萧山区“十四五”和2035年农业机械化发展规划.docx

萧山区“十四五”和2035年农业机械化发展规划为贯彻落实全省农业高质量发展大会精神，扎实推进萧山区“机械强农”行动，加快农业“机器换人”步伐，助力农业高质量发展，根据浙江省人民政府关于推进农业机械化和农机装备产业高质量发展的实施意见、浙江省农业农村厅关于印发关于深化机械强农行动推进农业“机器换人”高质量发展行动方案的通知、区人民政府办公室关于印发杭州市萧山区进一步推进农业“机器换人”的实施意见的通知等文件精神，根据省市业务部门要求，萧山区农业农村局在深入开展了分区域、分产业、分作物、分环节（简称“四分”）调研基础上，编写了萧山区“十四五”和2035年农业机械化发展规划。一、基本情况萧山是杭州的南大门，历史悠久，境内的“跨湖桥文化”距今有8000年。地处浙江南北要冲，临江近海，地理位置优越，水陆交通便利。区域总面积993平方千米。全区管辖22个镇街，352个行政村,2020年末户籍人口121.2万人。2020年城镇居民和农村居民人均可支配收入分别为73116元和43847元。2020年全年农林牧渔业总产值94.57亿元，其中农业59.63亿元、林业2.01亿元、渔业9.84亿元。全年粮食总产量140亿斤，蔬菜产量94.09万吨，水果产量1.65万吨，水产品产量3.3万吨，肉类产量2.53万吨。全区2020年农业生产基本情况见表1。表1萧山区2020年农业生产基本情况统计表农产品类别农产品名称面积（万亩）年产量（吨）年产值（万元）粮食粮食19.17000025712其中：水稻9.955543217643小麦1.548001235油料油菜2.2841143109果蔬蔬菜30.84940930246402畜禽畜禽一25300169651其中：生猪一20500132084水产水产7.53300098363其中：鱼类1.71487316138甲鱼0.443210南美白对虾5.117017茶叶茶叶1.8449511385绿茶4955492水果水果3.781654015181食用菌/中药材/花卉/苗木食用菌1382505花卉16899苗木13.8说明：全区耕地面积41.6万亩。二、农机化发展情况近年来，萧山区通过全国“平安农机示范区”和全省农机化示范区创建，特别是2016年以来开展了农业“机器换人”示范工程建设，全区农业机械化事业得到了又好又快发展。据统计，到2020年底，主要农作物耕种收机械化水平达80.61%,其中水稻耕种收机械化水平达85.11%；蔬菜耕种收机械化水平达40.49%；畜牧业机械化水平达87.24%；水产业机械化水平达63.52%；林果业（茶果业）农机化水平达43.96%；设施农业机械化水平达39.4%。全区基本形成了以市场化为导向、政府宏观调控的农机化服务体系，农业生产中耕整、排灌、植保、农副产品初加工和水稻生产已基本实现了机械化；农用无人机、智能化微喷灌系统、农业物联网等先进适用技术与装备得到了大力推广应用；农机合作社、工厂化育秧（育苗）中心、烘干中心和维修中心得到了快速发展与壮大；农机安全生产保持稳中逐步下降态势，各项农机化工作在省市处于前列。（一）粮油（主要农作物）机械化发展情况到2020年底，全区用于粮油产业机械有：拖拉机1031台，其中大中型拖拉机355台；拖拉机配套农机3264台；种植机械209台，其中水稻插秧机134台；排灌机械16144台；植保机械3073台，其中喷杆喷雾机39台，农用无人机30架；施肥机24台；自走式联合收割机196台，油菜收获机30台；烘干机80台。全区粮油（主要农作物）机械化情况见表2。