商住混合体建筑消防安全风险自查检查指南.docx

商住混合体建筑消防安全风险自查检查指南类别自查检查内容检查方法适用范围本指南适用于商住混合体建筑（其中，“商”主要包括办公、服务等商务和商业功能，“住”主要指居住功能）。/防全任实消安责落1、商用部分经营主体、使用单位以及住宅部分业主（以下统称“各使用方”）应协商确定或委托统一管理单位，对共用的疏散通道、安全出口、建筑消防设施和消防车通道进行统一管理。商用部分经营主体、使用单位应指定其使用区域的消防安全管理人。各使用方应配合统一管理单位实施消防安全管理。查阅资料抽查提问2、商用部分实行承包、租赁或委托管理时，产权人应当提供符合消防安全要求的建筑物，不得擅自分隔、改变使用性质、违规搭建出租。出租人、承租人应当在订立的书面合同中依照有关规定明确各方的消防安全责任。承包人、承租人或者受委托经营管理者，在其使用、经营和管理范围内履行消防安全职责。查阅资料3、商用部分经营主体、使用单位以及统一管理单位的法定代表人、主要负责人或实际控制人是本单位的消防安全责任人，对消防安全全面负责。属于消防安全重点单位的，应当明确承担消防安全管理工作的机构和消防安全管理人，组织实施本单位消防安全管理。消防安全责任人、消防安全管理人应当经过专门消防培训，并具备与其职责相适应的消防安全知识和管理能力。查阅资料4、各使用方对经营、使用区域的消防安全负责，对共用部分的消防安全共同负责；督促并配合统一管理单位做好消防安全管理工作，履行合同中约定的其他消防安全职责。查阅资料5、统一管理单位应指定专人或成立专职部门负责消防安全管理工作，督促产权方、各使用方履行消防安全职责。查阅资料6、商住混合体建筑中建筑面积300平方米以上的公众聚集场所，在投入使用、营业前应依法通过消防安全检查。扩建、改建（含室内装修、用途变更）或者变更场所名称、地址、消防安全责任人的，应重新办理投入使用、营业前消防安全检查。查阅资料7、商用部分经营主体、使用单位、统一管理单位应根据场所规模、火灾危险性等特点，按照单位消防安全管理规范（DB32/T44442023,以下简称规范）明确的要素，制定必要的消防安全制度和操作规程。查阅资料8、商住混合体建筑应有消防维修资金，各产权方、使用方应签订书面合同，约定由各自承担的消防维修资金缴纳方式、比例和管理等内容。查阅资料建筑消防设施管理1、统一管理单位及商用部分经营主体、使用单位应按照约定，定期对管理区域、专用消防设施进行维护、保养、检测，确保完好有效。自身不具备维护保养能力的单位，应委托具备从业条件的消防技术服务机构或者消防设施施工安装企业进行维护保养。查阅资料抽查测试2、共用建筑消防设施存在故障、缺损的，统一管理单位应及时与使用方协商解决，并立即维修、更换，不得擅自挪用、损坏、拆除、停用或长期带故障运行。因故障、维修等原因，需要暂时停用消防设施的，应严格履行内部审批程序，采取确保安全的有效措施。维修完成后，应当立即恢复到正常运行状态。查阅资料现场检查3、统一管理单位及商用部分经营主体、使用单位应建立消防设施和器材的档案管理制度，记录配置类型、数量、设置部位、检查及维修单位（人员）、更换药剂时间，故障报告、修理和消除等有关情况。查阅资料4、室内（外）消火栓、灭火器箱、防火卷帘、常闭式防火门、排烟口、正压送风口、报警阀等应当设置名称、位置、使用方法和应当保持的工作状态，以及禁止占用、圈占的标识。消防泵及其管道阀门等应设置管道流向、供水范围、阀门启现场检查闭状态等内容的标识，水泵接合器处设置供水系统名称和范围的标识。5、室内消火栓箱内设备应当齐全、完好，不得圈占、遮挡消火栓，不得在消火栓箱内堆放杂物。现场检查6、商品、展品、货柜、广告箱牌、家具等不得影响防火门、防火卷帘、室内消火栓、灭火剂喷头、排烟口和送风口、火灾探测器、手动火灾报警按钮、声光报警装置等消防设施的正常使用，不得在防火门、防火卷帘下方及两侧各0.3米范围内堆放物品。