关于《中国共产党政法工作条例》及实施细则贯彻落实情况专项督查反馈问题整改方案.docx

关于中国共产党政法工作条例及实施细则贯彻落实情况专项督查反馈问题整改方案为全面做好省委督查组对我局贯彻落实中国共产党政法工作条例（以下简称条例）及省委关于贯彻落实中国共产党政法工作条例实施细则（以下简称实施细则）情况专项督查反馈问题的整改工作，确保我局整改工作取得实效，切实以整改成效提升全局政法工作的质量和水平，特制定本工作方案。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神为指导，认真贯彻落实省、市、县政法工作会议精神,切实把抓好省委专项督查反馈问题整改，作为检验“四个意识”牢不牢固、“四个自信”坚不坚定、“两个维护”到不到位的重要标尺，迅速行动、直面问题，以更高的政治站位、更大的决心态度、更实的整改措施、更实的工作作风，确保省委专项督查反馈问题全面整改落实到位，为X高质量跨越式发展提供坚强有力保障。二、整改原则（一）强化政治站位。坚决准确对标对表省委、市委、县委关于督查整改工作的要求部署，把抓好整改工作与围绕“好人主义之害”开展的解放思想大讨论活动紧密结合，切实增强问题整改的思想自觉和行动自觉，坚决杜绝虚假式整改、表面式整改、应付式整改及整改不力等突出问题，全面推进整改工作落地见效。(二)压实主体责任。要把主体责任扛起来，亲自谋划、亲自部署、亲自推动，强化属地整改工作的部署调度和组织领导，各股室要进一步强化本系统整改工作的督促指导。(三)坚持问题导向。认真对照省委专项督查整改任务清单，制定任务图，制定时间表，坚持问题导向、清单管理、举一反三，做到整改一个、销号一个、巩固一个。三、存在的问题及整改措施1、学习条例和省委实施细则方式方法单一，深度解读、交流研讨不够，学用结合有差距。整改措施：1、加大学习力度。进一步完善学习计划，进一步加强条例和省委实施细则的学习力度。通过党委会、班子会、党委理论中心组等对条例和省委实施细则进行再学习、再传达，切实提升学习贯彻条例和省委实施细则的政治自觉和行动自觉；结合党的二十大精神宣讲，将条例作为干部轮训的内容；2、深化学习效果。结合学习“好人主义之害”解放思想大讨论、党建规范化建设等活动，将条例和省委实施细则作为我局政治理论学习重要内容，推动各级党员采取自学与集中学习、线上与线下、读书班与专题辅导相结合，认真开展学习，撰写心得体会，切实将条例和省委实施细则精神转化为推动全县政法各项工作的务实行动；3、创新学习方式。充分利用新媒体、视频等载体加强条例和省委实施细则的学习，通过集中学习、讲党课、讲红色故事、交流研讨等方式，丰富“请出来”、走出去的学习方式，进一步强化学习效果，扩大学习覆盖面。4、强化政法系统学习。结合政法队伍教育整顿，进一步抓好政法系统条例、省委实施细则学习交流研讨，不断提升学习效果，确保学深悟透。整改时限：立行立改2、宣传主要面向政法系统，没有充分发挥微信、微博等新媒体作用，扩大社会宣传面。访谈时，有的领导同志直言“感觉学习贯彻条例是政法口的事，其他系统有领导认为事不关己”。整改措施：1、丰富宣传载体。充分发挥中国X网、书香xApp和X发布、X党建、清廉X微信公众号等县内主流媒体，加大条例和省委实施细则宣传力度，不断扩大社会宣传，营造浓厚氛围；通过QQQ、微信群等新媒体，加大对条例和省委实施细则宣传力度；2、拓宽宣传渠道。组织基层政法力量，走社区、入乡村、进企业，采取发放宣传单、张贴宣传栏等群众喜闻乐见的方式，在全县广泛开展宣传。