巩固提升脱贫攻坚成果的建议6篇.docx

第一篇：巩固提升脱贫攻坚成果的建议近年来，市委市政府认真贯彻习近平总书记关于脱贫攻坚工作的重要枪述和指示精神，坚持“精准扶贫、精准脱贫”方略，紧盯“户脱贫、村退出、县摘帽”的目标，脱贫攻坚工作取得了决定性的胜利。在为成绩倍感振奋和鼓舞的同时，我们也要清醒地认识到，脱贫攻坚巳到了决战决胜、全面收官的关虢阶段，打赢脱贫攻坚战还面临着许多困难和挑战，扶贫产业还面临短期化、同质化，组织化程度不高、市场竞争力不强、人才资源姮缺等问庭,脱贫家庭、脱贫人口返贫风险仍然存在，精准扶贫脱梵和实施乡村振兴战略还应进一步科学衔接等。如果这些问题不能有效地解决，将会影响到整个脱贫攻坚成果的巩固,甚至会影晌全市如期全面迈入小康社会目标的实现。现结合工作实践中的体会和思考，烫议如下：一、娶持质量导向，促进扶贫产业从建设向发展转型在脱贫攻坚阶段,各种依托地方特色资源而形成的特色扶贫产业相继建成,增加了贫困户的收益,有效助推了贫困户脱贫。但是，这些产业也就不可避免地带着扶贫的标签和印记，有的扶贫产品就是靠着“消费扶贫”作为主要支撑。Rg着脱贫攻坚阶段性任务完成，这些扶贫产业如何有效地参与市场竞争并立于不败之地，成为曳待解决的问题。然议通过深入调研，进一步摸清各地产业发展的特点，帮助企业厘清未来的发展思路，各级政府应主动关注市场变化，及时对产业发展和市场变化趋势做出研判，提供决策服务，组织科研、技术人员定期上门服务，全程跟踪指导，及时解决扶贫产业发展中的技术难题，逐步让扶贫产业炼就较强的市场适应性和抗风险能力。帮扶单位应充分发挥自身优势,扩大市场信息收集渠道，及时发现和解决其面临的难题,扶上马、送一程，促送扶贫产业从短期“输血”向长期“造血”转变。二、皇持问题导向，进一步加大扶贫产业人力资源投入贫困地区目前面临的最大问题是缺乏发展产业必备的人才，因缺乏人才而缺发展思路，视野不开隔，没有专业知识，“千挑万选”出来的扶贫产业往往很大众化，有的甚至连发展产业所需要的普通劳动力也非常缺乏。因此，加大扶贫产业的人力资源投入就成为促进现阶段产业扶贫的重中之重。L是加强对基层干部的培养。采用多种形式，培育和提升干部乡村治理尊合能力，为脱贫攻坚提供坚强堡垒；二是开展人才定向培养。加强与我市中高职院校的合作，以定向培养方式为贫困地区量身定制培养种植、农机、养殖、水利、医疗等农村实用人才，为发展扶贫产业提供人才支撑；三是加大对农民的职业技术培训。通过职业技能培训班、农民夜校等形式，结合扶贫产业因地制宜开设培训内容，努力培育爱农业、懂技术、善经营的新型职业农民，为脱贫攻坚和全面实施乡村振兴战略提供人才保障。三、注重政策导向，促进精准脱贫和乡村振兴科学衔接要完善产业扶持体系,并与乡村振兴战略应密衔接，使已形成的扶贫产业成为乡村振兴的重要支撑。科学研判并时没有发展前景或前景尚不明晰的产业，适时做出调整。总结杭理脱贫攻坚中成熟的理论和实践经验，把脱贫攻坚期间的各种资源和机制，包括领导机制、组织机制、第一书记制度、对口帮扶制度等转化成服务乡村振兴的一套政策体系、制度榷架。可参照广西、甘肃等地的做法，把贫困村脱贫攻坚驻村工作队有意识地与乡村振兴结合起来,把这支队伍逐渐过渡为“乡村振兴工作队”,除了履行精准扶贫、精准脱贫职责，还要继续推进产业发展，积极谋划和实施乡村振兴.最终实现脱贫攻坚和乡村振兴同步推进.科学衔接。第二篇：巩固提升脱贫攻坚成果的建议一是想方设法激发焚困群众“内在动力”。注重从思想上激发主动意识，配合制定奖惩机制，明确不养“懒汉”的思想.激发梵困群众勤劳致富的意识。不搞大而统的规划、大而全的培训，应针对实际采取“小班”作业，让贫困爵众思想上有“感恩的心”，生存本领上有“一技之长”。