2023年街道基层党建工作方案.docx

XX区XX镇XX街2023年基层党建工作方案XX镇XX街始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的二十大、二十届一中全会及中央第七次西工作座谈会精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，围绕把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，忠实践行新时代党的建设总要求和组织路线，全面落实新时代党的治方略按照全国全区组织部长会议部署要求，紧扣做好“四件大事”、实现“四个确保”“一个目标”，以开展党史学习教育、“政治标准要更高、党性要求要更严，组织纪性要更强”专题教育为抓手,以完善上下贯通、执行有力的组织体系为重点，持续深化基层党建“八大工程”和“百村整治、千村提升”计划，聚焦基本组织、基本队伍、基本活动、基本制度、基本能力、基本保障，大力推进基层党组织标准化规范化建设，为巩固脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴、决胜全建成小康社会提供坚强组织保证。一、指导思想高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻党的二十大、二十届一中全会及中央第七次西工作座谈会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神尤其是关于党的建设和组织工作的重要论述，牢牢把握新时代党的建设总要求，坚持和加强党的全面领导，以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线，以党的政治建设为统领，以提升基层党组织力为重点，以调动党支部和广大党员的积极性、主动性、创造性为着力点，以坚定理想信念宗旨为根基，以开展“不忘初心、牢记使命”主题教育为载体，以创建“让党中央放心、让人民群众满意”的模范基层党组织为最终目标，攻坚克难，狠抓落实，深入推进“五型”基层党组织建设，推动全面从严治党各项举措落地见效，全面推进党的各项建设，提升基层党建工作的质量和水平，增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，切实推进新时代基层党建高质量创新发展，全面推动党建工作与高质量发展、脱贫攻坚、防风险保稳定等中心任务深度融合，以高质量党建引领XX镇XX街高质量全面发展。二、工作目标（一）压紧压实党建责任压实党建工作责任。及时成立基层党建专项组，每季度对社区内党建工作开展情进行跟踪调度，压实基层党支部责任。做好基层党建述职评议“后半篇文章”。严格落实党委（党组）书记抓基层党建工作述职评议考核办法（试行）,为2023年度述职对象抓基层党建工作形成综合评价意见并装入干部人事档案。压实基层党建整改责任。加强对巡视巡察、督导调研、述职评议等反馈党建问题整改情况的督查力度。通过典型提醒、函询、诚勉等方式，对履行基层党建责任不力的领导干部进行问责，并建立台账，与干部评先评优等相挂钩。（二）持续深化理论武装扎实开展党史学习教育。一是突出学党史、悟思想、办实事、开新局，以专题学习、“三会一课”、主题党日等形式，开展主题突出、特色鲜明的学习活动，教育引导党员干部做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，不断用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。XX街书记认真组织开展支部学习活动，“七一”前后在所在支部讲一次专题党课。发挥好“四路”进藏老战士老党员老干部作用，讲好党的西藏故事、光荣传统和优良作风，大力弘扬“老西藏精神”“两路精神”和孔繁森精神，认真组织召开党史学习教育专题组织生活会。二是在辖区范围内广泛开展党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史及西藏地方史和祖国关系史教育，教育引导各族群众铸牢中华民族共同体意识，自觉维护祖国统一、加强民族团结，旗帜鲜明反对分裂。指导开展好“政治标准要更高、党性要求要更严、组织纪律性要更强”专题教育。以镇党政正职为重点，组织XX街开展好专题教育，统筹抓好学习研讨、警示教育、检视问题、整改落实，深入查找、坚决纠治党员干部中存在的突出问题，进一步严明纪律和规矩，增强依法依规执政、行政、办事意识，提高能力、改进作风，树立新时代昌都干部忠诚干净担当的新形象。（三）织密建强组织体系理顺组织管理体系。按照上下贯通、执行有力、便于管理的原则，进一步理顺XX街党组织隶属关系严格落实各领域基层党组织建设制度。完善村组织管理体制。组织社区“两委”班子、驻村工作队、第一书记、双联户长，深入村内开展常住人口摸底排查工作，全面摸清村内户数人数、党员人数管理情况。完善村级党组织书记档案。在原昌都市村（居）干部档案的基础上，建立包括基本信息、履历材料、任职文件、考察材料、入党材料、奖励处分、教育培训、年度考核、民主评议党员、各类代表委员登记表及其他需归档管理的材料的村级党组织书记档案，由社区党支部集中管理。深化党务骨干队伍建设。