生态环境局2023年上半年工作总结和下半年工作计划.docx

生态环境局上半年工作总结和下半年工作计划2023年上半年，XX市XX生态环境局全面贯彻党的二十大精神，坚决落实中央和省市县关于生态文明建设和生态环境保护的决策部署，以生态环境质量改善为核心、以整治突出环境问题为重点、以防控生态环境风险为底线，深入打赢打好污染防治攻坚战，全力服务XX经济社会发展，为全面建设社会主义现代化XX贡献生态环境力量。一、2023年上半年工作开展情况（一）上半年任务完成情况一是坚持政治引领，全面加强党的建设。修订中共XX市XX生态环境局党组议事规则中共XX市XX生态环境局党组“三重一大”决策制度中共XX市XX生态环境局党组“三重一大”决策制度实施办法中共XX市XX生态环境局党组专项资金项目监督管理规定，全面开展“一线创优年”活动，召开党组中心组学习会1次、党组会15次、局务会3次。坚决落实意识形态工作责任制，局领导专题研究意识形态工作4次，专题培训1次、讲意识形态党课XX人次，交心谈心50余人次。压紧廉政责任，开展廉政党课和集体警示教育2次，召开党风廉政专题会议4次，更新廉政档案43人，对全体干部职工全覆盖开展面对面廉政谈话提醒。全周期监督守护绿水青山工作经验在廉洁XX刊出，XX生态环境局在全市生态环境系统2022年度考核中荣获第一名。二是坚持精准治污，全面提升治理能力。狠抓臭氧污染防控,秸秆禁烧、秋冬季重污染天气预警管控、烟花爆竹禁燃禁放，启动重污染天气应急管控XX轮次，执行黄色预警XX次，橙色预警2次。加强移动源污染管控，抽测2XXXX辆柴油货车、3XX台非道路移动机械，处罚超标排放车辆5辆。全面压实县-乡-村-社-户五级秸秆禁烧责任机制，印发秸秆禁烧督查通报2期。协调县气象局成功进行人工增雨作业12次。对辖区内24条流域面积50平方公里以上小流域开展摸底调查，建立重点小流域分类治理台账。13个入河排污口完成整治，整治进度达XX2%。启动2023年农村生活污水治理“千村示范工程”项目。指导鸿XX双泰（XX）零部件有限公司农用地涉镉等重金属排查整治工作。持续推进XX水晶电子有限公司土壤调查工作以及圣达工具有限公司地块修复治理工作。建成XX县危险废物集中收集试点项目。组织XX3家企业负责人开展环境保护管理培训。三是坚持依法行政，监管监测协同增效。规范基层网格化环境监管巡查活动，组织开展网格员业务培训和季度考核。受理办结环境信访投诉123件，回复满意度超过XX5%。全面完成“双随机一公开”任务，下达责令改正违法行为决定书15份，环境立案XX起，下达行政处罚决定书3份，罚款30.4万元。优化监管执法方式，约谈问题企业IXX家，依法作出不予处罚决定2起。指导2XX家企业完成突发环境事件应急备案，组织XX家企业参加2022年度省级环境信用评价。提高环评审批、排污许可质量，审批项目环评20个，批复项目IXX个，备案登记项目IOXX个，完成排污登记34个，核发排污许可证3个。强化核与辐射监督检查，核发辐射安全许可证XX个。全面完成各类环境监测任务，完成XX江西平断面国控水质自动监测站维修和规范化建设。（二）重点工作推进情况一是坚持规划先行，全面搭建四梁八柱。印发实施XX县"十四五”生态环境保护规划XX县重点流域水生态环境保护“十四五”规划XX县“十四五”饮用水水源地环境保护和污染防治规划XX县“无废城市”建设工作方案XX县贯彻落实关于深入打好污染防治攻坚战实施意见分工方案2023年XX县臭氧污染防治攻坚实施方案，全面开展省级生态县创建工作。二是坚持党政主导，全面夯实党政同责。不断夯实生态环境保护“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的责任体系，全力协助县委、县政府全面落实“党政同责、一岗双责”要求，县领导批示生态环境工作25次、专题调研督导XXXX次、到部省专题汇报生态环境工作3次，县委常委会、县政府常务会研究生态环境议题12个，召开生态环境工作会议30余次。