二是注重“边缘贫困户”的协同发展。在防止建档立卡贫困户返贫的同时，要时刻注意“边缘贫困户”的家庭经济情况，详实掌握他们的家庭生产生活现状、分析致贫原因，引导有劳动力能力的边缘焚困户发展种养殖等产业发展项目或者吸收到扶贫产业项目中工作，同时，加大技能培训力度，使其有更坚实的增收粢逆，避免返贫。三是大力发展产业持较增收。充分发挥社会经营主体的作用，通过政府搭台，积极引导企业与村对接，参与扶贫项目，发展“租金经济”“物业服务经济”，引导村集体与有关企业达成合作，实现稳定“分红”，带动贫困户脱贫增收，形成产业到产品再到市场的有机衔接和“企业+贫困户”的利益联结体，增强产业发展后劲。此外，要巩固扶贫成果，还须着力推动农村基本公共服务均等化，使农村困难群众能镑享受基本的教育、医疗、卫生等公共服务，既都助困难群众提升生活品质，也要防范因病返贫或因为贫困失学等问题。第三篇：巩固提升脱贫攻坚成果的建议一、拓宽销售渠道，发展电子商务】、线上：“互联网+消费扶贫”的模式能够让贫困地区农产品流通在线化、数据化，有效的拓宽销售桀道。创新消费扶贫载体，离不开电子商务。通过设立扶贫专卖店、电商扶贫馆和扶贫菠道，可以组织有关电商企业和网络平台集中购买贫困地区土特产品，进而搭建产销信息共享平台，加强农产品与市场的对接。2、线下：要注重加强农村物流配送体系和流通服务网点建设，例如农村公路的提档升级,支持经济薄弱地区完善网络基础设施，解决产品的供给和流通不畅问题。通过建设扶贫专柜，组织企业、相关集体集中购买活动，发动商户定点采购产品，培育社会的消费扶贫意识。二、确保产品质量，提升消费体验加强源头的农产品基地球设，提升农业产业技术，实现标准化生产：建立产品溯源体系，加强农产品质量和安全管理，逐渐形成优质产品的集幽管理；树立品牌意识，打造特色产品品牌，在生产中要注重产品储藏保鲜、包装分拣、品牌设计等环节，根据消费体验反馈完善服务，提升知名度。三、强化政策引领，做好农户培训加强服务指导，注重政彼福利精准实施。积极利用国家政策和社会资源，在“互联网+”、特色品牌打造等方面，提供设计、营销、服务、管理等方面的指导，支持低收入农户参加相关专业技能培训，提升农民自身生产、销售、品牌打造的能力，进一步参与到农产品产业化的进程中来。第四篇：巩固提升脱贫攻坚成果的建议（L）梳理情况，分清类别以村为单位，召开两委会议，逐户逐人梳理，综合分析研判。对已脱贫户按政策落实情况，分为享受政策和不享受政策；按贫困户思想状况，分为配合的和不配合的，由此来确定脱贫攻坚工作的重点和难点，明确重点，主攻难点。根据统计，全镇xxT5年度已脱贫户375户中45户配合度不高，有一定抵触情绪.（二）讲究方式，找准切口一是坚持"村为主''工作机制。明确两委包片、包户责任，开展大走访、大排杳、大整改、大提升活动：二是寻找合适契机。走访时以疫情防控，人口普查等为切入口，详细了解xx-15年巳脱贫户的基本信息、“一达标两不愁三保障一安全”情况，同时填写表格.签字确认，固定材料：三是获取外围信息。多渠道广泛了解他们的社会关系，为后期的思想工作开辟路径。（三）投石问路，探明底细一是亲友试探。选择合适的人员上门告知，道行劝导，让其知晓自己曾经是贫困户，为村干部正式入户宣传做好铺垫：二是松干部谈心.在时机相对成熟的情况下，村干部入户走访，正式告知，并耐心的劝导，深入谈心交心，深度了解贫困户思想动态，准确掌握贫困户的期盼，摸清诉求，找准原因。（四）研究时策，解决问题一是制定方案。各村（社区）召开两委会议，分工包村干部参加，精准制定务实、管用的“一户一方案”；二是落实责任。