在全市乡村振兴战略实施推进会上的汇报.docx

在全市乡村振兴战略实施推进会上的汇报尊敬的XX部长，各位领导，同志们：为走深推实“强县工程”，做好“共同缔造”文章，XX区坚持“四动”同驱提“四力”，深化党建引领赋能，探索乡村振兴路径，夯实乡村治理根基，在XX建设全国构建新发展格局先行区中争当先锋。现将具体情况汇报如下：1.党建引领驱动，共同缔造聚合力。扣紧“抓镇促村”责任链条。XX区委成立党建引领乡村治理促进乡村振兴工作领导小组，出台关于深入推进党建引领乡村治理促进乡村振兴的实施方案等文件，纵向贯通区、镇、村“三级书记”抓乡村振兴工作机制，横向完善以420个村级党组织为核心，党员牵头、群众参与的村民议事协商机制和“四议两公开”制度，牢牢构建“纵向到底、横向到边、协商共治”的组织体系。推进“共同缔造”走深走实。立足实际、因地制宜、划小治理单元，精心选择XX个自然村作为试点，聚焦群众房前屋后的小微项目、急难愁盼的民生项目、增收致富的产业项目，累计召开湾组治理会XX场、小组会XX场、群众大会XX场，征求群众意见建议XX条，谋划各类项目XX个；积极搭建“协商在一线”“四方会商”“田园诗乡一才聚XX”等平台，推广曹河村“评比+积分”等共评机制，深化“时间存折”志愿服务品牌，组织开展“最美志愿服务社区”“XX楷模”“XX道德模范”“XX好人”“新时代好少年”等先进组织和先进个人评选活动，把“共同缔造”理念贯穿到党建引领乡村治理全过程各方面,最大限度激发人民群众的积极性、主动性、创造性。聚焦“强基赋能“夯实堡垒。系统推进“夯基固本、红色引擎、银发暖心、汉江领潮”四大行动，围绕发展壮大新型集体经济、党建引领基层治理等不同主题，采用逐一观摩、听取汇报、实地查看、现场指导等方式，将现场观摩与示范创建深度耦合；持续推进“标准型、示范型、红旗型”党组织建设，建立清单式管理模式，完善考核评价制度，实行台账化管理、精细化运转，做到责任、目标、措施、时限“四明确”，推动基层党支部建设整体提升、全面过硬。2. “七色”产业拉动，富民强村增内力。构建党建联盟共同体。XX区紧紧围绕共同富裕体制机制创新，聚焦党建统领区域组团发展，全面深化跨区域、跨领域、跨行业的全域党建联盟建设，因地制宜创建X个镇域、XX个村庄抱团发展党建联盟，把有共同愿景、有内在需求、有发展纽带的党组织紧密联接起来，通过建立“党员联培、骨干联育、活动联办、要事联商、工作联推”运行机制，将单一基层党组织串珠成线、织线成网，塑造横向多跨、纵向细分的基层组织新形态，推动党的组织优势转化为发展优势、治理效能。做优七色产业“主引擎”。深化“红色”教育，集中连片打造襄东爱国主义教育基地、研学旅行示范基地、红色旅游示范区；推动“绿色”发展，投资X亿元，新建XX万亩“高标准农田建设”；开发“蓝色”水域，打造稻虾综合种养产业融合发展示范区，培育全国乡村特色产业十亿元镇X个；扩大“金色”丰收，建设优质小麦生产基地X万亩，被农业农村部认定为“国家级小麦制种大县”；拓展“秀色”休闲，打造中国汽车工程学会巴哈大赛、“花”点时间游XX、全民健身运动公园等XX个文旅产业项目；弘扬“古色”文化，凤凰咀遗址入选“XX百年百大考古发现“；擘画“彩色”田园，投资X亿多元实施全域国土综合整治项目，打造国家级智慧田园综合体。壮大集体经济“同心圆”。研究制定党建引领新型农村集体经济高质量发展的实施意见，出台村级集体经济经营性绩效与村干部报酬挂钩奖励办法，开展以“百家单位扶百村、百个企业牵百村、百名人才进百村”为主要内容的“三百帮带共富”行动，对集体经济薄弱村实行“1名治村导师+1名第一书记+1名乡贤（致富能人）+1名科技人员+1名金融顾问”的“跨村帮带、双向挂职“捆绑帮扶机制，为百姓增收、集体创收提供坚强保障。