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    殡葬管理工作情况调研报告.docx

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    殡葬管理工作情况调研报告.docx

    殡葬管理工作状况调研报告殡葬管理工作状况调研报告工作汇报,就是把某一时期已经做过的工作,进行一次全面系统的总检查、总评价,进行一次详细的总分析、总讨论;也就是看看取得了哪些成果,存在哪些缺点和不足,有什么阅历、提高。以下是职场收录的一些范文,盼望能为大家供应关心.篇一:宜都市殡葬管理工作调研报告宜都市殡葬管理所于1967年11月成立,现配备干部职工6名,其主要职能是:贯彻执行党中心、国务院及各级人民政府有关殡葬法规的宣扬,负责全市的殡葬管理、殡葬改革。开展殡仪服务、查处违章违法丧葬行为。下设火葬场(含殡仪馆)、永安园公墓。一我市殡葬工作现状近年来,我所每年火化遗体200具左右,平均每年业务收入28万元,火化尸体来源大致可分为四类:一是机关团体、企事业单位和城镇居民死亡人员尸体火化;二是三无人员死亡和无名尸体火化;三是农村死亡人员尸体火化;四是非本市人员死亡尸体火化。其中,机关团体、企事业单位和城镇居民火化人员80%,三无人员死亡和无名尸体火化为5%,非本市人员死亡尸体火化为10%,我市农村火化人员只有5%o由此可见,我市殡葬事业处于停滞阶段,与周边各县市存在很大差距,宜都作为全省最早成立殡葬管理所,提倡火葬、改革土葬和建有火葬场的38个县(市)之一,37年过去了,殡葬改革仍旧没有实质性的进展。人们的殡葬观念和丧葬习俗照旧停留在传统的封建丧葬习俗上。越来越多的人们熟悉到,宜都市的殡葬管理现状已与宜都经济和社会的进展极不协调,下大力气推行殡葬改革,已成为建设文明城市推动我市全面进展的重要课题。二当前我市推动殡葬改革在工作实践中存在的问题1、宣扬舆论力度不够殡葬改革工作因受中国传统几千年封建文化思想影响,老百姓难免在事物的熟悉上有误差,真正实行思想上转换还要一些时间,有的认为这是当地政府部门自己的事,与我们老百姓无关。还有的认为去火化的都是那些拿工资的,我们农村人火化后又没什么好处,干吗去火化。等等一系列想法,从中明显看到,我们对我国有关殡葬政策以及殡葬改革的意义的宣扬力度上还不够深、不够细,没有得到广阔人民群众的理解和支持。2、火葬开支费用偏高很多老百姓反映,现在火化一个人平均开销都在100O元以上,这笔沉重的费用我们农村负担不起。现在退休老人死亡还能得到一笔丧葬补助费,老百姓就要全出,确是想不通。在实际工作当中,我们的老百姓办丧事大部分开支都是由自己支付,既要请人帮忙抬尸,还要支付车运费,到了殡仪馆还有这样那样的服务费,的确是负担不起,对于偏远山区的那就更难了,长此以往,工作的实际难度会不断加大,农夫丧事经济负担可想而知。3、执法环境不够优化市殡葬改革综合执法大队不能很好的履行职责,目前,我市各种丧葬用品商店遍布城乡各地,私人运尸车大张旗鼓的在街上开展业务,对于这些状况,市殡葬改革综合执法大队很难进行执法,在实际工作当中,没有市政府的重视和各部门联合行动,执法队伍根本没有任何执行力度,一旦遭受阻拦就没有任何方法,无法真正发挥自己应有的社会作用。4、个案处理力度不大目前,我市大操大办丧事特别普遍,其中也不乏我国机关工作人员,有的在路边搭棚,有的在居民小区办丧事,大都随便燃放鞭炮,昼夜敲打丧鼓,有的甚至还相互攀比,看谁办的喧闹,这严峻影响了老百姓的休息,无形中给老百姓带来了很不好的负面影响,他们一二再、再二三向组织提意见,这也给其层组织在工作中增加了不少麻烦,不利于工作开展。