表2萧山区粮油（主要农作物）机械化情况表项目种植（亩）机耕（亩）机耕水平机播（亩）机播水平机收（率）机收水平耕种收综合机械化率小麦1500115001100%1050170%15001100%91%水稻9952599525100%5012250.36%99525100%85.11%油菜2281022810100%465020.39%609026.7%54.13%粮油137336137336100%652734.53%12061687.83%80.61%（二）蔬菜机械化发展情况到2020年底，全区用于蔬菜产业除通用以外的机械有：蔬菜穴盘育苗播种成套设备5套，精量播种机23台，蔬菜移栽机4台；水肥一体设备15台；青毛豆收获机1台；果蔬加工机械980台。2020年共种植蔬菜30.84万亩，机耕30.84万亩，机播（机插）I100亩，机收400亩，耕种收机械化水平达40.49%。（三）畜牧业机械化发展情况到2020年底，全区用于畜牧业的机械有：青贮饲料收获机15台；恻草机60台，饲料粉碎机186台；饲养机械2989台，其中畜禽粪污处理机械302台；病死畜禽无害化处理设备4套；挤奶设备3套。全区畜牧业机械化情况表见表3。表3萧山区畜牧业机械化情况表指标序号单位2020年收获的饲草秸秆总量1吨2700机械收获饲草秸秆量2吨370饲草料加工总量3吨2700机械化饲草料加工量4吨2700家畜总数（折算为羊单位）5个527600机械饲喂的家畜数量（折算为羊单位）6个521140机械清粪的家畜数量（折算为羊单位）7个505690环控家畜总数（折算为羊单位）8个492780机械环控的家畜数量（折算为羊单位）9个492780产奶家畜数量（折算为羊单位）10个6200机械挤奶的家畜数量（折算为羊单位）11个6200产毛家畜数量（折算为羊单位）12个0机械剪毛的家畜数量（折算为羊单位）13个0指标序号单位2020年蛋禽数量（折算为羊单位）14个850机械捡蛋的蛋禽数量（折算为羊单位）15个850饲草料生产与加工机械化水平（%）All*ll+a2*1256.85饲草收获机械化水平（）All2/1*10013.70饲草料加工机械化水平（%）A124/3*100100.00饲料投喂机械化水平（）A26/5*10098.78粪便清理机械化水平（）A37/5*10095.85环境控制机械化水平（）A49/8*100100.00畜产品采集机械化水平（%）A5a3*A51+a4*52+a5*A5394.00挤奶机械化水平B）A5111/10*100100.00剪毛机械化水平B）A5213/12*1000.00捡蛋机械化水平（%）A5315/14*100100.00畜牧业机械化水平（）A0.25A1+0.20A2+0.20A3+0.20A4+0.15A587.24注：1头牛=5个羊单位；1头猪=L5个羊单位；1只家禽=0.05个羊单位；1匹马=6个羊单位；1头驴=3个羊单位；1匹骡=5个羊单位；1头骆驼=7个羊单位;1只兔=0.125个羊单位。二收获的饲草秸秆总量«一收获的饲草秸秆总量饲草料加工总量%=Iq奶产品产值_羊毛产值外一奶产品、羊毛、禽蛋解之和一奶产品、羊毛、禽蛋值之和%=-%-%（四）水产业机械化发展情况到2020年底，全区用于水产业的机械有：增氧机31515台，池塘清淤机313台，投饲机1182台，池塘内循环流水“跑道”87条，其他水产机械1354台。全区水产业机械化情况表见表4。