现场检查7、统一管理单位应确保消防设施的电源开关、管道控制阀门均处于正常运行位置，对需要保持常开或者常闭状态的阀门，应采取铅封、锁具固定等限位措施。现场检查安全疏散管理1、商业部分与住宅部分的安全出口应分开设置。疏散门应向疏散方向开启，不得使用卷帘门、转门、吊门、侧拉门作为疏散门，不得随意改变疏散门的开启方向，不得减少疏散楼梯、安全出口的数量和宽度。现场检查2、统一管理单位应在安全出口、疏散通道、疏散门设置禁止锁闭、堵塞、占用等内容的标识，常闭式防火门、电梯应设置“常闭式防火门应保持常闭”、“如遇火灾严禁乘坐电梯”等标识。现场检查3、疏散通道、安全出口、楼梯间应保持畅通，不得堆放易燃可燃物品、锁闭出口、设置隙碍物，楼梯间及前室内不得设置烧水间、配电柜、可燃材料储藏室、垃圾道、影响疏散的凸出物或其他障碍物。疏散门内外1.4米范围内不得设置踏步。现场检查4、常闭式防火门应保持常闭，闭门器、顺序器应完好有效。常用疏散通道、货物运送通道、安全出口处的疏散门采用常开式防火门时，应设置自动和手动关闭装置，并保证发生火灾时自动关闭。现场检查5、应急照明灯、疏散指示标志、应急广播应完好有效，不得被遮挡。发生损坏时，应及时维修或更换。疏散指示标志应采用灯光型，不得采用蓄光型。现场检查6、商用部分每层外墙的窗口、阳台等部位不得设置影响逃生和灭火救援的金属栅栏，确需设置时，应能从内部易于开启。现场检查7、商用部分设置门禁系统的疏散门，应保证火灾时能从内部易于打开，并在显著位置设置醒目的提示和使用标识。现场检查抽查测试8、商用部分各使用方经营、办公时间不致时，应当采取确保各场所人员安全疏散的措施。现场检查灭火、应急救援设施管理1、消防车通道的净宽度和净空高度均不得小于4米。现场检查2、消防车通道、消防车登高操作场地应当施划标识、标线并设置禁止占用的标识。不得在消防车通道、消防车登高作业场地、防火间距等设置停车泊位、构筑物、固定隔离桩等障碍物，不得在消防车通道上方、登高操作场地设置妨碍消防车作业的架空管线、广告牌、装饰物、树木等障碍物。现场检查3、户外广告牌、外装饰不得采用易燃可燃材料制作，不得改变或破坏建筑立面防火构造。建筑外墙上的灭火救援窗、灭火救援破拆口不得被遮挡。室内外的相应位置应当有明显标识。现场检查4、不得埋压、圈占、遮挡室外消火栓、消防水泵接合器。室外消火栓、消防水泵接合器两侧沿道路方向各2米范围内不得有影响其正常使用的隙碍物或停放车辆。现场检查消防安全重点部位管理1、将中转仓库、装卸货平台、可燃物品仓库（储藏室）、施工现场、电动自行车停放充电场所等容易发生火灾以及发生火灾时会严重危及人身和财产安全的部位，以及变配电站（室）、发电机房、不间断电源室，制冷机房、空调机房，冷库（氨制冷储存场所），通信设备机房，消防水泵房、消防控制室、固定灭火系统的设备房、防排烟风机房等发生火灾对消防安全有重大影响的部位确定为消防安全重点部位。现场检查2、消防安全重点部位应设置明显的标识，落实特殊防范和重点管控措施，不得占用消防安全重点部位或在内部堆放杂物。查阅档案现场检查3、仓储场所内部不得设置人员住宿，物品应分类分垛储存。现场检查4、商用部分不得搭建夹层或阁楼，不得将地下车库、人防车库擅自变更为商铺或现场检查仓库。5、配电室内消防设施设备的配电柜、配电箱应当有区别于其他配电装置的明显标识。现场检查6、柴油发电机房、制冷机房、空调机房、油浸变压器室的防火分隔不得被破坏，其内部设置的防爆型灯具、事故排风机、通风系统、消防设施等应当保持完好有效。现场检查用火用电安全管理1、电气焊工、电工应当持证上岗。电工应能正确区分消防配电和其他民用配电线路，熟练掌握消防电源正常工作的操作和切断非消防电源的技能。查阅档案抽查询问2、对动用明火实行严格的消防安全管理，商用部分营业期间禁止动火施工。