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经验做法：激荡乡村振兴“源头活水”构建青年人才“孵化摇篮”党的大会报告指出：“全党要把青年工作作为战略性工作来抓，用党的科学理论武装青年，用党的初心使命感召青年。”为扎实推进党的建设制度改革，有效破解农村青年人才党员发展难、村级后备干部培养难、青年党员作用发挥难等问题，*县结合实际，全覆盖组建乡镇青年人才党支部，探索出了一条“发现人才、发展党员、培养成才、输送回村”的新路径，为推进乡村全面振兴注入“青春力量”。（一）严标准“建”，打造青年人才“主阵地”。*县积极“筑巢引风”，主动搭建平台、成立组织、吸纳人才，厚植优秀青年人才“红色沃土"形成强有力的“人才磁场”。一是创新组织设置。印发*县推进乡镇青年人才党支部实体化管理的实施意见，采取“乡镇管、县指导”的方式，全面推动青年人才党支部组建工作。乡镇青年人才党支部由县委组织部牵头指导，乡镇党委具体管理，确保组织设置合规、班子战斗力强。乡镇青年人才党支部成立后直接隶属于乡镇党委，党支部书记由乡镇党委书记兼任，支部委员由乡镇组织委员、团委书记等人员担任。二是规范运行机制。乡镇党办负责日常指导管理，做好青年人才党员的教育、管理、监督和青年人才的培养、发展和使用工作。按照牌匾、党旗、制度、管理办法“四上墙”标准，整合乡镇文体图书室、青年之家、四点半课堂等资源，实现每个青年人才党支部有场所、有制度、有抓手。在党支部驻地建设青年人才服务驿站，定期开展“人才服务在行动”活动，为青年人才提供创业贷款、产业保险和网络销售直播等服务，已举办青年人才联谊会、青年沙龙等活动100余场次。三是搭建锻炼平台。整合资源建设阵地，建立“经济富村实践点”“宜居美村实践点”“文明新村实践点”“治理强村实践点”4大类实践锻炼培养点30个，在工业园区设立10个“明星企业实践点”，进行分类锻炼提能。同时，发挥红色资源、古村落文化资源、旅游资源优势，建立青年人才党性教育提升教学点8处，帮助青年人才补足精神之“钙”。（二）广范围“选”，打通发展党员“新路径”。为提高发展党员质量，真正培养一批乡村振兴“生力军”,各乡镇青年人才党支部对重点培养对象政治素养、践诺履职、服务群众等情况进行定期考核评价，对成熟的列为入党积极分子或纳入村“两委”后备干部。一是建好“信息库”。建立乡镇青年人才信息库，根据乡村发展实际制定入库条件，列出人才准入9条“负面清单”。由县委组织部牵头，组建8个摸排工作组，“线上线下“摸排35岁以下的致富能手、退伍军人、大中专毕业生及各类“田专家”“土秀才”，通过实名登记、动态管理，最大限度地把“好青年”挖掘出来、建档立卡。二是选好“培养源”。实行农村青年人才乡村两级联动培养，乡镇青年人才党支部与原籍村共同联系培养入库青年人才。创新建立“321”工作机制，即每个村每年至少推荐3名青年人才，每年至少推荐2名入党积极分子,乡镇青年人才党支部每年至少协助发展1名党员，不断加强青年人才梯队建设。三是管好“后备军”。对青年人才实行“红蓝黄”三色管理，常态化进行跟踪考核，按照2：7：1比例确定红色先锋、蓝色赶超、黄色后进，形成“后进赶先进、中间争先进、先进更前进”的生动局面。对红色“先锋”采取“双向考察、双向公示”的方式，优先推荐入党。(三)靶向性“培”，营造交流互动“好氛围”。构建红色导学、结对帮学、专家领学“三位一体”培育体系，为青年人才提质培优牵好线、搭好台、蓄好能。一是红色导学。按月下发主题党日活动“提示单”，不断提升青年人才党支部组织生活质量，组织开展“助春耕促振兴”主题党日活动，引导青年人才党员深入一线为民解难;组建乡镇青年人才和青年人才党员微信群，及时宣传党在农村的路线、方针、政策和上级有关文件及会议精神、家乡时事动态等，为青年人才党员“充电蓄能”。二是结对帮学。推行领导干部“1+X”结对帮带模式，统筹本土优秀骨干人才资源，层层把关遴选县、乡科级领导干部“帮带导师”236名，采取“一对多”的形式，与青年人才建立结对帮带关系；落实跟踪培养机制，开展定期谈心谈话、政治家访、圆桌议事会等，及时掌握青年人才所思所想，为其成长保驾护航，建立健全全周期管理、全链条培养机制，让青年人才在“滴灌”培育中“根正苗红”。三是专家领学。实行“1名首席专家+若干个村产业”的“1+N”专家帮扶模式，从农技专家、科技特派员、脱贫致富带头人、新型职业农民中选聘一批高素质专业技术人才,组建“首席专家库”；每月结合不同培训主题需求，有针对性地开展结对指导教学活动。截至目前，已连续举办各类培训班16期，培训青年人才2300余人次。（四）导向性“用”，构建乡村振兴“助推器”。通过“边培养、边使用、边提升”方式，实现优秀人才进得来、重培养，成熟干部用得上、挑重担，助力青年人才“快成长”。一是人才项目+金融支持。开展“规划一批人才创业项目、创建一批青年人才创新创业的孵化基地”的“双创”行动，打造助力创新创业“红色引擎”，发挥青年人才党支部服务青年人才的重要职能，积极为创业者构建工商注册、财税服务、知识产权、法律服务等“一站式”创业服务平台，对接金融、工信、科技等部门，提供“科贷通”等金融贷款产品，为青年人才提供创新创业全链条金融支持。