表4萧山区水产业机械化情况表指标指标代码计量单位2020年池塘养殖总产量1吨33000机械投饲池塘养殖产量2吨26500机械水质调控池塘养殖产量3吨29500机械起捕池塘养殖产量4吨0机械清淤池塘养殖产量5吨17017网箱养殖总产量6吨0机械投饲网箱养殖产量7吨0机械网箱清洗网箱养殖产量8吨0机械起捕网箱养殖产量9吨0工厂化养殖总产量10吨4000机械投饲工厂化养殖产量11吨4000机械起捕工厂化养殖产量12吨4000筏式吊笼与底播养殖总产量13吨0机械投苗养殖产量14吨0机械采收产量15吨0池塘养殖机械化水平/(%)A0.25A1+O.352+0.25A3÷0.15A459.10投饲机械化水平/(%)Ai2/1*10080.30水质调控机械化水平/(%)Az3/1*10089.39起捕机械化水平(%)A34/1*1000.00清淤机械化水平(%)Ai5/1*10051.57网箱养殖机械化水平/(给B0.3B1+O.4B2+0.3B30.00投饲机械化水平/(%)Bi7/6*1000.00网箱清洗机械化水平/(%)B28/6*1000.00起捕机械化水平/(%)B39/6*1000.00工厂化养效机械化水平/(给C0.25C1+O.4C2+0.35C3100.00投饲机械化水平/(%)Ci11/10*100100.00水质调控机械化水平/(%)C2按100%计算100.00起捕机械化水平/(%)C312/10*100100.00筏式吊笼与底播养殖机械化水平/(%)D0.45D1+O.55D20.00投苗机械化水平/(%)D114/13*1000.00采收机械化水平/(%)D215/13*1000.00指标指标代码计量单位2020年渔业机械化水平/（%）ABC*C+D*D63.52A1/(1+6+10+13)0.89B6/(1+6+10+13)0.00C10/(1+6+10+13)0.11D13/(1+6+10+13)0.00（五）茶果机械化发展情况到2020年底，全区用于茶果的除通用以外的机械有：田园管理机2073台，微耕机552台；茶叶修剪机52台，采摘机5台，揉捻机36台，多功能理条机210台，扁形茶炒制机146台，茶叶自动化流水线17条；果树修剪机481台,枝条粉碎机10台；单轨运输机2台，果蔬网罩钢架棚1个。全区茶果机械化情况表见表5o表5萧山区茶果机械化情况表指标序号单位水果茶叶机械中耕面积1亩39757050林果业（果茶）种植面积2田3780018420机械施肥面积3田35257020机械植保面积4亩3480013935机械修剪面积5亩705015195机械采收产量6吨00林果业（果茶）采收产量7吨93006628机械出间转运产量8吨988055中耕机械化水平/（%）Al1/2*10010.5238.27施肥机械化水平/（%）A23/2*1009.3338.11植保机械化水平/（%）A34/2*10092.0675.65指标序号单位水果茶叶修剪机械化水平/（%）A45/2*10018.6582.49采收机械化水平/（%）A56/7*1000.000.00田间转运机械化水平/（%）A68/7*10010.628.76林果业（果茶）机械化水平/（%）A0.151+O.152+0.203+0.20A4+0.205+0.10A626.1843.96（六）设施种植机械化发展情况到2020年底，全区用于设施种植除通用以外的机械装备有：设施大棚618万平方米，其中智能温室12万平方米;田园管理机2073台，微耕机552台；播种机23台；节水灌溉设备196套。全区设施农业机械化情况表见表6。