因特殊情况需要进行电焊、气焊、切割等明火作业的，使用方应按照用火管理制度办理审批手续，落实现场监护责任人，并告知其他单位。施工单位和使用方应共同采取措施，将施工区和使用区进行防火分隔，清除动火区域的易燃、可燃物，配置消防器材，设置临时消防用水，保证施工及使用范围的消防安全。查阅档案现场检查3、不得在具有火灾危险的场所以及仓库内使用明火。现场检查4、电气线路敷设、电气设备安装和维修应当符合标准要求和操作规程，配电箱（柜）不得零地并接、螺栓压接、多线较接，不得有外露带电部分，不得带负荷拉、合闸。不得使用未经产品质量认证的电器或移动插排，不得私拉乱接电气线路、擅自增加用电设备。不得使用移动式电气设备（未采取漏电保护、接地保护等）。现场检查5、商用部分配电线路敷设在闷顶、吊顶内时，需采取穿金属导管或采取封闭式金属槽盒保护，电源插座、照明开关不得直接安装在可燃材料上。现场检查6、商用部分电热汀取暖器、暖风机、对流式电暖器、电热膜取暖器等取暖设备的配电回路应设置与电气取暖设备匹配的短路、过载保护装置。现场检查7、靠近可燃物的电器，应采取隔热、散热等防火保护措施。各种灯具距离窗帘、幕布、布景等可燃物不得小于0.5米。现场检查8、定期检查、检测电气线路、设备，严禁超负荷运行。商用部分每日经营、办公结束时，应当切断非必要电源。查阅档案9、电动自行车及其蓄电池不得在公共门厅、疏散走道、楼梯间、安全出口、消防车通道停放、充电，不得违反用电安全要求私拉电线或插座进行充电。使用锂离子电池的平衡车、清洁车等应在指定安全区域充电。现场检查10、使用电动自行车较多的场所，应当设置集中存放和充电场所，并宜独立设置在室外，与建筑保持安全距离，配备必要的消防设施。确需设置在建筑内的，应与其他部分进行防火分隔。充电设施应具备充满自动断电、定时断电、充电故障自动断电以及过载、短路、漏电保护等功能。现场检查11、严禁经营、储存、使用和展示甲、乙类易燃易爆危险物品。现场检查消防控制室管理1、统管理单位应指定专人负责消防控制室日常管理，值班人员应当持证上岗，实行每日24小时不间断值班制度，每班不得少于2人。查阅档案2、消防控制室值班人员应掌握建筑基本情况，消防设施设置情况，消防控制室设施设备操作规程，火警、故障应急处置程序和要求，消防控制室值班记录表填写要求。查阅档案抽查提问3、消防控制室值班人员值班期间，应随时检查消防控制室设施设备运行情况，确保火灾自动报警系统、自动灭火系统和其他联动控制设备处于正常工作状态。确认发生火灾的，应将消防联动控制设备置于自动控制状态，同时拨打“119”火警电话报警，启动灭火和应急疏散预案，并报告消防安全责任人。查阅档案现场检查4、消防控制室内不得存放与消防控制室值班无关的物品，不得对消防控制室报警控制设备的喇叭、蜂鸣器等声光报警器件进行遮蔽、堵塞、断线、旁路等操作。现场检查5、消防控制室内应配备消防设备用房、通往屋顶和地下室等通道门锁钥匙，防火卷帘按钮盒钥匙，消防电源、控制箱（柜）、开关专用钥匙，并分类标志悬挂。配备手提插孔消防电话、安全工作帽、手持扩音器、手电筒、对讲机等消防专用工现场检查具、器材。6、消防控制室与商用部分各经营主体、使用单位之间应当建立双向的信息联络沟通机制，确保紧急情况下信息畅通、及时响应。现场检查装修施工管理1、商用部分内部装修装饰不得降低装修材料的燃烧等级，不得采用聚丙烯、聚乙烯、聚氨酯、聚苯乙烯等材质的易燃可燃材料尤其是塑料绿植等火灾时产生有毒烟气的材料进行装饰装修或制作广告牌。现场检查2、严禁使用易燃可燃泡沫夹芯彩钢板材料设置外墙、隔墙、吊顶、屋面或在屋面、室内等区域搭建临时用房。现场检查3、商用部分各经营主体、使用单位在实施建筑内部装修前，应事先告知统一管理单位。统一管理单位应将装修中涉及消防安全的禁止行为和注意事项告知使用方。