（2篇）2023年推动“三农”工作高质量发展经验交流+乡村振兴视角下“三农”发展路径研究.docx

推动“三农”工作高质量发展经验交流范文*省农业农村厅深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，牢牢把握核心要义、科学体系、目标任务，着力以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干，切实把主题教育学习成效转化为推动“三农”工作高质量发展的强大动力，奋力书写农业强国建设的*答卷。一、坚持深学细悟，不断推动习近平新时代中国特色社会主义思想入脑入心习近平新时代中国特色社会主义思想作为党和国家必须长期坚持的指导思想，集中体现了马克思主义鲜明的理论品格，深刻诠释了中国共产党的历史使命，树立了新时代中国共产党人的思想旗帜、中国人民的精神旗帜。我们要不断从中汲取伟大精神的智慧和力量，坚决做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者、积极传播者、忠实实践者。一是强化核心意识。党的十八大以来，确立了习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位，推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革。这充分证明，习近平总书记是当之无愧的党的核心、人民领袖、军队统帅，是当之无愧的“中华号”巨轮掌舵者、中华民族伟大复兴领路人。“两个确立”是新时代最重要的政治成果、最重大的政治判断、最宝贵的历史经验，是应对前进道路上一切不确定性的最大确定性、最大底气、最大保证。要坚定不移忠诚核心、拥戴核心、维护核心、捍卫核心，始终做“两个确立”的坚定拥护者和“两个维护”的忠实实践者。二是强化政治忠诚。习近平总书记强调，我们党一路走来，经历了无数艰险和磨难，但任何困难都没有压垮我们，任何敌人都没能打倒我们，靠的就是千千万万党员的忠诚。通过开展主题教育，要坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义，更加自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。作为“三农”战线党员干部，在主题教育中，要更加深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的核心要义、丰富内涵，在学懂弄通做实上下功夫，全面贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示精神和党中央决策部署，严守党的政治纪律和政治规矩，自觉执行组织决定，服从组织安排，严于律己、忠于职守、廉洁奉公。三是强化理想信念。习近平总书记强调，理想信念是中国共产党人的精神支柱和政治灵魂，也是保持党的团结统一的思想基础。坚定理想信念不仅是共产党人安身立命的根本，也是事关马克思主义政党、社会主义国家的精神力量和前途命运的根本问题。要全面学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，解决好世界观人生观价值观这个总开关问题，不断增进对党的创新理论的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同，真正把马克思主义看家本领学到手，切实用习近平新时代中国特色社会主义思想指导“三农”工作。二、突出能力提升，不断推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育走深走实习近平总书记强调，各级党委要加大对涉农干部培训力度，提高“三农”工作本领，改进工作作风，打造一支政治过硬、适应新时代要求、具有领导农业强国建设能力的“三农”干部队伍。