表6萧山区设施种植机械化情况表指标序号单位2020年机耕设施面积1田9270设施总面积2亩9270机播设施面积3亩1005机收设施面积4亩180机械灌溉施肥设施面积5亩9270机械环控设施面积6亩2115耕整地机械化水平/（%）Al1/2*100100.00种植机械化水平/（%）A23/2*10010.84采运机械化水平/（%）A34/2*1001.94灌溉施肥机械化水平/（%）A45/2*100100.00环境调控机械化水平/（%）A56/2*10022.82设施农业机械化水平（）A0.2A1+0.2A2+0.2A3+0.1A4+0.3A539.40三、经验做法近年来，萧山区在省市业务部门指导下，围绕乡村振兴战略和农业现代化建设，以加快农业领域“机器换人”为导向，以农业机械化全程全面发展为目标，以优化机制体制为动力，以补短板、强弱项、促协调为发力点，大力推进农机与农艺融合、机械化与信息化融合发展，进一步推广先进农机装备，加强农机社会化服务，抓好农机队伍建设，使全区农业机械化得到了进一步发展。粮食生产基本实现了全程机械化生产，农机化综合服务能力有了较大提升，数字化农机装备应用水平处省市前列。（一）多项扶持政策联动推进通过多年来不断争取，在上级业务部门和区政府支持下,近年来萧山区对农机化发展主要扶持有：1.财政扶持政策农机财政扶持资金主要有省市购机补贴配套资金、区级购机补贴、区级联合社购机追加补贴、农机化作业补贴和农机化示范推广项目资金。如2020年，区级财政专项共计投入1080.14万元，其中省市购机补贴配套39万元、区级单独购机补贴73万元、区级购机追加补贴183万元、农机化作业补贴471.14万元、农机化示范推广项目补贴314万元。2 .设施用地政策萧山区农机主管部门通过多次汇报和人大、政协等共同推动下，2009年，区政府出台了关于加快发展农业机械化的实施意见，同意为农机作业面积达1000亩以上的农机合作社解决农业设施用地1亩，基本解决了合作社机库机房建设用地问题；2011年，对有水稻育秧中心内容的增加设施用地1亩，又基本解决育秧中心用地紧张问题。2014年1月，在农口部门共同推动下，区政府又出台了政策，给予粮食烘干中心解决0.5-1亩土地，逐步解决了粮食烘干问题。3 .金融扶持政策2013年，萧山区农机部门与萧山农村合作银行联合推出了农业机械全价购置专项贷款，以解决农户和农民专业合作社全价购置农业机械融资难的困境。这个补贴农机专项贷款最大特点是担保手续简便，专项贷款全部采用信用贷款方式，授信额达50万元，有效解决农户或农民专业合作社贷款难题。（二）注重服务体系建设到2020年底，全区农机专业合作社等农机服务组织34个，其中农机合作社27个，具备全程机械化服务能力的农机专业合作社20个，农机服务组织从业人数262人。全区农机户4327个，其中专业户2191个，农机维修网点92个，农机修理人员140人，乡村农机从业人员7496人。2021年3月区农业农村局印发萧山区农机服务组织总体布点规划，4月下旬公布了第一批3个水稻育秧中心、4个粮食烘干中心建设名单；同时，通过设施农用地、农机化示范推广项目、购机补贴等政策支持，到10月底，水稻育秧中心由年初的7个增加至11个，粮油烘干中心由年初的3个增加至11个，批次烘干能力达到2556吨，能基本满足全区粮食烘干的需要，进一步提升了我区农机综合服务能力。1.进行“订单''、“托管”式农机社会化服务据初步统计，农机合作社等农机服务组织积极开展“订单”、“托管”式农机社会化服务，效果十分明显。2020年34个农机服务组织作业服务总面积达32.73万亩，承担了全区70%以上水稻机械化种植、粮食烘干任务。在水稻全程机械化生产中，由农机服务组织托管的面积为30.96%。2 .通过创建示范性农机合作社提升服务能力按照省市业务部门要求，近年来，通过示范性农机合作社创建，提升合作社知名度、影响力和服务能力。到目前，共创建部级示范性农机合作社1家，省级示范性农机合作社4家，省级农业“机器换人”示范基地6个。在2021年8月份召开的全省农业高质量发展大会上，丁家庄农机专业合作社获得省政府表彰。3 .