树立全镇一盘棋思想，镇村联动，打破村两委包片的界限，组建合适的专班，开展工作，合力攻坚；三是整合资源。整合低保、临时救助、关工助学等项目，大力倡导社会捐助，用于解决实际问题；四是出台政策。本若“缓解矛盾，争取配合，稳定大局”的原则，党委研究出台具体政策，围绕核心指标，因户施策，缺什么补什么。目前，全镇7个村（社区），已有4个村（社区）全面完成了xx-15年度贫困户入户走访，手册发放等工作，剌余3个村（社区）正在推进，总体局势平稳。第五篇：巩固提升脱贫攻坚成果的建议（一）牢固树立扶贫开发与经济社会发展想结合的指导思想，速立脱贫攻坚长效机制。脱贫攻坚，发展是根本途径。只有经济社会发展，才能提供更多的就业机会，增加农民收入：只有经济社会发展，不新增强练舍经济实力，增加地方财政收入，才能更好地提高“两不愁”、“三保障”水平。加强统筹协调，进一步将扶贫攻坚工作融入经济社会发展工作当中，在推动经济社会发展中同步打赢脱贫攻坚战。培丙和引导龙头企业积极参与扶贫开发，鼓励企业安排扶贫对象劳动力就业和辎射带动周边扶贫对象发展生产，带动针困群众共同富裕，拓宽增收门路。引导鼓励在我县开发的大型房产企业、私营企业,增强社会责任感，参与扶贫开发相关工作，吸收贫困户就业，扶持贫困户发展产业，带动贫困户增收致富，同时借助政府和群众的支持，加快自身发展，探索形成多方共索的模式。大力发展我县优势特色产业，增强农业品牌，为扶贫开发工作提供持犊不断的动力。（2）消除“等靠要”思想.增强脱贫内生动力。扶贫先扶志，要坚持转换贫困户思想,改变只想靠政府过日子的心态，提升贫困户的脱贫内生动力。1.是爱立“奖勤罚懒”机制。建立考核奖惩机制，对发展生产中，有能力有干劲的贫困户加大扶持力度，提高奖励，对懒惰、“等靠要”的处困户减少、减馒扶持，甚至给予处罚，避免吃“大锅饭”制度，通过实施政策.利益引导改变贫困户的思想动态，克服消极的思想情绪和“等、靠、要”的情性心理，激发贫困户自我发展的动力和热情，靠自己的辛勤劳动改变贫穷落后的面貌。二是加强宣传引导工作。避免宣传工作过于标语化、空泛化的弊病，采取灵活多样的形式，采取群众喜闻乐见的山歌、民族歌舞等通俗易懂的形式加大宣传，切中群众心理将求，物立“劳动致富、勤劳致富”观念，总结推广扶贫脱贫典型事迹，起到示范带动作用，坚定他们脱贫的信心O（三）着力抓好教育扶贫工作,彻底斩断穷根。教育落后是导致贫困的关键因素,要提高贫困家庭教育水平,彻底斩断穷根。对建档立卡扶贫户中的子女上学，要坚持落实各项费用减免以及助学金发放，确保不让一名贫困群众的子女因贫失学、因学致贫。要加强贫困乡镇、村委会的学校办学水平，提高办学质量，不仅要让贫困子女上得了学，更要能享受到质量优良的教育，特别是加强高中的教学水平，普及高中教育.也可研究通过教育移民方式,出台考试倾斜政策,使贫困家庭子女能够受到同等的教育机会，真正避免贫困的代际传递。（四）产业扶贫“长短”结合，坚持不懈培育特色产业。在扶贫攻坚工作任务重、时间紧的情况下，采取发放家禽畜类等见效快的短期产业帮扶项目，是合乎实际的帮扶选择，但是要彻底改变贫困区域的经济状况，为焚困群众提供稳定的经济来源，要培育一妣具有长远收益、可持较经济收入的特色优势产业。1.是各乡澳政府、村委会要认真研究，选择符合本地资源特性、合乎群众意愿、市场前景良好的产业去培育发展，以光坡圣女果、群英橡展产业为榜样，以“前人栽树、后人乘凉”的思想高度，持之以恒、坚持不断地发引导培育.二是引进打迨品牌农业企业，通过土地流转，统一规划，以乡慎、村委会特色优势产业为依托，扩规模，摄档次，集中力量整合产业项目，打造地区产业品牌,真正构建起“一稹一业、一村一品”的产业发展格局。