三是坚持问题导向，全面整改突出问题。成立生态环境问题排查整治工作专班，开展生态环境问题常态化排查整治和突出问题集中排查整治，协调县领导每月开展环境问题暗访暗查，推动上级反馈问题和自查问题“清单制+责任制+销号制”闭环整改。拍摄生态环境问题曝光片1期、开展生态环境问题排查整改工作专项督查1次，累计自查发现5XX个问题，已整改完成43个。第二轮央督期间交办群众信访举报案件3XX件已全部整改完成。第二轮央督反馈认领问题XX个，已整改完成4个。XX市政府常务会暗访曝光片共曝光反馈我县问题4个，均整改完成。剩余未整改完成问题均按时序推进整改中。（三）特色亮点和主要经验一是坚持项目带动，全面推动绿色发展。加强项目包装争取，邀请国省环科院等专家先后XX次到XX指导项目包装争取工作,XX县集中式饮用水水源地保护项目、XX江流域水生态保护修复及水质提升项目等4个项目顺利进入XX省2023年度第一批省级生态环境保护项目储备库，全县生态环境领域共计获得上级资金0.2XX24亿元，完成年度中央、省级生态环保专项资金争取目标XX4.13%,完成年度对上争取目标2XX.24%；已获得融资XX.XX亿元，完成年度融资目标50XX%0二是坚持多元共治，深入宣贯习近平生态文明思想。举办第一届“大美XX、生态XX州”生态环保主题摄影比赛和摄影展。开展习近平生态文明思想进农村进校园活动，举办生态环境主题图片展览、文艺演出、坝坝会宣讲等10余场次。邀请专家学者举办专题讲座1次、培训授课10余次，受宣讲达1300余人次。开展"522”国际生物多样性日、“六五”世界环境日等主题宣传活动XX次，组织中小学生、群众代表参加环保设施公众开放活动XXO余人次。组织参加第五届XX市“环保三十佳”评选，全县累计获评十佳环保集体1个、十佳环保卫士1名、十佳环保人物2名。XX水库生态环境保护工作先进经验在央视综合频道报道，受到社会各界高度关注。三是坚持联防联控，积极探索区域合作协同治理。联合中江、射洪、大英等周边XX个市县和边界乡镇、村（社区），建立覆盖县乡村，上下游、左右岸，全方位、多领域、多层次的生态环境合作机制，以“信息共享、定期会商、协同监管”为主要措施，全面开展区域大气污染防治、流域水污染防治和生态环境保护联防联控工作。与两地签订XX江流域生态环境资源保护公益诉讼跨区域协作机制，会同XX等地开展污染防治联防联控排查整治IXX次，召开污染防治联防联控联席会议3次。二、存在的主要问题一是环境质量出现波动。大气环境质量方面，监管存在缺位,一些工程建筑不覆盖裸土、不喷淋作业，砂石堆料、加工场地扬尘措施不到位，洒水降尘次数不足；部分货运车辆出行车身覆盖不严、车轮带泥；企业减排不到位，有的企业氮氧化物、挥发性有机物治理效果不佳；露天焚烧现象屡禁不止。重污染天气应急响应执行不力，部分工业企业和建筑施工方未及时收到预警信息通知，或收到通知后未按预警要求进行停产限产；各砖瓦企业执行秋冬季砖瓦轮停方案经常性经多次督促后才停产。加之全省平均降水量较常年同期偏少，为历史同期最少，辐射逆温现象明显，静稳天气下污染物在水平和垂直方向扩散弱，气象条件极其不利,同时受区域性传输影响，污染物易在地面累积，导致出现多轮连续污染，全县PM2.5、PMn）浓度同比出现上升，出现了中度、重度污染天气，空气质量明显下降，已累计污染2XX天（2023年全年市级下达建议管控目标可污染天数为IXX天），预计完成年度目标任务难度极大。水环境质量方面，进入2023年以来，我县XX江国控出境断面、XX江老南桥省控断面先后出现水质波动，同时根据气象条件预判，我县降雨量自去年起同比明显减少，各流域水资源锐减，断面水质受境外上游来水影响加剧。二是上级督察风险较大。