组建飞防联盟开启“菜单式”数字化服务2021年7月，由杭州广通植保防治服务专业合作社具体承办的萧山飞防联盟正式成立运行，由广通总协调，成立了3个分队，飞防联盟目前拥有农用无人机30架，专兼职飞防员90人。对于联盟成员提供统一的服务价目表，面积统一核定，资金统一结算，实行统一管理；并对外开展菜单式服务（由农用无人机开展植保、施肥、播种等作业服务）。同时，建设飞防服务中心，承担无人机维修、保养、机手培训等内容，为飞防作业做好后勤保障工作。（三）积极推广先进适用农机技术1.粮油全程机械化生产技术集成推广近年来，根据农业农村部农机化管理司发布的主要农作物全程机械化生产模式和浙江省水稻机械化生产技术指导意见（修订），结合萧山区水稻生产实际情况，全面推广应用了恒温增氧式催芽器、水稻叠盘暗出苗、机械测深施肥、农用无人机播种植保以及茎秆切碎和抛洒装置等技术与装备，受到了农机合作社、种植大户的充分认可，得到了广泛普及应用。2 .五大特色农业机械化技术持续推广近年来，区农业农村局每年推介发布萧山区农业主导品种和主推技术，如蔬菜产业重点推广了机械化育苗、播种、移栽、收获技术；畜牧业重点推广了规模猪场机械化养殖集成技术；水产业重点推广了池塘内循环流水槽养殖技术和农用无人机投撒饲料技术；茶果园重点推广了单轨运输机、农用无人机植保，使五大特色农业机械化水平持续提高。（四）加大数字农机装备示范推广数字农业是以信息和数据作为生产要素，把互联网、大数据、物联网等现代信息技术融合到农业生产全链条当中，不仅能进行精确生产，提高农产品的供需匹配度，降低农业生产风险，而且能够降低农业生产成本，提高农业生产率和资源利用效率，推动传统农业生产方式转型升级，增强农业竞争力，促进农业可持续发展。1.试验示范无人驾驶农机装备萧山区自2020年12月以来，相继引入1台无人驾驶拖拉机、2台无人驾驶插秧机、1台无人驾驶联合收割机，成为全省拥有无人驾驶农机最多的县（市、区）。3 .水稻机插、油菜机收推广应用北斗监测终端萧山区涉及到水稻机插的插秧机和油菜机收的收割机，都安装了北斗监测终端，进行实时定位、监测与作业面积统计。4 .在设施农业中推广应用智能农机装备在设施种植、设施养殖中，推广应用了智能农机装备，对环境和动植物进行智能监测，并运用专家系统进行智能控制，实现农业生产数字化和智能化。（五）不断巩固深化平安农机建设近年来，以平安农机建设为导向和载体，进一步健全“政府负责、农机主抓、部门协作、社会参与”的工作机制，抓好农机安全生产宣传教育、源头管理、执法检查和基础设施建设，切实预防和减少了农机事故发生。近年来，全区农机死亡责任事故保持平稳态势，无农田作业和较大农机事故发生。（六）着力构建全方位的农机培训教育体系近年来，每年深入镇街对拖拉机、联合收割机驾驶员、农机修理工等农机从业人员开展安全与技术教育；对农业企业、农机合作社负责人开展拓展从业视野与素质的农民素质培训，不断提升农机从业人员的管理能力、业务素质和技术水平，使萧山区的农机化发展有强力的技术支撑与智力保障。2020年，开展了农机技术培训和农民素质培训工作3期233人次。2021年16月，共培训5期455人。四、存在主要问题虽然萧山区农业机械化近年来有了快速的发展，但对照农业农村部主要农作物生产全程机械化示范区、浙江省农业“机器换人”高质量发展综合性先行区的要求，还存在着不少问题，面临着新的挑战。具体表现为：一是农机装备结构还不够合理。我区小型机械多，大中型高效率机械偏少；粮食机械多，经济作物机械偏少。二是农机市场有效供给能力依然不足，无法满足特色主导产业和现代农业发展对各类机具的需求。三是农机维修、保养服务依然不到位，特别是农忙季节尤为突出，影响了农机使用效益、寿命以及新型农机推广应用。