三是出台完善发展特色产业扶贫资金使用制度，安排一定比例财政资金用于发展产业，而不是一味地购买简单的种苗发放给农户，引导群众发展产业种养殖项目时，速立风险保障机制，成少农户损失成本。（五）提升技能培训实效，拓宽农民就业渠道。在短期难以提高贫困户教有知识水平的情况下，要以提高贫困劳动力技术素质和就业创业技能为培训重点，实现“培训一人、就业一人”的目标。一是要坚持因地制宜，形式多样，既可以委托专业培训机构，也可以聘请专业技术人员到田间地头实地培训，到农户家里培训，有长期培训，也有短期培训，分散办班，分类指导、随到随学，只要达到要求和学习目的就行。二是要以市场为导向，围绕“三湾”、海口、三亚企业对用人的技能雷求，组织订单培训，实现培训一人，就业一个；三是充分尊重农民意愿，让农民自主选择培训机构和专业，在课程安排上以当地主要产业的管理和农民需求为主，增强学习的针对性和实用性；四是创新培训形式，既要就业局组织培训,也可企业来培训，也可以由农民自己选择培训机构、继钱教育机构学习，只要取得培训合格证书都可予以经费补贴。（六）加强基础设施建设，优化危房改造建设模式。加快基础设魔建设速度，解除贫困桎梏.建立扶贫建设项目绿色审勉制度，优化减少项目报运审批环节，明确业务审批部门，加快整村推进项目开工速度，提升建设进度。优化危房改造建设模式，一是确立项目建设业主。可以乡稹政府为业主单位，实施危房改迨工作，按建设项目程序报批报监，漫立有效的质量安全保障体系，乡穗政府作为业主单位具有贡任明确、质量保障、了解民情、然设速度快的优点：也可以农户作为足设主体，给予资金补贴，农户自主选择施工队伍建设，乡澳政府、职能部门进行监督，按赛设进度拨付资金给农户，农户作为建设主体，自主权大，自我参与意识强，同时农户自建房一般选择本地建筑工匠来施工，又增加本地群众的收入。二是设计多套户型方案，让贫困户根据自身宅基地块特点、风俗习惯选择适应的设计方案，或者只限定补助面积和资金，户型、楼层等其他内容由贫困户自主决定，满足多样化需求。三是工程造价由县政府评审中心审核,节约政府财政资金。第六篇：巩固提升脱贫攻坚成果的建议蒋泽选说，通过“十个全面巩固提升“，我们将迸一步巩固拓展脱贫攻坚成果，实现扶贫工作方式由集中攻坚作战转化为常态化推进，认真落实好“思想不能滑坡、力量不能削喝、工作不能松劲、标准不能降低”要求，在决胜全面小康新征程上继续前行，早日实现“百姓富、生态美”的于多彩凛都新未来。一、贫情概况芒市是一个集边疆、山区、少数民液、“宜过区”为一体的贫困县市，总体贫困范围广、程度深。20xx年列为滇西连片特困地区。20xx年启动建档立卡工作时，芒市初始纳入建档立卡贫困人口5022户XXXX8人，梵困发生率6.70%。通过几轮动态管理后，芒市共有建楂立卡户6484户25481人。近年耒，通过持续推进扶贫开发工作，20xx年至20xx年共实现6433户25328人贫困人口脱黄，36个贫困村脱焚出列（其中20xx年脱贫821户2573人，9个贫困村出列）。20xx年7月通过国家梵困退出第三方实地评估检查险收，20xx年9月省政府正式批准芒市退出贫困县序列。戳至20xx年末，全市未脱贫人口51户153人，贫困村全部脱贫出列，贫困发生率降至0.06缸二、影响脱贫成效和返贫面临的主要问题在党中央、国务院的坚强4S导下，芒市脱贫攻坚工作经过四年的精准扶贫，已轻取得了决定性的成果。20XX年我市将实现现行扶贫标准下建档立卡贫困人口全面脱贫，区域性整体贫困问题将得到解决“，党的百年目标得到实现。但是，影响脱贫成效和导致返贫的因素仍然很多，遇到难以化解的风险。如：遭遇自然灾害、重大疾病、伤亡事故等，贫困家庭享受了“输血”，但自身“造血”功能不强，尚未形成稳定的财产来源，已脱贫享受政策户，持续巩固脱贫攻坚成果任务艰巨。