XX镇首席数据官制度建设实施方案.docx
XX镇首席数据官制度建设实施方案为贯彻落实中共中央国务院关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见国务院办公厅关于印发公共数据资源开发利用试点方案的通知国务院办公厅关于建立健全政务数据共享协调机制加快推进数据有序共享的意见等文件精神，高质量推进“数字政府”建设，加快推进数据要素市场化配置改革，充分释放数据要素红利，根据XX市首席数据官制度建设实施方案要求，结合我镇实际，制定本实施方案。一、总体要求（一）指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记对XX、对XX系列重要讲话指示精神，坚持以数据要素赋能数字经济和数字化发展为导向，探索建立首席数据官制度，加强对数据资源管理的领导力、决策力、执行力，健全畅通的决策指挥体系、清晰的分工合作体系和高效的组织管理体系，实现跨层级、跨系统、跨部门、跨业务的数据要素有序流通和共享，从而进一步推动高质量发展，创造高品质生活，实现高效能治理。（二）工作目标建立覆盖镇、各单位、部门两级的首席数据官制度体系，明确职责范围、健全组织架构、完善工作机制、强化监督评价，通过构建全镇协同的首席数据官工作格局，不断完善数据资源管理办法和标准规范，持续推动数据共享开放和开发利用，全面提高数据治理和数据运营能力，培育完善数据驱动型创新体系和发展模式，有效提升政务服务、公共服务、社会治理等数字化智能化水平，加快推进政府数字化转型。二、主要任务（一）构建首席数据官组织体系1.明确全镇数据主官。在XX镇信息化项目领导小组领导下，设立镇首席数据官，由分管大数据工作的镇领导兼任，负责统筹推进全镇数据资源管理和数字政府建设；设立镇首席数据官办公室，负责协助镇首席数据官具体落实相关工作,全面推进全镇首席数据官制度建设，具体职能由XX镇集成指挥中心承担。2 .建立全镇一体的首席数据官组织架构。镇各单位、部门设立首席数据官一名，由各单位、部门领导兼任，负责在镇首席数据官的统筹下，参照建立本单位、部门首席数据官工作体系，推进全镇范围内的数据资源治理共享与业务协同,促进数字政府建设发展。3 .建立常态化工作沟通协调机制。根据实际工作需要，定期组织召开全镇首席数据官工作联席会议，由镇首席数据官召集，各单位、部门首席数据官参与，研究制定全镇大数据工作重要战略规划和政策制度，协调重大、复杂事项，推动政府数字化转型全面开展，促进全镇大数据管理工作的协同联动。（二）深化数据全生命周期治理4.数据资产管理。镇首席数据官负责配合市首席数据官开展数据资源大普查，协调各单位、部门首席数据官理清全镇范围内系统清单、数据清单和需求清单，做好数据编目和挂接工作，建立长效更新维护机制，以确保数据的准确性和鲜活性。5,数据质量提升。镇首席数据官按照XX市数据标准和数据质量相关管理办法，协调各单位、部门首席数据官建立健全全镇范围内数据质量管理工作机制，及时上报并处理数据质量问题，持续开展数据治理，提升数据质量。6数据安全管控。镇首席数据官按照XX市数据分级分类安全标准和管理制度，协调各单位、部门组织实施全镇范围内的数据资源分级分类管控，及时发现并处置数据安全风险隐患，构建严密的数据安全防护体系。（三）推动数据资源进一步共享开放7 .全面推进数据共享。镇首席数据官按照市统一的数据供需对接机制，推动跨层级、跨部门、跨业务的数据有序流通和共享。协调各单位、部门首席数据官梳理全镇范围内数据需求清单，积极响应外单位外部门的数据共享需求，并落实数据回流机制。8 .推动公共数据开放。镇首席数据官按照市统一的数据开放流程、相关技术标准和政策保障机制，协调各单位、部门首席数据官落实我市公共数据开放要求，制定全镇公共数据开放清单，推动数据开放应用，及时响应数据开放过程中的数据纠错及权益保护要求。9 .促进数据开发利用。镇首席数据官按照市统一部署，统筹推进数据资源开发利用，释放数据资源的经济价值和社会价值。协调各单位、部门首席数据官提高本单位本部门技术支撑能力，创新数据应用场景，深化业务流程再造，优化数据资源配置模式。（四）加速政府数字化转型进程10,统筹数字化建设。镇首席数据官按照市级、镇级数字政府发展规划、标准规范和实施计划，统筹协调本镇数字化转型过程中的重大问题。对信息化项目的申报、设计、建设、验收和运维等工作拥有“一票否决权”，对项目建设是否符合全市数据资源管理和共享开放要求拥有“一票否决权”。11 .健全数字化制度。镇首席数据官应立足政府数字化转型中存在的问题，积极配合推动市大数据相关各类管理制度的制定实施，促进数据资源汇聚、共享、开放与开发利用，通过建立健全相关制度机制与政策规范，保障以电子证照、电子签章、“一码通”、区块链等为代表的新技术、新模式在实际应用场景中的合法合规性。12 .深化数字化改革。镇首席数据官要在市首席数据官统筹指导下，以“一网通用”“一网通办”“一网统管”工作为抓手，大力推进政务服务、城市运行和社会治理等领域的“一件事一次办”“两个免于提交”等数字化改革进程,面向自然人、法人和政务工作人员三类用户，打造完善“太融e”“太e办”“太政通”三个核心应用。三、保障措施（一）加强组织实施。镇首席数据官办公室负责具体做好首席数据官制度建设的规划管理、政策落实、统筹协调和考核监督等方面工作，加强对各部门、单位的业务指导与培训。积极发挥首席数据官的职责作用，以数据治理推动业务流程再造，不断提升政务服务能力。（二）加强人才保障。各单位、部门首席数据官要加强本单位、部门信息化人才队伍建设，以政治表现好、业务能力强、工作实绩突出为标准，加大对人才的选拔和培养力度,着力打造精技术、懂业务、善管理的复合型人才队伍。（三）加强交流培训。镇首席数据官围绕数字素养、数据技能、数据安全等主题，制定面向各单位、部门首席数据官的年度培训计划，定期组织开展技术交流和业务培训，宣贯数据价值，普及数据知识，强化数据意识，促进数据应用。镇首席数据官办公室负责会同各单位、部门首席数据官建立常态化工作联络机制，加强同市、其他区镇（街道）的协同联动，推动首席数据官之间开展业务交流与沟通合作。（四）加强工作总结。XX镇信息化项目领导小组参照市首席数据官相关考核评估和激励引导机制，结合重点工作部署、日常管理等落实情况，从管理制度建设、数据采集汇聚、数据资产管理、数据开放共享、数据开发利用等方面，每年对镇首席数据官及各单位、部门首席数据官的履职情况进行考核评估和激励引导。