查阅档案4、施工单位应明确施工现场消防安全责任人，落实相关人员的消防安全责任；施工人员应当接受岗前消防安全教育培训，制定灭火和应急疏散演练预案并开展演练；在施工现场的重点防火部位或区域，设置消防安全警示标志，配备消防器材并保持完好有效，施工部位与其他部位之间应当采取防火分隔措施；施工过程中应当及时清理施工垃圾，局部施工部位确需暂停或者屏蔽使用局部消防设施的，不得影响整体消防设施的使用，同时采取人员监护或视频监控等措施加强防范。查阅档案现场检查5、不得破坏防火墙、防火隔墙、防火窗、防火门、防火卷帘、防火阀、挡烟垂壁等防火、防烟分隔设施，建筑外墙设置外装饰面或幕墙时，其空腔部位在每层楼板处应进行防火封堵并确保完好有效。现场检查6、穿越墙体处的孔洞、缝隙，竖向管道井与房间、吊顶相连通的孔洞，每层楼板的缝隙应使用防火材料填充或封堵严实。电缆井、管道井内不得堆放杂物。现场检查防火巡查检查、火灾隐患整改1、商用部分各经营主体、使用单位应每日对专有部分开展防火巡查。属于公众聚集场所的，在营业时间的防火巡查应至少每2小时次；营业结束后应对营业现场进行检查，消除遗留火种.查阅档案抽查提问2、统一管理单位应每月至少开展一次防火检查。发现各经营主体、使用单位以及住宅业主有违反消防法律法规和临时管理规约、管理规约等妨害公共消防安全行为的，应及时进行劝阻、制止并告知整改。查阅档案抽查提问3、防火巡查、检查中，应及时纠正违章行为，消除火灾隐患。无法消除的，应立即报统一管理单位或使用方。统一管理单位或使用方应当组织对报告的火灾隐患进行认定，并对整改完毕的火灾隐患进行确认。在火灾隐患整改期间，应当采取保障消防安全的措施。查阅档案4、防火巡查、检查应填写巡查、检查记录，巡查、检查人员、消防安全管理人应在记录上签名。查阅档案消防宣传教育培训I1、统一管理单位应在主要出入口醒目位置设置消防宣传栏、悬挂电子屏、张贴消防宣传挂图等形式对公众和员工宣传防火、灭火、应急逃生等常识，重点提示场所火灾危险性、安全疏散路线、灭火器材位置和使用方法。结合火灾特点和形势，每季度至少更新一次宣传内容。现场检查2、统一管理单位应每半年至少对商用部分各经营主体、使用单位消防安全责任人、消防安全管理人以及消防安全工作归口管理部门的负责人进行一次消防安全教育培训，培训内容应当至少包括建筑整体情况，单位人员组织架构、灭火和应急疏散指挥架构，单位消防安全管理制度、灭火和应急疏散预案等。查阅档案抽查提问3、统一管理单位应至少每年对消防控制室值班人员、重点岗位工种人员、员工进行一次培训，新入职或转岗员工以及劳务派遣、外包单位、协作单位、临时务工人员应当进行岗前消防安全培训。未经消防安全培训合格的人员，不得上岗作业。培训内容应至少包括本单位、本岗位的火灾危险性和防火措施，有关消防法规、消防安全制度、消防安全操作规程等，消防设施和器材的性能、使用方法和操作规程，报火警、扑救初起火灾、应急疏散和自救逃生的知识、技能，本场所的安全疏散路线，引导人员疏散的程序和方法等，灭火和应急疏散预案的内容、操作程序。所有员工应熟练掌握“一懂三会”（懂得所在场所火灾危险性、会报警、查阅档案抽查提问会逃生、会扑救初起火灾）。4、住宅部分的业主应对孤寡老人、残疾人、瘫痪病人及未成年人等被监护人员进行防火教育，落实必要的防火安全保护措施。统一管理单位应对上述被监护人员登记造册，定期组织培训。查阅档案抽查提问灭火和应急疏散预案编制和演练1、统一管理单位应根据建筑内业态类别、人员集中程度、营业或办公时间段、火灾危险性和重点部位的实际情况，按照社会单位灭火和应急疏散预案编制及实施导则（GBT38315-2019）制定针对性的灭火和应急疏散预案。其中，统一管理单位应当编制总预案，商用部分各经营主体、使用单位根据自身实际制定分预案。商用部分各经营主体、使用单位应建立消防联勤联动机制，发生火灾等紧急状况时第一时间通知其他单位并组织疏散。