3、明确宣传责任。要将贯彻落实条例及省委实施细则工作纳入本单位年度目标管理考核及平安建设考评工作中，进一步明确工作任务，压实工作责任，切实增强党员干部学习贯彻条例及省委实施细则的主动性和积极性。通过向社会各界宣传，切实改变一些同志认为的“感觉学习贯彻条例是政法口的事，其他系统有领导认为事不关己”等错误认识。整改时限：立行立改3、健全落实政治轮训制度有差距。整改措施：1、健全落实政治轮训制度。2、结合“好人主义之害”解放思想大讨论活动开展专题党课宣讲活动。3、将开展政治轮训列入政治督察和重大事项报告内容，纳入平安建设工作范畴。整改时限：20xx年9月底4、各级综治信息平台只是纵向连接，没有实现横向与各部门连接，汇集的信息不能向职能部门分发交办。整改措施：1、确保横向到边。开通与综治责任单位的横向联通，确保综治网格信息平台纵向到底、横向到边，确保综治网格信息平台真正运转起来。2、确保高效运转。建立健全有关信息报送、督办、分流、反馈等制度，实现横向与各部门连接，确保综治信息平台发挥作用。整改时限：20xx年11月底5、请示报告重大事项不够及时、规范，普遍存在重口头、轻书面的现象。整改措施：1、遵守请示报告制度。认真执行中共X县委办公室关于深入贯彻落实中国共产党政法工作条例和省委实施细则的通知文件精神，落实重大事项请示报告制度，明确请示报告要求，严格请示报告纪律。我局党委向县委请示报告重大事项和汇报重要工作，一般应当同时抄报县委政法委。2、明确请示报告要求。对需要由县委决定和批准的重大事项，应当提前请示；遇有突发性重大问题，应当及时请示报告；情况紧急必须临机处置的，应当按照有关规定履职尽责，并及时进行后续请示报告；阶段性重大事项，根据工作进展情况及时报告；常态性重大事项，按半年或者年度报告。3、严格请示报告纪律。请示报告应当根据重大事项类型和缓急程度采用口头、书面方式进行请示报告。涉密事项应当按照有关保密规定执行。整改时限：立行立改6、政法队伍纪律作风建设仍要加强，办人情案、关系案、金钱案等问题没有彻底根治，为民服务思想还需提升。整改措施：1、结合政法队伍教育整顿和“好人主义之害”解放思想大讨论，切实加强政法队伍思想教育、自查自纠等，不断加强纪律作风建设。2、进一步加强与县纪委、监委沟通，坚决整治办人情案、关系案、金钱案等问题，并形成政法干部队伍监督管理长效制度。3、继续开展一系列作风建设明察暗访，确保政法队伍作风明显改善。将政法队伍教育整顿与政治督察和纪律作风巡查结合起来。重点对政治信仰、政治立场、政治方向、党内政治生活等情况开展政治督察，对贯彻落实中央八项规定精神、党风党纪、警风警纪等情况进行纪律作风巡查，综合治理有案不立、有罪不究、违规立案、越权管辖、刑讯逼供、超期羁押、滥用强制措施等失职渎职行为，着力解决司法不公、办人情案关系等问题,推动执法司法作风持续好转，切实提升执法司法公信力。整改时限：立行立改四、整改要求1、强化组织领导，压实整改责任。成立以党委书记X同志为组长，副局长X、副局长X、党委委员X、党委委员X、党委委员X为副组长，相关股室负责人为成员的整改落实工作领导小组。下设办公室，办公室主任由党委委员X同志兼任，具体牵头督促抓好各项整改措施落实，确保整改工作有序推进。要按照整改工作任务分工，认真承担本地本系统整改工作的主体责任，党委书记作为整改工作的第一责任人,要坚持全程领导、全面把关，从本级抓起，以上率下查问题、定措施、抓整改、促落实。要对照整改工作任务清单，抓紧研究针对性整改措施，精心组织，实施到位，推动整改工作落地见效。