三、当前工作的几个突破口实践告知我们,殡葬改革工作具有长期性、艰难性的特点,进展与困难并存,要真正意义上达到社会认同还需要很长一段时间,这就要求我们必顺站在以人为本的工作高度,以负责任的姿势,确保殡葬改革工作正常运转。针对当前存在的工作弊端和社会不利因素,可从以下四方面去改进,逐步破除其瓶颈。1、宣扬工作必顺做到根深蒂固推动新事物,宣扬是先导。各级政府部门要把殡葬工作放到工作的首要位置,要多形式、多内容常常性宣扬教育与指导,要不断创新宣扬内容和方式方法,深化基层一线,宣扬面要实现横到边、纵究竟,真正使宣扬工作深化人心,实际工作深得人心。2、要合理考虑压缩殡葬费用开支经实地走访得知,殡葬费用开支是当前必需解决的第一道瓶颈,很多居民在事情处理上往往都是实行软拖硬扛的方式应付,同意火化不拿钱。建议当地政府部门可否重点考虑将农村殡仪死亡对象参考退休人员优抚政策待遇,地方出台政策,赐予肯定数额的丧葬补贴资金,以此缓解老百姓生活压力和熟悉上偏差,有效推动殡葬事业进展。3、执法环境要进一步优化新型事物的长足进展要有一个良好的外部环境,这主要突出在执法环境上,要将殡葬改革工作做为一种政府行政职能,联合多个部门,保证执法效果,严厉执法队伍管理,保证执法队伍的常规性和有序性,严格杜绝一切与殡葬改革相违反的不法行为。4、专项工作经费要纳入财政预算在稳步推动殡葬改革工作的同时,基层组织的工作难度进一步加大,投入的人力、物力、财力巨大,基层组织既要站在和谐稳定的进展高度,又要担当人力和财力两方面的双重压力。实施殡葬改革后,农村人员必需全部火化,这就要有基层组织工作人员去监督,去做思想工作,既然要求农村人员来火化,丧葬费用也不能太高,这都是必需解决的问题。只有依据工作的整体运行状况敏捷把握,把殡葬工作单独列入财政预算,工作推动才会有原动力。篇二:殡葬管理状况调研报告*土家族苗族自治州地处武陵山区,辖2市6县,总人口391万,依据死亡率6%。计算,我州每年死亡人数在2万人左右,安葬方式主要为土葬。近年来,依据我国、省、州有关殡葬法规和文件精神,加大了殡葬改革力度,在推行火葬、节省殡葬用地、革除丧葬陋俗、提倡文明节俭办理丧事等方面取得了肯定的成效,但也存在不少问题亟待解决。一、殡葬管理工作现状(一)基础设施建设切实加强殡葬行业作为人类社会生活的一种特别行业,殡葬改革关系到转变几干的丧葬习俗,是一种移风易俗的社会改革。我州各级党委、政府和业务主管部门都普遍熟悉到,乐观推动殡葬改革,加强殡葬管理,不但关系到三个文明建设的协调进展,而且关系到我州的对形状象,也是实现可持续进展的必定要求。我州自上世纪80年月推行殡改以来,各级政府始终把这项工作作为政府工作的一项重要任务,列入议事日程,加强基础设施建设,逐级建立责任制,签订责任书,做到了目标任务明确、责任到位,形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局。全州有6个县市通过招商引资兴建殡仪馆、火葬场和公墓,其设施设施基本满足殡葬服务需求。截止目前,县市城区建有殡仪馆8个,除宣恩、鹤峰外,其余都为私营;火葬场3个,*、利川、来凤各1个;公墓8个,其中经营性公墓7个(来凤、巴东、建始的审批手续还未办)。除建始县新修建的殡仪馆和公墓还未投入使用外,其余各县市城区都集中到殡仪馆办丧事,提倡进公墓掩埋,基本杜绝了城区搭棚祭吊的现象。(二)殡葬工作法规逐步建立和完善近年来,我州不断探究殡葬改革的路子和方法,曾拟定*自治州殡葬管理实施方法提交人大,但由于多种缘由始终没有通过出台。各县市除严格执行国务院殡葬管理条例和湖北省殡葬管理方法外,都结合本地实际,分别出台了关于加强殡葬管理、推行殡葬改革的打算、殡葬管理实施方法、关于加强殡葬管理的通告、殡葬管理实施细则、关于推行红白理事会章程和丧事简办的规定、党员干部职工违规违纪办丧事的处理规定等10多个法律规范性文件,使殡葬改革工作步入了法制化、制度化、法律规范化的轨道。