2022年全区村级集体经营收入达X亿元，村集体经济收益总额X亿元，村经营收益破百万元的村达到XX个，XX个村经营收益均已超过XX万元。3. “雁阵”计划带动，广纳英才注活力。“头雁领航”，打造争先旗帜。印发关于大力推进“头雁队伍提升“行动选优配强乡村振兴基层带头人的实施意见，统筹培养、选拔、教育、管理、考核等方面，对村党组织书记的履职评估、动态调整，明确“5个指数定准上标、10种情形划定下线”，确保各级实施“精准测量”；同时,打破传统以村为界限的选人方式，明确“本土人才挖掘一批、在外能人回引一批、机关干部下派一批、优秀书记跨村任职一批"4条路径，设定绩效奖、星级奖、晋位奖、集体收益奖，让村党组织书记干有平台、干有保障、干有荣誉。“群雁齐飞“，锻造克难中坚。积极拓宽来源，选优配强“两委”干部队伍人选，每个村“两委”班子中至少有1名35岁以下的年轻干部；成立X个调研组，由组织部班子成员带队,用1个月时间对XX个村（社区）“两委”班子运行和队伍建设进行全覆盖、沉浸式调研；同时，建立村“两委”干部信息化系统，采集信息X万条，初步实现全区XX名村“两委”干部动态管理“纪实化”、查询了解“可视化”、情况分析“数据化”O“雏雁振翅”，储优后备骨干。采取“三荐一考”方式，从优秀本科毕业生、本村（社区）致富能手、外出务工经商返乡人员、退役军人中选拔储备村级后备力量XX名，投入XX万元发放村后备力量报酬，建立能进能出、优胜劣汰的用人机制，由乡镇党委对村级后备力量进行年度考核，考核表现优秀的优先推荐为村（社区）“两委”候选人。“旅雁归巢”，助力产业发展。建立完善区镇村干部结对联系在外优秀人才制度，XX名乡贤人士被纳入乡贤信息库,XX多位乡贤回乡创办企业。依托村（社区）文化活动场所，因地制宜建设乡贤活动室，组织引导乡贤参与乡村治理，形成常态化乡贤活动机制。设立乡贤返乡创业服务中心，通过乡贤先后引进市场主体XX多家。4. “三基”工程促动，四治融合添动力。全员下沉走基层，形成基层共治合力。XX区建立“XX名县级领导+XX个区直部门+XX余干部“联村包户责任机制，深化“住村制度”“民情日记”工作法，区“四大家”领导坚持每月走访联系点，开展遍访活动，推动“四好”公路建管养、“红色”遗址保护与利用等一批问题得到解决。多方联动抓基本，提升基层治理能力。以“三单三办三评”为抓手，全力推动“资源、服务、平台”应下尽下、能下快下，做到XX个事项标准化、受理标准化、流程标准化；以“十户长”机制为抓手，各村均实现“一村一辅警、一村一法律顾问”，有力充实了基层自治队伍力量；整合文明创建、工青妇、民政部门等志愿服务资源，成立了XX支志愿服务队伍和XX个志愿服务组织，培育“晴暖XX爱在XX”志愿服务项目等一批志愿服务品牌。健全机制强基础，做实基层治理保障。强化经费投入保障，落实乡镇工作经费区级财政兜底、项目经费以分级投入为主的经费保障机制，将乡镇工作补贴提高至500元每月的标准；常态化风险防范化解，建立“3+12+13”日研判机制，提前预警矛盾XX余件，及时化解XX余件；探索“优秀直通车”，构建“责任明晰、过程管理、动态考核”全周期考核模式，将乡镇优秀考核比例提高至XX%；健全激励约束并重机制，注重在乡村振兴一线培养锻炼干部，集中换届以来，提拔重用XX名政治坚定、能力突出、群众公认、有发展潜力的乡镇干部，XX名村（社区）“两委”干部招录为公务员和事业单位管理人员。汇报完毕，不当之处，请各位领导批评指正，谢谢