XX镇实施网格监督员工作方案.docx

XX镇实施网格监督员工作方案一、组织机构成立“网格化”监督工作领导小组。组长：XX成员：全体班子成员下设“网格化”监督工作办公室，承担领导小组日常工作，办公室设在纪委，办公室主任由XX同志兼任。二、人员配备各村（社区）每个微网格配备1名网格监督员，网格监督员重点从退休老干部、老教师、退役军人、老党员、人大代表、政协委员等中选聘，经征得本人同意后，颁发网格监督员工作证、聘书。网格监督员应遵纪守法，按照工作制度内容执行监督工作。三、工作机制在镇党委统一领导下，整合基层力量，按照“分级负责、全面覆盖、责任到人”的原则，实行“定区域、定人员、定职责、定任务”的网格监督模式，构建起党委书记为总监督员、班子成员为派驻监督员指导包挂村监督工作、包村人员为助理监督员协助派驻监督员开展监督工作、村务监督委员会主任为村级监督员负责全村的监督工作、选聘村民为网格监督员的“一级抓一级、层层抓落实”的监督体系。使网格监督横向到边、纵向到底、责任到点，达到监督全覆盖。形成“哪里有群众关切，哪里就有监督”的监督格局。四、职责分工（一）派驻监督员职责：1 .发挥督促、指导、协调作用，确保包挂村（社区）内网格监督员履行职责，落实好日常网格监督工作并定期向党委书记汇报。2 .定期到包挂村（社区）检查网格监督员管理台帐，了解网格监督员和网格员工作情况，帮助网格监督员协调处理有关问题，及时掌握网格内的社情民意。3 .定期对包挂村（社区）进行入户走访，重点了解网格内重点难点问题和特殊群体对党委政府和有关部门的意见、建议与要求，主动参与化解一般性的矛盾纠纷。4 .结合党委政府工作安排和村（社区）具体情况每月制定下发一份监督履责清单，派驻监督员每月至少召开一次监督员反馈问题研判分析会（也可由助理监督员代为召开），建好一套发现问题整改动态管理台账，每月向镇纪委报送一次发现问题整改工作报表，向反映问题群众做好一次问题解决情况的反馈答复，建立起闭环式运行机制。（二）网格监督员职责:1 .监督网格内工作。根据网格员工作职能，重点对常态化疫情防控、安全生产、人居环境、网格员工作情况等事项进行监督，发现问题按规定程序及时上报。2 .反应社情民意。通过线上线下相结合的方式，收集社情民意及群众在生产生活方面亟需解决的问题，发现苗头性、倾向性问题和各类安全隐患，按规定程序及时上报。3 .村务监督。对本村各种惠民政策执行情况、村务公开和党务公开情况、村级财务管理情况、村集体经济合同和项目招投标情况、村干部履职情况、村干部廉洁自律情况等事项进行有效监督，发现问题按规定程序及时上报。五、有关要求1 .在强化“网格化”监督实施上下功夫。各层级网格监督员要结合自身实际，进一步压紧压实监督责任，明确监督重点、监督频次、监督方法和监督事项，采取日常监督检查、重点监督检查、“网格化”走访等不同方式，充分发挥基层监督的“探头”作用，彻底打通基层监督“最后一米”。2 .在畅通“网格化”运行机制上求突破。各层级网格监督员要结合自身实际，进一步激发基层活力，积极开展“网格化”监督创新，总结完善“网格化”监督制度化、信息化的有益经验，形成良好、稳定的工作机制和具体实施方案，切实解决“中梗阻”、“下搁浅”、作风不实等问题，在镇各层级架设起“网格化”监督的“观察哨”，让上级的部署要求落地见效，让网格监督更精准有力。3,在建设“网格化”队伍上务实功。各层级网格监督员要强化政治担当，狠抓责任落实，层层传导压力，级级落实责任，人人干事作为，确保权力不放任、监督不缺位。要强化人员培训和实践锻炼，全面提升网格监督人员综合素养,激励网格监督人员担当作为。要实行网格队伍动态调整，对工作推诿、效能低下、整改不力的网格监督员将严肃追究责任。同时要总结运用好网格监督工作中可借鉴、可复制、可推广的典型经验，把工作开展在基层，把问题解决在基层，把矛盾化解在基层。以点带面，打造一支政治素质过硬、监督执纪规范、真情服务一线的网格监督员队伍，促进“网格化”工作高质量发展。XX镇网格监督员工作制度（试行）一、上岗公示制度。在网格醒目位置设置公示牌，将网格监督员的姓名、照片、联系电话、工作职责、监督电话等基本信息进行公示，是党员的须亮明身份。镇党委对上岗的网格监督员统一颁发工作证、聘书。二、学习培训制度。制定网格监督员培训计划，认真学习中央、省、市、县“网格化”管理文件，积极参加各类学习培训活动，根据网格员工作要求进行有针对性的监督，同时学习有关政策、法律法规、工作程序方法、专业技能等知识，重在提高网格监督员的思想政治素质、工作水平和专业技能。三、巡查走访制度。每周巡查所辖网格1至2次，掌握网格内外来人员信息、社情民意、治安秩序、公共设施、矛盾隐患、应急管理、环境卫生等动态信息，实地核查出现的各种问题，及时向网格员、村（社区）书记反馈，并监督网格员、村（社区）书记限期处置；超出村（社区）管理权限的，在每月召开的网格监督员反馈问题研判分析会上向派驻监督员反馈。四、监督村务制度。网格监督员可以列席村（社区）两委成员会议，监督基层群众自治组织中从事管理的人员行使公权力、遵守党纪法规和廉洁从政等情况。监督村组民主议事决策、资金资产资源管理使用、惠民强农政策落实、一事一议及村务公开情况。对发现的问题及时向村（社区）书记、派驻监督员进行反映。五、问题反馈机制。网格监督员在监督工作中发现问题应及时向网格员进行反馈并记录在册，督促网格员对问题及时整改或处理。对于问题反馈后网格员未做到及时整改或处理的，网格监督员应及时向村（社区）书记进行反馈并记录；对于问题仍未得到有效处理的，应及时向派驻监督员进行反馈。网格监督员在监督工作中发现网格内的重大问题或应急事件应立即向村支部书记和派驻监察员反馈。对于所有反馈的问题网格监督员应督促网格员，限期向反映问题的群众做好问题解决情况的反馈答复，建立起闭环式运行机制。六、考核奖惩机制。建立健全考核奖惩机制，以网格为单元进行考核，坚持过程性考核和结果性考核相结合，将“平安稳定不出事、群众满意度高”作为重要考核导向，落实奖惩措施，压实治理责任，激发工作热情。考核由镇、村组织实施，根据考核结果兑现奖惩。七、动态调整机制。在监督过程中不如实反映社情民意以及造成其他不良影响的网格监督员应及时予以解聘。八、干部培养机制。对于年轻有为、能力突出、业绩明显的网格监督员，下一步将作为村（社区）后备干部进行重点培养。