四是农机农艺融合仍不够紧密，一些先进适用技术集成推广受到限制。如蔬菜种植农艺、茶果种植农艺与农机融合性较差，制约了先进适用农机推广应用。五是农机人才队伍技术力量薄弱。从事农机技术推广的人员少，一些农机管理人员年龄偏大，镇街农机管理人员相对变动频繁，导致业务不熟，一些农机操作人员技术水平不高，人才与事业发展的矛盾依然突出。六是一些田块偏小，使得农机作业较为不便，或效率低下，需要进一步加大流转力度。七是农机安全生产形势依然严峻。上述各方面已成为现阶段影响萧山区农业机械化发展的制约因素，需要采取有效对策，努力加以改进与克服。五、总体思路（一）指导思想与基本原则1.指导思想为贯彻落实省市农业高质量发展大会精神，深入实施“机械强农”行动，要围绕农业现代化和乡村全面振兴，以提高主要农作物和主导产业机械化水平为重点，以加快推动农机装备与种养殖工艺相融合、机械化与数字化相融合、装备配置与种养殖设施建设相适应、机械化生产与适度规模经营相适为路径，以建设高标准区域农机综合服务中心、高水平农艺农机融合示范基地和农机创新研究试验基地、数字农机应用基地为着力点，以科技创新、机制创新、政策创新和数字化改革为动力，补短板、强弱项、促协调，加速推进农业机械化向全程全面高质高效转型升级，全面促进农业“机器换人”高质量发展，为加快萧山建设成为浙江展示农业强、农村美、农民富“重要窗口”的精彩板块做出应有的贡献。2.基本原则(1)立足需求、创新发展以应用需求为导向，围绕“互联网+”和数字化改革，推动农机化技术、管理、机制创新，积极示范推广“产业急需、农民急用”的微型化、轻便化、多功能新型农机装备，不断满足农业发展和农民群众新需求。(2)重点突破、协调发展聚焦主要农业产业与农作物，着眼薄弱环节，集中用力、攻坚克难、以点带面、协调推进各作物、各环节机械化发展。(3)注重环保、绿色发展围绕绿色农业发展，鼓励推广环保型农机装备，扩大资源节约型、环境友好型农机化技术应用。(4)内外融合、开放发展重视对国内外先进农业设施装备的引进和应用，加强与农机制造企业的合作，推进农机与农艺融合，形成产需对接、机艺融合、开放发展的新格局。(5)政府引导、共享发展要进一步增强主体责任意识，加大政策扶持和资金投入力度，引导社会资本和技术参与农业“机器换人”，让购机用机农民有更多获得感，加快推进农业、农村发展。(二)“十四五”农机化发展目标与重点1 .“十四五”农机化发展目标要围绕“机械强农”行动和农业“机器换人”高质量发展，分产业、分作物、分环节推进农业机械化，推动农机装备结构更加合理，粮油和主导产业机械化发展更加协调，农机化、数字化应用深度融合。到2025年，主要农作物耕种收综合机械化率达90%,其中水稻耕种收综合机械化率达92%,2021年至2024年，目标值较后一个年份递减1%J.5%;到2025年，蔬菜、畜牧、水产、茶叶、水果、设施农业机械化率分别达45%、90%、70%、52%、52%、52%,2021年至2024年，目标值较后一个年份分别递减1%、0.7%、1.5%、2%、6.5%.3%o创建为部级主要农作物生产全程机械化示范区、省级稻麦、畜牧、水产等三个特色产业“机器换人”高质量发展先行区和综合性农业“机器换人”高质量发展先行区，高标准区域农机综合服务中心9个、高水平农艺农机融合示范基地和农机创新研究试验基地17个，数字农机应用基地10个，共创建“三基地”36个。创建浙江省农业“机器换人”高质量发展分年度量化表见表7,“三基地”分镇街分年度布点规划见表8。