如*市人民政府20xx年印发了*市殡葬管理暂行规定,中共*市纪律检查委员会、中共*市委组织部等八部门联合发文关于党政机关人民团体企事业单位及其工作人员严格执行殡葬管理规定的通知等,为进一步做好殡葬管理工作供应了政策依据。(三)殡葬改革逐步推动我州是少数民族自治州,传统丧葬习俗根深蒂固,封建落后观念仍旧流行。为节省土地,革除陋俗,只能逐步推行火化。*市从上世纪70年月启动火葬,经过30多年的推行,现火化区域不断扩大,掩盖城区及城郊30多万人,火化率不断提升,达50%以上。利川市20xx年启动火葬,火化率在80%以上。从调查状况看,*、利川两市实行了得力措施,收效甚好。两市提出了凡是在火化辖区内死亡人员一律火化、骨灰一律不准入棺再葬、棺木市场一律取缔;严禁偷埋土葬、严禁以罚代葬、严禁制作棺木和封建迷信丧葬用品、严禁在城镇主要街道搭灵棚办丧事;将殡葬管理工作列入我国机关、企事业单位和社会团体文明创建内容,实行一票拒绝制度。这些要求明确详细,针对性很强,具有重要指导作用。(四)殡葬改革宣扬工作扎实有效加强思想教育是搞好殡葬改革的前提。全州在推行殡葬改革过程中,把宣扬教育工作贯穿始终。一是充分运用各种新闻媒体向广阔群众定期宣扬;二是民政部门实行印发资料、制作墙报、张贴标语、散发宣扬单、出动宣扬车等多种有效形式常常宣扬;三是以清明节祭扫活动为重点,集中宣扬。四是充分运用政务公开栏,广泛宣扬殡葬管理法律法规及开展殡葬改革的重大意义,破除陈旧的丧葬习俗,引导广阔人民群众自觉树立移风易俗、文明治丧、勤俭节省的新风尚。使居民逐步适应殡葬改革环境,自觉接受殡葬改革。(五)殡葬服务水平得到提升殡葬行业属于特别的服务性行业,全州殡葬服务力求以人为本,以德为魂,善待逝者,安慰亲人。一是价格合理。全州各县市丧葬服务系列项目均通过当地物价部门定价,符合当地消费水平;二是服务项目和价格公开。殡葬服务项目都在殡仪馆上墙公开,或在当地新闻媒体上公示,做到让消费者明白放心;三是服务档次多样化。殡葬服务为让消费者有充分的选择权,为丧户供应不同档次的丧葬用品和墓穴;四是法律规范服务。殡仪服务真正做到热忱、周到、文明、礼貌、高效。二、存在的主要问题及缘由我州殡葬改革工作取得了肯定成果,但也还存在着一些亟待解决的问题,主要表现在以下几个方面:(一)有的地方领导重视不够,殡葬工作进展不平衡一是有的县市至今还在城区搭棚祭吊,严峻影响城市文明形象,如建始县;二是少数地方殡葬基础设施严峻滞后,政府无资金投入,远不能满足当前殡葬服务需求,如宣恩县;三是通过招商引资的殡仪馆和公墓,只重建设和运营,不管法律规范合法。如来凤、巴东两县公墓已投入运营多年,到今尚未办理审批手续;四是殡葬管理机构不健全。全州除*、利川既有殡葬管理所又有殡葬执法队、咸丰有执法队、宣恩只有殡葬管理所外,其余的县既没有殡葬管理所也没有执法队,业务管理由社会事务股代办。(二)乱埋乱葬,青山白化现象严峻一是乡村殡葬管理一片空白,处处乱埋乱葬,占地多属良田或所谓风水宝地,面积大小不一,大暮豪华暮处处可见;二是城区逝者进殡仪馆办丧事后,将逝者抬往他处或偷运到乡下安葬,不入指定的公墓安葬。这种现象在*、利川两市火化区犹为严峻,火化后入公墓率不到20%;三是城效村民违法买墓地,购买活人墓的比例不断提升。依据6%。死亡率计算,我州每年死亡人数2万人左右,按土葬墓地每座4平方米算,全州每年需8万平方米土地,这个数字让人震动。(三)殡葬执法难,无法正常开展工作一是缺乏机构和设施设施,大多数县市没有执法队,殡葬执法对象特别特别,执法手段、阅历、素养参差不齐,执法力薄弱;二是法律法规不完善。现行的殡葬管理条例对殡葬改革和管理只进行了原则性规定,对违纪违规的丧葬行为没有明确详细的惩罚措施和方法;三是暴力抗法大事时有发生,执法人员面临人生攻击;四是部门协作不力,认为殡葬管理只是民政部门的事,致使殡葬管理工作处于被动的地位。