2、坚持问题导向，狠抓整改落实。各股室要强化项目化推进，找准每个问题的切入点，明确责任主体、进度时限和工作措施，实行清单调度、销号管理。要健全落实跟踪督办机制，对整改工作进行动态管理、跟踪调度，坚决防止前紧后松、虎头蛇尾，防止在整改中产生新的突出问题。3、严肃监督问责，务求取得实效。各股室要严格按照工作方案要求，加强对整改工作的监督检查，及时发现问题、传导压力、推动落实，确保实现预期目标。对整改工作聚焦不准、进度滞后、措施不力的，通过督办、约谈、问责等多种方式，推动履职尽责。对在整改工作中不严不细不实，敷衍应付甚至弄虚作假的，严肃追究责任。要将专项督查整改工作纳入平安建设考评工作中，推动整改工作往实里走、往深里走。党课：做一名敢于斗争、善于斗争的过硬基层党员同志们，很高兴能够和大家一起探讨交流，今天我以“做一名敢于斗争、善于斗争的过硬基层党员”为题给大家上一堂党课。“敢于斗争、善于斗争”是“三个务必”的重要组成部分，当前，我国正处于实现中华民族伟大复兴的关键时期，新征程上的风险考验只会越来越复杂，迫切需要发扬担当和斗争精神，做到敢于斗争、善于斗争，是我们开展工作的重要法宝之一。一、准确理解敢于斗争、善于斗争的重要意义敢于斗争、敢于胜利，是党和人民不可战胜的强大精神力量。建立中国共产党、成立中华人民共和国、实行改革开放、推进新时代中国特色社会主义事业，都是在斗争中诞生、在斗争中发展、在斗争中壮大的。我们党依靠斗争走到今天,也必然要依靠斗争赢得未来。现在，党的二十大开启全面建设社会主义现代化国家新征程，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，面临的风险和考验一点也不会比过去少。因此增强全党全国各族人民的志气、骨气、底气，不信邪、不怕鬼、不怕压，知难而进、迎难而上，统筹发展和安全，全力战胜前进道路上各种困难和挑战，我们也必须依靠顽强斗争打开事业发展新天地。新征程上，我们面临的各种斗争不是短期的而是长期的，将伴随实现第二个百年奋斗目标全过程，唯有永葆“赶考”的清醒和坚定，才能最终战胜前进道路上的一切艰难险阻。斗争是一种辩证法，讲求规律和策略。进行斗争，要善于在危机中育先机、于变局中开新局，否则就会在斗争中陷入被动、失去主动。要保持清醒头脑，以辩证思维看待新机遇新挑战，以深化改革激发发展新活力，以发展新动能拓展工作新局面，持续推动高质量发展行稳致远。一方面，要敢于斗争。在重大风险、强大对手面前，总想过太平日子、不想斗争是不切实际的，得“软骨病”、患“恐惧症”是无济于事的。中国式现代化是前无古人的开创性事业，对党员干部驾驭和处理复杂问题的专业能力提出新的更高要求。提升斗争本领，领导现代化建设,更好地应对现代化进程中的各种风险考验，开展伟大斗争，需要以坚定的理想信念为支撑。广大党员干部要念好马克思主义“真经”，不断加强理论淬炼，筑牢思想之基，深入思考、全面系统学习习近平新时代中国特色社会主义思想，做到读原著、学原文、悟原理，把研究和解决重大现实问题作为理论学习的根本出发点，做到学思结合、学深悟透，从理论学习中获得斗争知识、智慧、力量。把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，同提高斗争意识、增强斗争本领紧密结合起来，与时俱进地涵养政治洞察力和政治领悟力，做到准确识变、科学应变、主动求变，真正赢得尊严、赢得主动。要深刻领悟“两个确立”的决定性意义，自觉坚持养成斗争精神和斗争本领的“纲”与“魂”。