表7创建浙江省农业“机器换人”高质量发展分年度量化表单位：个项目高质量发展先行县农机创新研究试验基地高尿岖域微滕喇心年份20212022/20232024/202520212022/20232024/202520212022/20232024/202520212022/20232024/2025下达指标11212334创建计划11/1/11/133/12/33/32/2备注萧山区2021年稻麦产业先行区；2022年畜牧产业先行区；2022年水产产业先行区及综合性先行区；三类基地共36个（含数字农机应用基地10个）注：“高质量发展先行县”分综合性高质量发展先行县和特色产业高质量发展先行县两类，建哪一类先行县在“备注”栏里说明。表8萧山区“三基地”分镇街分年度布点规划（2021-2025年）单位：个镇街2021年2022年2023年2024年2025年中心基地中心基地中心基地中心基地中心基地楼塔镇河上镇Q戴村镇OWL浦阳镇AQFM临浦镇K义桥镇KJ所前镇N进化镇K瓜沥镇KP益农镇KJMU党湾镇AAOWJ南阳街道M靖江街道PX衙前镇E新街街道宁围街道OW盈丰街道Q闻堰街道蜀山街道城厢街道北十街道新塘街道I其他PP合计3827034603说明：1、高标准农机综合服务中心符号：粮油产业A、蔬菜产业B、茶叶产业c、水果产业D、其他产业E,稻麦烘干加工中心F、工厂化育苗中心G、果蔬贮藏加工中心H、植保服务中心I、农业废弃物处理中心J；2、农艺农机融合示范基地和农机创新研究实试验基地符号：粮油K、茶园L、蔬菜M、水果N、畜牧0、水产P；3、数字农机应用基地符号：稻麦Q、油菜R、茶叶S、果蔬（露天）T、果蔬（设施栽培）U、林果V、畜牧W、水产X、其他Y、中心Z。2 .“十四五”农机化发展重点（1）推广重点农机装备粮油生产机械。重点推广水稻、小麦、油菜等粮油作物在种植、高效植保、收获、烘干及秸秆处理等环节的农机装备，进一步提升粮油生产全程机械化水平。主导产业机械。重点推广蔬菜瓜果播种、育苗和栽植机械；畜牧水产养殖自动喂料系统、环境控制、排泄物清理设备及病死动物无害化处理机械设备；茶园管理机械、茶叶自动化加工流水线、山区茶园单轨运输机；水果机械化栽培、果实采收处理以及农产品运输、冷链、加工等农机装备。设施农业装备。重点发展钢架大棚、玻璃温室等现代农业设施中水肥管理、环境调控等配套设备，以及适合棚内作业的农机装备等。数字化农机装备。加快推进数字化农机装备在园艺、畜禽、水产、田间管理等领域的应用，重点推广农业物联网设备、大数据、移动互联网、智能生产控制流水线、农用无人机、无人驾驶装备、农业机器人等，加大智慧农机装备应用示范基地建设力度，加快信息技术与农机装备、生产作业、管理服务深度融合，努力实现装备智能化、作业精准化、管理数据化、服务在线化。（2）明确重点推进区域农业“机器换人”高质量发展以粮食生产功能区、现代农业园区和菜篮子基地为重点，通过“一区三基地”的示范引领与带动，不断提高农业产业聚集区农机化水平，全面提高全区农业生产机械化、设施化、数字化水平。（3）扶持重点发展对象通过政策扶持，引导农机专业合作社、农民专业合作社、家庭农场、农机作业企业、农业企业等具有一定生产规模的经营主体应用先进适用的农机装备；引导农机专业合作社、农机作业企业等服务主体，通过应用中大型、智能化等中高端农机装备，积极开展“订单式”、“托管式”、“菜单式”农机作业服务，更好地发挥农机高质高效的作业效益。到2025年，农机服务组织为60个，水稻育秧（蔬菜育苗）中心为30个（其中万亩育秧中心3个），粮食烘干中心为30个（其中区域性粮食烘干中心6个），农机维修服务中心为6个，农机服务主体逐步规模化、专业化和综合化，区域布局更加合理，服务能力切实增强。农机服务组织分镇街布点规划详见表9。