某某区规范出租车实施方案.docx

某某区规范出租车实施方案为切实加强出租车市场的管理，进一步提升出租车行业作为城市窗口的形象，依据城市出租车管理办法、城市公共客运交通经营权有偿出让和转让的若干规定、国务院办公厅关于进一步规范出租汽车行业管理有关问题的通知，参照某某市出租汽车管理办法，结合某某区实际，制定本方案。一、指导思想为了使某某区的出租车行业健康有序的发展，逐步淘汰技术性能差、安全系数低的低档次营运车辆，提高乘客舒适性和安全性为目的，切实保障从业人员合法权益的基础上，严厉打击非法营运，建立良好的出租车营运市场秩序和环境。二、工作任务（一）提高客运出租车档次，增加乘客的舒适性和安全感1、由于目前某某区营运的客运出租车体量小、全性能差,因此在考虑车型混杂、车辆安全、环保、节能、美观的基础上，综合考虑客户的消费水平，对已经到了强制报废期的客运出租车和进行转让的出租车进行更新和提档升级，逐步提高乌拉盖管理区客运出租车的档次。更新的客运出租车车型必须是三厢，车体全长不得低于某某米，全宽不得小于某某米内，全高不得低于某某mm,轴距不得小于某某mm的新车,车型定为出租版的新车型。市场报价不低于某某万元；20某某年不低于某万元；20某某年以后不低于某某万元。规定车型为某某系列。2、允许提档更新的出租汽车车体颜色统一，车体颜色上部为某某色。底部为某某。按照国际标准安装统一制式的顶灯、门标和GPS监控系统。3、切实加强对客运出租车业主、司机的安全教育，举办安全教育培训班，落实安全责任，提高出租车业主、司机自觉履行道路安全法律法规的意识。4、交警部门要为出租车提供专用牌照。（二）建立打击非法营运车辆的长效机制，切实保障从业人员合法权益。1、对非法营运车辆依据建设部、公安部63号令第三十三条的规定进行500030000元罚款处罚。为进一步加大处罚力度，明确第一次非法营运者处以500010000元的罚款,同一车辆两次以上从事非法营运的处以IoOOO30000元罚款，如被处罚人在接到们亍政处罚决定书后，60日内无正当理由既不执行行政处罚决定又不申请行政复议的，出租办将依法申请人民法院强制执行，将扣寸甲的非法营运车辆予以拍卖。2、建立监督举报机制。通过聘请义务监督员、公布举报电话和对典型案例进行新闻媒体曝光等方式，严厉打击非法经营者和违规经营者。3、对客运出租车实行宏观调控和总量控制，根据某某区经济发展、人口增长和城市规模，制定客运出租车发展规划,严格控制总量。三、实施步骤对目前某某区现有的出租汽车采取一年一档次，逐年更新的方式。四、相关政策（一）对于提档更新的车辆，允许改装为油、汽两用车,以降低燃料成本。质量监督部门和出租车管理部门要严格审批，严格把关。（二）对于经营权转让的客运出租汽车，进行车辆更新的，按某某元/台的标准收取交易手续费，免缴经营权转让费；未更新的车辆，根据建设部城市公共客运交通经营权有偿出让和转让的若干规定第十二条第三款“经营权转让获得的经营权转让费的增值部分，上缴某某区行政主管部门或出租车公司的比例不得少于40%的规定，须缴纳经营权转让费增值部分的40%。（三）出租车业主可以根据出租公司规定选择购买符合提档升级条件的更新车辆。对于在有销售和售后服务能力的经销商所推出的符合条件的车型，由经销商在出租办进行公示，经销商要提供支持，并按照某某区统一颜色的要求免费喷漆。五、组织保障为切实加强某某区出租车市场的规范管理工作，特成立某某区出租车市场工作领导小组，具体组成如下：成员：某某（某某副主任）某某（公安局政委）某某（建设局局长）某某（地税局局长）某某（工商物价局局长）某某（质量技术监督局局长）某某（交通局副局长）某某（交警大队队长）某某（建设局城管所所长）领导小组下设办公室和两个工作小组，办公室设在某某建设局，主任：某某，具体负责出租车市场规范管理的日常工作；出租车提档升级工作小组组长：某某，具体负责客运出租车的提档升级工作，工作人员从城管所和出租办抽调;打击非法营运工作小组组长：某某（兼），具体负责打击客运出租车的非法营运工作，工作人员从城管所和公安交警大队抽调。