另一方面,要善于斗争。广大党员干部要把斗争作为一门科学、一种专业，把握其规律与特点，强化专业训练，涵养专业精神、培育专业思维、提高专业素养，熟练掌握提高斗争本领所必需的理论知识和实践技能，这既是政治性要求又是专业性要求。要主动加快知识更新，优化知识结构，掌握互联网、大数据、区块链、人工智能等新知识新手段，丰富斗争本领“技能包注重实践锻炼，增强智慧之能。日常工作是干部发扬斗争精神、锤炼斗争能力的实践场。在做每一项工作前，首先要搞清楚底线在哪里，风险在哪里，哪些事情可以做，哪些事情不能做，最坏的情况是什么，最好的结果要什么。只有在日常工作中下好先手棋、打好主动仗，才能真正发展斗争精神、提升斗争本领。在急难险重等重大任务考验面前，党员干部应敢于担当、知难而上，主动到重大斗争一线去经受锻炼，真正做到平常时候看得出来、关键时刻站得出来、危难关头豁得出来。二、正确把握敢于斗争、善于斗争的精髓要义当前，国际形势错综复杂，国内改革发展稳定任务艰巨繁重，党员干部要有效应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾，还要具备能担当、会斗争的真本领、硬功夫。不谋全局者，不足谋一域。发扬担当和斗争精神必须牢固树立大局意识，自觉从大局看问题，把工作放到大局中去思考和定位。要深刻把握党中央在关心什么、强调什么，什么是党和国家最重要的利益、什么是最需要坚决维护的立场，做到在重大问题上头脑清醒、眼睛明亮、态度坚决、处理得当。要将基层当“考场”，把群众当“考官”，用实事答“考卷”，无论在什么岗位、从事什么工作，都要沉下心来，干一行、爱一行，钻一行、精一行。在具体实践中找差距、找规律、找方法，从“自讨苦吃”中检验自我、锤炼自我、升华自我，让人生更加出彩、更加厚重。要大力发扬斗争精神，就要做好以下三点：一是要加强思想淬炼，夯实敢于担当和斗争的思想根基。理论上清醒，政治上才能坚定，行动上才更有力。广大党员干部要时刻保持头脑清醒，时刻把准斗争方向，要站稳政治立场，时刻牢记为人民担当和斗争。牢记中国共产党是什么、要干什么这个根本问题。要坚定斗争意志，面对大是大非敢于亮剑而不当“绅士”，面对矛盾敢于迎难而上而不当“鸵鸟”，面对危机敢于挺身而出而不当“逃兵”，面对失误敢于承担责任而不找“替身”，面对歪风邪气敢于坚决斗争而不当“好好先生”。二是要厚植为民情怀，解决好人民群众急难愁盼问题。党员干部必须弄清楚“我是谁”“为了谁”“依靠谁”。要时刻牢记党的干部是人民公仆，真正成为群众的“贴心人。要坚持深入群众、深入基层，拜人民为师，甘当小学生，不断从人民群众中汲取营养，凝聚斗争力量，要以时时放心不下的责任感，坚持底线思维，提高斗争能力，对各类隐患问题了然于胸，时刻准备同各种风险挑战作坚决斗争。三是要注重实践锻炼,增强担当和斗争本领。温室里长不出参天大树，越是困难大、矛盾多的地方，越是情况复杂、任务艰巨的时候，越能练胆魄、磨意志、长才干。党员干部要主动到基层一线去摸爬滚打，到“吃劲”岗位上劳筋骨、苦心志，在急难险重任务中经风雨、见世面，勇于担当作为，练就过硬本领。要拿出“明知山有虎、偏向虎山行”的勇气，冲锋在前，勇挑重担，在其职尽其责，自觉为大局担当负责，直面矛盾，敢于啃硬骨、敢于涉险滩。要围绕习近平总书记强调的“八项本领”和“七种能力”，明确学习方向和学习任务，按照“干什么、学什么，缺什么、补什么”的原则，不断丰富自己的“能力工具箱”，不断完善履职必备的能力素质体系。