(四)丧葬大操大办,攀比现象严峻一是出大殡,讲排场。孝子请乐队、法师,在灵堂吹打几天几夜,送殡队伍少则儿十人,多则几百人,出殡车辆众多,声势浩大;二是丧葬用品花样百出,凡活人拥有的,都要制成模型在坟前焚烧;三是墓地材质要高档,墓碑与拜台讲究气派。这些开销耗资巨大,但办完丧事后都归总到殡仪馆,亲友们都说收费昂贵,死不起人。这些现象造成殡葬行业在社会上反响很大,每年人大政协提案议案都涉及殡葬。(五)宣扬教育缺乏广度和深度近年来尽管各县市都在肯定程度上对殡葬管理作了宣扬,但大都是针对城区或火化区,只是宣扬引导要实施火化,或集中到殡仪馆办丧事,进公墓安葬等,但真正从推动殡葬改革、破除旧的丧葬习俗、提倡文明办丧事方面宣扬不够。三、加强殡葬管理工作的建议殡葬管理工作是一项简单的社会系统工程。推动殡葬改革就是为了节省土地、爱护资源、净化环境、达到人与自然的和谐相处。为此,提出以下建议:(一)进一步提高熟悉,切实加强领导各级政府要从可持续进展的高度,切实把进展殡葬事业纳入当地经济和社会进展的总体规划。一要以科学进展观的思想来指导殡葬工作,将殡葬改革列入政府工作的重要议事日程,制定中长期战略规划。加强县(市)级城区殡葬工作的法律规范化管理,推行绿色生态公墓建设。加大农村公益性公墓试点,将殡葬改革列入新农村建设内容,逐步建立农村集体公益性公墓;二要建立健全组织机构。各级要成立殡葬管理领导小组,加强对殡葬管理工作的领导,县市要建立殡葬管理所和执法大队,明确责任主体,乡村可成立红白理事会。三要明确职责,强化责任落实。政府要进一步完善殡葬管理实施意见,建立工作协调机制,建立集中整治与常常性监管相结合的长效机制,确保殡葬管理各项工作的落实。民政部门要抓好殡葬执法、业务指导和工作协调,工商、公安、卫生、国土资源、建设规划、发改、环保等有关部门要充分发挥职能作用,切实履行各自职责,加强协调和协作,形成殡葬执法的强大合力。乡镇(街道)要加强对本行政区域殡葬管理工作的监督检查,落实专人监管,做好殡葬管理、执法工作。(二)加大执法力度,不断提高殡葬管理法制化、法律规范化水平要完善殡葬法规建设。州里要出台殡葬管理条例实施细则,县市要进一步完善各项规章制度。要法律规范殡葬管理行政执法的开展,做到有法可依,实行依法管理。各级政府、各有关部门要进一步增加法制意识,仔细贯彻执行相关法律法规。要加大殡葬工作者培训力度,不断提高殡葬执法人员的综合素养,坚持学以致用的原则,切实维护和保障殡葬管理双方的合法权益。坚决制止乱埋乱葬,狠杀封建迷信和大操大办之风,法律规范公墓管理,禁止超大墓和豪华墓,净化殡葬市场。(三)强化宣扬,转变观念殡葬改革是一项艰难而又简单的战略工程,冲突多,阻力大,需要做大量急躁细致的宣扬教育工作。要充分采用广播、电视、报刊、标语、宣扬栏、宣扬车等舆论传媒大力宣扬殡葬法规、推行殡葬改革的重要性、破除旧的丧葬习俗和提倡文明节俭办丧事。引导群众更新丧葬观念,树立丧葬新风,使人们熟悉到传统殡葬方式的愚昧、落后和对环境、社会风尚所造成的严峻危害,熟悉到殡葬改革的好处及其对人类文明进步的推动作用。通过抓正反两方面的典型,去教育引导群众。(四)增加服务意识,提高服务水平推行殡葬改革,殡仪服务很关键。殡仪服务要与时俱进,要不断拓展服务范围,供应人性化、亲情化和共性化服务项目,充分挖掘殡葬消费的文化内涵,探究出一条集物质、文化、精神消费为一体的殡葬服务体系,达到让两个世界都满足的境界。首先做到丧葬服务项目、价格合规合法,公开透亮;其次,是热忱周到,人性化、亲情化服务;第三,必需供应多层次,多档次的服务项目,以满足不同层次的消费需求;第四,实行特别群体丧葬费减免制度

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