当前推进农业强省建设任务繁重，要深化能力作风建设，全面提升党员干部“三农”工作能力和本领。一要提升能力。党的十八大以来，习近平总书记高度重视干部能力的培养，明确要求提高干部特别是年轻干部的政治能力、调查研究能力、科学决策能力、改革攻坚能力、应急处突能力、群众工作能力、抓落实能力七种能力。要不断提高战略思维、历史思维、辩证思维、系统思维、创新思维、法治思维、底线思维能力。“三农”工作是一项系统工程，必须要求具备实打实能力、硬碰硬本领，没有金刚钻，就揽不了瓷器活。要强化自我革命，持续加强学习，坚持干什么学什么，缺什么补什么，力争成为“三农”工作行家里手。二要转变作风。主题教育一项重要任务就是要倡导大兴调查研究之风，着力解决官僚主义、形式主义问题。*省委聚焦提能力、转作风、抓落实，开展深化能力作风建设“工作落实年”活动，与主题教育高度契合。要以主题教育为契机，持续推进工作作风转变，着力培养求真务实、真抓实干的好作风。要主动深入田间地头、企业车间、农户家中走访调研，尤其要多“解剖麻雀”、多发现典型，真正掌握真实情况，掌握基层实际，掌握第一手资料。要眼睛向下看，沾泥土、带露珠干“三农”工作，不与基层打成一片、不与农民交朋友、不同专家打交道，工作效果会大打折扣。三要争创一流。目前，全国各地、从上到下呈现出你追我赶的发展势头，如果我们不拼不抢不争，就会拖*“三农”事业的后腿。要打开视野，主动走出去，向发达地区学习，对好的经验做法，要带土移植，打造更多*经验、*模式。要找准定位，就是要站在全国发展大格局中，看看哪些工作在全国处于领跑位置，哪些处于并跑位置，哪些处于跟跑位置，对优势领域要再挖掘潜力，对短板弱项要找准突破点，力争各项任务都实现晋位争先。三、强化担当作为，不断推动习近平新时代中国特色社会主义思想在“三农”领域见行见效党的二十大在擘画全面建成社会主义现代化强国宏伟蓝图时，对农业农村工作进行了总体部署。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，强化使命担当，在农业强国建设中作出示范、当好排头、作出贡献。一要当好维护国家根食安全的“压舱石”。习近平总书记强调，保障粮食和重要农产品稳定安全供给，始终是建设农业强国的头等大事。保障国家粮食安全，当好“压舱石”，是必须担起的政治任务。要提产能。*省粮食已连续多年稳定在1500亿斤高平台，必须在综合产能上实现新突破。省委书记明确提出，要大力实施千万吨粮食增产计划，为国家新一轮千亿斤粮食产能提升作出*贡献。要坚持走科技增粮的新路子，推动良田、良种、良技、良机、良制“五良”融合提产能，全力实施玉米和大豆大面积单产提升工程，推进高标准农田建设、侵蚀沟治理和农田防护林更新修复“三位一体化”提升，力争粮食综合产能达到1800亿斤以上。要稳大豆。党中央支持大豆生产是一项长期战略。作为大豆主产区，我们稳定大豆生产既有压力又有机遇。要做好“长”“短”结合文章，“长”就要从产业链发展上动脑筋，发展大豆精深加工，提升国产大豆竞争力。“短”就要靠“一揽子”政策引导，争取建立大豆临时收储政策。二要打造践行大食物观先行地。习近平总书记强调，要树立大食物观，构建多元化食物供给体系，多途径开发食物来源。*农业生产物质资源丰富，大食物观实践空间巨大。要围绕构建粮经饲统筹、农林牧渔结合、植物动物微生物并举的食物供给体系，大力发展高品质、高附加值农产品，提升食物多样性供给能力。要做大现代畜牧产业，坚持“稳生猪、扩牛羊”，实施奶业振兴计划，建设国家重要肉蛋奶战略保障基地。要推动冷水渔业振兴，发展预制菜产业，壮大蚕蜂产业，形成1亿吨以上的大食物供给能力。三要争当农业现代化建设排头兵。习近平总书记要求，*要坚持发展现代农业方向，争当农业现代化建设排头兵。“四个农业”是*省现代农业振兴的重要抓手，其中，科技农业是动力、绿色农业是方向、质量农业是保障、品牌农业是引领。