一是因病、因残、因灾等不可预测不可规避的风险易返贫。截至20xx年末动态调整后，有因病致贫、返贫317户1203人，全市持证残疾人总数10172A,有建档立卡残疾户xx60户XXXX人。此类人员，一旦家庭出现因病、因残、因灾等问题，得不到政策的持续帮扶，易产生返贫风险。同时，部分农户家庭在日常生活中，可能会有家庭成员因大病而丧失劳动力，因天灾导致收入大幅度减少等情况出现，也板易产生返贫风险。二是剩余未脱贫户易存在返贫风险。前几年经过帮扶后的已脱贫户，经过持续的帮扶和努力，已具备较好的物质基础和经济基础，不易出现返贫的风险。但剌余的未脱贫户多是“老大难”、是脱贫攻坚工作中最难啃的“硬骨头”O虽然享受了政策帮扶，达到了脱贫标准，但是由千经济基础、家庭根基不牢，一遇到风吹草动，经不起风浪和折肺，返贫致贫风险比较高。三是部分速档立卡户仍然存在文化水平和劳动技能缺乏，自信心不足，内生动力不够，仍然存在“等、靠、要”思想，极易出现返贫风险，三、持续巩固脱贫攻坚成果防止返贫的思考和建议持接巩固脱贫攻坚成果防止返贫是脱贫攻坚成效的具体体现，是确保全市贫困人口稳定实现小康的标志。如何持较巩固脱贫攻坚成果防止返黄，提出以下延议措施。（一）继犊落实长效精准帮扶机制。一是继续落实动态管理机制，对已脱贫对象开展“回头看、回头帮”工作。加强动态监测，实行动态管理，对收入骤减、支出骤增的脱贫户，按照缺什么补什么的原则，“一户L策”采取针对性措魔，精准帮扶。逐户分析贫困户收入结构，针对脱贫户因转移性收入政策退出导致收入影响较大的情况，采取设置公益性岗位、临时救助、兜底保障等综合性措施.保障收入持较稳定。二是对已脱贫出列的原深度贫困村、贫困村的下乡干部、“第一书记”要继续留任，也可换任，确保脱贫不脱帮扶。三是把握政策导向和政策标准，完善住房、教育医疗、社会保障、农业保险等政策，防止政策萸化带来的返贫风险。二）积极探索巩固脱贫成果，解决相对贫困长效机制的重要制度。建立出台关于完善巩固脱贫成果防止返贫长效机制意见，维犊实施6芒市防致贫返贫风险救助金管理使用办法（试行）,由市财政从每年的市级财政专项扶贫资金中调剂安排100万元作为基础资金，上级帮扶单位资金投入作为补充，鼓励社会组织、企业、法人、机关干部和其他公民捐资的方式，设立防致贫返贫风险救助金，专项用于全市有致贫风险未纳入建档立卡贫困对象的农业户籍人口，全市有返贫风险的已脱贫退出庭档立卡焚困户，因家庭发生重大疾病、重大灾害、重大事故等突发原因或因学，造成家庭产生大额支出，通过各级各部门玫策性报销、救助、救济和社会各界捐赠、都扶以后，家庭自付部分支出仍然较大，且家庭自身无力承担，导致家庭有致贫和返贫风险的农村户籍人口和已脱贫退出庭档立卡贫困户。（三）大力实施乡村振兴战略。突出主导产业培养，坚持龙头带动，建立稳定的利益联接机制，促进农户稳定增收。完善农业保险体系，扩大政策性农业保险覆垂面，增强抗御自然灾害和市场风险的能力。构建现代农业体系，坚持农业、农产品加工和农村旅游同步发展，促透农村产业深度融合。燃立稳定增收机制，加强就业和产业指导，提高农民增收能力和风险抵御能力O（四）持续开展志智结合激发内生动力。只有充分激发出贫困户追求幸福生活的美好愿望，发挥箕脱贫致富的积极性、主动性和创造性，脱贫攻坚成效才会得到不断提升和巩固）全方位开展农村技能培训，提高群众劳动增收技能。大力开展党速扶贫，提升基层党组织和党员示范带动作用,进一步转变贫困科众理念思维。积极开展创评活动，不断完善村规民约.推进农村移风易俗,提升贫困户的荣辱感和自主意识，激发贫困户内生动力。