二是志愿服务+积分管理。建立健全青年人才党员联系服务群众制度和“双报到双报告”制度，选派青年人才党员到村（社区）参加共驻共建活动，设立“志愿服务团”“党员先锋岗”，助力青年人才“长起来”o探索实行青年人才党员积分管理，根据志愿服务工作情况，党支部实时登记积分，对积分靠前的党员，适时给予通报表扬，并作为评先评优的重要参考。三是见习项目+岗位任职。积极推荐优秀青年人才党员参与村内中心事务，通过村党组织书记助理、党建指导员、政策宣传员、矛盾调解员等多岗位锻炼，提高青年人才党员决策水平和处理复杂问题的能力。在村“两委”干部调整时，把经过基层历练的优秀青年人才党员推荐作为村干部候选人，实现后备干部队伍的备用互补、递进转化。党课：夯实基层党建基础根据计划安排，今天我围绕“夯实基层党建基础”为题给大家上一堂主题党课。习近平总书记在党的二十大报告指出，全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴，关键在党。面对新的使命和要求，每个党员就要更加自觉地以党的二十大精神为指引，牢固夯实党建工作基础,着力锻造“三个绝对”“四个铁一般“铁军，确保党的路线方针政策贯彻落实到最基层最末端。一、当前基层党建存在的问题(一)理论学习不够扎实。尤其是部分基层党员的个人思想认识还有偏差，理论学习还需加强。当前，基层的业务工作复杂繁重，各条线绩效考核压力大，不论是条线领导，还是基层党员，更多的时间和精力被各类业务工作挤压和占用，基层党组织的党建工作偏离中心位置，业务工作变成主角，党建工作成为附属。“重绩效，轻党建”的不良倾向频现，党组织活动时间还不够充裕。一味地重绩效，轻党建,认为只要绩效抓好，其他的问题不大，殊不知夯实党建基础是提升绩效的保障。基层党员平日里疲于工作，考核压力大,工作强度高，存在着以此为借口疏于参加党组织生活、降低党的方针、路线、政策和理论知识学习的积极性和主动性的现象，在循序渐进的工作开展中，面对着对于党建工作不知如何上手，抓党建工作的过程中时松时紧的问题，进而选择从功利主义的角度出发，忽略了党建工作的良性发展。容易造成队伍精神涣散、战斗能力削弱的不良局面。(一)教育成效不够明显。虽然从整体上看，基层对于党建工作的重视程度正在不断提升，各层级也提出了形式多样的教育配套活动，但是仍存在党建活动形式单一，教育效果不够明显的短板。如有的基层党组织在落实上级文件要求时，往往局限于文件内容的宣读，文件精神的解读，一些基层党组织党建活动形式呆板、内容单一、教育枯燥、收效甚微，活动的开展缺乏创新性，学习不够深入，逐渐削弱了基层党员对政治学习的积极性，甚至部分基层党建负责人习惯运用行政命令式的方式方法开展工作，工作方法简单，工作成效微乎其微，工作热情逐渐消退，工作态度日益倦怠，对各种类型的教育活动产生厌倦甚至是抵触心理。（三）工作方式不够创新。基层党建工作是一个长期的过程，观念的转变也需要逐渐发展变化，如果基层党员在前期就已经形成了对基层党建工作的固有态度，后期便很难唤起他们的参与积极性和主动性。此外，近年来为提高基层党建水平，大力加强了意见建议的收集，但是开展活动的“后半篇文章”还不好，导致提的意见建议落实不到位，党建工作的开展流于形式，创造力不强，影响了参与积极性。创新发展还需加强，工作方法有待改进。二、基层党建工作原则党中央高度重视基层党建工作，提出一系列明确要求，出台相关规章制度，对我们开展基层党建工作提供了基本遵循，重点要做到以下原则。(一)坚持党的全面领导。坚持党的领导与政治属性是基层党组织建设的首要原则，是基层党组织建设的首要前提。它不仅关乎机关基层党组织建设的整体方向，也深刻影响甚至决定机关基层党组织建设的整体效果。党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，也是中国特色社会主义制度的最大优势。所以要旗帜鲜明讲政治，把政治标准、政治要求贯彻到基层党建全过程和事业发展各方面，用党的科学理论不断武装党员干部的头脑，引领党员干部坚定执行党的政治路线，不断增强党员干部的政治素养，坚决做到“两个维护(一)坚持站稳人民立场。基层党组织是群众高度关注的地方，其服务群众的程度和效果不仅事关党组织在群众中的地位和形象，也关系到党在群众中的地位和形象。人民性是马克思主义的本质属性，人民立场是中国共产党的根本政治立场。党的二十大报告把“必须坚持人民至上”放在"六个必须坚持”的首位。要深刻领悟、准确把握必须坚持人民至上的重要立场观点方法，真正做到内化于心、外化于行。必须深刻认识到“江山就是人民，人民就是江山。中国共产党领导人民打江山、守江山，守的是人民的心”。要不断强化党员干部的群众观点和宗旨意识，密切机关党员干部与群众的联系，增进党员干部与群众的感情，提升机关党员干部服务群众的能力，更好地适应新时代群众工作的特点和规律。