加强企业基层组织建设实践路径研究.docx

加强企业基层组织建设实践路径研究党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。新时代国有企业党的基层组织建设就是要贯彻落实思想，扩大基层党组织工作的引领面覆盖面影响面，切实发挥基层党组织工作的组织引领保障作用。加强新时代国有企业基层党组织建设需要积极面对现实问题，从全局和战略的高度，提升基层党组织的引领力战斗力保障力，不断推动全面从严治党、从严治企向国有企业各个系统延伸。在国有企业增强党的组织优势、组织功能、组织力量，促进更高深度更广纬度扩大从严治党、从严治企覆盖面保障面，使国有企业党的基层组织“把方向、管大局、保落实”的作用充分显现；同时基层党组织必须紧密围绕企业安全生产、经营管理、提质增效、创新创效等中心工作推进企业高质量发展，实现“价值成就”效益最大化，使国有企业党政深度融合，推进党组织建设和现代企业制度双融双促一体发展。一、当前国有企业党的基层组织建设面临的问题（一）基层党组织引领力方面国有企业一定程度上重安全生产、经营管理轻党建党务，对基层党组织建设重视程度不够，对基层党组织建设在新时代新阶段面临的新情况、新问题研究不够深入，组织工作效果不佳，实效性不强。（二）基层党组织影响力方面国有企业受评价机制和经营效益影响，党员职工大都比较关注企业现实发展和自身实际收益，价值取向实用主义现实主义较为浓厚；受评价方式和经营效益驱动，宗旨服务和献身奉献意识趋淡。国有企业以“利润效益最大化”为评价取向，使党建工作弱化虚无化；对安全生产、行政经营、后勤保障等工作制衡力监督力不足；基层党组织建设发展受人员经费、场所器材等所限，党建活动也难以卓有成效的开展，党建发挥作用效力有限。二、加强和改进党的基层组织建设的实践路径（一）加强基层党组织政治引领力建设，把基层党组织建设成为党建引领坚强战斗堡垒。加强基层党组织政治引领力建设必须从组织定位、作用发挥、流程管控出发，完善基层党组织运行评价和发展机制，全系统、全过程、全流程、全方位推进基层党组织建设，把基层党组织建设纳入企业章程，融入法人治理结构，嵌入管理流程，实现党组织建设与安全生产、行政经营、一通三防、后勤保障等工作全流程有效衔接。党的基层组织是党工作的肌体细胞和神经末梢，是党工作最前沿承担着对党员监督教育管理、对群众组织发动凝聚组织的职责，联系党员职工思想工作生活最为直接，是党的政治建设的现实基础。必须严格贯彻落实关于新形势下党内政治生活若干准则国有企业基层组织工作条例（试行）等，把基层党组织真正建设成为发挥党建引领、落实企业决策部署、发挥保驾护航作用的坚强战斗堡垒。（二）加强基层党组织经济融合力建设，推进基层党组织与中心重心工作双融双促共同发展。基层党组织切实找准党建发挥作用的着力点、作用点、联系点，围绕企业中心重心发力开展工作，坚持组织工作和中心重心工作联动开展一体推进。围绕企业安全生产、经营管理、一通三防、后勤保障和重要项目重点工程等中心任务推进基层党组织党建工作。明确党的基层组织在决策执行、监督考核等各环节的任务职责、权责边界和作用范围，形成闭环管理；处理好基层党组织和安全生产、经营管理、一通三防、后勤保障和重要项目重点工程等各项工作的关系，形成相互协作合作运转、有效制衡步调统一的基层党组织工作机制。同时基层党组织结合企业工作任务建立健全工作运行跟进监督考核机制，明确内容职责、监督指标、发力举措。基层党组织经常深入队组、深入基层、深入一线、深入职工查找问题、解决难题。严格党员发展标准，注重在安全生产经营管理一线发展党员，努力把安全生产中的骨干人员培养为入党积极分子和党员，从而发挥党组织的核心带头作用。（三）加强基层党组织创新推动力建设，推进基层党组织平台化现代化发展。基层党组织适应新时代创新推动要求，推进党组织党员干部交流提升的平台和职工群众自我展示的平台建设。即搭建基层党组织创业成长的平台，积极为基层党员职工干事创业、成长成才创造舞台，把基层党组织建设成为党员干部交流提升的平台和职工群众自我展示的平台，最大限度为能干事、想干事的党员职工搭建舞台提供渠道。开展基层党组织规范化标准化现代化工作三基建设，打基础固根本、提质效创业绩。从基层组织、基本队伍、基本制度开展基层党组织标准化、规范化、现代化建设，对组织工作进行梳理，建立档案，分类整理、有序归档。完善基层党组织机构人员、活动经费和场所设施等，解决有钱办事，有人管事，有地议事等问题，为基层党组织有效工作提供切实的保障。