实汇总填报党员干部、公职人员违规吃喝问题自查自纠表(附件1),对发现的违规行为,立即进行整改,产生的费用一律予以清退。同时,要求党员干部和公职人员作出廉洁自律承诺,签订党员干部、公职人员自觉抵制违规吃喝加强廉洁自律承诺书(附件3)。3 .及时报备核查。各地各部门分别将自查自纠及整改情况及时向县(市、区)纪委监委、市纪委监委派驻(出)机构报备。各县(市、区)纪委监委和市纪委监委派驻(出)机构对报备情况进行实地核查,重点核查自查整改“零报告”、报送情况不及时、群众反映较多的单位。查处情况填入整治违规吃喝问题专项行动情况统计表(附件2)。(三)监督检查(20XX年9月、10月)1.起底问题线索。全市各级纪检监察机关要结合监督执纪工作中发现的问题线索,对反映党员干部、公职人员及其他所有行使公权力的人员违规吃喝的检举举报和问题线索进行全面梳理、逐一起底、逐件核查、建立台账。4 .开展专项检查。全市各级纪检监察机关要坚持问题导向、目标导向、结果导向,强化监督检查,开展明察暗访,精准发现存在的突出问题,建立问题台账清单,深入核查酒局饭局背后“谁组织、谁邀请、谁参与、在哪吃、谁买单、有无请托事项”等问题。专项整治行动期间,市纪委监委将不定期联合相关职能部门开展明察暗访,同时,适时组织县际交叉互查,严肃查处违规吃喝背后可能存在的请托办事、利益勾兑、利益输送、权钱交易等腐败和作风问题。5 .严肃查处曝光。全市各级纪检监察机关要以“零容忍”态度,对监督检查和明察暗访发现的顶风违纪问题,发现一起、查处一起,并及时通报曝光。同时,对专项整治行动工作重视不够、组织不力、漏报、瞒报、整改不到位的单位,严肃问责。(四)巩固提高(20XX年11月)1.建立移送机制。全市各级纪检监察机关要强化与公安、组织、人事等部门之间的密切协作,建立党员干部、公职人员违规吃喝问题常态化线索移送机制。特别是对党员干部和公职人员酒驾醉驾问题,要深挖背后可能存在的腐败和作风问题。6 .开展以案促改。各地各部门要加强对党员干部和公职人员的教育管理监督,通过网络、媒体、会议等多种形式开展警示教育,坚持以案促改,用身边事教育身边人,用反面典型教育警醒党员干部、公职人员增强党性意识和纪法意识。7 .深化整治成果。各地各部门要及时总结推广好的经验做法,注重整治成果转化运用。针对查处的典型案例,深刻剖析原因,总结经验教训I,既要认真纠正、严厉查处管党治党中存在的突出问题,细化措施、对症施治,又要透过现象看本质,深入查找在日常监督、制度建设中存在的短板弱项,健全制度、强化监管,推进作风建设常态长效。五、工作要求(一)强化组织领导。各级党组织要提高政治站位,书记要履行第一责任人职责,实行“一把手”负总责、班子成员各负其责的专项整治工作责任制,把聚焦解决违规吃喝问题放在突出位置,根据任务分工和时间节点,抓好本地区本单位的整治工作,把违规吃喝问题专项整治作为落实全面从严治党硬任务,作为践行“两个维护”的具体行动,高度重视,精心安排,坚决扛起主体责任。(二)形成工作合力。各地各部门要把整治违规吃喝问题作为一项政治任务抓紧抓好,及时研究整治工作推进中出现的问题,杜绝形式主义、官僚主义,确保工作推进有序有力、取得实效。纪检监察机关要加强与财政、审计、市场监管、机关事务、公安交警等部门的协作联动,发挥好群众监督作用,强化问题导向,坚持纠建并举,扎紧制度笼子,在常和长、严和实、深和细上下功夫,坚决防止“吃喝歪风”顽疾反弹回潮。(三)严明工作纪律。对落实专项整治行动工作不到位,违规吃喝问题多发频发,敷衍应付,不推不动、搞形式走过场的地区和部门,在全市范围内进行通报批评。对专项整治行动中发现的各类问题从严从快从重严肃处理,对不收敛、不收手、顶风违纪的,造成不良影响的,一律追责问责,不仅要追究直接责任和领导责任,还要追究主体责任与监督责任,确保专项整治行动取得实效,彻底刹住违规吃喝的歪风邪气。