表9萧山区农机服务组织分镇街布点规划（2021-2025年）单位：个镇街农机服务组织水稻育秧（蔬菜育苗）中心粮食烘干中心其中：万亩育秧（苗）中心其中：区域性烘干中心农机维修服务中心规划己备案用地解决规划已建规划己建规划规划规划已备案楼塔镇31121201221河上镇4332020戴村镇3222120浦阳镇4312120临浦镇4432020义桥镇3212120所前镇1001010进化镇3112020瓜沥镇87450501311益农镇5223130党湾镇5433230南阳街道31120201110靖江街道3322020衙前镇11000000021新街街道1110000宁围街道2110000盈丰街道2110000闻堰街道1000000镇街农机服务组织水稻育秧（蔬菜育苗）中心粮食烘干中心其中：万亩育秧（苗）中心其中：区域性烘干中心农机维修服务中心规划已备案用地解决规划己建规划已建规划规划规划己备案蜀山街道1000000城厢街道0000000北干街道1000000新塘街道1100000其他1110000合计6039283073003663说明：1、本规划所指的农机服务组织、农机维修服务中心已经区农机部门备案认可，水稻育秧（蔬菜育苗）中心、粮食烘干中心的建设须经区农业农村局批复同意。2、农机服务组织农机化服务面积需达3000亩以上；农机维修服务中心维修功能需达到农业机械维修业开业技术条件中“二级农业机械综合维修点”；水稻育秧（蔬菜育苗）中心季育秧能力需达3000亩以上，万亩育秧（育苗）中心年育秧能力需达1万亩以上；粮食烘干中心批次烘干能力需达100吨以上，区域性烘干中心批次烘干能力需达150吨以上。3、农机服务组织社会化服务与规范化建设须达到相关要求。（三）2035年农机化发展目标与重点到2035年，农业“机器换人”高质量发展全面实现，农机化与数字化、农艺与农机、农机服务与农业生产深度融合，农业机械化、农业现代化与经济社会发展协调同步。农作物耕种收综合机械化率92%,其中水稻耕种收综合机械化率95%,蔬菜、畜牧、水产、茶叶、水果和设施农业机械化率分别为75%、92%、80%、75%、75%、75%o发展重点：围绕绿色农业发展需要，进一步提升农作物生产全程机械化水平，大力推广农业可持续发展的机械化保护性耕作新技术新装备，应用科学技术含量高、绿色低碳的先进适用机械；以冷藏保鲜、包装、深度加工机械为重点，提高农副产品加工精度、质量，提升农副产品的品牌，增加农副产品的附加值，实现低碳高效；数字化和智能化等高新农机装备在多领域应用，如无人驾驶农机、精确变量播种、施肥、喷药、灌溉机具及农业机器人广泛示范推广，农业生产将会更加绿色、体面和舒适。六、“四分”农机装备推荐结合“四分”农机调研，推荐出分产业、分作物、分环节农机装备（县域可不分区域），探索各产业、各作物农机化发展路径和模式，从而加快推进全区农业“机器换人”高质量发展。（一）粮油生产机械化与智慧农场农机装备推荐要进一步提升粮油生产在耕整、种植、植保、收获、烘干、秸秆处理机械化水平，示范推广智慧农场，重点要围绕补齐粮油全程机械化短板弱项，推广机械化栽植、保护性耕作、机收减损等先进技术与装备，优化育秧育苗、粮食烘干、稻米加工以及机具库棚等配套设施建设标准和规划布局。全区粮食生产机械化与智慧农场农机装备推荐见表10,油菜生产机械化农机装备推荐见表11。表10萧山区粮食生产机械化与智慧农场农机装备推荐表作业环节机具名称功能用途建议参数智慧农场动力机械拖拉机提供作业动力根据0块规模及挂接机具合理配置动力，具备远程监控、辅助直行等功能配自动导航、无人驾驶、全路径规划等功能耕整地及秸秆处理激光（卫星）平地机较大规模田块的土地平整根据田块规模配置液压翻转犁耕翻埋茬作业4-5锌，配套拖拉机具备耕深及作业面积监测功能配耕深