要依靠科技农业扩产能，始终坚持“藏粮于技”，向科技要产能、要单产、要效益。*省农业科技实力很强。关键要坚持产学研融合，打通成果转化“最后一公里”，让农业科技专家把论文写在大地上。要依靠绿色农业提品质，加快建设绿色粮仓、绿色厨房，力争全省绿色有机面积突破1亿亩。依靠质量农业建信誉，大力实施两个“三品一标”行动，创建国家现代农业全产业链标准化示范基地，整建制创建农产品质量安全省。依靠品牌农业闯市场，牢固树立“没有最好、只有更好”理念，以“*土优品”为统领，大力实施农业品牌建设“五大工程”，全力打造“1141”农业品牌体系，打造“更优、更绿、更香、更安全”的“*士优品”金字招牌。乡村振兴视角下“三农”发展路径研究一、聚焦“三农”，“五路并举”为乡村振兴注入推动力抓好“三农”工作，发展农村经济，振兴乡村是检验基层政府工作能力的“试金石”。针对XX地区农业“边缘化、弱化、劣质化”和农村“空心化、组织弱化、生态恶化”以及农民“老龄化、分化、丰裕贫困化”问题。基层政府要科学制定乡村“三农”发展方案，发挥基层党和政府在乡村振兴中的领导组织作用，以不断“完善制度、优化人才、强化组织、成果惠民、共治善治”为发展思路，“五路并举”为乡村振兴注入推动力。1 .农村领导力不强，开辟党领导农村一切工作的制度路径以组织振兴为引领，重点强化XX乡村村组基层党建，把党的全面领导落实到村组。扛牢党管“三农”工作的政治责任，建立健全“三农”工作领导体制，推动形成强大的组织力和凝聚力；以强化村委和村组两级班子管理村务政务事权为抓手，加码加力推进共治、自治、法治、德治、智治“五治融合”，打造多元共治善治新格局；强化农村基层组织领导，大行政治教化，倡导文化引领，树立乡风正气，打造政治、文化生态新家园，开辟党领导农村一切工作的制度路径。2 .乡村人才匮乏，开辟强农兴农、强村兴村的人才路径以人才振兴为核心，实行新型农业经营主体和人才培养工程，全面实施“头雁人才工程”，开展“农村党员示范、职业农民大培训”，推行压岗锻炼育人，传帮带人才培养等，培养党员村民小组长新型职业农民；建立一支符合乡村振兴的需要的干部和专业人才三农队伍，带领农民丰盈致富。3 .乡村组织弱化，开辟全面进步全面过硬的组织路径强健“主心骨”，选优配强农村基层党组织队伍，提升农村基层党组织、党支部书记基层治理综合素质、优化基层组织队伍结构，形成全面覆盖乡镇-村委-村组的“三级管理”，打造以政务村务、农民教育、村民服务为一体的乡村组织管理体系，强化振兴乡村治理乡村工作能力，努力打造一支党性原则强，“爱农、懂农、治农、强农、富农”业务精，有威信、肯奉献的党支部书记队伍，发挥组织“头雁引领”，村民“群雁齐飞”，列队前行的“雁阵效应”，带领村民齐心协力，打赢打好致富兴农攻坚战，实现乡村振兴的目标。4 .农民收益分化，开辟共享发展成果的惠民路径聚焦“农民”发展，出台满足农民发展需求，保障“农民收益、权益”的配套政策，有效保障群众生活需求的“钱袋子”“米袋子”“菜篮子”，办好“民生微实事”，提升党组织的组织力和领导力，发展村级集体经济，鼓励党员以富带贫、着力落实村企共建共治理共享，推动多主体、多要素、多业态发展的产业融合村级民生经济，构建企业、村组、农户成果利益共享的分配机制，认真落实民生民业，让村民共享发展成果，使基层群众真正体会到“惠从党来”的获得感。5 .乡村治理困窘，开辟多元共治的善治和谐路径以基层党组织为引导，强化基层法治，讲乡规立民约，构建村民自治运行机制，完善村组村民民主会议制度、发挥村组村民议事会的决策、监督、执行作用。以乡贤慈善为导向开展贤能参与基层社会治理，各尽所能，激发乡村活力，推进基层自治法治德治“三治融合”，构建村民议事会、村务监督委员会、乡村治理建设发展委员会会、乡贤慈善促进会的基层治理体系。