实行基层党务工作者“双培养”机制，优先将优秀支委成员培养成支部书记，将优秀支部书记培养为单位班子成员或部门负责人。深化带头人队伍建设。健全干部集中培训制度，采取市重点培训、普遍培训、乡镇兜底培训的方式，每年把村干部轮训一遍集中培训时间不少56学时，党支部书记每年至少参加1次区级以上集中培训。深化拓展文化素质提升工程,落实好关于进一步深化全市村党员干部国家通用语言文字教育培训工作的实施方案，通过市级村主干示范培训、XX区重点培训、乡镇兜底培训、村日常培训等加强村主队伍国家通用语言文字教育培训。持续深化现固“百村整治、千村提升”成果，常态化开展村干部联市工作，建立村干部违规违纪及动态调整台账，及时调整撤换不合格村干部。加强村级后备干部队伍建设，按照正职1:2、其他成员和妇女部不低于1：1的比例，建立村级后备干部库，加强培养教育，实行动态管理。（五）强化党员教育管理服务持续优化党员队伍结构。认真落实中央第七次西藏工作座谈会精神制定印发2022年全市发展党员指导性计划，坚持发展党员“十六字”方针总要求，进一步加大农牧民党员发展力度，注重从青年农牧民、返乡大中专毕业生、复员退役军人、致富能人、外出务工人员、两新组织等不同群体和领域中培养发展党员，加大吸收妇女入党力度，强化政治审查，不断完善党员队伍结构。在全市开展违规违纪发展党员专项整治，重点解决“带病入党”、弄虚作假、徇私舞弊、严重违反入党程序四类问题，进一步规范党员档案。持续严明政治纪律。有计划组织开展党员政治教育、举办各类党员教育示范培训班。严格落实关于严守党的政治纪律和政治规矩严禁共产党员信仰宗教的通知关于妥善做好参与宗教活动、信仰宗教党员教育转化的工作方案要求，常态化开展参与宗教活动、信仰宗教党员排查工作，建立月报送和季总结制度，对参与宗教活动、信仰宗教党员及时进行教育转化和组织处置。强化党员教育管理。支持党员创办领办致富项目，组织党员做好结对帮扶工作。广泛开展新党员入党宣誓、老党员重温入党誓词及党员承诺践诺活动，激励广大党员奋力建设新时代新征程。加强流动党员服务管理。深化党员队伍分类管理试点，开展党员组织关系转接问题排查整改。精心组织评选表彰、走访慰问活动。“七一”前后走访慰问获得党内功勋荣誉表彰的党员、生活困难党员、老党员、老干部。持续规范各类工作标准。不断完善智慧党建信息平台,用好全国党员管理信息系统和党员党内统计系统，规范党员党组织关系转接程序和各类党员党费缴纳标准，严肃党员党内政治生活要求和质量，持续落实常规工作标准化要求，推动工作有章办事、照章办事（六）协调推进各领域党建实农牧区基层基础。抓好关于贯彻落实（中国共产党农村基层组织工作条例）的工作措施的落实，狠抓基本组织、基本队伍、基本活动、基本制度、基本能力、基本保障建设，在XX区开展“六星”先进党组织创建试点工作。围绕接续推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，细化抓党建促乡村振兴的具体推进措施，团结带领群众把农牧区建设成为产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的美丽家园。结合常态化开展扫黑除恶斗争，建立防范和整治“村霸”问题长效机制，严密防范达赖集团分裂破坏活动，依法打击分裂势力、黑恶势力、宗族恶势力，铲除黑恶势力滋生土壤。完善居规民约，整治宗教过热、宗教高消费、薄养厚葬、盲目攀比等陈规陋习，遏制宗教势力蔓延渗透，依法打击宗教势力把持基层政权、干涉基层公共事务。制定村务监督委员会成员知晓卡，加大职责权限、监督内容、工作方式的宣传力度引导村干部明责知责、廉洁履责,引导村务监督委员会发挥职能作用。注重从优秀军转干部、复员退伍军人中选拔村干部。扎实开展“党旗在雪域高原高高飘扬”活动。聚焦“建强组织筑堡垒、服务中心作贡献、为民办事解难题”，深入推进党员联系和服务群众全覆盖工作，推动各领城基层党组织围绕做好“四件大事”、实现“四个确保”，勇挑重担、攻坚克难，当好群众“主心骨”。立足反分裂斗争实际，推动各村组织增强政治敏锐性和鉴别力，敢于斗争、善于斗争,政治敏锐性和鉴别力，敢于斗争、敢于斗争，制定应急处突预案，加强应急演练，不断提高基层党支部应对风险挑战的能力。换届后“开门一件事”等活动，切实解决一批群众急难愁盼问题，让群众真正感受到党就在身边，坚定不移感党恩听党话跟党走。督促村系统把“党在心中”“我为群众办实事”“民族团结党员先锋行”“党员志愿服务先锋队”等活动与党员“三包”工作有机结合起来，广泛开展党员先锋岗、责任区，志愿服务、承诺践诺等活动，引导广大党员立足本职岗位、争创一流业绩，提供优质服务、团结凝聚群众。（七）强化基层基础保障强化经费保障。严格落实社区干部业绩考核奖励办法实施细则，根据考核结果兑现奖励资金。鼓励逐步提高正常离任村干部生活补贴标准，落实党小组长、村民小组长等误工补贴。加强村级组织活动场所建设。安排专人负责活动场所日常维护、每半月至少开展1次活动，充分发挥其服务群众、凝聚人心的作用，有效解决门常关、活动少、衙门化等突出问题。增强村级组织自我造血功能。做好集体经济发展项目，由社区党支部统筹，打造特色品牌，共同打开市场，改善生产设施和专业服务，实现村集体经济规模化、技术化、服务经营统一化。中共XX区XX镇XX街支部委员会2023年1月1日