通过梳理，我县在砂石行业扬尘噪音防治、屠宰企业污水处理、畜禽养殖粪污处置、生活污水处置、扬尘防控等方面距离群众期待仍然有明显差距，信访总量居高不下，公众生态环境综合满意度位列全市倒数且呈逐年下降趋势。上级督察暗访一旦进驻XX,环境质量下降、生态环境综合满意度下降、历年督察反馈曝光问题整改滞后均可能成为问题线索，不利于做好迎接督察准备工作。三、下半年工作计划（一）总体思路坚持以党的二十大精神和习近平生态文明思想为统领，深入打好污染防治攻坚战，确保年度生态环境保护各项目标任务全面完成。（二）工作措施一是全面完成上级下达的各项年度考核指标。县城区PM2.5年均浓度、优良天数达标率、纳入国、省、市考核的监测断面水质优良比例全面达标，无劣于V类水体断面。县城和乡镇集中式饮用水水源地水质达到或优于m类水质比例io。全县二氧化硫（SO2）、氮氧化物（NOx）、化学需氧量（CoD）、氨氮（NH3-N）等减排指标全面完成。二是全力做好突出生态环境问题整改。落实XX县贯彻落实第二轮中央生态环境保护督察报告整改实施方案，推进生态环境问题整改取得实效。持续开展生态环境问题大排查大整治行动和上级央生态环境保护督察反馈问题整改情况“回头看”，加强整改调度，确保剩余的上级督察反馈问题全面按期整改完毕。落实县领导定期督导工作机制，常态化自查发现并推进整改。三是深入推进污染防治。大气污染防治方面，以臭氧和颗粒物管控为重点，以“减排、压煤、抑尘、治车、控秸”五大工程为抓手，加强污染天气预警管控，重点加强建筑施工工地、市政道路、建成区运输车辆、国省县乡村道路、道路运输车辆、砂石行业、重点企业和工程项目的扬尘监管防控。水污染防治方面，加强工业、城市、航运等水污染源排放管控，加强水功能区日常监督管理，开展重点水功能区纳污能力测算。划定县城备用水源,全面推进落实XX江河湖长制工作。土壤污染防治方面，继续加强建设用地安全利用工作，深入实施耕地周边涉镉等重金属行业企业排查，加强重点行业企业污染防控和污染源监管。强化固体废物污染监管，以涉危险废物、一般工业固体废物为重点，定期开展风险隐患排查整治。加快生态环境制度建设步伐。完成生态文明体制改革、两项改革“后半篇”文章生态环境领域年度任务。四是继续坚持党建引领生态环境工作的总基调。持之以恒抓党建和党风廉政建设工作，全面学习贯彻党的二十大精神。持续推进“一线创优年”行动，切实转变工作作风。积极配合、加快落实生态环境系统垂直管理改革和“局队合一”改革工作，打造好生态环境铁军。（三）重点工作安排一是争创省级生态县。二是按期完成2个第二轮央督反馈问题、1个2022年市级长江经济带环境问题、1个XX市二季度生态环境保护暨安全生产会议反馈问题整改销号工作。三是做好大运会期间空气质量保障工作，加快推进砖瓦窑行业、工业锅炉以及包装印刷行业符合条件的开展超低排放改造和深度治理，加强重污染天气应对，按要求采取响应分级措施持续开展秸秆禁烧、移动源监督抽测和烟花爆竹禁燃禁放等工作。四是持续推进农村生活污水治理，完成10个行政村2023年“千村示范工程”项目，确保行政村生活污水治理率达到XX5%以上。推进建成区黑臭水体排查整治，完成XX转江国家级黑臭水体整治，完成全县剩余4个入河排污口整治。五是加强危险废物环境管理，完善危险废物、固体废物环境风险防范体系，配合XX市开展“无废城市”建设工作。12月底前完成圣达工具地块修复治理工作、水晶电子土壤调查工作。推进XX桦星科技有限公司强制性清洁生产审核工作。六是认真解读政策文件，加大项目谋划包装力度，多渠道开展投融资和对上争取，持续跟进已包装项目申报争取进度，尽最大努力补齐资金缺口，拟申报纳入中央、省级生态环保项目储备库目标3个，全力推进XX县XX江流域水生态保护修复及水质提升项目、XX市XX县集中式饮用水水源地保护项目、乐安镇苏乐河水环境整治项目落地实施，力争全面完成1亿元的对上争取目标和15亿元的生态环境领域融资目标。