查阅档案2、灭火和应急疏散预案应当至少包括下列内容：单位或建筑的基本情况、重点部位及火灾危险分析，明确火灾现场通信联络、灭火、疏散、救护、保卫等任务的负责人，火警处置程序，应急疏散的组织程序和措施，扑救初起火灾的程序和措施，通信联络、安全防护和人员救护的组织与调度程序和保障措施，灭火应急救援的准备。查阅档案3、统一管理单位应将预案以正式文本的形式发放到每一名业主和员工，定期组织承担相应任务的所有人员进行培训。遇人员变动或其他情况，应及时修订灭火和应急疏散预案。查阅档案抽查提问4、统一管理单位应根据灭火和应急疏散预案，至少每半年组织商用部分各经营主体、使用单位开展一次消防演练，至少每年组织住宅业主开展一次消防演练。人员集中、火灾危险性较大和重点部位应当作为消防演练的重点。查阅档案抽查提问灭火力量建设运行1、属于消防安全重点单位的商住混合体建筑，其统一管理单位应当按照规范的要求建设微型消防站，商用部分各经营主体、使用单位应协助统一管理单位组建。其他商住混合体建筑的统管理单位应当建设志愿消防队。现场检查2、微型消防站应根据本单位火灾危险性，按照规范要求配备灭火、通信、个人防护等消防器材装备。其中，建筑规模较大的场所应分区域、分楼层合理设置器材放置点。志愿消防队参照规范中三级微型消防站建设标准配备器材装备。现场检查3、微型消防站应结合实际分班编组值守，落实24小时执勤制度，每班次在岗人员不得少于2人。查阅档案现场检查4、微型消防站队员应当熟悉建筑基本情况、消防设施设置情况、操作方法以及灭火和应急疏散预案，定期参加业务培训、技能训练、器材装备操作、战术训练，落实器材装备维护保养，参加日常防火巡查和消防宣传教育。掌握常见火灾及其他灾害事故特点、处置流程、防护措施。抽查提问现场检查5、接到火警信息后，火灾现场或者附近区域的员工、保安人员、巡查人员等应利用灭火器、室内消火栓等消防设施、器材实施初起火灾扑救，微型消防站或志愿消防队队员应当按照“3分钟到场”要求赶赴现场处置，组织人员疏散，同时负责联络当地消防救援队，做好到场接应并协助开展灭火救援。拉动测试息统用信系应1、设有消防控制室的商住混合体建筑应安装用户信息传输装置（传输设备），将消防设施运行状态信息实时传输到消防设施联网监测系统监测中心。联网单位应保持用户信息传输装置与火灾报警控制器（消防联动控制器）、网络通信设备正常连接，对消防设施联网监测中心推送的火灾报警、联网故障信息及时进行确认、处理，对消防设施联网监测中心的查岗指令及时应答。现场检查网上核查2、属于消防安全重点单位的商住混合体建筑，其统一管理单位应运用单位消防安全管理系统，依托系统录入单位基本情况、消防安全管理人员及其职责、消防安全制度及操作规程、年度消防工作计划、消防设施维护保养合同、微型消防站、灭火和应急预案等基础信息，并及时将防火巡查检查、消防控制室值班、消防设施维护保养及检测、火灾隐患整改、消防安全宣传教育培训、消防演练，微型消防站日常训练以及消防工作奖惩等工作开展情况录入系统。现场检查网上核查消防1、属于消防安全重点单位的商住混合体建筑，其统一管理单位应建立健全消防档查阅档案档案管理案，消防档案包括消防安全基本情况和消防安全管理情况。消防档案内容应详实，全面反映消防工作的基本情况，并附有必要的图纸、图表。各使用方应将本单位的基本情况、有关行政管理部门填发的涉及消防安全的法律文书、与消防工作有关的材料和记录统一保管备查。2、按照规定建立纸质消防档案，按年度进行分类归档，并由专人统一管理。运用消防安全管理系统等建立电子档案并实时录入、更新且保证数据长期保存的，可不建立纸质消防档案。查阅档案备注1、商住混合体建筑消防安全应符合国家工程建设消防技术标准和有关法律法规的规定。2、标注的属于消防安全重大风险隐患，应当纳入自查检查的重点内容。