以基层党组织为核心领导，构建多种组织形式的公共事务、公益活动、群众救济、矛盾化解的多元共治善治体系，开辟多元共治的善治和谐路径，推动乡村文明和谐发展。二、“六同共化”破解“三农”发展新难题，促进乡村振兴1 .以规划同一统筹乡村发展因地制宜本土化坚持乡村发展“规划同一”，建立XX乡村本土资源开发利用一体化发展经济规划管理体制，对人、钱、地、业耦合效应分析，聚焦资金、技术、人才要素，进行资源有效配置，乡村产业、农村发展突出资源优势，进一步集中做精做强桃花源、柳叶湖、石门秀坪、鼎城草坪等一批休闲观光、文旅结合、农田种养特色+综合产业示范片区；有力促进三产融合，建立以“桃源茶庵铺镇、安乡黄山头镇”为产业特色的农业示范强镇；建立石门县壶瓶山镇文旅特色小镇，西湖牧业小镇特色产业小镇，澧县葡萄、汉寿蔬菜、维新脐橙等一批特色产业，逐步形成规模，做精乡土特色，合理布局乡村产业，统筹乡村发展因地制宜本土化。2 .以管理同标执行城乡管理互通互联一体化落实“以城哺乡，管理同标”，全面推动城市优质服务设施倾向农村转移，统筹市县乡村四级政务、交通、金融、医疗、文教、环境等管理互通互联一体化建设，建立城乡资源保护共用机制，推行乡村对接城市标准化治理，建立乡村产业绿色生产，绿色质量标准体系，培育提升农业绿色品牌，加强农村生态治理体系建设，优化乡村居民生活环境，推进城市与乡村管理互通互联一体化。3 .以政社同向撬动社会资源注入乡村反哺化XX市坚持“政社同向”，健全财政投入机制，推动金融资本助力农村，提高乡村工商资本服务质量，成立了XX锦绣千村农业、XX农康葡萄、XX亚辉柑桔、石门县恒园果业、临澧县梅林果业农民、XX宏昌养殖、XX市鼎城区河洲龟鳖、XX茶业茶场茶农专业合作社，整合优化各种资源，充实“三农”领域，发展农村电商物流产业，优化经商渠道，推进企业、乡镇、村委、村组、村民五整合形成经济发展动力，推动乡村振兴。4 .以发展同步以工补农推进产业发展融合化要以产业振兴为重点，发展壮大湘佳牧业、金健米业等农业龙头企业。深化农业供给侧改革，突出资源优势，做精乡土特色，推介“XX香米”“XX红茶”“澧县阳光玫瑰”“石门柑橘”“金健米业”“汉寿甲鱼”XX品牌中国品质，以XX品牌推动农文旅、教育、康养精品工程化，吸引各方资源注入乡村产业，形成生产规模化、质量标准化、产品品牌化、服务绿色化；推动企业、合作社、农场农户多元融合，形成农文旅、教育、康养多类融合业态，进一步形成多主体、多要素、多业态融合格局化，科学布局乡村产业，推动工业、农业、服务业三业融合发展，注入乡村发展新动能，打造乡村产业振兴新业态。5 .以治理同效激发基层内生动力机制高效化坚持党建引领基层社会治理，大力发展民生民业，为农村经济全面聚气、聚心、聚力。发挥县、乡、村三级党建阵地治理同效作用，基层治理重在激发群众自我管理、自我教育和自我服务的内生动力，由政府“输血”转变为自我“造血”，只有全力保障好，发挥县、乡、村三级基层治理机构职能职责，充分调动各方积极性，才能充分发挥村民共同参与基层社会治理的作用。发挥县、乡、村三级基层治理机构职能职责，配齐配强工作力量。强化基层法治，讲乡规立民约，以乡规规制行为，以民约遵守公德，积极开展自治组织活动，把有威望、有经验、有文化、有热情的群众特别是“新乡贤”吸收进自治组织，激活基层内生动力，形成基层社会治理高效化。6 .以服务同质推动城乡公共服务无差异化推行“服务同质”，积极推动城市与农村居民生活公共服务同质均衡化。着力推进农村公共服务从同质均衡转入优质服务；全力推进城市与农村教育投入同步发展，重点关注乡村基础教育，选优配强乡村教育资源；着力实施城市与农村同步健康管理，推进公共医疗、公共卫生同步发展；实施城乡文化融合，提升“家规、家训、祠堂+文化”行动计划，把优质公共文化服务送村进户；着力推进城市与农村政务村务一体化服务，建立村民委会政务村务中心，构建县、镇、村三级同步管理政务服务体系，满足农村居民民生实事办理足不出村。